《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》听证结果公示

根据《自然资源听证规定》（2020年修正）有关规定，2023年3月24日，寻乌县自然资源局在寻乌县主持召开《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会。现就有关情况公示如下：

一、听证会的基本情况

听证会参加人按照公开透明、广泛代表不同社会阶层利益的原则选取。本次听证会的正式代表57名，其中寻乌县人民政府分管副县长1人、相关单位代表33人、乡（镇）人民政府代表15人、专家学者代表2人、群众代表2人、人大代表2人、政协代表2人。

本次听证会正式代表实到57名，符合《自然资源听证规定》法定要求。

本次听证会主要的议题是：《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》的合理性、合法性、科学性和可行性进行了深入的研究和分析。

会上， (略) 国土空间调查规划研究中心、 (略) 地质局地理信息工程大队联合编制组对《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》成果作了详细讲述，寻乌县自然资源局综合服务中心黄信楚主任进行了补充发言。听证参加人对有关问题进行了提问、质询，对实施规划的必要性、可行性、科学性进行了深入的论证和分析，充分表达了各自的意见和观点。会议取得了良好的效果。

二、听证参加人的主要意见和建议

（一）寻乌县人民政府

1、寻乌县人民政府副县长（陈泽贤）：强化美丽江西、寻乌样板等内容研究。

（二）相关单位代表

1、 (略) 公路发展中心寻乌分中心：对接《国省道国土空间规划》，预留养护服务设施、应急保障基地等建设用地。

2、寻乌县文化广播新闻旅游局：预留各镇文旅发展用地，保障旅游基础设施用地，重点保障已建成和明确的景点，如项山罗福嶂沿线、车头文昌阁周边。

3、 (略) 管理局：预留和保障国家级、省级文明、卫生、园林生态县建设所需用地；中心城区绿地规划应强化规划管理，不应进行过度建设。

4、寻乌县气象局：对接《寻乌县国家基本气象站探测环境保护专项规划》，完善并纳入环境保护篇章。

5、国 (略) ：对接寻乌2035年电网建设规划完善寻乌变电站规划；道路预留并扩大电网廊道宽度。

6、县工业园区管委会：对接寻乌“一园三区”相关规划，完善中心城区土地利用规划。

7、县住建局：规划内容详实，主要有以下建议县域层面合理确定村庄发展分类，建议对接各个乡镇确定；优化完善中心城区土地利用规划，重点完善城东新区北侧用地和扩大石排工业园区。

8、县委办、县政府办、县自然资源局、县发改委、县财政局、县公安局、县生态环境局、县教科体局、县卫健委、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县工信局、县民政局、县商务局、县应急管理局、县消防大队、县林业局、县乡村振兴局、县人防办、县统计局、县水文站、移动公司、联通公司、电信公司、铁塔公司等27家单位：无意见

（三）乡（镇）人民政府代表

1、水源乡人民政府：建议对乡镇提出产业发展的主要发展指引，完善乡镇教育、医疗等设施，增加圩镇休闲服务、文化服务等空间。

2、菖蒲乡人民政府：全域旅游发展规划章节中，建议将菖蒲乡纳入到红色旅游相关内容。

3、长宁镇、澄江镇、南桥镇、留车镇、吉潭镇、桂竹帽镇、晨光镇、文峰乡、三标乡、罗珊乡、丹溪乡、龙延乡、项山乡人民政府：无意见。

（四）人大、政协、专家、群众代表

1、人大代表（曾秋梅）：对接和完善中心城区土地利用规划。

2、人大代表（曹红）：无意见。

3、政协代表（黎姊珂 ）：优化发展目标，增加“传承红色基因文化示范区”；重点围绕“寻乌调查”落实一馆七址文化建设；深入完善交通设施，强化高铁线路研究。

4、政协代表（赖胜华）：无意见。

4、专家代表（彭开华）：优化发展目标，增加“传承红色基因文化示范区”；重点围绕“寻乌调查”落实一馆七址文化建设；深入完善交通设施，强化高铁线路研究。

5、专家代表（陈春发）：规划内容详实，主要有以下建议县域层面合理确定村庄发展分类，建议对接各个乡镇确定；优化完善中心城区土地利用规划，重点完善城东新区北侧用地和扩大石排工业园区。

6、群众代表2人（陈传新、黄兴远）：无意见。

三、听证人对听证会参加人意见的处理建议

（一）采纳强化美丽江西、寻乌样板的等内容研究，规划通过坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实美丽中国“江西样板”建设要求，贯彻“三大战略、八大行动”，奋力谱写寻乌全面建设社会主义现代化寻乌新篇章，开创“活力、富裕、生态、平安、幸福”现代化寻乌新局面。力争将寻乌县建设成为：生态文明建设示范县，绿色崛起寻乌样板。集中体现在四个方面：赣南等原中央苏区高质量发展示范县、融入粤港澳大湾区排头兵、生态文明试验区建设样板、赣粤闽边文化旅游目的地。

