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2022年，在县委、县政府的领导下，我局的法治政府建设工作始终坚持法治思想为指导，狠抓生态环境法治政府建设工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，服务经济、稳定社会的效果。现将2022年法治政府建设工作有关情况总结如下。

一、主要举措和成效亮点

（一）坚持问题导向， (略) 环保督察反馈问题

整改。

对历年历次生态环境问题分别进行月调度、双月调度、季度调度，2016-2021年共各级环保督察反馈问题113个、信访件127件，长江经济带警示片1个，省级警示片2个。截至目前，反馈问题已完成整改40个，73个长期坚持问题正在按时序推进整改中；交办的127个信访件问题已全部完成整改销号。 (略) 级警示片已完成整改销号。2021年长江经济带警示片 (略) 级警示片披露问题均已完成整改销号。2022年赣中专员办反馈的20个生态环境突出问题均已完成整改或达时序进度， (略) 生态环保督察组共反馈我县信访件17件，完成整改销号13件，其余4件正在有序推进。 (略) 督察曝光的矿山典型案例，目前已制定整改方案，严格落实整改举措。

（二）关切民生福祉，深入打好生态环境污染防治攻坚战。

1.牵头制定并报请县委县政府印发了《关于进一步加强生态环境保护深入打好污染防治攻坚战实施方案》、《泰和县深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动方案》，明晰了打好污染防治攻坚战的方向、路径和举措。

2.开展饮用水水源保护区环境整治。定期开展桥头水厂、螺溪水厂、马市水厂、上圯水厂、苑前水厂、禾市水厂、水槎桥溪水厂、 (略) 水厂共8家农村集中式饮用水水源地水质监测。 (略) 局开展了我县的2个集中式饮用水水源地交叉检查工作，正在推动备用水源地水质自动监测站建设。

3.狠抓工业园区环境问题整治。联合县园区管委会制定印发大排查大整治工作方案，成立工作专班，全面排查工业园区企业、园区管网、园区周边入河排污口、各企业雨水排放口情况。针对工作专班日常巡查、监测及夜间突击排查发现的问题，责令企业对雨污串管、错接漏接问题整改到位。引导雨污混排的商户、单位按要求正确接管，做到雨污分流。

4.积极推进“ (略) ”建设。强化土壤污染源头控制。制定了泰和县“十四五”时期“ (略) ”建设工作任务清单。

5.规范工业危废管理。对涉及危险废物产生的建设项目，严格落实环评审批制度。按照《固废法》要求，督促企业及时更新危废网络台账等信息，如实申报年度危险废物产生、贮存、利用和处置情况，确保危险废物申报率100%，危险废物转移电子联单运行率100%。

6.开展了秸秆禁烧巡查。下发了《关于进一步抓好秸秆禁烧工作的通知》文件，分组分片开展巡查，将秸秆禁烧工作和年度高质量发展考评挂钩。

（三）强化监管，加大环保执法检查力度。

1.做好日常执法监察工作。按年度分类监管以及双随机计划对辖区内各类污染源企业开展执法监察，加强日常巡查监管，确保重点污染源企业每月至少一次现场检查。同时，按排污许可要求将9家涉水重点企业纳入在线监控管理，对达标排放情况实行实时监控。

2.开展全县安全隐患排查整治工作。制定了《泰和县环境安全风险隐患排查整治工作方案》，成立了排查小组，对全县范围内涉危废企业，集中式饮用水水源地、尾矿库、等重点行业以及工业园园区雨、污水管网，污水处理厂应急设施等重点环节，进行全面排查、集中整治。

3.开展了“双打”、排污许可证、饮用水源地、入河排污口、秋冬季涉气企业交叉检查等一系列专项执法检查。严厉查处超标排放、不正常运行污染防治设施等违法行为。

4.强化环保信访投诉调处。全年共收到群众来访信访件23件，电话投诉信访件33件，群众来信（网络）投诉件175件，共231件。目前已处理231件，处理率100%，做到了及时接收、及时办理、反馈，群众满意度不断提高。

