海南公司VLCC装卸成品油项目
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海南公司VLCC装卸成品油项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南公司VLCC装卸成品油项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址： (略) 迎宾大道茶山路怡心花园D18号楼（ (略) 政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开发区盐田路8号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗
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| 海南公司VLCC装卸成品油项目 | |
| 中石化（香港） (略) " | |
| (略) 洋浦经济开发区洋浦社区居委会中石化（香港） (略) 油库库区（以下简称“港石化”）、国投油储库区及相关的滨海路公共管廊 | |
| 海南 (略) | |
| （1）拟铺设一条长度为4.2km的DN600成品油管线，管线路由为：沿港石化库区柴油泵棚（140）管廊铺设至港石化库区7#路管架，随后沿滨海路管廊经国投库区N400管架铺设至国投油储库区（靠近围墙进出口处管廊）。（2）在港石化库区柴油泵棚（140）处新增设清管阀组，收发球装置与港石化库区的柴油和航煤装船DN800管线连通，同时为后期开展汽油装卸业务预留甩头。在港石化库区界区侧管线上增设紧急切断阀、流量和压力监测设施。（3）国投油储库区（靠近围墙进出口处管廊）处设置电动三通阀组与国投油储成品油装船线对接，通过与国投油储码头及*域收发球装置配合，实现柴油和航煤的装卸功能。 | |
| 施工期1、大气施工期间加强对施工机械设备、车辆的维护保养和正确操作；使用高清洁度燃料，控制尾气污染；禁止以柴油为燃料的施工机械、车辆超负荷工作，减少烟尘和颗粒物的排放。要求企业在施工期间选用低VOCs含量或者水性涂料代替油性涂料。焊接烟气产生点较为分散，且为露天操作，在施工期工人需做好自身防护。2、地表水环境施工人员产生的生活污水依托中石化（香港） (略) 库区卫生间处理；产生的试压废水经中石化（香港） (略) 油库库区污水池收集后，排至海南炼化处理。3、声环境优先选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维修、保养工作，施工现场应严格控制施工时间，尽可能减少夜间施工。4、固废对施工过程产生的废电焊条、废油漆桶和废防腐涂料桶、废沾油防渗材料、试压清管废物等危险废物，按危险废物管理规定进行收集暂存于中石化（香港） (略) 危废暂存间，统一外委 (略) 妥善处理，生活垃圾分类收集后交由环卫部门定期清运处理。营运期本项目运营期没有废水、噪声产生。本项目运营期产生的废气主要是设备管阀件等动静密封点泄漏，经大气自然扩散后，对周边大气环境影响较小，可实现达标排放；项目运营过程中对补口进行防腐后会产生少量废防腐涂料桶；管道清管过程中会产生少量废油渣和清管球，以及废沾油材料，集中收集后暂存于中石化（香港） (略) 危废暂存间，并委托有危险废物处理资质的资质单位处理。 | |
| （1）产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本工程属于其中“第一类 鼓励类第七项石油、天然气”中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”项目，不属于目录中限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策。项目属于《 (略) 促进产业发展指导目录（2008年本）》中的鼓励类“二、工业”“（一）石油、天然气”“3.原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》中的禁止类和限制类， (略) 产业政策。本项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类或许可准入类项目。本项目不属于《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》中罗列项目。（2） (略) “多规合一”的相符性分析根据《洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030年）》，本项目为成品油输送管线，依托现有港石化库区140单元泵棚管廊、7#路管架、国投库区N400管架及滨海路公共管廊铺设，依托公共管廊和港石化库区及国投库区管架部分用地属于仓储用地、生产防护绿地和道路用地，洋浦经济开发区是以原油、燃料油、成品油、润滑油、综合化工及LNG等大宗石化产品为主的交易中心，主导产业是石油化工、油气储备和浆纸一体化，产业空间布局中西部临近海岸线的带状区域，重点发展石油化工、浆纸、油气储备等主导产业和发电等配套能源产业，产业发展目标主要是着力发展石油天然气和化工原材料储备、物流、交易等产业，本项目为中石化（香港） (略) 的配套设施建设，符合《洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030年）》中对项目区域产业定位布局要求。（3）与“三线一单”原则要求符合性分析本项目不在生态保护红线区内，项目建 (略) 生态保护红线管理规定的要求。本项目符合《 (略) 生态环境准入清单》2021年版）及洋浦经济开发区“三线一单”环境管控分区的要求。 | |
