为深入推进2023年度“我为儿童办实事”实践活动，全面做好孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童和重点困境儿童基本生活费发放及孤儿、事实无人抚养儿童助学工作，根 (略) 儿童福利有关工作政策，现将有关政策公告如下：

　　一、关于申请办理孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童及重点困境儿童政策

　　（一）孤儿：失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的寿光户籍的未成年人。

　　（二）事实无人抚养儿童：具有寿光户籍，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。

　　1、重残:指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾，以残疾人证为准；

　　2、重病: (略) 重特大疾病救助办法相关规定执行；

　　3、服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施:指期限在6个月以上， (略) 、公安部门或司法部门出具的相关材料认定；

　　4、失联:指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上,自公安部门受理报案之日起计算；

　　5、死亡或失踪:死亡是指自然死 (略) 宣告死亡；失踪 (略) 宣告失踪；宣告死亡和宣告失 (略) 作出的宣告死亡或宣告失踪判决书为准；

　　6、被撤销监护资格的情形 (略) 依法判决撤销监护人资格；被遣送（驱逐）出境的情形是指外籍人员与内地居民生育子女后被依法遣送（驱逐）出境且未履行抚养义务。

　　（三）受艾滋病影响儿童：包括艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童。

　　（四）重点困境儿童： (略) 户籍，在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难或失去父母照顾的未满18周岁的儿童。主要包括：

　　1、父母一方死亡或失踪，另一方经济困难无法履行抚养义务的儿童；

　　2、经诊断身体重残、患有大病或罕见病需长期治疗的贫困家庭的儿童。“重度残疾”是指达到《残疾人实用评定标准（试用）》规定的一级、二级或达到《军人残疾等级评定标准（试用）》规定的一至四级的视力、肢体、智力或精神残疾。“大病”是指符合当地城乡居民基本医疗保险规定的大病病种的疾病。“罕见病”是指符合本意见所列罕见病病种认定范围的疾病。具体包括：成骨不全、戈谢氏病、雷特（Rett’s)综合征、笨*酮尿症(4型）、马凡综合征、粘多糖贮积病、弹性纤维性假黄瘤、*基*二酸血症、儿童重症银屑病（脓疱型、关节病型、红皮病型）、儿童自身免疫性大疱病。

　　（五）农村留守儿童：因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。外出务工时限可按连续外出务工3个月以上把握，务工地可按县域以外把握。

　　（六）救助标准：

　　1、孤儿基本生活费标准为社会散居孤儿每人每月1888元，福利机构集中供养孤儿每人每月2360元；事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童基本生活费标准参照社会散居孤儿标准执行。

　　2、重点困境儿童基本生活费标准为每人每月1380元，按月补差发放。

　　二、孤儿、事实无人抚养儿童及重点困境儿童基本生活费申请办理程序

　　（一）申请。儿童监护人或受监护人委托的近亲属，向儿童户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，填写《儿童基本生活补贴申请表》。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。

　　（二）查验。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当进行查验，查验一般采取部门信息比对的方式进行，因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请申请人协助提供必要补充材料。乡镇人民政府（街道办事处）应当在自收到申请之日起10个工作日内作出查验结论。符合条件的，连同申报材料一并报县级民政部门。有异议的，再次进行核实。为保护儿童隐私，不设置公示环节。

　　（三）确认。县级民政部门应当在自收到申报材料及查验结论之日起5个工作日内作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，不符合保障条件的，应当书面说明理由。

　　（四）终止。规定保障情形发生变化的，儿童监护人或受委托的亲属、村（居）民委员会应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处）。乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门要加强动态管理，对出现下列情形之一的，应当自出现规定情形的次月起终止其保障资格。

　　1.儿童本人死亡或失踪的；

　　2.儿童被依法收养的；

　　3.失联、失踪父母出现的；

　　4.父母服刑、戒毒期满或依法恢复人身自由的；

　　5.父母重新具备抚养能力的；

　　6.出现其他不符合保障条件情形的。

　　三、关于申请办理孤儿、事实无人抚养儿童助学政策

　　（一）“福彩圆梦”孤儿助学工程：

　　1、资助对象：年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业 (略) 校及中等学校接受中专、大专、本科生和硕士研究生教育的孤儿。

　　2、资助标准：每人每学年1万元助学金。对纳入“助学工程”的孤儿，除领取每人每学年1万元助学金外，继续享受基本生活费保障待遇直至全日制学校毕业(不含博士研究生阶段)。

　　3、申请流程：各镇(街区)要认真核实年满18周岁孤儿的就学情况，符合“助学工程”规定的，指导其提出申请，填写申请书，查看身份证、录取通知书原件，留存录取通知书复印件。孤儿向户籍所在地镇（街区）提出申请的，户籍所在地镇（街区）要认真核实孤儿身份、学籍等信息，必要时可与教育部门、相关学校等进行信息核查。

　　4、发放程序：确认为受助对象的，按季度发放助学金至孤儿本人银行卡。助学金的发放从孤儿入学开始，到孤儿毕业结束(孤儿因毕业、退学等原因不再就读的，应当退出“助学工程”，不再发放助学金)。

