中共邳庄镇党委关于十一届区委第二轮巡察整改进展情况的通报-3704053704050008/2023-00038
中共邳庄镇党委关于十一届区委第二轮巡察整改进展情况的通报-3704053704050008/2023-00038
根据区委统一部署,2022年6月22日至8月22日,区委第一巡察组对邳庄镇开展了(常规)巡察。9月9日,区委巡察组向邳庄镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)深化思想认识,增强政治自觉。区委第一巡察组反馈意见结束后,我镇第一时间召开了党政班子会议,围绕巡察反馈意见开展专题学谈治国理政》第四卷在线学需进一步提高”问题。
(6)针对“对应急管理工作中存在的短板认识不到位,忧患意识、责任意识和危机意识不强,防汛物资储备管理责任扛得不牢,隐患排查整治不深入,对发生突发事件抱有侥幸心理,‘时时放心不下’的责任感还需增强。防汛物资储备不足。大部分重要物资通过签订协议委托商家代储,物资供应运输得不到有效保障,不能第一时间满足应急使用。物资管理不规范。实有物资储备陈旧,未及时更换补充。排洪排涝工作重视程度不够。辖区内排水河道清理整治不及时,鬼子沟、墩上排水沟等河道水草杂生,通水不畅;陡沟河违规设置渔网、地笼,堵塞河道,影响泄洪;石拉子村村内排水河道不通,积水难以外排,出现内涝”问题。
整改进展:一是提高思想认识,加强应急管理培训,完善减灾防灾应急预案,组织武装、应急等部门开展专项应急演练,做到招之能来、来之能战、有力保障。二是水利、应急等部门常态化开展风险隐患排查,做到发现隐患,及时整改,限时处置。三是对防汛物资进行查漏补缺,对陈旧、破损物资及时更换补充,完善防汛物资代储协议,对商家物资储存、运输等全面规范。目前备有沙袋10000条,麻袋20000条,铁锨100把。四是已对鬼子沟、墩上等沟渠进行专项清理,石拉子村后鬼子沟近期将开工疏通,有效缓解村内排水困难问题。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
5、关于“推进集约节约用水的意识不强”问题。
(7)针对“农村供水管网建设存在短板。村内供水管网老旧,存在跑冒滴漏现象,目前还有沧浪庙、韩场等6个村实行分时段供水,盘龙村2021年由于村内自来水管道漏水,造成5000余元的村集体经济损失”问题。
整改进展:全力实施农村自来水提升工程,对全镇41个自然村全面摸排,建立问题台账,实行销号管理。沧浪庙村对漏水点进行排查及维修,现已白天全天候供水,夜间限时供水;韩场正在进行规划设计,对村庄自来水管道进行提质改造;盘龙村计划投资3.5万元对农户水表进行更换,保证正常供水;小赵村投资1.1万元对村庄电子水表进行更换,解决了总表亏方,杜绝了跑冒滴漏,现已正常使用;后石佛村投资18.6万元已进行提质改造,管道及水表已全部更换,现全天候供水;石拉子村、黄林庄村已进行全面维修,安装自来水水表,现已正常供水。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
(8)针对“高标准农田建设日常管护松懈。设施设备损毁后未能及时修复,常年‘带病’运行,灌溉效率低,使用不便,利用率不高,农作物生产仍以大水漫灌为主,节水效果不明显。陡沟、盘龙等村的管道灌溉设施,存在管道喷头冲脱、漏水等问题,仅能同时满足2个喷头开展浇灌作业。小集子村在2020年建成高标准农田后一直未投入使用,现在仍然采用传统灌溉方式浇地”问题。
整改进展:一是完善镇级监管、村级主管职责,对交付使用的高标准农田灌溉设施进行摸排建档,按照谁受益、谁管理、谁维护的原则对灌溉设施损毁问题及时修理。二是开展农田灌溉设施问题专项排查整治行动,对大栗庄、马庄等村农田灌溉设施进行拉网式排查,新打机井10眼,清洗3眼,更换水泵2台,架设马庄专用线路一处。三是加大节水灌溉宣传推广力度,组织农技、水利方面人员深入田间地头现场指导2次,提高灌溉设施使用率。(整改已完成并长期坚持)
