2022年敖汉旗自然资源局生态环境保护专题报告
2022年敖汉旗自然资源局生态环境保护专题报告
2022年,敖汉旗自然资源局紧紧围绕旗委、旗政府的重点工作目标任务,全面贯彻落实旗委、 (略) 局工作部署,认真履行“两统一”工作职责,全面提升自然资源保护、利用和管理水平,为全旗经济社会高质量发展提供有力保障和支撑。现将生态环境保护工作情况及下一年度安排汇报如下:
一、生态环境保护工作开展情况
(一)全力推进规划编制,优化城乡建设用地布局
1.以敖汉旗国土空间规划编制工作为重点,进一步深化规划方案深度和广度,着力优化城乡建设用地布局,强化对生态环境的保护力度,制定科学合理的自然资源开发利用制度,明确主导产业类型和结构,调整产业发展策略,完善城镇基础设施,补齐公共服务设施短板和不足,改善人居环境质量,提高居民生活的获得感和幸福感。
2.做好12项专题研究报告的修改完善工作。在开展国土空间开发保护现状评估和现行城乡规划实施情况评估的基础上,形成资源环境承载力和国土空间开发适应性评价结论,并以此为依据,加强对水资源利用与保护、土地综合整治和国土生态修复、产业发展与布局等专题研究报告的修改完善工作。
3.全面划定生态保护红线。划定生态保护红线划定面积163.8368万亩,占行政辖区总面积的13.26%。生态保护红线内包括内蒙古大黑山国家级自然保护区、内蒙古科尔沁沙漠公园、城镇水源地一级保护区。生态保护红线主要分布在贝子府镇、金厂沟梁镇、新惠镇、四家子镇、丰收乡、牛古吐镇、敖润苏莫苏木、古鲁板蒿镇、长胜镇、木头营子乡。
(二)规范矿产资源管理,促进矿产资源合理开发利用
1.加强采矿许可证管理,推进网上公示。圆满完成2022年度全旗矿山企业采矿权开采信息网上公示工作,填报率100%,公示率100%。截止目前,已办理采矿许可证延续10家,划定矿区范围1家,建筑用砂石土采矿权发证9个,完成25个建设项目的压覆重要矿产资源及矿业权的查询核实工作。
2.加强矿山地质环境年度治理工作。督促矿山企业编制矿山地质环境年度计划书。截至目前,在期矿山企业59家完成编制年度地质环境治理计划书,已按年度地质环境治理计划书完成治理工作。治理面积2.17013平方公里,投入治理资金780.9134万元。
3.深入落实绿色矿山建设,打造健康生态环境。按照自治区人民政府《关于印发绿色矿山建设方案的通知》要求,全力推进绿色矿山建设,生产矿山要按照最新绿色矿山建设标准,加快改造升级,限期完成绿色矿山建设,新建矿山要严格执行绿色矿山建设,纳入绿色矿山名录。截止目前,全旗已有4家矿山企业(金厂沟梁金矿、撰山子金矿、二道沟金矿、毛头山岩金矿)完成绿色矿山建设、纳入绿色矿山名录,其中3家矿山企业纳入全国绿色矿山名录;另有2家(双峰铁矿、 (略) 大青山油页岩矿)正在申报纳入名录。
4.进一步开展地质勘查工作。一是联合地勘单位对我旗境内出露的硅石和石灰石矿点、矿化点进行了详细的野外踏勘,初步查明了我旗硅石和石灰石资源的分布及储量规模情况的规模,并且在前期工作 (略) 局申报了5宗探矿权,为后续我旗招商引资工作提供了资源保障。二是督促探矿权人加快推进《敖汉旗白土营子多金属矿勘探》及《敖汉旗八家多金属矿勘探》2探矿权的储量报告评审备案工作。三是完成《敖汉旗六道岭(刘家湾子治理区)矿山地质环境治理项目》的设计、评审、招标采购工作,该项目中标单位目前正在积极组织入场施工,预计年末完成全部野外施工。