（二）采纳相关职能单位意见，寻乌县国土空间总体规划加强对接各职能单位编制的专项规划，预留和落实公路养护服务设施用地、旅游基础设施用地、绿地与开敞空间用地等用地需求；优化中心城区土地利用规划，落实寻乌县“一园三区”工业园区规划和完善城东新区组团用地。

（三）采纳将菖蒲乡内红色资源纳入寻乌县红色旅游相关内容，深入挖掘菖蒲乡红色资源，将“菖蒲会见”和“黄砂保卫战”纳入县域红色旅游线；强化县级国土空间总体规划对乡镇国土空间总体规划的传导，按照主体功能区定位，落实县级国土空间总体规划对每个乡镇的划定的三区三线、规划定位、规划分区、重要控制线、产业选择、公共要素配置等规划内容。

（四）采纳发展目标增加“传承红色基因文化示范区”，规划梳理现状红色文化类型，包含7处旧居、旧址、遗址，3处纪念设施，5处馆藏革命文物，1处非物质红色文化，结合旅游进行活化利用，以“寻乌调查”为主题，建设一馆七址等内容。采纳深入完善交通设施，强化高铁线路研究，按照“江西123出行交通圈”的建设要求，规划提出构建“寻乌123出行交通圈”，即依托公路1小时到达寻乌县各乡镇，依托高速公路或铁路1小 (略) 中心城区、南部城镇群 (略) （龙岩、梅州等）；依托高铁 (略) 会南昌和 (略) （厦门、汕头等）；依托高速公路和高铁多种交通方式联运3小时到达粤港澳大湾区核心区（广州、深圳等）。

四、结论

随着生态文明战略提出、国家国土空间规划体系的重构、赣南等原中央苏区振兴发展、支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡等相关政策背景，对寻乌县发展提出了新的更高要求。《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》明确了未来15年寻乌县发展的总体要求、战略导向、主要目标、发展任务，将充分发挥国土空间总体规划对当前和今后经济社会发展的基础、支撑、服务作用。按照听证会上绝大多数听证参加人的意见和建议，本规划的实施给寻乌县带来良好的经济社会发展，是寻乌县县域国土空间发展的指南，是可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，是落实国家、省、市级国土空间规划要求，实现生态文明、绿色发展的重要抓手，是对县城范围内国土空间开发与保护做出的总体安排和综合部署，是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的基础，对编制各类相关专项规划和详细规划具有指导和约束作用。鉴于上述的各项评价，本规划的实施是必要的，也是科学的。

寻乌县自然资源局

2023年4月4日

《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》听证结果公示

根据《自然资源听证规定》（2020年修正）有关规定，2023年3月24日，寻乌县自然资源局在寻乌县主持召开《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会。现就有关情况公示如下：

一、听证会的基本情况

听证会参加人按照公开透明、广泛代表不同社会阶层利益的原则选取。本次听证会的正式代表57名，其中寻乌县人民政府分管副县长1人、相关单位代表33人、乡（镇）人民政府代表15人、专家学者代表2人、群众代表2人、人大代表2人、政协代表2人。

本次听证会正式代表实到57名，符合《自然资源听证规定》法定要求。

本次听证会主要的议题是：《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》的合理性、合法性、科学性和可行性进行了深入的研究和分析。

会上， (略) 国土空间调查规划研究中心、 (略) 地质局地理信息工程大队联合编制组对《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》成果作了详细讲述，寻乌县自然资源局综合服务中心黄信楚主任进行了补充发言。听证参加人对有关问题进行了提问、质询，对实施规划的必要性、可行性、科学性进行了深入的论证和分析，充分表达了各自的意见和观点。会议取得了良好的效果。

二、听证参加人的主要意见和建议

（一）寻乌县人民政府

1、寻乌县人民政府副县长（陈泽贤）：强化美丽江西、寻乌样板等内容研究。

（二）相关单位代表

1、 (略) 公路发展中心寻乌分中心：对接《国省道国土空间规划》，预留养护服务设施、应急保障基地等建设用地。

2、寻乌县文化广播新闻旅游局：预留各镇文旅发展用地，保障旅游基础设施用地，重点保障已建成和明确的景点，如项山罗福嶂沿线、车头文昌阁周边。

3、 (略) 管理局：预留和保障国家级、省级文明、卫生、园林生态县建设所需用地；中心城区绿地规划应强化规划管理，不应进行过度建设。

4、寻乌县气象局：对接《寻乌县国家基本气象站探测环境保护专项规划》，完善并纳入环境保护篇章。

5、国 (略) ：对接寻乌2035年电网建设规划完善寻乌变电站规划；道路预留并扩大电网廊道宽度。

6、县工业园区管委会：对接寻乌“一园三区”相关规划，完善中心城区土地利用规划。

7、县住建局：规划内容详实，主要有以下建议县域层面合理确定村庄发展分类，建议对接各个乡镇确定；优化完善中心城区土地利用规划，重点完善城东新区北侧用地和扩大石排工业园区。

