漳平市项目建设发展中心关于巡察整改情况的通报
漳平市项目建设发展中心关于巡察整改情况的通报
(略) 委巡察工作统一部署,2022年5月5日至6月17日,市委巡察 (略) 项目建设发展中心开展了巡察工作,并于10月8日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、精心部署,狠抓落实整改
一是加强思想建设,提高政治站位。我中心在收到巡察组反馈后迅速组织召开了巡察整改专题会议,引导全体干部职工在思想上高度重视巡察整改工作,增强落实巡察整改工作的责任感和紧迫感,自觉把此次整改工作作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动。二是加强组织领导,明确责任人。为更好地落实巡察整改工作,我中心成立了巡察整改工作小组。由主要领导总体抓,分管领导负责抓,股室负责人各负其责,层层传导,全员积极投入到巡察整改工作中。三是制定巡察整改方案,分解整改任务。 (略) 委巡察二组反馈的3个方面12项34个问题,我中心制定了《 (略) 项目建设发展中 (略) 委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》(漳项发〔2022〕11号),逐条逐项制定整改措施并明确责任领导、责任股室、责任人及整改时限,确保整改责任和整改实效层层压实。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央 (略) 委、 (略) 委、 (略) 委工作要求情况方面
1.关于学重点项目发展方向有个清晰的认识。10月9日巡察整改专题会上,修订了《关于制定漳平项目建设发展中心召开工作会议方案》,做到及时传达上级工作部署,完成工作任务。二是组织策划股干部学项目建设发展中心深入基层企业,结合业务工作,撰写《加强管理,全力推进重点项目建设》调研文章。为保证高质量完成上级今后部署的调研工作,项目建设发展中心结合本单位工作实际,成立调研工作领导小组,小组成员将对调研课题的制定、调研报告的起草,调研文章的修定等进行集体探讨,认真完成调研课题。二是支部从2022年7月份开始,每月的党员大会上专门开展学在福建》《闽山闽水物华新》《谈治国理政》(第四卷)等书籍的部分篇章。2023年1月10日制定项目建设发展中心党支部2023年党务工作计划书,支部根据《党史学项目策划工 (略) 排名取得更好名次。二是制定业务培训活动方案,现项目建设发展中心策划股正筹划2023年度项目谋划业务培训会相关筹备工作,预计2023年3月份组织开展业务培训工作。
(2)重点项目前期推进、跟踪协调服务不力。
整改情况:一是全面梳理和审核把关重点项目申报,已对2022年重点项目漳平浩元年产10万吨玄武岩连续纤维生产项目、和普新型复合材料二期项目、漳平顺利运输物流仓储基地项目项目、世茂纳米碳酸钙生产项目等无进展项目禁列入2023年重点项目库。二是全面推进漳平永凯隆超薄电子光伏玻璃生产 (略) 迁建项目,力争2023年上半年实现永 (略) 项目竣工;三是改变工作作风,提高干部职工精气神,全力协调破解项目建设过程中难点、痛点、堵点,2022年项目建设发展中心积极协助新型建材缓凝剂生产项目选址工作、协调漳平红狮矿山和生态皮带长廊项目用地问题、为德诺户外木制品项目企业办理生产所需储罐和叉车许可证、全程协助漳平卓越水性聚氨酯生产项目办理注册、备案、供地、用电和用气等相关事项。
(3)项目开竣工工作存在短板。
整改情况:20 (略) 级重点项目计划开工项目48个,竣工项目45个。1-11月,实际开工56个,占年度计划的116.6%;实际竣工47个,占年度计划的104.4%。今后我中心将认真梳理项目盘子,加强项目要素保障,积极协调林业、自然资源局等部门,加快项目用林用地报批,扎实推进一批前期项目提前开工建设,与各乡镇(街道)、部门及项目业主精准对接,加快推进项目进度,确保开工、竣工项目应报尽报,提高当年开工项目竣工率。
5.关于防范安全生产风险意识不强的问题。