6、关于“产业振兴助推乡村振兴的动能不强”问题。
(9)针对“村级党组织领办合作社能力不强。未将党组织的政治、组织优势与合作社的经济、产业优势相结合,村集体经济收入来源比较单一,发展空间比较狭小,资产管理制度不完善。26个行政村中,70%以上的村集体收入主要依靠土地发包,陈塘村集体收入全部依靠出租办公室”问题。
整改进展:一是充分发挥党组织凝聚力、组织力,着力整合各级资源,利用好各项惠农资金及政策,为发展村级党组织领办合作社创造良好环境。目前,我镇有24个村级党组织领办合作社,覆盖率达到92.3%,合作社收入均超过1万元。二是召开农村集体经济增收研讨会,全面梳理村情村况,深入分析村党组织领办合作社,探索整合多方发展模式。对于村集体收入落后村,因村施策,针对性制定增收措施。三是通过实地观摩、入村督导检查、现场述职等方式集中开展“头雁领航、擂台比武”等活动。持续用好“擂台比武争先锋 比学赶超促提升”专栏,通过树立榜样典型,营造浓厚的干事创业良好氛围。四是主动联系农技推广专家对合作社发展进行指导,通过专家现场培训、座谈等方式,提升村民的技术水平和致富能力。邀请区农技专家4次到旗杆、尚庄等水稻种植基地进行现场指导,加大田间管理力度,高效保障秋粮丰收。(整改已完成并长期坚持)
(10)针对“农业产业振兴推进不力。推动农业产业集群化发展基础投资少,现代农业规模化发展进度不快。农业企业类型单一,主要为木制品基础加工,产业结构转型提升不明显”问题。
整改进展:一是在组建绿色稻米共富联盟的基础上,实施涛沟桥大米国家地理农产品保护工程,持续擦亮“涛沟桥大米”国家级地理标志农产品影响力,搭建“线上+线下”销售平台,实现水稻“全生命周期”产业链融合发展。二是加大木制品企业的转型投入,强链补链,以木制品+家居+电商模式为带动,提高经济发展水平。与华木企业强化沟通,力争实现招引成效。三是瞄准“5+3”产业体系,加大招商引资力量。目前,新增2000万元营业额高质高效农业一家, (略) 。拟新增500万元以上营业额高质高效农业3家,为四季耕合作社、 (略) 、青海源苗木合作社。(整改已完成并长期坚持)
(11)针对“三产融合发展不足。邳庄镇对高质高效农业企业没有进行长远谋划,农产品加工企业规模小,没有与特色高效农业发展紧密结合起来,农业产业链价值链还需进一步延伸。如‘涛沟桥大米’作为国家农产品地理标志产品,销售形式多为家庭式加工销售,产品质量和档次有待提升”问题。
整改进展:一是以涛沟桥大米产业、板材加工等为依托,实施强链计划。充分发挥腾宇供销、稻米加工厂的加工优势,与运河粮油深化合作,开发运喜良田、娃娃宴伴手礼等多个大米品牌,打造旅游产业产品精包装,拓展销售模式和路径,实现种植、加工、销售一体化运营模式,加快三产融合发展。二是依托七彩花卉苗木基地、尚庄千亩精品水稻示范园等绿色生态资源,大力发展采摘、体验等乡村旅游模式。三是有效结合“齐鲁富民贷”和富民生产贷,对小集子木业、涛沟桥七彩花卉及沧浪庙大棚蔬菜提供低息助农贷款280万元,加大金融助农政策落实。(整改已完成并长期坚持)
7、关于“生态优先、绿色发展理念树得不牢”问题。
(12)针对“美丽河湖环境监管存在盲区。村级河长制落实不到位,水域环境质量不高,‘河畅、水清、岸绿、景美、人和’的河湖水生态环境还未完全形成。陡沟河作为涛沟桥大米水稻的主要水源地之一,沿岸垃圾、水面漂浮物堆积,河内鱼虾无法存活,水域生态环境遭到严重破坏,对水稻等农作物生产带来安全隐患。创业沟、鬼子沟等河道存在多种漂浮垃圾甚至有动物腐尸”问题。
整改进展:一是加大河长巡河督导通报力度,构建常态化巡河机制。对陡沟河、创业沟、鬼子沟等河道进行重点监管,对河湖“四乱”进行动态清零。二是环保、水利、行政执法等部门加强河湖的巡查,清理水面杂物,对河湖水质采样检测,多方发力,保证河湖水质。三是督促平原洼地治理项目加快施工进度,完成对鬼子沟等河段疏通工作。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
