厦门市建设局关于市十六届人大二次会议第0179号建议办理情况答复的函

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厦门市建设局关于市十六届人大二次会议第0179号建议办理情况答复的函

陈水强代表:

  《关于推进装配式建筑产业发展的建议》(第0179号)收悉。现答复如下:

  一、办理工作背景

  诚如代表所言,相比福州、泉 (略) ,我市装配式建筑发展推进较为缓慢。需要进一步夯实技术服务,扩大使用范围,推动政策导向,不断促进绿色低碳可持续发展。

  二、措施与成效

  (一)技术保障方面。一是印发《关于执行房屋建筑工程装配式建造方式评价标准的通知》(厦建总〔2020〕11号)、《关于实施装配式建筑有关事项的通知》(厦建总〔2021〕4号),进一步明确了装配式建筑评价标准、认定流程和验收标准。二是组织开展多场评议会诊、典型剖析、建造引领、专题推动、民生技术等活动,拓展技术指导服务。 (略) 已有一批开发、设计、施工等领域的骨干企业,并有智欣建科、中铁科建、中交三航3家房建类装配式建筑的预制构件生产骨干企业,具备项目组织管理和专业技术保障。

  (二)扩大使用领域和范围方面。一是2017年至今,我市实施装配式建筑的项目数量呈现逐年增长趋势,共实施项目45个,总建筑面积562万m2,建筑类型涵盖住宅、公共建筑、工业等。2022年,厦门混凝土装配式建筑 (略) 第三。二是推动特房樾 (略) 首个、目前唯一的装配式装修试点项目。三是推动国际健康驿站等装配式项目认定,开拓了民生项目领域的应用。同时,针对医养、车库、教育、办公等装配式项目,实行技术推介、项目服务和公益宣传,营造良好的社会氛围。

  (三)政策支持方面。一是明确要求逐年提高装配式建筑面积比例,力争2025年在新建建筑中占比超过35%。二是努力探索推动最佳匹配装配建造的工程总承包和全过程咨询等技术集约机制锻造;推动开发、设计和总包服务企业优化管理、管控成本,静态建安成本增量降至150元/㎡以内;指导各区在施工许可阶段严格把关项目施工图审查情况,督促施工单位按图施工,严格落实装配式建筑有关指标,确保工程质量。三是自2021年起,市造价站 (略) 主要的混凝 (略) 场参考价格。标准定额方面,我省已有《 (略) 装配式建筑工程预算定额》(FJYD-103-2017), (略) 造 (略) 场参考价进行组价,计价体系相对成熟。四是对符合条件的装配式建筑部品部件企业,可按规定享受高新技术企业的税收优惠政策;对企业获得的技术研发资金补助,可按规定按不征税收入处理;对企业投入的研发费用,可享受加计扣除等。

  三、存在的问题及今后推动计划

  近年来,我局通过推动商品房项目落地、开展综合性技术服务、推进装配式装修试点、组织短平快专项调研等工作,服 (略) 装配建造,取得了一定成效,但仍面临诸多困难,主要是项目建安成本增高。在起步阶段,预制构件体量小、规格多,尚未实现标准化、规模化,导致工厂预制成本较高。

  下一步, (略) 入选全国首批智能建造试点的东风,加快推动装配式建筑发展。一是夯实技术综合服务。推动加强企业技术策划,挖掘项目特色亮点,驱动工程管理优化与成本管控。二是扩大使用领域和范围。稳步拓宽装配式建筑实施范围,加快推动装配式建筑或装修在工程建设中应用,市发改委将在项目可研、联评联审等环节予以审核保障。三是推动政策导向。(1)在岛内两个区的基础上,积极鼓励岛外集美区、海沧区等区后续跟进推广装配式建筑。(2)进一步开展专题推动、引领工程系统集成,推进“装配建造++工程总承包、全过程咨询、装配式装修”等项目集约模式探索。(3)市造价站将根据建议内容, (略) 实际,深入开展调研,适时调整发布装配式建筑 (略) 场价格信息。(4)市财政局将按照规定加大力度兑现已出台政策,全力推进装配式建筑产业发展。