整改情况:组织建设股、推进股等项目建设相关业务股室干部,于2022年9月15日主动深入到漳平卓越水性聚氨酯生产项目、弗仕德环保设备生产加工项目等新开工项目现场,了解项目建设和安全管理情况,查看安全隐患,并督促项目业主要同时抓好生产建设和安全管理工作,消除安全隐患,确保重点项目建设安全、高效顺利推进。今后项目建设发展 (略) 市重点项目每月安全生产大检查工作,及时制定排查清单、隐患清单、整改清单和责任清单,并根据项目区域 (略) 本级重点项目当中。同时,根据需要,联合应急管理局等有关部门提升项目建设安全督查频次。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于形式主义、官僚主义一定程度存在的问题。深入项目现场调研工作有欠缺。各股室之间协调配合不够紧密。工作作风不实。
整改情况:一是改变工作作风,主动下基层解决项目问题困难。如,2020年以来,溢园尾矿渣再生利用及釉料生产项目因处于城镇开发边界外,无法进行土地报批导致该项目停滞。2022年9月份项目建设发展中心主要领导带队多次下企业了解情况,多次与相关部门协调沟通,最终解决该项目土地报批等问题,于2022年11月份重新选址、备案工作,目前该项目已顺利列入 (略) 市重点项目,预计2023年10月开工建设。2022年9月份以来,项目建设发展中心还全程协助漳平卓越水性聚氨酯生产项目办理注册、备案、供地、用电和用气等相关事项,全力协调破解项目建设过程中难点、痛点、堵点,确保项目能顺利开竣工,今后项目建设发展中心将践行“脚底板”工作法,主动深入重点项目现场,为项目排忧解难。二是2023年2月初制定《 (略) 2023年重点项目实施方案》 (略) 委发文,对2 (略) 项目工作实施要求进行了更为详细的流程细化。三是推进股已不再要求相关部门上报计划开竣工项目进展情况,直接沿用建设股 (略) 重点项目月报表的项目信息。通过自查, (略) 重点项目月报与漳平级重点项目的月报也存在重复报送现象,现已整改,不 (略) 市重点项目月报表。今后项目建设发展中心将加强各股室之间协调配合、内部衔接,做好股室间项目材料资源共享,不出现材料信息重复报送现象发生。四是经办人员已认真整理2019-2021年收文、分门别类、编号登记、及时归档。2022年10月9日修订完善《 (略) 项目建设发展中心公文管理制度》,今后严格按照制度做好收发文管理工作。
2.关于干部担当作为有待加强的问题。制定重点项目考评标准不够科学合理。部门沟通衔接不足。
整改情况:一是2023年1月份修定合理的考评办法。在2023年重点项目盘子项目申报中,本中心已将投资额大于2亿元的产 (略) 、 (略) 重点项目。并在2023年重点项目考评方案细则中提高投资额达1亿元以上,且当年实现开竣工的新增用地建设项目考评分值。二是加强部门业务沟通,统一规范重点项目名称。项目建设发 (略) 发改局、工科局等部门沟通对接, (略) 重点项目命名上统 (略) 、 (略) 规范备案项目名称要求命名。在《 (略) 2023年重点项目实施方案》文件中,2023年漳平本级重点项目108个,项目名 (略) 、 (略) 规范备案项目名称要求命名,避免项目命名不规范等问题。
3.关于执行财经制度不严的问题。财务报支手续不齐全。执行国库集中支付不严。工会经费管理不规范。未严格执行收支两条线管理。未履行政府采购程序。
整改情况:一是经办人员已于2022年10月18日补齐财务报支相关手续,经办人、证明人已在结算票据、收款收据上签字,并附上文件依据和会议纪要。二是经核实,因经办人员与渔家村饭店不熟悉,经办人员于接待当天(2020年6月8日)用现金支付接待餐费,单位于2020年6月28日国库支付中心转账给经办人员。今后单位将严格执行国库集中支付,严格执行《 (略) 党政机关国内公务接待管理暂行办法》(漳委办发〔2017〕22号)文件,杜绝类似情况发生。三是2021年10月支付在职干部去世慰问金700元,在财政下达的在职职工福利费中列支,未在工会经费账户支出,2022年10月单位对慰问金在财政下达的在职职工福利费列支问题开展自查,未再发现类似问题。