| 本项目各管线依托港石化库区柴油泵棚（140）管廊、港石化库区7#路管架、国投库区N400管架及滨海路公共管廊用地敷设，现有管架和管廊在最初建设的时候已经过合理的选址选线，依托的管廊及管架和本项目管线无穿越环境敏感区的情况，对周围环境影响较小。 | |
| 无 | |
| 废气污染物中排放VOCS总量控制指标为0.198t/a. | |
| 本项目新增管线在现有管廊及管架上敷设，但需要在港石化库区柴油泵棚（140）处新增设清管阀组，以及在国投油储库区处设置电动三通阀组，布设法兰、清管阀组和电动三通阀组区域进行地面硬化并设有围堰，该部分区域现状主要是人工草丛，管材堆放依托管廊和管架周边现有绿化带和灌草丛，待项目建成后加强周边绿化后，对周边生态环境影响极小。 | |
| （1）环境空气质量现状评价结论项目所在区域属于二级达标区。通过引用《中石化（香港） (略) 环境监测（月度、季度、半年度）》中海南 (略) 洋浦服务点**日对中石化（香港） (略) 厂界进行的非*烷总烃现状监测数据，非*烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》确定的评价标准要求，区域现状空气质量较好。（2）声环境质量现状评价结论公堂上村昼、夜间现状噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，区域声环境质量良好。 （3）生态环境现状项目该区域的植被已基本完成从天然植被向人工植被转变，现有植被以桉树林及大叶相思林等用材林为代表，天然植被主要为次生灌丛和草地。评价区域的生态环境质量一般，现有植被的生态功能较低。（4）地表水环境质量现状及评 (略) 生态环境厅**日公布的《20 (略) 海洋生态环境状况公报》，近岸海域水质总体稳定，水质级别为优。（5）地下水环境现状与评价 评价范围内设置的3口监测井的超标因子为总大肠菌群、细菌总数，其它各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）。总大肠菌群、菌落总数超标主要是该区域地下水位较浅，且洋浦经济开发区气温较高所致。（6）土壤环境现状与评价项目S1-S3土壤样品满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值。表明项目区域土壤质量状况较好。 | |
| 本项目涉及的主要危险物质为成品油及伴生气，环境风险事故类型主要为成品油管道泄漏及着火爆炸事故，通过采取可靠的安全防范措施，及规范的设计和严格正确的操作，能有效的防止泄漏、火灾、爆炸等事故的发生，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故的蔓延，减少事故带来的人员伤亡、财产损失和环境影响。 | |
| 无 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南公司VLCC装卸成品油项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
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| （1）拟铺设一条长度为4.2km的DN600成品油管线，管线路由为：沿港石化库区柴油泵棚（140）管廊铺设至港石化库区7#路管架，随后沿滨海路管廊经国投库区N400管架铺设至国投油储库区（靠近围墙进出口处管廊）。（2）在港石化库区柴油泵棚（140）处新增设清管阀组，收发球装置与港石化库区的柴油和航煤装船DN800管线连通，同时为后期开展汽油装卸业务预留甩头。在港石化库区界区侧管线上增设紧急切断阀、流量和压力监测设施。（3）国投油储库区（靠近围墙进出口处管廊）处设置电动三通阀组与国投油储成品油装船线对接，通过与国投油储码头及*域收发球装置配合，实现柴油和航煤的装卸功能。 | |
| 施工期1、大气施工期间加强对施工机械设备、车辆的维护保养和正确操作；使用高清洁度燃料，控制尾气污染；禁止以柴油为燃料的施工机械、车辆超负荷工作，减少烟尘和颗粒物的排放。要求企业在施工期间选用低VOCs含量或者水性涂料代替油性涂料。焊接烟气产生点较为分散，且为露天操作，在施工期工人需做好自身防护。2、地表水环境施工人员产生的生活污水依托中石化（香港） (略) 库区卫生间处理；产生的试压废水经中石化（香港） (略) 油库库区污水池收集后，排至海南炼化处理。3、声环境优先选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维修、保养工作，施工现场应严格控制施工时间，尽可能减少夜间施工。4、固废对施工过程产生的废电焊条、废油漆桶和废防腐涂料桶、废沾油防渗材料、试压清管废物等危险废物，按危险废物管理规定进行收集暂存于中石化（香港） (略) 危废暂存间，统一外委 (略) 妥善处理，生活垃圾分类收集后交由环卫部门定期清运处理。营运期本项目运营期没有废水、噪声产生。本项目运营期产生的废气主要是设备管阀件等动静密封点泄漏，经大气自然扩散后，对周边大气环境影响较小，可实现达标排放；项目运营过程中对补口进行防腐后会产生少量废防腐涂料桶；管道清管过程中会产生少量废油渣和清管球，以及废沾油材料，集中收集后暂存于中石化（香港） (略) 危废暂存间，并委托有危险废物处理资质的资质单位处理。 | |