　　（二）事实无人抚养儿童助学工程：政策、标准、流程同孤儿

　　儿童福利咨询投诉举报热线电话：

　　为深入推进2023年度“我为儿童办实事”实践活动，全面做好孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童和重点困境儿童基本生活费发放及孤儿、事实无人抚养儿童助学工作，根 (略) 儿童福利有关工作政策，现将有关政策公告如下：

　　一、关于申请办理孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童及重点困境儿童政策

　　（一）孤儿：失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的寿光户籍的未成年人。

　　（二）事实无人抚养儿童：具有寿光户籍，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。

　　1、重残:指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾，以残疾人证为准；

　　2、重病: (略) 重特大疾病救助办法相关规定执行；

　　3、服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施:指期限在6个月以上， (略) 、公安部门或司法部门出具的相关材料认定；

　　4、失联:指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上,自公安部门受理报案之日起计算；

　　5、死亡或失踪:死亡是指自然死 (略) 宣告死亡；失踪 (略) 宣告失踪；宣告死亡和宣告失 (略) 作出的宣告死亡或宣告失踪判决书为准；

　　6、被撤销监护资格的情形 (略) 依法判决撤销监护人资格；被遣送（驱逐）出境的情形是指外籍人员与内地居民生育子女后被依法遣送（驱逐）出境且未履行抚养义务。

　　（三）受艾滋病影响儿童：包括艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童。

　　（四）重点困境儿童： (略) 户籍，在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难或失去父母照顾的未满18周岁的儿童。主要包括：

　　1、父母一方死亡或失踪，另一方经济困难无法履行抚养义务的儿童；

　　2、经诊断身体重残、患有大病或罕见病需长期治疗的贫困家庭的儿童。“重度残疾”是指达到《残疾人实用评定标准（试用）》规定的一级、二级或达到《军人残疾等级评定标准（试用）》规定的一至四级的视力、肢体、智力或精神残疾。“大病”是指符合当地城乡居民基本医疗保险规定的大病病种的疾病。“罕见病”是指符合本意见所列罕见病病种认定范围的疾病。具体包括：成骨不全、戈谢氏病、雷特（Rett’s)综合征、笨*酮尿症(4型）、马凡综合征、粘多糖贮积病、弹性纤维性假黄瘤、*基*二酸血症、儿童重症银屑病（脓疱型、关节病型、红皮病型）、儿童自身免疫性大疱病。

　　（五）农村留守儿童：因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。外出务工时限可按连续外出务工3个月以上把握，务工地可按县域以外把握。

　　（六）救助标准：

　　1、孤儿基本生活费标准为社会散居孤儿每人每月1888元，福利机构集中供养孤儿每人每月2360元；事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童基本生活费标准参照社会散居孤儿标准执行。

　　2、重点困境儿童基本生活费标准为每人每月1380元，按月补差发放。

　　二、孤儿、事实无人抚养儿童及重点困境儿童基本生活费申请办理程序

　　（一）申请。儿童监护人或受监护人委托的近亲属，向儿童户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，填写《儿童基本生活补贴申请表》。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。

　　（二）查验。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当进行查验，查验一般采取部门信息比对的方式进行，因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请申请人协助提供必要补充材料。乡镇人民政府（街道办事处）应当在自收到申请之日起10个工作日内作出查验结论。符合条件的，连同申报材料一并报县级民政部门。有异议的，再次进行核实。为保护儿童隐私，不设置公示环节。

　　（三）确认。县级民政部门应当在自收到申报材料及查验结论之日起5个工作日内作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，不符合保障条件的，应当书面说明理由。

　　（四）终止。规定保障情形发生变化的，儿童监护人或受委托的亲属、村（居）民委员会应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处）。乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门要加强动态管理，对出现下列情形之一的，应当自出现规定情形的次月起终止其保障资格。

　　1.儿童本人死亡或失踪的；

　　2.儿童被依法收养的；

　　3.失联、失踪父母出现的；

　　4.父母服刑、戒毒期满或依法恢复人身自由的；

　　5.父母重新具备抚养能力的；

　　6.出现其他不符合保障条件情形的。

　　三、关于申请办理孤儿、事实无人抚养儿童助学政策

　　（一）“福彩圆梦”孤儿助学工程：

　　1、资助对象：年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业 (略) 校及中等学校接受中专、大专、本科生和硕士研究生教育的孤儿。

　　2、资助标准：每人每学年1万元助学金。对纳入“助学工程”的孤儿，除领取每人每学年1万元助学金外，继续享受基本生活费保障待遇直至全日制学校毕业(不含博士研究生阶段)。

　　3、申请流程：各镇(街区)要认真核实年满18周岁孤儿的就学情况，符合“助学工程”规定的，指导其提出申请，填写申请书，查看身份证、录取通知书原件，留存录取通知书复印件。孤儿向户籍所在地镇（街区）提出申请的，户籍所在地镇（街区）要认真核实孤儿身份、学籍等信息，必要时可与教育部门、相关学校等进行信息核查。

　　4、发放程序：确认为受助对象的，按季度发放助学金至孤儿本人银行卡。助学金的发放从孤儿入学开始，到孤儿毕业结束(孤儿因毕业、退学等原因不再就读的，应当退出“助学工程”，不再发放助学金)。

　　（二）事实无人抚养儿童助学工程：政策、标准、流程同孤儿

　　儿童福利咨询投诉举报热线电话：