(13)针对“文旅融合助推乡村旅游特色发展动力不足。乡村旅游规划缺少风貌特色,重点放在基础设施的建设,多以观光采摘为主,具有特色性、体验性项目较少,没有形成‘一村一景’。涛沟河田园综合体内的项目多为简单堆砌、表面整合、机械叠加;尚庄村千亩精品水稻示范园项目仅建设一座观景台、一处休憩亭;池杉森林公园无观赏园路,呈苗圃化种植方式,景观性差”问题。
整改进展:一是充分挖掘历史文化、红色文化等资源,以资源文化禀赋加项目融合互补助推旅游提档。结合稻改历史,在涛沟桥村打造“稻米展馆”,现已开工建设。结合涛沟河原生态湿地等自然风景,打造禅意石佛、水墨涛沟、生态尚庄、沧浪人家沿河风情带。目前已增设水墨涛沟、生态尚庄2个旅游导图标识,对尚庄村精品水稻种植园进行提升建设,申报创建2A级沧浪庙休闲旅游景区,景观质量通过评审。二是依托涛沟桥大米保护工程,使涛沟河田园综合体内的项目从机械叠加转为优势互补,着力引入体验式项目,举办首届“诗画台城 遇稻美好”精品水稻庆丰收活动,设置开镰收割、亲子互动收割、好米品尝、稻米电商节直播预售、汉服游稻田等环节,发展体验式乡村旅游模式。三是实施燕子井、 (略) 级美丽乡村示范村创建和黄林庄区级美丽乡村示范村创建,形成美丽乡村旅游线串珠连片。四是加大对池杉森林公园管理和维护,逐步增加娱乐休闲功能。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
(三)关于履行全面从严治党主体责任不严,工作作风还需推进转变方面
8、关于“履行管党治党责任不到位,廉政风险排查不全面、管控不严,村级账务处理不规范”问题。
(14)针对“代理中心会计基础薄弱,存在部分财务处理无凭证、错记,年末余额与年初上年结转数额不一致,代管村总账与村明细账账务处理不同步”问题。
整改进展:一是建立健全各项财务管理制度,规范账务处理程序,成立了村级代理服务中心工作推进工作专班, 对不能胜任代理中心会计的人员作出了调出处理。二是多次组织代理中心人员和村会计进行业务培训,不断提高整体业务水平,减少财务管理中不规范行为的出现。三是以巡察反馈问题为契机,举一反三,全面整改。对毛良、雷草村财务无处理凭证问题进行补记凭证;对后彭、马庄、赵庄年末余额与年初结转数额不一致进行对账调整;对边庄、岔路口账务处理存在错记进行复查对账,查找出错时间点,进行调账,现已全部完成整改。对全镇41个自然村,2018至2021年连续4个年度的代理中心凭证、余额、结转等问题进行了拉网式排查,查缺补漏,严格执行报账审核程序。(整改已完成并长期坚持)
9、关于“漠视侵害群众利益仍有发生”问题。
(15)针对“以人民为中心的理念树得不牢,对群众“急难愁盼”问题关注度不高,回应不及时,在提高群众获得感、幸福感和满意度上还有差距。解决农村群众生活用水方面用力不足,大栗庄村由于管道损毁,近两年自来水被关停,生活用水主要依靠自备井,今年上半年旱情严重时,家中自备井打不出水,群众吃水主要依靠买水或者到邻村接水, (略) 长热线多次反映,截至巡察进驻结束仍未得到解决;黄林庄村还有20余户村民未接通自来水,生活用水依靠自备井,水质缺乏保障。农田水利设施建设存在短板,燕子井管区大黄庄、韩场等村地势低洼,常年发生水涝灾害,土地条件得不到改善,农作物普遍低产,村民反映多年也未得到有效解决,今年两村共1000多亩农作物受损。陡沟村和沧浪庙村对流转土地使用服务监管不到位,不同程度存在‘撂荒’现象。”问题。
整改进展:一是围绕中心工作和涉及群众切身利益领域持续跟进监督,对于监督检查中发现的问题,进行清单化、台账化汇总,及时督促整改,对账销号。二是高度重视群众取水用水问题,成立专项督导组,压紧压实工作责任,全力以赴做好农村安全饮水工作。大栗庄投资约14万元对村庄主管道、支管道等进行全部更新,已于2023年1月中旬完成施工,实现全天候供水。黄林庄村累计投资19.8万元对损坏管道进行了全部更换,对20余户群众新铺修管道,全部接入自来水。三是对农田排水开展排查,引导村级疏通沟渠,提高抗涝能力。韩场村东建两座排涝站,汛期将水排至村东涛沟河;疏通大黄庄与后石佛排涝站沟渠,汛期由后石佛排涝站排涝。四是持续加强土地流转监管,控制“非粮化”,严防“撂荒”现象发生。(整改已完成并长期坚持)
