张水发〔2023〕64号
张家川县水务局关于张家川县县域节水型社会达标建设实施方案的批复
张家川县水资源管理办公室：
你办上报的《张家川县县域节水型社会达标建设实施方案》及有关材料已收悉，经水务局党组会议研究同意，现将方案批复如下：
一、主要建设内容
1、加强制度建设，落实最严格水资源管理制度。严格用水定额管理，实行水资源消耗总量和强度双向控制，严格项目水资源论证和取水许可审批。落实节水“三同时”制度，严格实行节水设施同时设计、同时施工、同时投产，项目验收单位对违反“三同时”制度的企业不予验收，不得投产。
2、完善用水计量，推广高效节水技术。县域内非农取水户均要安装计量设施，农业灌溉用水可采用量测设备计量、以电折水计量等方式计量取水量。推广喷灌、滴灌、管道输水等高效节水灌溉技术，提高农业灌溉水利用率。鼓励工业企业依靠科技进步，积极研发先进适用节水技术，大力推广冷却、洗涤、高效循环用水、污（废）水再生利用等节水工艺和技术。
3、推进水价改革，不断完善节水机制。充分发挥价格杠杆对促进节水的作用，推进农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制。深化工农业水权制度建设，实行总量控制，按照产品用水定额和灌溉用水定额，把指标细化分解。建立用水精准补贴和节水奖励机制。落实居民用水阶梯水价和非居民用水超计划超定额累进加价制度，按标准足额征收水资源税。
4、开展载体建设，树立节水标杆示范。将节水型企业、公共机构、社区等节水载体建设作为达标建设的重点，提高节水型单位建成率。实施水效领跑者行动，注重节水标杆单位的示范效应，以典型引领建设工作。实行节水激励政策，加大对节水项目建设、节水技术推广的补贴、奖励等。
5、加强城镇节水，提高生活用水效率。科学制定供水管网改造技术方案，完善供水管网检漏制度，加强公共供水系统运行的监督管理。完善用水计量，推广高效节水技术。县域公共供水管网漏损率控制在10%以下（根据《城市供水管网漏损控制及评价标准》（CJJ92-2016），对10%的评价值进行修订，按照修订值进行评分）。全面推动公共场所、居民家庭生活节水器具的安装使用，新建公共建筑必须采用节水器具，新建小区鼓励居民优先使用节水器具。
6、用好再生水，构建多元用水格局。在污水处理厂和各煤化企业广泛推广应用中水回用设备，加大污水收集和处理力度，加快建设再生水利用设施，出台再生水替代新水优惠政策。工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水。污水处理厂应将再生水利作为突破点，逐步提高再生水利用率。
7、加大宣传力度，提升居民节水意识。充分利用各种公共教育资源和新闻媒体，开展深度采访、典型报道等节水宣传，普及水情和节水知识。加强节水教育培训，倡导节水行为。鼓励和引导公众自觉参与爱水、节水、护水行动，增强居民节水意识，形成节约用水的生活和生产方式。
二、同意项目概算总投资45万元。资金来源为中央水利发展资金45万元，主要用于节水载体建设、拍摄宣传片、文案编写、资料装订、节水宣传及培训等。
接文后，你办要积极落实项目建管程序和各项建设制度，严格按照《 (略) 节水型社会建设评价标准（试行）》要求创建实施，要加强项目资金的监管，确保按期完成我县节水型社会建设创建工作。
张家川县水务局
2023年3月15日
张水发〔2023〕64号
张家川县水务局关于张家川县县域节水型社会达标建设实施方案的批复
张家川县水资源管理办公室：
你办上报的《张家川县县域节水型社会达标建设实施方案》及有关材料已收悉，经水务局党组会议研究同意，现将方案批复如下：
一、主要建设内容
1、加强制度建设，落实最严格水资源管理制度。严格用水定额管理，实行水资源消耗总量和强度双向控制，严格项目水资源论证和取水许可审批。落实节水“三同时”制度，严格实行节水设施同时设计、同时施工、同时投产，项目验收单位对违反“三同时”制度的企业不予验收，不得投产。
2、完善用水计量，推广高效节水技术。县域内非农取水户均要安装计量设施，农业灌溉用水可采用量测设备计量、以电折水计量等方式计量取水量。推广喷灌、滴灌、管道输水等高效节水灌溉技术，提高农业灌溉水利用率。鼓励工业企业依靠科技进步，积极研发先进适用节水技术，大力推广冷却、洗涤、高效循环用水、污（废）水再生利用等节水工艺和技术。
3、推进水价改革，不断完善节水机制。充分发挥价格杠杆对促进节水的作用，推进农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制。深化工农业水权制度建设，实行总量控制，按照产品用水定额和灌溉用水定额，把指标细化分解。建立用水精准补贴和节水奖励机制。落实居民用水阶梯水价和非居民用水超计划超定额累进加价制度，按标准足额征收水资源税。
4、开展载体建设，树立节水标杆示范。将节水型企业、公共机构、社区等节水载体建设作为达标建设的重点，提高节水型单位建成率。实施水效领跑者行动，注重节水标杆单位的示范效应，以典型引领建设工作。实行节水激励政策，加大对节水项目建设、节水技术推广的补贴、奖励等。
5、加强城镇节水，提高生活用水效率。科学制定供水管网改造技术方案，完善供水管网检漏制度，加强公共供水系统运行的监督管理。完善用水计量，推广高效节水技术。县域公共供水管网漏损率控制在10%以下（根据《城市供水管网漏损控制及评价标准》（CJJ92-2016），对10%的评价值进行修订，按照修订值进行评分）。全面推动公共场所、居民家庭生活节水器具的安装使用，新建公共建筑必须采用节水器具，新建小区鼓励居民优先使用节水器具。
6、用好再生水，构建多元用水格局。在污水处理厂和各煤化企业广泛推广应用中水回用设备，加大污水收集和处理力度，加快建设再生水利用设施，出台再生水替代新水优惠政策。工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水。污水处理厂应将再生水利作为突破点，逐步提高再生水利用率。
7、加大宣传力度，提升居民节水意识。充分利用各种公共教育资源和新闻媒体，开展深度采访、典型报道等节水宣传，普及水情和节水知识。加强节水教育培训，倡导节水行为。鼓励和引导公众自觉参与爱水、节水、护水行动，增强居民节水意识，形成节约用水的生活和生产方式。
二、同意项目概算总投资45万元。资金来源为中央水利发展资金45万元，主要用于节水载体建设、拍摄宣传片、文案编写、资料装订、节水宣传及培训等。
接文后，你办要积极落实项目建管程序和各项建设制度，严格按照《 (略) 节水型社会建设评价标准（试行）》要求创建实施，要加强项目资金的监管，确保按期完成我县节水型社会建设创建工作。
张家川县水务局
2023年3月15日
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