今后单位将严格按照《 (略) 总工会关于印发< (略) 基层工会经费收支管理实施办法>的通知》的规定,会员婚丧慰问在工会经费中列支,加强工会经费管理,不再发生类似情况。四是2019年5月、2020年1月利息收入共计4.71万元已用于贴补单位办公经费,今后将严格执行收支两条线管理。五是经核实,2019年4月购买的办公设备,已于2019年3月2 (略) 政府采购网上公布了“ (略) 重点项目办采购办公家具公告”,上传了政府采购预算表等,并按规定程序办理了办公设备采购,财务报支时未将相关资料附上,现经办人员已将相关资料附上。今后加强对《政府采购法》《招标投标法》等法律法规学项目建设发展中心党建品牌工作方案,党建品牌名称仍是“心系发展,项目争先”,对原有的党建品牌方案作出调整,采取新举措,核心是党员干部主动作为,担当实干,强化党建与业务的融合发展,相互促进。今后项目建设发展中心党支部将严格按照上级党委要求和党建品牌工作方案开展党建品牌创建工作。
(2)基层党组织建设有待加强。支部换届程序不严肃。发展党员程序不规范。呈送上级党委调阅不到位。
整改情况:一是针对上一届支委换届选举存在的问题,支部认真梳理,严肃换届纪律,吸取经验教训,不再犯同类错误。我支部于2022年8月举行支部换届选举。严格按照选举程序、选举办法展开工作,对“五种不能到会人员”上报发改党委并在支部党员会上作情况说明。二是强化发展党员规范工作,定期如实上报党委调阅。2022年9月份我中心有新入职干部,现已申请加入中国共产党,我支部将严格按照入党程序做好发展党员工作。
(3)党内政治生活流于形式。民主生活会质量不高。民主评议党员走过场。落实“三会一课”制度不到位。
整改情况:一是项目建设发展中心于2022年11月8日召开巡察整改专题民主生活会,坚持按民主生活会会前谈心谈话的制度,开展主要领导与班子成员、班子成员与分管股室之间的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,并做好谈话记录。2022年11月22日支委会上制定了《关 (略) 项目建设发展中心党支部党员谈心谈话工作制度的通知》,今后将严格按照制度开展谈心谈话工作。2023年2月8日,项目建设发展中心召开2022年度民主生活会,会前召开支委会对提交的对照检查材料进行审核把关,对不符合要求的材料责令从新撰写,会后再次召开支委会针对班子对照检查材料制定整改方案,明确整改时限、责任人和责任股室。二是2022年10月28日,党员开展一次民主评议党员制度的学时召开的“三会一课”工作中,还存在党员大会学。今后单位将严格按照任免程序做好股级干部选拔任用工作。
4.关于落实全面从严治党主体责任力度不大的问题。廉政风险点排查不全面,开展述责述廉不扎实,监督力量不足。主动接受监督意识不强。
整改情况:一是经自查,发现未开展廉政风险点排查工作的股室是推进股和推介股,2022年10月9日推进股和推介股重新排查廉政风险点,同时对排查出的2个风险点制定了相应的防控措施。二是扎实开展述责述廉工作。今后本中心主要领导在向上级党委汇报述责述廉工作时,更要注重存在问题的整改。发改党委于2023年2月18日召开2022年述责述廉报告会,本中心主要领导在会上作了年度述责述廉工作汇报,同时根据工作中的不足制定相应整改清单并上报发改党委。三是2022年8月22日举行单位党支部换届选举,选举产生新一届支部委员,其中王明兴同志为支部纪检委员,并在8月22日支部委员会上明确纪检委员的工作职责。四是在2022年10月28日召开的巡察整改专题民主生活会中,已提前邀请本单位的派驻纪检监察组人员列席参加。今后我中心在召开民主生活会或者“三重一大”会议时,将提前通知邀请派驻纪检组人员列席参加,主动接受监督。
三、巡察反馈问题线索处理情况
无
四、需进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:*;通信地址: (略) 桂北路78号C幢,邮政编码:*;电子邮箱:*@*63.com。
(略) 项目建设发展中心
2023年4月4日