10、关于“严真细实快”的工作作风还需加强”问题。
(16)针对“开展工作不严谨,推进落实项目力度不够,缺乏持续攻坚克难和一抓到底的担当精神。2018年,邳庄镇政府和彭庄村委会签订承包协议,以1100元/亩/年的价格共流转220亩土地,承包期9年,投资建设‘池杉森林公园’,但因后期管护不到位,园内杂草丛生,部分池杉枯死,基本无经济效益,每年还要支付24万余元的土地承包金。谋划推动涛沟河田园综合体项目发展后劲不足。2019年计划投资6亿元建设的23个项目,目前,涛沟桥康养社区等10个项目未立项建设,欢乐颂青蛙主题公园等3个项目由于后续工作未跟上而停摆”问题。
整改进展:一是以党的政治建设为统领,牢固树立重业务、抓基础、促提升的鲜明导向。结合中心工作推进实绩,在“七彩邳庄”公众平台设立「星光聚力 汇智七彩」、「璀璨星河 汇智七彩」、「“疫”线故事」等栏目,对表现突出、作风扎实的单位和个人,及时进行表彰奖励,在全镇范围广泛宣传45人次,形成发现榜样、学总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神作为重大政治任务,始终把新时代中国特色社会主义思想作为党委学习第一议题,紧盯黄河重大国家战略目标任务,学深悟透黄河重大国家战略精神,不折不扣从严执行上级的各项决策部署,引领全镇党员干部坚决用实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,扛牢服务黄河流域生态保护和高质量发展战略的重大政治任务。
(二)树牢问题导向,强化职责使命,持之以恒抓好整改工作。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧紧抓住区委巡察反馈意见,坚持重点不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好整改。对已完成的整改任务,不时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对已取得阶段性成效还需要长期坚持的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保区委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的整改到位。
(三)加强监督管理,强化作风建设,落实从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队*严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。持续加强对党员干部的日常监督管理,加强对重点领域、关键岗位的监督制约。坚持以上率下,压紧压实全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”要求,大力发扬“严真细实快”的工作作风,真正将全面从严治党的各项决策部署落实处,以新风正气护航黄河重大国家战略走深走实。
(四)注重建章立制,构建长效机制,做好巡察“后半篇”文章。要把“当下改”和“长久立”相结合,牢牢把握巡察整改与邳庄发展的结合点,深刻把握巡察整改契机,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动经济发展、以巡察整改推动作风改良。针对存在的共性问题,深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题,健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果,实现巡察整改成果的最大化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-*;邮政信箱:台儿庄区台北路邳庄镇人民政府;电子邮箱:*@*ttp://**。