（四）积极参加执法大练兵，提高执法水平

1. (略) 在线监测交叉检查，在实战中提高薄弱环节执法检查能力，督促企业规范在线监控管理。

2. (略) 支队以及其他先进县区执法人员执法过程，以高标准要求自己，在学和作风建设。

（六）优化执法方式，深化执法效能建设

1.创新执法监管手段，提升执法监管效能。全面落实“双随机、一公开”制度要求，动态更新抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。推行非现场执法监管方式，通过在线监控、视频监控等多种方式实现非现场监管，积极探索用电用能监控方式，提升环境监管效能。泰和生态环境执法大数据系统应用全覆盖，移动执法系统2022年总录入条数为183条，人均每月3条。重点排污单位自动监测数据及时有效传输率99.33%。

2.统筹专项执法检查，提高监管执法效率。 (略) 要求统筹执法检查，推动“一证式”、“清单式”、“体检式”执法检查，做到进一家门，查多项事，避免多头重复执法检查。

3.建立专案查办机制，保障案件办理实效。 (略) 部署，全面推进“双打”和排污许可案件的办理力度，组织开展排污许可专项执法检查、危险废物专项整治“回头看”等行动。全年共办结行政处罚案件27件，行政处罚金额179.1万元，办理宽容免罚案件6件，办结生态环境损害赔偿案件 25件，生态赔偿金额183余万元。

（七）强化指导帮扶，优化营商环境。设立“服务企业接待日”。全年开展9次服务企业接待日活动，上门帮扶企业17家次，解决企业问题或事项20个。联动生态环境系统执法突出问题召集各个企业开展了民主评议会，充分听取和采纳了各个企业对我局生态执法队*和工作的意见、建议。

（八）多形式宣教、全面提升法治意识。

1.开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。共发放环保宣传手册1000余册、宣传单2000余份，环保纪念品1500份。结合绿色社区创建、防诈骗、防溺水教育开展环保宣传进社区、进校园、进企业，组织环保专题讲座（培训）4期。

2.在日常执法过程中对执法监管对象进行法律知识讲解、普及，做到“谁执法、谁普法”。

二、存在不足和原因

1.宣传不够深入。随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。

2.学时执法人员忙于信访调解和现场检查等事务性工作，业务理论学不能满足当前环保形势发展的需要。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）认真学正义

1.强化宗旨意识，推进司法公正。开展了纪律作风大整顿活动，立足转变作风，提升宗旨意识，同时落实以案释法制度，组织全局领导干部、执法人员观看身边案例制成的警示教育片，强化正反两方面教育。

2.加强行政执法和刑事司法衔接机制建设。加强与公、检、法机关之间的信息交流与沟通，建立多元化的交流渠道，形成紧密联系的工作机制。进一步深化协作措施，提升协作效能，拓宽协作领域，整合执法资源，不断增强打击合力。

（四）抓住重点，推进全民普法

1.抓好领导干部和执法人员学法。结合我局执法系统作风问题专项整治行动，制定学生态文明思想作为第一要务，坚持绿色发展理念，树立崇高理想信念，为建设美丽中国江西样板贡献泰和力量。

（二）建立长效机制，规范廉洁执法。深入贯彻日常执法检查、行政处罚过程，建立长效机制，逐步规范生态环境执法程序，规范着装，文明执法。在今后的工作中勇于自我革新，坚持实事求是，流水不腐、户枢不蠹，只有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能保障行政执法的公正性和行政机关的权威性，同时让党放心，让群众信赖。

（三）提升服务意识，助力营商环境。完善“双随机、一公开”分类监管机制，深入实施包容免罚制度，做到无事不扰、有求必应。积极践行执法为民理念，畅通“12369”、媒体等平台，及时响应群众环境诉求。

