项目名称

彝 (略) 文家沟煤矿30万吨/年改造升级项目

建设地点

(略) 彝良县牛街镇甘家坝村

建设单位

彝 (略)

环境影响评价机构

中煤科工重 (略) (集团)有限公司

项目概况

项目性质为改扩建，生产规模从开采21万t/a扩至30万t/a。**日， (略) 能源局出具了“关于彝 (略) 文家沟煤矿30万吨/年升级改造项目核准的批复”（云能源煤炭〔2021〕54号）。转型升级后文家沟煤矿矿区范围由20个拐点圈定，矿区面积1.710km2，开采标高+1200～±0m，设计可采储量605万吨，服务年限14.4年。

改造升级项目组成包括：主体工程——主平硐、回风平硐、进风平硐、回风斜井（后期）等；辅助工程——机修车间、变电所、器材库、坑木加工房等；公用工程——包括供电、给排水、供热、污水处理站等；行政福利设施——包括办公楼、食堂等生活设施；储运工程——包括煤和矸石的临时储存和运输设备等。

本项目总投资约为9288.69万元，环保投资为989.5万元，约为总投资10.65%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：（1）生态环境：主要是项目施工期对土地利用、植被类型和植物群落、野生动物、水土流失等有一定影响。拟采取的措施：①施工中对因矿井建设而裸露的土地应及时采取绿化措施，严格落实水土保持方案提出的水保措施，防止水土流失；②对于施工过程中砂石等材料，在降雨天气应加以覆盖；③加强施工管理，尽量缩小施工占地，避免对周围植被的扰动，减少对于野生动物生境的影响；井巷开挖建设的土石方中原煤洗选、矸石全部回用于主工业场地回填；④主工业场地内的两株红椿移栽至场地外北侧，其他红椿挂牌保护，禁止乱砍乱伐；⑤加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，严禁乱砍乱伐，禁止捕猎野生动物；⑥对于永久用地、临时用地占地的表层土予以收集保存，待工程完工后再回填用于植被恢复；在施工过程中，如发现有国家重点保护野生植物需移栽的，应事先征得当地林业部门同意，或按照林业部门要求采取移栽处理，在环境保护经费预算中要安排国家保护物种保护经费，用于紧急抢救和监测工作之用；（2）土壤环境：施工期对土壤的影响主要是表土扰动，施工固废及施工扬尘沉降影响。拟采取的措施：①施工期间应加强管理，减少对土壤扰动，防止污废水乱排放、粉尘逸散等；②固体废物应按要求堆存、处置，加强设备保养维护，防止施工设备漏油等，避免污染物造成土壤环境污染。（3）地表水环境：建设期废水以掘进巷道排水、施工人员产生的生活污水为主。拟采取的措施：①建设期应先行建设矿井水处理站（一期1200m3/d），新建巷道产生的矿井水处理后全部回用于井下防尘洒水、道路广场浇洒及绿化浇灌，不外排；②建设期应先行建设生活污水处理站（120m3/d），食堂废水新增隔油池处理，生活污水收集处理达标后回用于农田灌溉，不外排。（4）固废：主要为井巷开拓时产生的岩巷矸石、生活垃圾和建筑垃圾。拟采取的措施：①建设期固体废物处理按照“减量化、无害化、资源化”原则进行处理。岩巷矸石全部回填主工业场地，建筑垃圾委托具备资质的承运企业运输至合法的弃渣场处置；②施工期生活垃圾施应集中收集后按牛街镇环卫部门要求定期清运处置。（5）声环境：主要为工业场地、风井场地设备产生的噪声影响。拟采取的措施：①合理安排施工时间，在夜间禁用高噪音设备，合理布局施工现场；②施工场地四周设置围挡，物料进场要安排在白天进行，避免夜间进场影响村民休息；③加强车辆运输管理，途经居民点减速慢行、严禁鸣笛。（6）大气环境：主要为施工扬尘及燃油机械尾气。拟采取的措施：①运输石灰、水泥等建材易产生扬尘的车辆必须覆盖篷布。②购置洒水车，在施工区域设专人洒水降尘；③在场区施工区设置车辆清洗场地，对进出施工区域的车辆进行清洗。