  感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

  领导署名:庄毅伟

  联 系 人:王淑燕

  联系电话:0592-*

   (略) 建设局

  2023年3月31日

陈水强代表:

  《关于推进装配式建筑产业发展的建议》(第0179号)收悉。现答复如下:

  一、办理工作背景

  诚如代表所言,相比福州、泉 (略) ,我市装配式建筑发展推进较为缓慢。需要进一步夯实技术服务,扩大使用范围,推动政策导向,不断促进绿色低碳可持续发展。

  二、措施与成效

  (一)技术保障方面。一是印发《关于执行房屋建筑工程装配式建造方式评价标准的通知》(厦建总〔2020〕11号)、《关于实施装配式建筑有关事项的通知》(厦建总〔2021〕4号),进一步明确了装配式建筑评价标准、认定流程和验收标准。二是组织开展多场评议会诊、典型剖析、建造引领、专题推动、民生技术等活动,拓展技术指导服务。 (略) 已有一批开发、设计、施工等领域的骨干企业,并有智欣建科、中铁科建、中交三航3家房建类装配式建筑的预制构件生产骨干企业,具备项目组织管理和专业技术保障。

  (二)扩大使用领域和范围方面。一是2017年至今,我市实施装配式建筑的项目数量呈现逐年增长趋势,共实施项目45个,总建筑面积562万m2,建筑类型涵盖住宅、公共建筑、工业等。2022年,厦门混凝土装配式建筑 (略) 第三。二是推动特房樾 (略) 首个、目前唯一的装配式装修试点项目。三是推动国际健康驿站等装配式项目认定,开拓了民生项目领域的应用。同时,针对医养、车库、教育、办公等装配式项目,实行技术推介、项目服务和公益宣传,营造良好的社会氛围。

  (三)政策支持方面。一是明确要求逐年提高装配式建筑面积比例,力争2025年在新建建筑中占比超过35%。二是努力探索推动最佳匹配装配建造的工程总承包和全过程咨询等技术集约机制锻造;推动开发、设计和总包服务企业优化管理、管控成本,静态建安成本增量降至150元/㎡以内;指导各区在施工许可阶段严格把关项目施工图审查情况,督促施工单位按图施工,严格落实装配式建筑有关指标,确保工程质量。三是自2021年起,市造价站 (略) 主要的混凝 (略) 场参考价格。标准定额方面,我省已有《 (略) 装配式建筑工程预算定额》(FJYD-103-2017), (略) 造 (略) 场参考价进行组价,计价体系相对成熟。四是对符合条件的装配式建筑部品部件企业,可按规定享受高新技术企业的税收优惠政策;对企业获得的技术研发资金补助,可按规定按不征税收入处理;对企业投入的研发费用,可享受加计扣除等。

  三、存在的问题及今后推动计划

  近年来,我局通过推动商品房项目落地、开展综合性技术服务、推进装配式装修试点、组织短平快专项调研等工作,服 (略) 装配建造,取得了一定成效,但仍面临诸多困难,主要是项目建安成本增高。在起步阶段,预制构件体量小、规格多,尚未实现标准化、规模化,导致工厂预制成本较高。

  下一步, (略) 入选全国首批智能建造试点的东风,加快推动装配式建筑发展。一是夯实技术综合服务。推动加强企业技术策划,挖掘项目特色亮点,驱动工程管理优化与成本管控。二是扩大使用领域和范围。稳步拓宽装配式建筑实施范围,加快推动装配式建筑或装修在工程建设中应用,市发改委将在项目可研、联评联审等环节予以审核保障。三是推动政策导向。(1)在岛内两个区的基础上,积极鼓励岛外集美区、海沧区等区后续跟进推广装配式建筑。(2)进一步开展专题推动、引领工程系统集成,推进“装配建造++工程总承包、全过程咨询、装配式装修”等项目集约模式探索。(3)市造价站将根据建议内容, (略) 实际,深入开展调研,适时调整发布装配式建筑 (略) 场价格信息。(4)市财政局将按照规定加大力度兑现已出台政策,全力推进装配式建筑产业发展。

  感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

  领导署名:庄毅伟

  联 系 人:王淑燕

  联系电话:0592-*

   (略) 建设局

  2023年3月31日

    
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