根据区委统一部署,2022年6月22日至8月22日,区委第一巡察组对邳庄镇开展了(常规)巡察。9月9日,区委巡察组向邳庄镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)深化思想认识,增强政治自觉。区委第一巡察组反馈意见结束后,我镇第一时间召开了党政班子会议,围绕巡察反馈意见开展专题学谈治国理政》第四卷在线学需进一步提高”问题。
(6)针对“对应急管理工作中存在的短板认识不到位,忧患意识、责任意识和危机意识不强,防汛物资储备管理责任扛得不牢,隐患排查整治不深入,对发生突发事件抱有侥幸心理,‘时时放心不下’的责任感还需增强。防汛物资储备不足。大部分重要物资通过签订协议委托商家代储,物资供应运输得不到有效保障,不能第一时间满足应急使用。物资管理不规范。实有物资储备陈旧,未及时更换补充。排洪排涝工作重视程度不够。辖区内排水河道清理整治不及时,鬼子沟、墩上排水沟等河道水草杂生,通水不畅;陡沟河违规设置渔网、地笼,堵塞河道,影响泄洪;石拉子村村内排水河道不通,积水难以外排,出现内涝”问题。
整改进展:一是提高思想认识,加强应急管理培训,完善减灾防灾应急预案,组织武装、应急等部门开展专项应急演练,做到招之能来、来之能战、有力保障。二是水利、应急等部门常态化开展风险隐患排查,做到发现隐患,及时整改,限时处置。三是对防汛物资进行查漏补缺,对陈旧、破损物资及时更换补充,完善防汛物资代储协议,对商家物资储存、运输等全面规范。目前备有沙袋10000条,麻袋20000条,铁锨100把。四是已对鬼子沟、墩上等沟渠进行专项清理,石拉子村后鬼子沟近期将开工疏通,有效缓解村内排水困难问题。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
5、关于“推进集约节约用水的意识不强”问题。
(7)针对“农村供水管网建设存在短板。村内供水管网老旧,存在跑冒滴漏现象,目前还有沧浪庙、韩场等6个村实行分时段供水,盘龙村2021年由于村内自来水管道漏水,造成5000余元的村集体经济损失”问题。
整改进展:全力实施农村自来水提升工程,对全镇41个自然村全面摸排,建立问题台账,实行销号管理。沧浪庙村对漏水点进行排查及维修,现已白天全天候供水,夜间限时供水;韩场正在进行规划设计,对村庄自来水管道进行提质改造;盘龙村计划投资3.5万元对农户水表进行更换,保证正常供水;小赵村投资1.1万元对村庄电子水表进行更换,解决了总表亏方,杜绝了跑冒滴漏,现已正常使用;后石佛村投资18.6万元已进行提质改造,管道及水表已全部更换,现全天候供水;石拉子村、黄林庄村已进行全面维修,安装自来水水表,现已正常供水。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
(8)针对“高标准农田建设日常管护松懈。设施设备损毁后未能及时修复,常年‘带病’运行,灌溉效率低,使用不便,利用率不高,农作物生产仍以大水漫灌为主,节水效果不明显。陡沟、盘龙等村的管道灌溉设施,存在管道喷头冲脱、漏水等问题,仅能同时满足2个喷头开展浇灌作业。小集子村在2020年建成高标准农田后一直未投入使用,现在仍然采用传统灌溉方式浇地”问题。
整改进展:一是完善镇级监管、村级主管职责,对交付使用的高标准农田灌溉设施进行摸排建档,按照谁受益、谁管理、谁维护的原则对灌溉设施损毁问题及时修理。二是开展农田灌溉设施问题专项排查整治行动,对大栗庄、马庄等村农田灌溉设施进行拉网式排查,新打机井10眼,清洗3眼,更换水泵2台,架设马庄专用线路一处。三是加大节水灌溉宣传推广力度,组织农技、水利方面人员深入田间地头现场指导2次,提高灌溉设施使用率。(整改已完成并长期坚持)
6、关于“产业振兴助推乡村振兴的动能不强”问题。