营运期：（1）生态环境：主要是项目运行期可能会引起地表沉陷，并对植被类型和植物群落、野生动物、公益林、耕地、林地及生物多样性等有一定影响。拟采取的措施：①根据耕地和林地受影响程度的不同进行补偿和恢复治理；拆迁原址进行土地整治后复垦；②按规范留设井田边界煤柱、采区边界煤柱、采空区防水煤柱、矿井煤层露头及断层保护煤柱，其中井田边界煤柱按20m留设，矿井煤层露头及断层保护煤柱按30m留设，采空区防隔水煤柱按30m留设；③地表下沉、地表倾斜、水平移动、地表裂缝、植被覆盖率、生物量跟踪监测。（2）土壤环境：运行期对土壤可能造成污染的主要是污水处理设施防渗层破损以及工业场地粉尘沉降影响对区域土壤造成污染。拟采取的措施：①源头控制：a.按照设计及环评要求，加强管理，保证污废水处理及回用设施正常运行，确保污废水处理稳定达标后全部回用不外排，从而最大限度的减少污染物的排放，减轻土壤的污染负荷；b.工业场地地面进行硬化；对矸石转运场、储煤场及洗煤厂地面进行硬化并设置全封闭大棚，洒水降尘，减少粉尘污染物的排放；c.对矿井水处理站、生活污水处理站等采取防渗措施，减少渗漏的概率，输水管线采用质量检验合格的管材，运营期加强巡查维护，加强管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”事故的发生，从源头上防止污染物进入土壤中。②过程控制：矿井水处理站、生活污水处理站及各类收集池、事故池等均按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）进行防渗处理，并做好事故应急措施，严格控制地表漫流和垂直入渗。工业场地硬化地面并收集初期雨水处理后达标外排。③跟踪监测：在主工业场地南侧耕地S8、风井工业场地北侧耕地S10处耕地设表层采样点，开展跟踪监测。采样深度0.2m，监测指标：pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、含盐量共十项，每五年进行一次采样监测。（3）地表水环境：矿井生产的污废水主要为矿井水、工业场地初期雨水和生活污水等。拟采取的措施：①工业场地四周设置完善的截排水沟，实现雨污分流；②设计新建一座矿井水处理站，分两期建设，其中一期处理规模为1200m3/d（投产时），二期新增1000m3/d（建设时期为开采二水平前，即投产后4a）。处理工艺为“采用曝气+混凝沉淀+石英砂过滤+曝气+锰砂过滤+消毒装置”；矿井涌水达标后回用于井下防尘、道路洒水、绿化浇洒、洗车机修、洗煤厂循环补充水等环节，剩余部分全部回用于地表沉陷区林地浇灌、矿区及其周边农田灌溉，不外排；；③在主工业场地西南侧建设容积为3000m3的矿井水处理站设置收集池；全井田开采期间，除主工业场地已经设置的3000m3收集池，在郭家山村东北侧设置一座中转池（容积4000m3），在矿4拐点南侧设置一座集水池（容积4000m3）。④主工业场地东南侧进出口旁低凹处设容积为100m3的雨水收集池，在雨水收集池内安装液位控制器自动启动和停止（高水位开启和低水位停止）水泵的工作状态，通过管道连接矿井水处理站，处理达标后回用；⑤新建处理规模为120m3/d生活污水处理站，采用“A2O生物处理+消毒”工艺处理达标后全部回用于周边农田浇灌，按照连续七天降雨产生的生活污水的量，设置容积为700m3的收集池；⑥项目洗煤采用闭路循环水洗煤工艺，洗煤过程中产生的废水利用管道引入循环水池暂存，然后全部循环使用到洗煤过程，洗煤废水不外排；⑦按贮存雨季3h矿井水量，设置容积为200m3的废水事故池。（4）固废：主要为矸石、生活垃圾及污水处理站污泥、废机油及煤泥。拟采取的措施：①采煤矸石和洗煤矸石运至矸石转运场暂存，定期送至矸石砖厂综合利用，矸石转运场采用轻钢架构顶棚，四面封闭围挡结构。②生活垃圾及污水处理站污泥：矿井工业场地产生的生活垃圾和生活污水处理站产生的污泥定点收集后按牛街镇环卫部门要求定期清运至指定地点处置；。③废机油：建设单位拟在机修间内部西南侧建设危废暂存间（20m2），将废矿物油收集于塑料油桶中后，暂存于暂存间中，废矿物油的暂存及管理严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001））要求执行。④矿井水处理站煤泥经干化处理后，与原煤一起洗选后外售；洗煤煤泥外售。（5）声环境：主要为空压机、机修设备、洗煤设备等设备产生噪声影响。拟采取的措施：①将高噪声设备，如通风机、压风机、坑木加工设备、机修设备置于室内，采用隔声措施，周围加强绿化，选用枝叶茂密的常绿乔木、灌木、高矮搭配，形成一定宽度的吸声林带。风机安装有消声器、扩散塔。②加强运输车辆管理，合理安排运输时间，严禁在22：00~次日6：00运输，在运输道路沿线居民区时，区段两端设置限速、禁鸣标志；③储煤场、矸石转运场及洗煤车间采用轻钢架构顶棚，四面封闭围挡结构。（6）大气环境：矸石转运场扬尘、储煤场扬尘、煤炭运输转载点、矸石装车卸点等产生的粉尘。拟采取的措施：储煤场、矸石转运场及洗煤车间采用轻钢结构棚盖，四面设置封闭围挡措施，设喷雾洒水设施；原煤分级筛设置一套除尘装置：集气罩+布袋除尘器除尘+15m高排气筒；转载点降低装、卸煤和矸石时的落差，并设置喷雾洒水装置；汽车运输装卸过程采用喷雾洒水防尘措施，出厂前车轮应进行冲洗；产尘点附近种植滞尘性较强的树种如：广玉兰、刺槐、夹竹桃等形成绿化降尘带；供热方式采用电能。（7）地下水环境：主要为污染物下渗进入地下水中污染地下水。拟采取的措施：①源头控制措施：对生产废水进行综合利用，保证污废水处理设施正常运行，确保污废水稳定达标排放，从而最大限度的减少污染物的排放，减轻地下水的污染负荷。②分区防治措施：重点防渗区：危废暂存间拟采用地面硬化+涂刷环氧树脂措施，满足《危险废物贮存污染控制》（GB 18597-2001）中6.3.1基础防渗，至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s要求；矿井水处理站、收集池、中转池、集水池、事故池、初期雨水收集池、洗煤厂浓缩池、循环水池、生活污水处理站、收集池、储煤堆场、矸石转运场、机修间、油脂库等设施的地面采用P6抗渗混凝土硬化；各类水池、收集池采用P6防渗混凝土结构，满足等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s要求；生产高位水池、办公生活区、运输道路区、值班室等为一般防渗区，地面硬化处理。③跟踪监测措施：共设置3个地下水跟踪监测点，分别为渔箭沟饮用水源保护区出露泉点Q1用来监测矿区对水源点的影响，主工业场地上游泉点Q2作为上游背景对照点，主工业场地下游钻孔ZK1用来监测工业场地是否有泄露情况。