(略) 泰和生态环境局

2023年3月29日

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2022年，在县委、县政府的领导下，我局的法治政府建设工作始终坚持法治思想为指导，狠抓生态环境法治政府建设工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，服务经济、稳定社会的效果。现将2022年法治政府建设工作有关情况总结如下。

一、主要举措和成效亮点

（一）坚持问题导向， (略) 环保督察反馈问题

整改。

对历年历次生态环境问题分别进行月调度、双月调度、季度调度，2016-2021年共各级环保督察反馈问题113个、信访件127件，长江经济带警示片1个，省级警示片2个。截至目前，反馈问题已完成整改40个，73个长期坚持问题正在按时序推进整改中；交办的127个信访件问题已全部完成整改销号。 (略) 级警示片已完成整改销号。2021年长江经济带警示片 (略) 级警示片披露问题均已完成整改销号。2022年赣中专员办反馈的20个生态环境突出问题均已完成整改或达时序进度， (略) 生态环保督察组共反馈我县信访件17件，完成整改销号13件，其余4件正在有序推进。 (略) 督察曝光的矿山典型案例，目前已制定整改方案，严格落实整改举措。

（二）关切民生福祉，深入打好生态环境污染防治攻坚战。

1.牵头制定并报请县委县政府印发了《关于进一步加强生态环境保护深入打好污染防治攻坚战实施方案》、《泰和县深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动方案》，明晰了打好污染防治攻坚战的方向、路径和举措。

2.开展饮用水水源保护区环境整治。定期开展桥头水厂、螺溪水厂、马市水厂、上圯水厂、苑前水厂、禾市水厂、水槎桥溪水厂、 (略) 水厂共8家农村集中式饮用水水源地水质监测。 (略) 局开展了我县的2个集中式饮用水水源地交叉检查工作，正在推动备用水源地水质自动监测站建设。

3.狠抓工业园区环境问题整治。联合县园区管委会制定印发大排查大整治工作方案，成立工作专班，全面排查工业园区企业、园区管网、园区周边入河排污口、各企业雨水排放口情况。针对工作专班日常巡查、监测及夜间突击排查发现的问题，责令企业对雨污串管、错接漏接问题整改到位。引导雨污混排的商户、单位按要求正确接管，做到雨污分流。

4.积极推进“ (略) ”建设。强化土壤污染源头控制。制定了泰和县“十四五”时期“ (略) ”建设工作任务清单。

5.规范工业危废管理。对涉及危险废物产生的建设项目，严格落实环评审批制度。按照《固废法》要求，督促企业及时更新危废网络台账等信息，如实申报年度危险废物产生、贮存、利用和处置情况，确保危险废物申报率100%，危险废物转移电子联单运行率100%。

6.开展了秸秆禁烧巡查。下发了《关于进一步抓好秸秆禁烧工作的通知》文件，分组分片开展巡查，将秸秆禁烧工作和年度高质量发展考评挂钩。

（三）强化监管，加大环保执法检查力度。

1.做好日常执法监察工作。按年度分类监管以及双随机计划对辖区内各类污染源企业开展执法监察，加强日常巡查监管，确保重点污染源企业每月至少一次现场检查。同时，按排污许可要求将9家涉水重点企业纳入在线监控管理，对达标排放情况实行实时监控。

2.开展全县安全隐患排查整治工作。制定了《泰和县环境安全风险隐患排查整治工作方案》，成立了排查小组，对全县范围内涉危废企业，集中式饮用水水源地、尾矿库、等重点行业以及工业园园区雨、污水管网，污水处理厂应急设施等重点环节，进行全面排查、集中整治。

3.开展了“双打”、排污许可证、饮用水源地、入河排污口、秋冬季涉气企业交叉检查等一系列专项执法检查。严厉查处超标排放、不正常运行污染防治设施等违法行为。

4.强化环保信访投诉调处。全年共收到群众来访信访件23件，电话投诉信访件33件，群众来信（网络）投诉件175件，共231件。目前已处理231件，处理率100%，做到了及时接收、及时办理、反馈，群众满意度不断提高。