6.完成历史遗留及无主体矿山图斑核查工作。根据自然资源部遥感影像提供的图斑,涉及我旗历史遗留及无主体矿山图斑416个。我局对下发的图斑进行核查,经核查,初步统计历史遗留矿山19个(已完成治理),采矿权过期未注销23个,生产矿山10个,建设类损毁306个,尾矿库损毁9个,河道采砂损毁24个,未损毁25个。
(三)综合行政执法工作
1.加大动态巡查力度,有效制止自然资源违法行为。截至目前,我大队共动态巡查110余次,制止违法违规行为10余次,没收违法所得及罚款共计7万元。完成行政处罚在执法监督平台录入工作。
2.卫片执法工作。按照自然资源部办公厅《关于开展2022年卫片执法工作的通知》要求,对下发我旗的2021年卫片图斑2133个、2022年卫片2329个,进行核查研判并上报执法综合监管平台管理系统,对发现的违法用地进行整改,制定了整改方案;协助部执法局完成75个占耕图斑核查任务。
3.严厉打击砂石税收违法行为,规范税费征管秩序。矿产资源税费监控中心组织4台车辆、抽调9名工作人员,在兴隆洼、下洼及四家子地区的主要路口和重点地段对运输砂石的车辆进行昼夜验票稽查,严厉打击砂石领域偷逃税费的行为。截至11月初,已查处偷逃税费等违法行为83起,处理当事人79人,按规定罚款9.2万元。
4.常态化开展扫黑除恶斗争工作。按照旗扫黑除恶斗争领导小组要求,贯彻落实《反有组织犯罪法》普法宣传工作,制定下发《敖汉旗自然资源局宣传贯彻<反有组织犯罪法>工作方案》,组织系统内部学台的作用;二是持续加大绿色矿山建设,坚持高标准、严要求,着力打造示范性企业按照国家级绿色矿山标准进行建设,引导和督促其他企业以此为示范进行建设落实。三是继续加强和改善矿产资源管理工作,采取有力措施,推进全旗矿山企业地质环境治理工作再上新台阶。
敖汉旗自然资源局
2023年3月24日
2022年,敖汉旗自然资源局紧紧围绕旗委、旗政府的重点工作目标任务,全面贯彻落实旗委、 (略) 局工作部署,认真履行“两统一”工作职责,全面提升自然资源保护、利用和管理水平,为全旗经济社会高质量发展提供有力保障和支撑。现将生态环境保护工作情况及下一年度安排汇报如下:
一、生态环境保护工作开展情况
(一)全力推进规划编制,优化城乡建设用地布局
1.以敖汉旗国土空间规划编制工作为重点,进一步深化规划方案深度和广度,着力优化城乡建设用地布局,强化对生态环境的保护力度,制定科学合理的自然资源开发利用制度,明确主导产业类型和结构,调整产业发展策略,完善城镇基础设施,补齐公共服务设施短板和不足,改善人居环境质量,提高居民生活的获得感和幸福感。
2.做好12项专题研究报告的修改完善工作。在开展国土空间开发保护现状评估和现行城乡规划实施情况评估的基础上,形成资源环境承载力和国土空间开发适应性评价结论,并以此为依据,加强对水资源利用与保护、土地综合整治和国土生态修复、产业发展与布局等专题研究报告的修改完善工作。
3.全面划定生态保护红线。划定生态保护红线划定面积163.8368万亩,占行政辖区总面积的13.26%。生态保护红线内包括内蒙古大黑山国家级自然保护区、内蒙古科尔沁沙漠公园、城镇水源地一级保护区。生态保护红线主要分布在贝子府镇、金厂沟梁镇、新惠镇、四家子镇、丰收乡、牛古吐镇、敖润苏莫苏木、古鲁板蒿镇、长胜镇、木头营子乡。
(二)规范矿产资源管理,促进矿产资源合理开发利用
1.加强采矿许可证管理,推进网上公示。圆满完成2022年度全旗矿山企业采矿权开采信息网上公示工作,填报率100%,公示率100%。截止目前,已办理采矿许可证延续10家,划定矿区范围1家,建筑用砂石土采矿权发证9个,完成25个建设项目的压覆重要矿产资源及矿业权的查询核实工作。