公众参与情况：建设单位已按照《环境影响评价公众参与办法》进行了网络、报纸、现场公示，公示期间未收到公众反对意见。

项目名称

彝 (略) 文家沟煤矿30万吨/年改造升级项目

建设地点

(略) 彝良县牛街镇甘家坝村

建设单位

彝 (略)

环境影响评价机构

中煤科工重 (略) (集团)有限公司

项目概况

项目性质为改扩建，生产规模从开采21万t/a扩至30万t/a。**日， (略) 能源局出具了“关于彝 (略) 文家沟煤矿30万吨/年升级改造项目核准的批复”（云能源煤炭〔2021〕54号）。转型升级后文家沟煤矿矿区范围由20个拐点圈定，矿区面积1.710km2，开采标高+1200～±0m，设计可采储量605万吨，服务年限14.4年。

改造升级项目组成包括：主体工程——主平硐、回风平硐、进风平硐、回风斜井（后期）等；辅助工程——机修车间、变电所、器材库、坑木加工房等；公用工程——包括供电、给排水、供热、污水处理站等；行政福利设施——包括办公楼、食堂等生活设施；储运工程——包括煤和矸石的临时储存和运输设备等。

本项目总投资约为9288.69万元，环保投资为989.5万元，约为总投资10.65%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：（1）生态环境：主要是项目施工期对土地利用、植被类型和植物群落、野生动物、水土流失等有一定影响。拟采取的措施：①施工中对因矿井建设而裸露的土地应及时采取绿化措施，严格落实水土保持方案提出的水保措施，防止水土流失；②对于施工过程中砂石等材料，在降雨天气应加以覆盖；③加强施工管理，尽量缩小施工占地，避免对周围植被的扰动，减少对于野生动物生境的影响；井巷开挖建设的土石方中原煤洗选、矸石全部回用于主工业场地回填；④主工业场地内的两株红椿移栽至场地外北侧，其他红椿挂牌保护，禁止乱砍乱伐；⑤加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，严禁乱砍乱伐，禁止捕猎野生动物；⑥对于永久用地、临时用地占地的表层土予以收集保存，待工程完工后再回填用于植被恢复；在施工过程中，如发现有国家重点保护野生植物需移栽的，应事先征得当地林业部门同意，或按照林业部门要求采取移栽处理，在环境保护经费预算中要安排国家保护物种保护经费，用于紧急抢救和监测工作之用；（2）土壤环境：施工期对土壤的影响主要是表土扰动，施工固废及施工扬尘沉降影响。拟采取的措施：①施工期间应加强管理，减少对土壤扰动，防止污废水乱排放、粉尘逸散等；②固体废物应按要求堆存、处置，加强设备保养维护，防止施工设备漏油等，避免污染物造成土壤环境污染。（3）地表水环境：建设期废水以掘进巷道排水、施工人员产生的生活污水为主。拟采取的措施：①建设期应先行建设矿井水处理站（一期1200m3/d），新建巷道产生的矿井水处理后全部回用于井下防尘洒水、道路广场浇洒及绿化浇灌，不外排；②建设期应先行建设生活污水处理站（120m3/d），食堂废水新增隔油池处理，生活污水收集处理达标后回用于农田灌溉，不外排。（4）固废：主要为井巷开拓时产生的岩巷矸石、生活垃圾和建筑垃圾。拟采取的措施：①建设期固体废物处理按照“减量化、无害化、资源化”原则进行处理。岩巷矸石全部回填主工业场地，建筑垃圾委托具备资质的承运企业运输至合法的弃渣场处置；②施工期生活垃圾施应集中收集后按牛街镇环卫部门要求定期清运处置。（5）声环境：主要为工业场地、风井场地设备产生的噪声影响。拟采取的措施：①合理安排施工时间，在夜间禁用高噪音设备，合理布局施工现场；②施工场地四周设置围挡，物料进场要安排在白天进行，避免夜间进场影响村民休息；③加强车辆运输管理，途经居民点减速慢行、严禁鸣笛。（6）大气环境：主要为施工扬尘及燃油机械尾气。拟采取的措施：①运输石灰、水泥等建材易产生扬尘的车辆必须覆盖篷布。②购置洒水车，在施工区域设专人洒水降尘；③在场区施工区设置车辆清洗场地，对进出施工区域的车辆进行清洗。