(9)针对“村级党组织领办合作社能力不强。未将党组织的政治、组织优势与合作社的经济、产业优势相结合,村集体经济收入来源比较单一,发展空间比较狭小,资产管理制度不完善。26个行政村中,70%以上的村集体收入主要依靠土地发包,陈塘村集体收入全部依靠出租办公室”问题。
整改进展:一是充分发挥党组织凝聚力、组织力,着力整合各级资源,利用好各项惠农资金及政策,为发展村级党组织领办合作社创造良好环境。目前,我镇有24个村级党组织领办合作社,覆盖率达到92.3%,合作社收入均超过1万元。二是召开农村集体经济增收研讨会,全面梳理村情村况,深入分析村党组织领办合作社,探索整合多方发展模式。对于村集体收入落后村,因村施策,针对性制定增收措施。三是通过实地观摩、入村督导检查、现场述职等方式集中开展“头雁领航、擂台比武”等活动。持续用好“擂台比武争先锋 比学赶超促提升”专栏,通过树立榜样典型,营造浓厚的干事创业良好氛围。四是主动联系农技推广专家对合作社发展进行指导,通过专家现场培训、座谈等方式,提升村民的技术水平和致富能力。邀请区农技专家4次到旗杆、尚庄等水稻种植基地进行现场指导,加大田间管理力度,高效保障秋粮丰收。(整改已完成并长期坚持)
(10)针对“农业产业振兴推进不力。推动农业产业集群化发展基础投资少,现代农业规模化发展进度不快。农业企业类型单一,主要为木制品基础加工,产业结构转型提升不明显”问题。
整改进展:一是在组建绿色稻米共富联盟的基础上,实施涛沟桥大米国家地理农产品保护工程,持续擦亮“涛沟桥大米”国家级地理标志农产品影响力,搭建“线上+线下”销售平台,实现水稻“全生命周期”产业链融合发展。二是加大木制品企业的转型投入,强链补链,以木制品+家居+电商模式为带动,提高经济发展水平。与华木企业强化沟通,力争实现招引成效。三是瞄准“5+3”产业体系,加大招商引资力量。目前,新增2000万元营业额高质高效农业一家, (略) 。拟新增500万元以上营业额高质高效农业3家,为四季耕合作社、 (略) 、青海源苗木合作社。(整改已完成并长期坚持)
(11)针对“三产融合发展不足。邳庄镇对高质高效农业企业没有进行长远谋划,农产品加工企业规模小,没有与特色高效农业发展紧密结合起来,农业产业链价值链还需进一步延伸。如‘涛沟桥大米’作为国家农产品地理标志产品,销售形式多为家庭式加工销售,产品质量和档次有待提升”问题。
整改进展:一是以涛沟桥大米产业、板材加工等为依托,实施强链计划。充分发挥腾宇供销、稻米加工厂的加工优势,与运河粮油深化合作,开发运喜良田、娃娃宴伴手礼等多个大米品牌,打造旅游产业产品精包装,拓展销售模式和路径,实现种植、加工、销售一体化运营模式,加快三产融合发展。二是依托七彩花卉苗木基地、尚庄千亩精品水稻示范园等绿色生态资源,大力发展采摘、体验等乡村旅游模式。三是有效结合“齐鲁富民贷”和富民生产贷,对小集子木业、涛沟桥七彩花卉及沧浪庙大棚蔬菜提供低息助农贷款280万元,加大金融助农政策落实。(整改已完成并长期坚持)
7、关于“生态优先、绿色发展理念树得不牢”问题。
(12)针对“美丽河湖环境监管存在盲区。村级河长制落实不到位,水域环境质量不高,‘河畅、水清、岸绿、景美、人和’的河湖水生态环境还未完全形成。陡沟河作为涛沟桥大米水稻的主要水源地之一,沿岸垃圾、水面漂浮物堆积,河内鱼虾无法存活,水域生态环境遭到严重破坏,对水稻等农作物生产带来安全隐患。创业沟、鬼子沟等河道存在多种漂浮垃圾甚至有动物腐尸”问题。
整改进展:一是加大河长巡河督导通报力度,构建常态化巡河机制。对陡沟河、创业沟、鬼子沟等河道进行重点监管,对河湖“四乱”进行动态清零。二是环保、水利、行政执法等部门加强河湖的巡查,清理水面杂物,对河湖水质采样检测,多方发力,保证河湖水质。三是督促平原洼地治理项目加快施工进度,完成对鬼子沟等河段疏通工作。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
