临江市发展和改革局关于临江市YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目可行性研究报告的批复

临发改审批字〔2023〕39号

(略) 水利局：

你单位报来《关于报批YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目可行性研究报告的请示》（临水请〔2023〕11号）及有关材料收悉。该项目有利于生态环境质量总体改善，生态保护修复体制机制逐步完善。经研究，原则同意YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目可行性研究报告文本内容，现批复如下。

一、项目名称及在线审批监管平台代码

YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目

（项目代码：2303-*-04-05-*）

二、项目法人单位

(略) 水利局。

三、建设地点

(略) 城区、花山镇、森工街道、闹枝镇、大湖街道、蚂蚁河乡、四道沟镇、六道沟镇、大栗子街道、苇沙河镇。

四、建设规模及建设内容

1、河道生态修复工程

生态治理 YLJ 干流及头道沟、二道沟、三道沟、五道沟、六道沟、七道沟 6 条支流， 治理岸线总长 60.49 km，总用地*平方米，打造流域内河流生态廊道。其中一般段河道生态护岸以柳桩护坡、直埋压柳措施为主，实施岸线长 19.76 km；在河道弯曲段、过村段辅以格宾石笼结 合生态绿植防护，实施岸线长 7.41 km。原有护岸生态修复打造生态缓冲带采用护岸前、后栽植绿植等方式进行植被恢复、绿色覆盖、生态修复，实施岸线长 10.44km。生态隔离带建设主要包括对堤外或河床内具备空间处进行植被绿化，固土固堤，堤后主要栽植 灌木、植草，实施岸线长22.88km。河道疏浚长度 65.60 km。

2、动物栖息地保护工程

建设洄游鱼道14 处，洄游鱼道主要采用格宾石笼结合生态绿植方式。

3、水资源调配工程

建设生态补水放流14 处，生态补水放流尺寸按照国家核定的生态流量进行确定。

4、小流域综合治理工程

小流域综合治理工程治理面积523万平方米，9条山洪沟沟道治理总长度共计15215 米。

五、建设年限

36个月

六、总投资及资金来源

项目估算总投资18901.10 万元。其中包括申请中央财政资金、省级资金、地方财政预算和一般债券。

七、相关要求

（一） (略) 水利局要严格落实项目实施主体责任，按照《 (略) 政府投资管理办法》(吉政发〔2020〕5号)规定，请据此编制项目初步设计报我局审批，要认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

（二） (略) 水利局要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点，建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容，按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由施工单位垫资建设，确保项目法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。

(三) (略) 水利局 (略) 投资项目在线审批监管平台（http://**）如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况;项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。

(四)该项目招标范围、组织形式、招标方式详见附件《招标事项审批部门核准意见表》， (略) 水利局要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，规范开展招投标工作。

（五）审批项目的相关文件是《关于的复函》（临自然咨函〔2023〕65号）。经你单位核实，该项目为生态修复项目，根据你单位的承诺，项目均在原有建设用地范围内实施。如在项目建设中涉及改扩建或新增建设用地的，必须按照有关规定办理规划选址和用地预审及新增建设用地审批手续。该项目实施必须严格按照《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规进行。该项目实施区域要避让永久基本农田、生态红线，自然保护区等限制性区域。

（六）本项目必须到环境保护、自然资源、住建规划、消防、安全生产监督管理等部门依法办理正式手续，要严格按照环保、消防、安全设施与主体工程同时实施的要求进行建设。

（七）按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，办理调整手续。在批复文件有效期内未开工建设的，项目法人单位应在审批文件有效期届满前的30个工作日之前向我局申请延期。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展初步设计审批的，项目批复文件未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本文件自动失效。

(略) 发展和改革局

2023年3月27日

临江市发展和改革局关于临江市YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目可行性研究报告的批复

临发改审批字〔2023〕39号

(略) 水利局：

你单位报来《关于报批YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目可行性研究报告的请示》（临水请〔2023〕11号）及有关材料收悉。该项目有利于生态环境质量总体改善，生态保护修复体制机制逐步完善。经研究，原则同意YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目可行性研究报告文本内容，现批复如下。

一、项目名称及在线审批监管平台代码

YLJ流域中上游五道沟小流域治理及生态修复项目

（项目代码：2303-*-04-05-*）

二、项目法人单位

(略) 水利局。

三、建设地点

(略) 城区、花山镇、森工街道、闹枝镇、大湖街道、蚂蚁河乡、四道沟镇、六道沟镇、大栗子街道、苇沙河镇。

四、建设规模及建设内容

1、河道生态修复工程

生态治理 YLJ 干流及头道沟、二道沟、三道沟、五道沟、六道沟、七道沟 6 条支流， 治理岸线总长 60.49 km，总用地*平方米，打造流域内河流生态廊道。其中一般段河道生态护岸以柳桩护坡、直埋压柳措施为主，实施岸线长 19.76 km；在河道弯曲段、过村段辅以格宾石笼结 合生态绿植防护，实施岸线长 7.41 km。原有护岸生态修复打造生态缓冲带采用护岸前、后栽植绿植等方式进行植被恢复、绿色覆盖、生态修复，实施岸线长 10.44km。生态隔离带建设主要包括对堤外或河床内具备空间处进行植被绿化，固土固堤，堤后主要栽植 灌木、植草，实施岸线长22.88km。河道疏浚长度 65.60 km。

2、动物栖息地保护工程

建设洄游鱼道14 处，洄游鱼道主要采用格宾石笼结合生态绿植方式。

3、水资源调配工程

建设生态补水放流14 处，生态补水放流尺寸按照国家核定的生态流量进行确定。

4、小流域综合治理工程

小流域综合治理工程治理面积523万平方米，9条山洪沟沟道治理总长度共计15215 米。

五、建设年限

36个月

六、总投资及资金来源

项目估算总投资18901.10 万元。其中包括申请中央财政资金、省级资金、地方财政预算和一般债券。

七、相关要求

（一） (略) 水利局要严格落实项目实施主体责任，按照《 (略) 政府投资管理办法》(吉政发〔2020〕5号)规定，请据此编制项目初步设计报我局审批，要认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

（二） (略) 水利局要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点，建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容，按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由施工单位垫资建设，确保项目法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。

(三) (略) 水利局 (略) 投资项目在线审批监管平台（http://**）如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况;项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。

(四)该项目招标范围、组织形式、招标方式详见附件《招标事项审批部门核准意见表》， (略) 水利局要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，规范开展招投标工作。

（五）审批项目的相关文件是《关于的复函》（临自然咨函〔2023〕65号）。经你单位核实，该项目为生态修复项目，根据你单位的承诺，项目均在原有建设用地范围内实施。如在项目建设中涉及改扩建或新增建设用地的，必须按照有关规定办理规划选址和用地预审及新增建设用地审批手续。该项目实施必须严格按照《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规进行。该项目实施区域要避让永久基本农田、生态红线，自然保护区等限制性区域。

（六）本项目必须到环境保护、自然资源、住建规划、消防、安全生产监督管理等部门依法办理正式手续，要严格按照环保、消防、安全设施与主体工程同时实施的要求进行建设。

（七）按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，办理调整手续。在批复文件有效期内未开工建设的，项目法人单位应在审批文件有效期届满前的30个工作日之前向我局申请延期。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展初步设计审批的，项目批复文件未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本文件自动失效。

(略) 发展和改革局

2023年3月27日