8、县委办、县政府办、县自然资源局、县发改委、县财政局、县公安局、县生态环境局、县教科体局、县卫健委、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县工信局、县民政局、县商务局、县应急管理局、县消防大队、县林业局、县乡村振兴局、县人防办、县统计局、县水文站、移动公司、联通公司、电信公司、铁塔公司等27家单位：无意见

（三）乡（镇）人民政府代表

1、水源乡人民政府：建议对乡镇提出产业发展的主要发展指引，完善乡镇教育、医疗等设施，增加圩镇休闲服务、文化服务等空间。

2、菖蒲乡人民政府：全域旅游发展规划章节中，建议将菖蒲乡纳入到红色旅游相关内容。

3、长宁镇、澄江镇、南桥镇、留车镇、吉潭镇、桂竹帽镇、晨光镇、文峰乡、三标乡、罗珊乡、丹溪乡、龙延乡、项山乡人民政府：无意见。

（四）人大、政协、专家、群众代表

1、人大代表（曾秋梅）：对接和完善中心城区土地利用规划。

2、人大代表（曹红）：无意见。

3、政协代表（黎姊珂 ）：优化发展目标，增加“传承红色基因文化示范区”；重点围绕“寻乌调查”落实一馆七址文化建设；深入完善交通设施，强化高铁线路研究。

4、政协代表（赖胜华）：无意见。

4、专家代表（彭开华）：优化发展目标，增加“传承红色基因文化示范区”；重点围绕“寻乌调查”落实一馆七址文化建设；深入完善交通设施，强化高铁线路研究。

5、专家代表（陈春发）：规划内容详实，主要有以下建议县域层面合理确定村庄发展分类，建议对接各个乡镇确定；优化完善中心城区土地利用规划，重点完善城东新区北侧用地和扩大石排工业园区。

6、群众代表2人（陈传新、黄兴远）：无意见。

三、听证人对听证会参加人意见的处理建议

（一）采纳强化美丽江西、寻乌样板的等内容研究，规划通过坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实美丽中国“江西样板”建设要求，贯彻“三大战略、八大行动”，奋力谱写寻乌全面建设社会主义现代化寻乌新篇章，开创“活力、富裕、生态、平安、幸福”现代化寻乌新局面。力争将寻乌县建设成为：生态文明建设示范县，绿色崛起寻乌样板。集中体现在四个方面：赣南等原中央苏区高质量发展示范县、融入粤港澳大湾区排头兵、生态文明试验区建设样板、赣粤闽边文化旅游目的地。

（二）采纳相关职能单位意见，寻乌县国土空间总体规划加强对接各职能单位编制的专项规划，预留和落实公路养护服务设施用地、旅游基础设施用地、绿地与开敞空间用地等用地需求；优化中心城区土地利用规划，落实寻乌县“一园三区”工业园区规划和完善城东新区组团用地。

（三）采纳将菖蒲乡内红色资源纳入寻乌县红色旅游相关内容，深入挖掘菖蒲乡红色资源，将“菖蒲会见”和“黄砂保卫战”纳入县域红色旅游线；强化县级国土空间总体规划对乡镇国土空间总体规划的传导，按照主体功能区定位，落实县级国土空间总体规划对每个乡镇的划定的三区三线、规划定位、规划分区、重要控制线、产业选择、公共要素配置等规划内容。

（四）采纳发展目标增加“传承红色基因文化示范区”，规划梳理现状红色文化类型，包含7处旧居、旧址、遗址，3处纪念设施，5处馆藏革命文物，1处非物质红色文化，结合旅游进行活化利用，以“寻乌调查”为主题，建设一馆七址等内容。采纳深入完善交通设施，强化高铁线路研究，按照“江西123出行交通圈”的建设要求，规划提出构建“寻乌123出行交通圈”，即依托公路1小时到达寻乌县各乡镇，依托高速公路或铁路1小 (略) 中心城区、南部城镇群 (略) （龙岩、梅州等）；依托高铁 (略) 会南昌和 (略) （厦门、汕头等）；依托高速公路和高铁多种交通方式联运3小时到达粤港澳大湾区核心区（广州、深圳等）。

四、结论

随着生态文明战略提出、国家国土空间规划体系的重构、赣南等原中央苏区振兴发展、支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡等相关政策背景，对寻乌县发展提出了新的更高要求。《寻乌县国土空间总体规划（2021-2035年）》明确了未来15年寻乌县发展的总体要求、战略导向、主要目标、发展任务，将充分发挥国土空间总体规划对当前和今后经济社会发展的基础、支撑、服务作用。按照听证会上绝大多数听证参加人的意见和建议，本规划的实施给寻乌县带来良好的经济社会发展，是寻乌县县域国土空间发展的指南，是可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，是落实国家、省、市级国土空间规划要求，实现生态文明、绿色发展的重要抓手，是对县城范围内国土空间开发与保护做出的总体安排和综合部署，是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的基础，对编制各类相关专项规划和详细规划具有指导和约束作用。鉴于上述的各项评价，本规划的实施是必要的，也是科学的。

寻乌县自然资源局

2023年4月4日