(略) 委巡察工作统一部署,2022年5月5日至6月17日,市委巡察 (略) 项目建设发展中心开展了巡察工作,并于10月8日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、精心部署,狠抓落实整改
一是加强思想建设,提高政治站位。我中心在收到巡察组反馈后迅速组织召开了巡察整改专题会议,引导全体干部职工在思想上高度重视巡察整改工作,增强落实巡察整改工作的责任感和紧迫感,自觉把此次整改工作作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动。二是加强组织领导,明确责任人。为更好地落实巡察整改工作,我中心成立了巡察整改工作小组。由主要领导总体抓,分管领导负责抓,股室负责人各负其责,层层传导,全员积极投入到巡察整改工作中。三是制定巡察整改方案,分解整改任务。 (略) 委巡察二组反馈的3个方面12项34个问题,我中心制定了《 (略) 项目建设发展中 (略) 委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》(漳项发〔2022〕11号),逐条逐项制定整改措施并明确责任领导、责任股室、责任人及整改时限,确保整改责任和整改实效层层压实。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央 (略) 委、 (略) 委、 (略) 委工作要求情况方面
1.关于学重点项目发展方向有个清晰的认识。10月9日巡察整改专题会上,修订了《关于制定漳平项目建设发展中心召开工作会议方案》,做到及时传达上级工作部署,完成工作任务。二是组织策划股干部学项目建设发展中心深入基层企业,结合业务工作,撰写《加强管理,全力推进重点项目建设》调研文章。为保证高质量完成上级今后部署的调研工作,项目建设发展中心结合本单位工作实际,成立调研工作领导小组,小组成员将对调研课题的制定、调研报告的起草,调研文章的修定等进行集体探讨,认真完成调研课题。二是支部从2022年7月份开始,每月的党员大会上专门开展学在福建》《闽山闽水物华新》《谈治国理政》(第四卷)等书籍的部分篇章。2023年1月10日制定项目建设发展中心党支部2023年党务工作计划书,支部根据《党史学项目策划工 (略) 排名取得更好名次。二是制定业务培训活动方案,现项目建设发展中心策划股正筹划2023年度项目谋划业务培训会相关筹备工作,预计2023年3月份组织开展业务培训工作。
(2)重点项目前期推进、跟踪协调服务不力。
整改情况:一是全面梳理和审核把关重点项目申报,已对2022年重点项目漳平浩元年产10万吨玄武岩连续纤维生产项目、和普新型复合材料二期项目、漳平顺利运输物流仓储基地项目项目、世茂纳米碳酸钙生产项目等无进展项目禁列入2023年重点项目库。二是全面推进漳平永凯隆超薄电子光伏玻璃生产 (略) 迁建项目,力争2023年上半年实现永 (略) 项目竣工;三是改变工作作风,提高干部职工精气神,全力协调破解项目建设过程中难点、痛点、堵点,2022年项目建设发展中心积极协助新型建材缓凝剂生产项目选址工作、协调漳平红狮矿山和生态皮带长廊项目用地问题、为德诺户外木制品项目企业办理生产所需储罐和叉车许可证、全程协助漳平卓越水性聚氨酯生产项目办理注册、备案、供地、用电和用气等相关事项。
(3)项目开竣工工作存在短板。
整改情况:20 (略) 级重点项目计划开工项目48个,竣工项目45个。1-11月,实际开工56个,占年度计划的116.6%;实际竣工47个,占年度计划的104.4%。今后我中心将认真梳理项目盘子,加强项目要素保障,积极协调林业、自然资源局等部门,加快项目用林用地报批,扎实推进一批前期项目提前开工建设,与各乡镇(街道)、部门及项目业主精准对接,加快推进项目进度,确保开工、竣工项目应报尽报,提高当年开工项目竣工率。
5.关于防范安全生产风险意识不强的问题。
