序号

项目

名称

建设单位

建设地点

环境影响评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

备注

1

新疆托克逊伊拉湖循环经济产业园产业发展规划

托克逊能源重化工工业园区管理委员会

托克逊县城以西约25km、改 (略) 道北侧约0.2～0.5km 处

新疆格润特 (略)

本产业发展规划包括依托丰富的煤炭资源和水资源，重点发展炭化料（半焦）；延伸发展煤焦油加氢制燃料油等产业；按照循环经济发展理念，消化主导产业产生的固体废弃物，推动煤矸石、灰渣等固废综合利用；构建原煤—炭化料—煤气—燃料油—建材等煤基多联产产业链。

（一）加强规划引导，坚持绿色发展和高质量发展理念。严守生态保护红线，加强空间管控。根据区域发展战略，坚持生态保护优先、绿色集约发展。实现规划产业与生态环境保护、人居环境安全相协调。产业基地须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路。鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，废弃物减量化、资源化、循环利用。

（二）进一步优化产业基地内的产业结构，明确产业园产业定位及产业规划，细化产业规划内容，明确产业链，为园区招商引资进一步做好指引。制定产业发展引导规划，给出鼓励类、限制类、禁止类入园项目，制定产业负面清单和东西部产业转移优先入园产业清单，对园区企业实现清单式管理。对于入园的建设项目必须开展环境影响评价，严格执行建设项目“三同时”环境管理制度。严格控制用水总量、提高用水效率、合理控制废（污）水排放，严守水资源“三条红线”，依据水资源论证报告结论，优化调整园区的产业结构和规模。

（三）坚守环境质量底线，严控资源利用上线。规划项目开发，应当符合项目所在区域的环境保护要求，并加强生态环境动态监测工作，实现区域环境质量改善目标，确保该区生态功能不降低。强化园区废气防治，推进工艺技术和污染治理技术改造，各类大气污染物排放须满足国家和自治区最新污染物排放标准要求。

（四）合理确定开发时序和规模，强化园区企业环境管理。明确近远期不同时段主要的规划项目，进一步细化近远期用地规模，根据优化调整的产业，细化用地布局将生态保护及生态恢复贯穿于整个规划时段内。针对园区现存环境问题开展集中整治，加强对在建和已建项目事中事后监管，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为，督促企业认真执行环保“三同时”制度，严格落实环评审批“三联动”。

（五）实施清洁生产，提高资源综合利用水平。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均应达到同行业国际国内先进水平。

（六）建立健全长期稳定的环境监测体系。根据园区规划功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标的分布等，建立和完善环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，明确环保投资、实施时限和责任主体等。

（七）加强产业开发环境风险防控。产业园规划需设置防护距离及缓冲带，编制园区安全风险评估报告，并结合本次规划环评提出的要求，设置安全控制线，并纳入到总体规划中实施。建立健全产业园环境管理体系，提高环境风险管理水平。加强环境风险源的监管力度，提升环境应急应对能力。对于环境风险较大的重点控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。加强环境风险隐患排查，提高风险防范水平，确保不发生重大环境突发事件。涉及重金属、持久性有机物等重点污染物的建设项目在开展环境影响评价时，应根据环境影响评价技术导则，增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。

（八）建立环境影响跟踪评价制度，定期对存在的潜在危害进行调查分析、跟踪评价，及时向生态环境保护行政主管部门反馈信息，及时调整总体发展布局和相关的环保对策措施，对园区实行动态管理，实现可持续发展。规划实施后，应每5年进行一次规划的环境影响跟踪评价，在规划修编时应重新编制环境影响报告书，按照规定程序报审。

序号

项目

名称

建设单位

建设地点

环境影响评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

备注

1

新疆托克逊伊拉湖循环经济产业园产业发展规划

托克逊能源重化工工业园区管理委员会

托克逊县城以西约25km、改 (略) 道北侧约0.2～0.5km 处

新疆格润特 (略)

本产业发展规划包括依托丰富的煤炭资源和水资源，重点发展炭化料（半焦）；延伸发展煤焦油加氢制燃料油等产业；按照循环经济发展理念，消化主导产业产生的固体废弃物，推动煤矸石、灰渣等固废综合利用；构建原煤—炭化料—煤气—燃料油—建材等煤基多联产产业链。

（一）加强规划引导，坚持绿色发展和高质量发展理念。严守生态保护红线，加强空间管控。根据区域发展战略，坚持生态保护优先、绿色集约发展。实现规划产业与生态环境保护、人居环境安全相协调。产业基地须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路。鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，废弃物减量化、资源化、循环利用。

（二）进一步优化产业基地内的产业结构，明确产业园产业定位及产业规划，细化产业规划内容，明确产业链，为园区招商引资进一步做好指引。制定产业发展引导规划，给出鼓励类、限制类、禁止类入园项目，制定产业负面清单和东西部产业转移优先入园产业清单，对园区企业实现清单式管理。对于入园的建设项目必须开展环境影响评价，严格执行建设项目“三同时”环境管理制度。严格控制用水总量、提高用水效率、合理控制废（污）水排放，严守水资源“三条红线”，依据水资源论证报告结论，优化调整园区的产业结构和规模。

（三）坚守环境质量底线，严控资源利用上线。规划项目开发，应当符合项目所在区域的环境保护要求，并加强生态环境动态监测工作，实现区域环境质量改善目标，确保该区生态功能不降低。强化园区废气防治，推进工艺技术和污染治理技术改造，各类大气污染物排放须满足国家和自治区最新污染物排放标准要求。

（四）合理确定开发时序和规模，强化园区企业环境管理。明确近远期不同时段主要的规划项目，进一步细化近远期用地规模，根据优化调整的产业，细化用地布局将生态保护及生态恢复贯穿于整个规划时段内。针对园区现存环境问题开展集中整治，加强对在建和已建项目事中事后监管，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为，督促企业认真执行环保“三同时”制度，严格落实环评审批“三联动”。

（五）实施清洁生产，提高资源综合利用水平。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均应达到同行业国际国内先进水平。

（六）建立健全长期稳定的环境监测体系。根据园区规划功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标的分布等，建立和完善环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，明确环保投资、实施时限和责任主体等。

（七）加强产业开发环境风险防控。产业园规划需设置防护距离及缓冲带，编制园区安全风险评估报告，并结合本次规划环评提出的要求，设置安全控制线，并纳入到总体规划中实施。建立健全产业园环境管理体系，提高环境风险管理水平。加强环境风险源的监管力度，提升环境应急应对能力。对于环境风险较大的重点控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。加强环境风险隐患排查，提高风险防范水平，确保不发生重大环境突发事件。涉及重金属、持久性有机物等重点污染物的建设项目在开展环境影响评价时，应根据环境影响评价技术导则，增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。

（八）建立环境影响跟踪评价制度，定期对存在的潜在危害进行调查分析、跟踪评价，及时向生态环境保护行政主管部门反馈信息，及时调整总体发展布局和相关的环保对策措施，对园区实行动态管理，实现可持续发展。规划实施后，应每5年进行一次规划的环境影响跟踪评价，在规划修编时应重新编制环境影响报告书，按照规定程序报审。