营运期：（1）生态环境：主要是项目运行期可能会引起地表沉陷，并对植被类型和植物群落、野生动物、公益林、耕地、林地及生物多样性等有一定影响。拟采取的措施：①根据耕地和林地受影响程度的不同进行补偿和恢复治理；拆迁原址进行土地整治后复垦；②按规范留设井田边界煤柱、采区边界煤柱、采空区防水煤柱、矿井煤层露头及断层保护煤柱，其中井田边界煤柱按20m留设，矿井煤层露头及断层保护煤柱按30m留设，采空区防隔水煤柱按30m留设；③地表下沉、地表倾斜、水平移动、地表裂缝、植被覆盖率、生物量跟踪监测。（2）土壤环境：运行期对土壤可能造成污染的主要是污水处理设施防渗层破损以及工业场地粉尘沉降影响对区域土壤造成污染。拟采取的措施：①源头控制：a.按照设计及环评要求，加强管理，保证污废水处理及回用设施正常运行，确保污废水处理稳定达标后全部回用不外排，从而最大限度的减少污染物的排放，减轻土壤的污染负荷；b.工业场地地面进行硬化；对矸石转运场、储煤场及洗煤厂地面进行硬化并设置全封闭大棚，洒水降尘，减少粉尘污染物的排放；c.对矿井水处理站、生活污水处理站等采取防渗措施，减少渗漏的概率，输水管线采用质量检验合格的管材，运营期加强巡查维护，加强管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”事故的发生，从源头上防止污染物进入土壤中。②过程控制：矿井水处理站、生活污水处理站及各类收集池、事故池等均按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）进行防渗处理，并做好事故应急措施，严格控制地表漫流和垂直入渗。工业场地硬化地面并收集初期雨水处理后达标外排。③跟踪监测：在主工业场地南侧耕地S8、风井工业场地北侧耕地S10处耕地设表层采样点，开展跟踪监测。采样深度0.2m，监测指标：pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、含盐量共十项，每五年进行一次采样监测。（3）地表水环境：矿井生产的污废水主要为矿井水、工业场地初期雨水和生活污水等。拟采取的措施：①工业场地四周设置完善的截排水沟，实现雨污分流；②设计新建一座矿井水处理站，分两期建设，其中一期处理规模为1200m3/d（投产时），二期新增1000m3/d（建设时期为开采二水平前，即投产后4a）。处理工艺为“采用曝气+混凝沉淀+石英砂过滤+曝气+锰砂过滤+消毒装置”；矿井涌水达标后回用于井下防尘、道路洒水、绿化浇洒、洗车机修、洗煤厂循环补充水等环节，剩余部分全部回用于地表沉陷区林地浇灌、矿区及其周边农田灌溉，不外排；；③在主工业场地西南侧建设容积为3000m3的矿井水处理站设置收集池；全井田开采期间，除主工业场地已经设置的3000m3收集池，在郭家山村东北侧设置一座中转池（容积4000m3），在矿4拐点南侧设置一座集水池（容积4000m3）。④主工业场地东南侧进出口旁低凹处设容积为100m3的雨水收集池，在雨水收集池内安装液位控制器自动启动和停止（高水位开启和低水位停止）水泵的工作状态，通过管道连接矿井水处理站，处理达标后回用；⑤新建处理规模为120m3/d生活污水处理站，采用“A2O生物处理+消毒”工艺处理达标后全部回用于周边农田浇灌，按照连续七天降雨产生的生活污水的量，设置容积为700m3的收集池；⑥项目洗煤采用闭路循环水洗煤工艺，洗煤过程中产生的废水利用管道引入循环水池暂存，然后全部循环使用到洗煤过程，洗煤废水不外排；⑦按贮存雨季3h矿井水量，设置容积为200m3的废水事故池。