2022年，在区委、区政府的正确领导下，思明区发改局坚持以法治思想为指导，深入贯彻落实《 (略) 思明区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，积极推动法治政府建设，坚持把依法治区和法治建设作为推动经济社会发展、项目落地、城市更新、营商环境优化的重要抓手和核心竞争力，通过加强法治建设推动各项工作规范，现将2022年工作开展情况报告如下：

　　一、2022年工作情况

　　（一）强化依法行政组织领导。高度重视法治建设工作，坚持以总书记依法治国理念为指导，按照思明区法治政府建设的工作要求，坚持在法治轨道上推动我区经济发展改革工作，不断提升发改系统业务水平。局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，组织班子成员及全体工作人员认真学法治思想，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，不断提升依法行政能力和水平，推进各项工作制度化、规范化。

　　（二）抓好法治思想学总书记依法治国指示精神。坚持领导干部带头学法治思想,将法治思想列入局党组中心组重点学台在线学台建设，强化信用信息归集和应用。实施信用分级分类监管，依法依规开展联合惩戒、失信治理。强化政务诚信建设，信用容缺受理审批事项达5669项。拓展个人信用“白鹭分”应用6项，推广“信易贷”综合服务平台应用，自平台上线以来，累计撮合贷款金额超268.8亿元。开展百行信用示范创建，4家企业获评国家级信用示范企业、1家店铺和3家企 (略) “党员诚信示范（店）企业”。

　　（五）加快营商环境建设。持续优化全区法治化营商环境，对标学价销售网点和粮油应急体系建设，优质粮食应急供应网点调增至39家。积极开展爱粮节粮主题宣传教育，圆满完成粮油经营企业调查。跟踪做好重要节假日和疫情防控等期间民生商品价格监测和保供工作， (略) 发改委做好平价菜肉销售督导检查。发布2022年行政事业性收费单位和涉企收费目录清单，严密组织涉企违规收费专项整治和经营性停车场违规收费整治。

　　（七）强化依法决策能力。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，推行行政决策科学化、民主化、法治化、重大行政决策须经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，充分发挥法律顾问在参与决策中的积极作用。实行聘用法律顾问制度。根据上级部门要求，结合工作实际，选聘具有法律职业资格的律师作为我局的法律顾问，审查各类合同及内部制度、政府采购项目法律事务交流等，不定时参与重大行政决策的讨论过程。2022年法律顾问参与审核合同文件15份，答复行政复议2件，推进行政决策科学化、民主化、法治化。积极反馈各部门有关规范性文件制定的征询，参与并配合各部门有关方案制定的商讨。继续持续推进多元化纠纷解决机制建设，建立健全诉非联动机制，围绕打造“大调解”格局，积极推动诉非联动工作， (略) 建立协助开展价格争议多元化解机制建设意见，努力将价格相关矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　二、2023年工作计划

　　一是持续提升法治意识。深入学法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，确保党中央关于全面依法治国的 (略) 、市、区精神在本单位得到不折不扣地落实。加强本单位所涉及相关法律和行政法学，强化行政审批窗口服务能力，提高行政效能。 (略) 和省政府关于推进工程建设项目审批制度改革的部署和要求，继续深化工程建设项目审批制度改革。继续贯彻落实国家、省、市关于营商环境建设有关部署，协调各有关部门全力改善营商环境薄弱环节。 (略) 、区两级信用平台， (略) 场准入、合同履行、服务品质、工程质量等领域，加强企业、社团协会及个人信用建设。抓好粮食、价格、人防、国防相关法治要求落实，规范履行行政权力。

　　2022年，在区委、区政府的正确领导下，思明区发改局坚持以法治思想为指导，深入贯彻落实《 (略) 思明区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，积极推动法治政府建设，坚持把依法治区和法治建设作为推动经济社会发展、项目落地、城市更新、营商环境优化的重要抓手和核心竞争力，通过加强法治建设推动各项工作规范，现将2022年工作开展情况报告如下：

　　一、2022年工作情况

　　（一）强化依法行政组织领导。高度重视法治建设工作，坚持以总书记依法治国理念为指导，按照思明区法治政府建设的工作要求，坚持在法治轨道上推动我区经济发展改革工作，不断提升发改系统业务水平。局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，组织班子成员及全体工作人员认真学法治思想，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，不断提升依法行政能力和水平，推进各项工作制度化、规范化。

　　（二）抓好法治思想学总书记依法治国指示精神。坚持领导干部带头学法治思想,将法治思想列入局党组中心组重点学台在线学台建设，强化信用信息归集和应用。实施信用分级分类监管，依法依规开展联合惩戒、失信治理。强化政务诚信建设，信用容缺受理审批事项达5669项。拓展个人信用“白鹭分”应用6项，推广“信易贷”综合服务平台应用，自平台上线以来，累计撮合贷款金额超268.8亿元。开展百行信用示范创建，4家企业获评国家级信用示范企业、1家店铺和3家企 (略) “党员诚信示范（店）企业”。

　　（五）加快营商环境建设。持续优化全区法治化营商环境，对标学价销售网点和粮油应急体系建设，优质粮食应急供应网点调增至39家。积极开展爱粮节粮主题宣传教育，圆满完成粮油经营企业调查。跟踪做好重要节假日和疫情防控等期间民生商品价格监测和保供工作， (略) 发改委做好平价菜肉销售督导检查。发布2022年行政事业性收费单位和涉企收费目录清单，严密组织涉企违规收费专项整治和经营性停车场违规收费整治。

　　（七）强化依法决策能力。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，推行行政决策科学化、民主化、法治化、重大行政决策须经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，充分发挥法律顾问在参与决策中的积极作用。实行聘用法律顾问制度。根据上级部门要求，结合工作实际，选聘具有法律职业资格的律师作为我局的法律顾问，审查各类合同及内部制度、政府采购项目法律事务交流等，不定时参与重大行政决策的讨论过程。2022年法律顾问参与审核合同文件15份，答复行政复议2件，推进行政决策科学化、民主化、法治化。积极反馈各部门有关规范性文件制定的征询，参与并配合各部门有关方案制定的商讨。继续持续推进多元化纠纷解决机制建设，建立健全诉非联动机制，围绕打造“大调解”格局，积极推动诉非联动工作， (略) 建立协助开展价格争议多元化解机制建设意见，努力将价格相关矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　二、2023年工作计划

　　一是持续提升法治意识。深入学法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，确保党中央关于全面依法治国的 (略) 、市、区精神在本单位得到不折不扣地落实。加强本单位所涉及相关法律和行政法学，强化行政审批窗口服务能力，提高行政效能。 (略) 和省政府关于推进工程建设项目审批制度改革的部署和要求，继续深化工程建设项目审批制度改革。继续贯彻落实国家、省、市关于营商环境建设有关部署，协调各有关部门全力改善营商环境薄弱环节。 (略) 、区两级信用平台， (略) 场准入、合同履行、服务品质、工程质量等领域，加强企业、社团协会及个人信用建设。抓好粮食、价格、人防、国防相关法治要求落实，规范履行行政权力。