整改情况:组织建设股、推进股等项目建设相关业务股室干部,于2022年9月15日主动深入到漳平卓越水性聚氨酯生产项目、弗仕德环保设备生产加工项目等新开工项目现场,了解项目建设和安全管理情况,查看安全隐患,并督促项目业主要同时抓好生产建设和安全管理工作,消除安全隐患,确保重点项目建设安全、高效顺利推进。今后项目建设发展 (略) 市重点项目每月安全生产大检查工作,及时制定排查清单、隐患清单、整改清单和责任清单,并根据项目区域 (略) 本级重点项目当中。同时,根据需要,联合应急管理局等有关部门提升项目建设安全督查频次。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于形式主义、官僚主义一定程度存在的问题。深入项目现场调研工作有欠缺。各股室之间协调配合不够紧密。工作作风不实。
整改情况:一是改变工作作风,主动下基层解决项目问题困难。如,2020年以来,溢园尾矿渣再生利用及釉料生产项目因处于城镇开发边界外,无法进行土地报批导致该项目停滞。2022年9月份项目建设发展中心主要领导带队多次下企业了解情况,多次与相关部门协调沟通,最终解决该项目土地报批等问题,于2022年11月份重新选址、备案工作,目前该项目已顺利列入 (略) 市重点项目,预计2023年10月开工建设。2022年9月份以来,项目建设发展中心还全程协助漳平卓越水性聚氨酯生产项目办理注册、备案、供地、用电和用气等相关事项,全力协调破解项目建设过程中难点、痛点、堵点,确保项目能顺利开竣工,今后项目建设发展中心将践行“脚底板”工作法,主动深入重点项目现场,为项目排忧解难。二是2023年2月初制定《 (略) 2023年重点项目实施方案》 (略) 委发文,对2 (略) 项目工作实施要求进行了更为详细的流程细化。三是推进股已不再要求相关部门上报计划开竣工项目进展情况,直接沿用建设股 (略) 重点项目月报表的项目信息。通过自查, (略) 重点项目月报与漳平级重点项目的月报也存在重复报送现象,现已整改,不 (略) 市重点项目月报表。今后项目建设发展中心将加强各股室之间协调配合、内部衔接,做好股室间项目材料资源共享,不出现材料信息重复报送现象发生。四是经办人员已认真整理2019-2021年收文、分门别类、编号登记、及时归档。2022年10月9日修订完善《 (略) 项目建设发展中心公文管理制度》,今后严格按照制度做好收发文管理工作。
2.关于干部担当作为有待加强的问题。制定重点项目考评标准不够科学合理。部门沟通衔接不足。
整改情况:一是2023年1月份修定合理的考评办法。在2023年重点项目盘子项目申报中,本中心已将投资额大于2亿元的产 (略) 、 (略) 重点项目。并在2023年重点项目考评方案细则中提高投资额达1亿元以上,且当年实现开竣工的新增用地建设项目考评分值。二是加强部门业务沟通,统一规范重点项目名称。项目建设发 (略) 发改局、工科局等部门沟通对接, (略) 重点项目命名上统 (略) 、 (略) 规范备案项目名称要求命名。在《 (略) 2023年重点项目实施方案》文件中,2023年漳平本级重点项目108个,项目名 (略) 、 (略) 规范备案项目名称要求命名,避免项目命名不规范等问题。
3.关于执行财经制度不严的问题。财务报支手续不齐全。执行国库集中支付不严。工会经费管理不规范。未严格执行收支两条线管理。未履行政府采购程序。
整改情况:一是经办人员已于2022年10月18日补齐财务报支相关手续,经办人、证明人已在结算票据、收款收据上签字,并附上文件依据和会议纪要。二是经核实,因经办人员与渔家村饭店不熟悉,经办人员于接待当天(2020年6月8日)用现金支付接待餐费,单位于2020年6月28日国库支付中心转账给经办人员。今后单位将严格执行国库集中支付,严格执行《 (略) 党政机关国内公务接待管理暂行办法》(漳委办发〔2017〕22号)文件,杜绝类似情况发生。三是2021年10月支付在职干部去世慰问金700元,在财政下达的在职职工福利费中列支,未在工会经费账户支出,2022年10月单位对慰问金在财政下达的在职职工福利费列支问题开展自查,未再发现类似问题。