（4）固废：主要为矸石、生活垃圾及污水处理站污泥、废机油及煤泥。拟采取的措施：①采煤矸石和洗煤矸石运至矸石转运场暂存，定期送至矸石砖厂综合利用，矸石转运场采用轻钢架构顶棚，四面封闭围挡结构。②生活垃圾及污水处理站污泥：矿井工业场地产生的生活垃圾和生活污水处理站产生的污泥定点收集后按牛街镇环卫部门要求定期清运至指定地点处置；。③废机油：建设单位拟在机修间内部西南侧建设危废暂存间（20m2），将废矿物油收集于塑料油桶中后，暂存于暂存间中，废矿物油的暂存及管理严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001））要求执行。④矿井水处理站煤泥经干化处理后，与原煤一起洗选后外售；洗煤煤泥外售。（5）声环境：主要为空压机、机修设备、洗煤设备等设备产生噪声影响。拟采取的措施：①将高噪声设备，如通风机、压风机、坑木加工设备、机修设备置于室内，采用隔声措施，周围加强绿化，选用枝叶茂密的常绿乔木、灌木、高矮搭配，形成一定宽度的吸声林带。风机安装有消声器、扩散塔。②加强运输车辆管理，合理安排运输时间，严禁在22：00~次日6：00运输，在运输道路沿线居民区时，区段两端设置限速、禁鸣标志；③储煤场、矸石转运场及洗煤车间采用轻钢架构顶棚，四面封闭围挡结构。（6）大气环境：矸石转运场扬尘、储煤场扬尘、煤炭运输转载点、矸石装车卸点等产生的粉尘。拟采取的措施：储煤场、矸石转运场及洗煤车间采用轻钢结构棚盖，四面设置封闭围挡措施，设喷雾洒水设施；原煤分级筛设置一套除尘装置：集气罩+布袋除尘器除尘+15m高排气筒；转载点降低装、卸煤和矸石时的落差，并设置喷雾洒水装置；汽车运输装卸过程采用喷雾洒水防尘措施，出厂前车轮应进行冲洗；产尘点附近种植滞尘性较强的树种如：广玉兰、刺槐、夹竹桃等形成绿化降尘带；供热方式采用电能。（7）地下水环境：主要为污染物下渗进入地下水中污染地下水。拟采取的措施：①源头控制措施：对生产废水进行综合利用，保证污废水处理设施正常运行，确保污废水稳定达标排放，从而最大限度的减少污染物的排放，减轻地下水的污染负荷。②分区防治措施：重点防渗区：危废暂存间拟采用地面硬化+涂刷环氧树脂措施，满足《危险废物贮存污染控制》（GB 18597-2001）中6.3.1基础防渗，至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s要求；矿井水处理站、收集池、中转池、集水池、事故池、初期雨水收集池、洗煤厂浓缩池、循环水池、生活污水处理站、收集池、储煤堆场、矸石转运场、机修间、油脂库等设施的地面采用P6抗渗混凝土硬化；各类水池、收集池采用P6防渗混凝土结构，满足等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s要求；生产高位水池、办公生活区、运输道路区、值班室等为一般防渗区，地面硬化处理。③跟踪监测措施：共设置3个地下水跟踪监测点，分别为渔箭沟饮用水源保护区出露泉点Q1用来监测矿区对水源点的影响，主工业场地上游泉点Q2作为上游背景对照点，主工业场地下游钻孔ZK1用来监测工业场地是否有泄露情况。

公众参与情况：建设单位已按照《环境影响评价公众参与办法》进行了网络、报纸、现场公示，公示期间未收到公众反对意见。