| （1）产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本工程属于其中“第一类 鼓励类第七项石油、天然气”中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”项目，不属于目录中限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策。项目属于《 (略) 促进产业发展指导目录（2008年本）》中的鼓励类“二、工业”“（一）石油、天然气”“3.原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》中的禁止类和限制类， (略) 产业政策。本项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类或许可准入类项目。本项目不属于《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》中罗列项目。（2） (略) “多规合一”的相符性分析根据《洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030年）》，本项目为成品油输送管线，依托现有港石化库区140单元泵棚管廊、7#路管架、国投库区N400管架及滨海路公共管廊铺设，依托公共管廊和港石化库区及国投库区管架部分用地属于仓储用地、生产防护绿地和道路用地，洋浦经济开发区是以原油、燃料油、成品油、润滑油、综合化工及LNG等大宗石化产品为主的交易中心，主导产业是石油化工、油气储备和浆纸一体化，产业空间布局中西部临近海岸线的带状区域，重点发展石油化工、浆纸、油气储备等主导产业和发电等配套能源产业，产业发展目标主要是着力发展石油天然气和化工原材料储备、物流、交易等产业，本项目为中石化（香港） (略) 的配套设施建设，符合《洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030年）》中对项目区域产业定位布局要求。（3）与“三线一单”原则要求符合性分析本项目不在生态保护红线区内，项目建 (略) 生态保护红线管理规定的要求。本项目符合《 (略) 生态环境准入清单》2021年版）及洋浦经济开发区“三线一单”环境管控分区的要求。 | |
| 本项目各管线依托港石化库区柴油泵棚（140）管廊、港石化库区7#路管架、国投库区N400管架及滨海路公共管廊用地敷设，现有管架和管廊在最初建设的时候已经过合理的选址选线，依托的管廊及管架和本项目管线无穿越环境敏感区的情况，对周围环境影响较小。 | |
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| 废气污染物中排放VOCS总量控制指标为0.198t/a. | |
| 本项目新增管线在现有管廊及管架上敷设，但需要在港石化库区柴油泵棚（140）处新增设清管阀组，以及在国投油储库区处设置电动三通阀组，布设法兰、清管阀组和电动三通阀组区域进行地面硬化并设有围堰，该部分区域现状主要是人工草丛，管材堆放依托管廊和管架周边现有绿化带和灌草丛，待项目建成后加强周边绿化后，对周边生态环境影响极小。 | |
| （1）环境空气质量现状评价结论项目所在区域属于二级达标区。通过引用《中石化（香港） (略) 环境监测（月度、季度、半年度）》中海南 (略) 洋浦服务点**日对中石化（香港） (略) 厂界进行的非*烷总烃现状监测数据，非*烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》确定的评价标准要求，区域现状空气质量较好。（2）声环境质量现状评价结论公堂上村昼、夜间现状噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，区域声环境质量良好。 （3）生态环境现状项目该区域的植被已基本完成从天然植被向人工植被转变，现有植被以桉树林及大叶相思林等用材林为代表，天然植被主要为次生灌丛和草地。评价区域的生态环境质量一般，现有植被的生态功能较低。（4）地表水环境质量现状及评 (略) 生态环境厅**日公布的《20 (略) 海洋生态环境状况公报》，近岸海域水质总体稳定，水质级别为优。（5）地下水环境现状与评价 评价范围内设置的3口监测井的超标因子为总大肠菌群、细菌总数，其它各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）。总大肠菌群、菌落总数超标主要是该区域地下水位较浅，且洋浦经济开发区气温较高所致。（6）土壤环境现状与评价项目S1-S3土壤样品满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值。表明项目区域土壤质量状况较好。 | |
| 本项目涉及的主要危险物质为成品油及伴生气，环境风险事故类型主要为成品油管道泄漏及着火爆炸事故，通过采取可靠的安全防范措施，及规范的设计和严格正确的操作，能有效的防止泄漏、火灾、爆炸等事故的发生，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故的蔓延，减少事故带来的人员伤亡、财产损失和环境影响。 | |
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