2.加强矿山地质环境年度治理工作。督促矿山企业编制矿山地质环境年度计划书。截至目前,在期矿山企业59家完成编制年度地质环境治理计划书,已按年度地质环境治理计划书完成治理工作。治理面积2.17013平方公里,投入治理资金780.9134万元。
3.深入落实绿色矿山建设,打造健康生态环境。按照自治区人民政府《关于印发绿色矿山建设方案的通知》要求,全力推进绿色矿山建设,生产矿山要按照最新绿色矿山建设标准,加快改造升级,限期完成绿色矿山建设,新建矿山要严格执行绿色矿山建设,纳入绿色矿山名录。截止目前,全旗已有4家矿山企业(金厂沟梁金矿、撰山子金矿、二道沟金矿、毛头山岩金矿)完成绿色矿山建设、纳入绿色矿山名录,其中3家矿山企业纳入全国绿色矿山名录;另有2家(双峰铁矿、 (略) 大青山油页岩矿)正在申报纳入名录。
4.进一步开展地质勘查工作。一是联合地勘单位对我旗境内出露的硅石和石灰石矿点、矿化点进行了详细的野外踏勘,初步查明了我旗硅石和石灰石资源的分布及储量规模情况的规模,并且在前期工作 (略) 局申报了5宗探矿权,为后续我旗招商引资工作提供了资源保障。二是督促探矿权人加快推进《敖汉旗白土营子多金属矿勘探》及《敖汉旗八家多金属矿勘探》2探矿权的储量报告评审备案工作。三是完成《敖汉旗六道岭(刘家湾子治理区)矿山地质环境治理项目》的设计、评审、招标采购工作,该项目中标单位目前正在积极组织入场施工,预计年末完成全部野外施工。
6.完成历史遗留及无主体矿山图斑核查工作。根据自然资源部遥感影像提供的图斑,涉及我旗历史遗留及无主体矿山图斑416个。我局对下发的图斑进行核查,经核查,初步统计历史遗留矿山19个(已完成治理),采矿权过期未注销23个,生产矿山10个,建设类损毁306个,尾矿库损毁9个,河道采砂损毁24个,未损毁25个。
(三)综合行政执法工作
1.加大动态巡查力度,有效制止自然资源违法行为。截至目前,我大队共动态巡查110余次,制止违法违规行为10余次,没收违法所得及罚款共计7万元。完成行政处罚在执法监督平台录入工作。
2.卫片执法工作。按照自然资源部办公厅《关于开展2022年卫片执法工作的通知》要求,对下发我旗的2021年卫片图斑2133个、2022年卫片2329个,进行核查研判并上报执法综合监管平台管理系统,对发现的违法用地进行整改,制定了整改方案;协助部执法局完成75个占耕图斑核查任务。
3.严厉打击砂石税收违法行为,规范税费征管秩序。矿产资源税费监控中心组织4台车辆、抽调9名工作人员,在兴隆洼、下洼及四家子地区的主要路口和重点地段对运输砂石的车辆进行昼夜验票稽查,严厉打击砂石领域偷逃税费的行为。截至11月初,已查处偷逃税费等违法行为83起,处理当事人79人,按规定罚款9.2万元。
4.常态化开展扫黑除恶斗争工作。按照旗扫黑除恶斗争领导小组要求,贯彻落实《反有组织犯罪法》普法宣传工作,制定下发《敖汉旗自然资源局宣传贯彻<反有组织犯罪法>工作方案》,组织系统内部学台的作用;二是持续加大绿色矿山建设,坚持高标准、严要求,着力打造示范性企业按照国家级绿色矿山标准进行建设,引导和督促其他企业以此为示范进行建设落实。三是继续加强和改善矿产资源管理工作,采取有力措施,推进全旗矿山企业地质环境治理工作再上新台阶。
敖汉旗自然资源局
2023年3月24日
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