(13)针对“文旅融合助推乡村旅游特色发展动力不足。乡村旅游规划缺少风貌特色,重点放在基础设施的建设,多以观光采摘为主,具有特色性、体验性项目较少,没有形成‘一村一景’。涛沟河田园综合体内的项目多为简单堆砌、表面整合、机械叠加;尚庄村千亩精品水稻示范园项目仅建设一座观景台、一处休憩亭;池杉森林公园无观赏园路,呈苗圃化种植方式,景观性差”问题。
整改进展:一是充分挖掘历史文化、红色文化等资源,以资源文化禀赋加项目融合互补助推旅游提档。结合稻改历史,在涛沟桥村打造“稻米展馆”,现已开工建设。结合涛沟河原生态湿地等自然风景,打造禅意石佛、水墨涛沟、生态尚庄、沧浪人家沿河风情带。目前已增设水墨涛沟、生态尚庄2个旅游导图标识,对尚庄村精品水稻种植园进行提升建设,申报创建2A级沧浪庙休闲旅游景区,景观质量通过评审。二是依托涛沟桥大米保护工程,使涛沟河田园综合体内的项目从机械叠加转为优势互补,着力引入体验式项目,举办首届“诗画台城 遇稻美好”精品水稻庆丰收活动,设置开镰收割、亲子互动收割、好米品尝、稻米电商节直播预售、汉服游稻田等环节,发展体验式乡村旅游模式。三是实施燕子井、 (略) 级美丽乡村示范村创建和黄林庄区级美丽乡村示范村创建,形成美丽乡村旅游线串珠连片。四是加大对池杉森林公园管理和维护,逐步增加娱乐休闲功能。(整改已取得阶段性成效并长期坚持)
(三)关于履行全面从严治党主体责任不严,工作作风还需推进转变方面
8、关于“履行管党治党责任不到位,廉政风险排查不全面、管控不严,村级账务处理不规范”问题。
(14)针对“代理中心会计基础薄弱,存在部分财务处理无凭证、错记,年末余额与年初上年结转数额不一致,代管村总账与村明细账账务处理不同步”问题。
整改进展:一是建立健全各项财务管理制度,规范账务处理程序,成立了村级代理服务中心工作推进工作专班, 对不能胜任代理中心会计的人员作出了调出处理。二是多次组织代理中心人员和村会计进行业务培训,不断提高整体业务水平,减少财务管理中不规范行为的出现。三是以巡察反馈问题为契机,举一反三,全面整改。对毛良、雷草村财务无处理凭证问题进行补记凭证;对后彭、马庄、赵庄年末余额与年初结转数额不一致进行对账调整;对边庄、岔路口账务处理存在错记进行复查对账,查找出错时间点,进行调账,现已全部完成整改。对全镇41个自然村,2018至2021年连续4个年度的代理中心凭证、余额、结转等问题进行了拉网式排查,查缺补漏,严格执行报账审核程序。(整改已完成并长期坚持)
9、关于“漠视侵害群众利益仍有发生”问题。
(15)针对“以人民为中心的理念树得不牢,对群众“急难愁盼”问题关注度不高,回应不及时,在提高群众获得感、幸福感和满意度上还有差距。解决农村群众生活用水方面用力不足,大栗庄村由于管道损毁,近两年自来水被关停,生活用水主要依靠自备井,今年上半年旱情严重时,家中自备井打不出水,群众吃水主要依靠买水或者到邻村接水, (略) 长热线多次反映,截至巡察进驻结束仍未得到解决;黄林庄村还有20余户村民未接通自来水,生活用水依靠自备井,水质缺乏保障。农田水利设施建设存在短板,燕子井管区大黄庄、韩场等村地势低洼,常年发生水涝灾害,土地条件得不到改善,农作物普遍低产,村民反映多年也未得到有效解决,今年两村共1000多亩农作物受损。陡沟村和沧浪庙村对流转土地使用服务监管不到位,不同程度存在‘撂荒’现象。”问题。
整改进展:一是围绕中心工作和涉及群众切身利益领域持续跟进监督,对于监督检查中发现的问题,进行清单化、台账化汇总,及时督促整改,对账销号。二是高度重视群众取水用水问题,成立专项督导组,压紧压实工作责任,全力以赴做好农村安全饮水工作。大栗庄投资约14万元对村庄主管道、支管道等进行全部更新,已于2023年1月中旬完成施工,实现全天候供水。黄林庄村累计投资19.8万元对损坏管道进行了全部更换,对20余户群众新铺修管道,全部接入自来水。三是对农田排水开展排查,引导村级疏通沟渠,提高抗涝能力。韩场村东建两座排涝站,汛期将水排至村东涛沟河;疏通大黄庄与后石佛排涝站沟渠,汛期由后石佛排涝站排涝。四是持续加强土地流转监管,控制“非粮化”,严防“撂荒”现象发生。(整改已完成并长期坚持)
10、关于“严真细实快”的工作作风还需加强”问题。