（四）积极参加执法大练兵，提高执法水平

1. (略) 在线监测交叉检查，在实战中提高薄弱环节执法检查能力，督促企业规范在线监控管理。

2. (略) 支队以及其他先进县区执法人员执法过程，以高标准要求自己，在学和作风建设。

（六）优化执法方式，深化执法效能建设

1.创新执法监管手段，提升执法监管效能。全面落实“双随机、一公开”制度要求，动态更新抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。推行非现场执法监管方式，通过在线监控、视频监控等多种方式实现非现场监管，积极探索用电用能监控方式，提升环境监管效能。泰和生态环境执法大数据系统应用全覆盖，移动执法系统2022年总录入条数为183条，人均每月3条。重点排污单位自动监测数据及时有效传输率99.33%。

2.统筹专项执法检查，提高监管执法效率。 (略) 要求统筹执法检查，推动“一证式”、“清单式”、“体检式”执法检查，做到进一家门，查多项事，避免多头重复执法检查。

3.建立专案查办机制，保障案件办理实效。 (略) 部署，全面推进“双打”和排污许可案件的办理力度，组织开展排污许可专项执法检查、危险废物专项整治“回头看”等行动。全年共办结行政处罚案件27件，行政处罚金额179.1万元，办理宽容免罚案件6件，办结生态环境损害赔偿案件 25件，生态赔偿金额183余万元。

（七）强化指导帮扶，优化营商环境。设立“服务企业接待日”。全年开展9次服务企业接待日活动，上门帮扶企业17家次，解决企业问题或事项20个。联动生态环境系统执法突出问题召集各个企业开展了民主评议会，充分听取和采纳了各个企业对我局生态执法队*和工作的意见、建议。

（八）多形式宣教、全面提升法治意识。

1.开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。共发放环保宣传手册1000余册、宣传单2000余份，环保纪念品1500份。结合绿色社区创建、防诈骗、防溺水教育开展环保宣传进社区、进校园、进企业，组织环保专题讲座（培训）4期。

2.在日常执法过程中对执法监管对象进行法律知识讲解、普及，做到“谁执法、谁普法”。

二、存在不足和原因

1.宣传不够深入。随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。

2.学时执法人员忙于信访调解和现场检查等事务性工作，业务理论学不能满足当前环保形势发展的需要。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）认真学正义

1.强化宗旨意识，推进司法公正。开展了纪律作风大整顿活动，立足转变作风，提升宗旨意识，同时落实以案释法制度，组织全局领导干部、执法人员观看身边案例制成的警示教育片，强化正反两方面教育。

2.加强行政执法和刑事司法衔接机制建设。加强与公、检、法机关之间的信息交流与沟通，建立多元化的交流渠道，形成紧密联系的工作机制。进一步深化协作措施，提升协作效能，拓宽协作领域，整合执法资源，不断增强打击合力。

（四）抓住重点，推进全民普法

1.抓好领导干部和执法人员学法。结合我局执法系统作风问题专项整治行动，制定学生态文明思想作为第一要务，坚持绿色发展理念，树立崇高理想信念，为建设美丽中国江西样板贡献泰和力量。

（二）建立长效机制，规范廉洁执法。深入贯彻日常执法检查、行政处罚过程，建立长效机制，逐步规范生态环境执法程序，规范着装，文明执法。在今后的工作中勇于自我革新，坚持实事求是，流水不腐、户枢不蠹，只有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能保障行政执法的公正性和行政机关的权威性，同时让党放心，让群众信赖。

（三）提升服务意识，助力营商环境。完善“双随机、一公开”分类监管机制，深入实施包容免罚制度，做到无事不扰、有求必应。积极践行执法为民理念，畅通“12369”、媒体等平台，及时响应群众环境诉求。

(略) 泰和生态环境局

2023年3月29日