今后单位将严格按照《 (略) 总工会关于印发< (略) 基层工会经费收支管理实施办法>的通知》的规定,会员婚丧慰问在工会经费中列支,加强工会经费管理,不再发生类似情况。四是2019年5月、2020年1月利息收入共计4.71万元已用于贴补单位办公经费,今后将严格执行收支两条线管理。五是经核实,2019年4月购买的办公设备,已于2019年3月2 (略) 政府采购网上公布了“ (略) 重点项目办采购办公家具公告”,上传了政府采购预算表等,并按规定程序办理了办公设备采购,财务报支时未将相关资料附上,现经办人员已将相关资料附上。今后加强对《政府采购法》《招标投标法》等法律法规学项目建设发展中心党建品牌工作方案,党建品牌名称仍是“心系发展,项目争先”,对原有的党建品牌方案作出调整,采取新举措,核心是党员干部主动作为,担当实干,强化党建与业务的融合发展,相互促进。今后项目建设发展中心党支部将严格按照上级党委要求和党建品牌工作方案开展党建品牌创建工作。
(2)基层党组织建设有待加强。支部换届程序不严肃。发展党员程序不规范。呈送上级党委调阅不到位。
整改情况:一是针对上一届支委换届选举存在的问题,支部认真梳理,严肃换届纪律,吸取经验教训,不再犯同类错误。我支部于2022年8月举行支部换届选举。严格按照选举程序、选举办法展开工作,对“五种不能到会人员”上报发改党委并在支部党员会上作情况说明。二是强化发展党员规范工作,定期如实上报党委调阅。2022年9月份我中心有新入职干部,现已申请加入中国共产党,我支部将严格按照入党程序做好发展党员工作。
(3)党内政治生活流于形式。民主生活会质量不高。民主评议党员走过场。落实“三会一课”制度不到位。
整改情况:一是项目建设发展中心于2022年11月8日召开巡察整改专题民主生活会,坚持按民主生活会会前谈心谈话的制度,开展主要领导与班子成员、班子成员与分管股室之间的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,并做好谈话记录。2022年11月22日支委会上制定了《关 (略) 项目建设发展中心党支部党员谈心谈话工作制度的通知》,今后将严格按照制度开展谈心谈话工作。2023年2月8日,项目建设发展中心召开2022年度民主生活会,会前召开支委会对提交的对照检查材料进行审核把关,对不符合要求的材料责令从新撰写,会后再次召开支委会针对班子对照检查材料制定整改方案,明确整改时限、责任人和责任股室。二是2022年10月28日,党员开展一次民主评议党员制度的学时召开的“三会一课”工作中,还存在党员大会学。今后单位将严格按照任免程序做好股级干部选拔任用工作。
4.关于落实全面从严治党主体责任力度不大的问题。廉政风险点排查不全面,开展述责述廉不扎实,监督力量不足。主动接受监督意识不强。
整改情况:一是经自查,发现未开展廉政风险点排查工作的股室是推进股和推介股,2022年10月9日推进股和推介股重新排查廉政风险点,同时对排查出的2个风险点制定了相应的防控措施。二是扎实开展述责述廉工作。今后本中心主要领导在向上级党委汇报述责述廉工作时,更要注重存在问题的整改。发改党委于2023年2月18日召开2022年述责述廉报告会,本中心主要领导在会上作了年度述责述廉工作汇报,同时根据工作中的不足制定相应整改清单并上报发改党委。三是2022年8月22日举行单位党支部换届选举,选举产生新一届支部委员,其中王明兴同志为支部纪检委员,并在8月22日支部委员会上明确纪检委员的工作职责。四是在2022年10月28日召开的巡察整改专题民主生活会中,已提前邀请本单位的派驻纪检监察组人员列席参加。今后我中心在召开民主生活会或者“三重一大”会议时,将提前通知邀请派驻纪检组人员列席参加,主动接受监督。
三、巡察反馈问题线索处理情况
无
四、需进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:*;通信地址: (略) 桂北路78号C幢,邮政编码:*;电子邮箱:*@*63.com。
(略) 项目建设发展中心
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