(16)针对“开展工作不严谨,推进落实项目力度不够,缺乏持续攻坚克难和一抓到底的担当精神。2018年,邳庄镇政府和彭庄村委会签订承包协议,以1100元/亩/年的价格共流转220亩土地,承包期9年,投资建设‘池杉森林公园’,但因后期管护不到位,园内杂草丛生,部分池杉枯死,基本无经济效益,每年还要支付24万余元的土地承包金。谋划推动涛沟河田园综合体项目发展后劲不足。2019年计划投资6亿元建设的23个项目,目前,涛沟桥康养社区等10个项目未立项建设,欢乐颂青蛙主题公园等3个项目由于后续工作未跟上而停摆”问题。
整改进展:一是以党的政治建设为统领,牢固树立重业务、抓基础、促提升的鲜明导向。结合中心工作推进实绩,在“七彩邳庄”公众平台设立「星光聚力 汇智七彩」、「璀璨星河 汇智七彩」、「“疫”线故事」等栏目,对表现突出、作风扎实的单位和个人,及时进行表彰奖励,在全镇范围广泛宣传45人次,形成发现榜样、学总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神作为重大政治任务,始终把新时代中国特色社会主义思想作为党委学习第一议题,紧盯黄河重大国家战略目标任务,学深悟透黄河重大国家战略精神,不折不扣从严执行上级的各项决策部署,引领全镇党员干部坚决用实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,扛牢服务黄河流域生态保护和高质量发展战略的重大政治任务。
(二)树牢问题导向,强化职责使命,持之以恒抓好整改工作。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧紧抓住区委巡察反馈意见,坚持重点不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好整改。对已完成的整改任务,不时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对已取得阶段性成效还需要长期坚持的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保区委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的整改到位。
(三)加强监督管理,强化作风建设,落实从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队*严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。持续加强对党员干部的日常监督管理,加强对重点领域、关键岗位的监督制约。坚持以上率下,压紧压实全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”要求,大力发扬“严真细实快”的工作作风,真正将全面从严治党的各项决策部署落实处,以新风正气护航黄河重大国家战略走深走实。
(四)注重建章立制,构建长效机制,做好巡察“后半篇”文章。要把“当下改”和“长久立”相结合,牢牢把握巡察整改与邳庄发展的结合点,深刻把握巡察整改契机,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动经济发展、以巡察整改推动作风改良。针对存在的共性问题,深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题,健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果,实现巡察整改成果的最大化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-*;邮政信箱:台儿庄区台北路邳庄镇人民政府;电子邮箱:*@*ttp://**。
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