“房县新能源（化工）产业园总体规划”

环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响法》《规划环境影响评价条例》《环境影响评价公众参与办法》有关规定，受房县新能源（化工）产业园项目指挥部委托，湖北 (略) 承担房县新能源（化工）产业园总体规划环境影响评价。从即日起，将《房县新能源（化工）产业园总体规划环境影响评价报告书（征求意见本）》公示，向公众提供规划概况、环境影响、环保措施等方面的信息，并征求公众意见。您可以通过信件、E-mail、电话、传真等形式提供您的宝贵意见和建议。

一、规划概况

（1）规划名称：房县新能源（化工）产业园总体规划

（2）规划时限： 2022年至2035年，其中近期为2022-2025年，远期为2025-2035年。

（3）规划目标：①围绕国家“双碳目标”，打造宜居宜业的 (略) ，成为国家和地方零碳开发模式示范区；②围绕“制造强国战略、 (略) 制造业高质量发展战略”，打造绿色化工产业动力实践样本；③围绕“一主三大四优”产业体系，依托循环经济产业园、纺织产业园、利用磷矿石、中药材等优质资源，形成完整产业链。涵盖信息用化学品、催化剂和各种助剂、食品和饲料添加剂、生物医药、磷化工、特种油六大主导产业，集收集、处理、资源化、环境服务等功能于一体的复合型产业园。

（4）规划范围及规模：园区规划范围涉及白鹤镇解家湾村和三棵树村，东至雷家冲村、南至马栏河、西至龙凤岭公墓山梁处、北至狮子坛，规划面积1012公顷（15180亩）。

（5）规划定位：汉江经济带零碳开发模式示范区、湖北制造业走廊绿色化工实践区、 (略) 副中心循环经济一体化先行区。

（6）规划布局

本次规划功能结构为：“二轴三区”。 “二轴”：园区发展和景观轴线，规划以“一横一纵”两条贯穿园区的主干道作为主要发展和景观轴线。“三区”：一期工业区、二期工业区、综合服务区。

二、环境影响分析与评价

预测工业园区主要的大气环境污染物SO₂、NO₂、PM10排放总量在控制范围之内，工业园区内污染源对区域大气环境污染物浓度贡献值很小，对大气环境不会造成大的影响，区域大气环境质量在规划年内依然符合国家二级空气质量标准，属于较好范围。

房县新能源（化工）产业园区在采取相应的技术手段和管理措施后，区域环境噪声基本能够达到声环境功能区划目标要求。

房县新能源（化工）产业园的污水处理设施及配套管网建成后，房园区污水处理达标后排入纳污河流马栏河，在完全混合后，正常工况排放下COD、NH₃-N能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质要求。

房县新能源（化工）产业园园区产生的固体废物主要为生活垃圾、一般固废和危险废物。生活垃圾规划设置了生活垃圾转运和收集系统，并由环卫部门统一清运至垃圾处理场处置，处置率100%；企业产生的一般工业固体废物大部分进行了回收利用或外卖，少数未能利用的固体废物送至一般工业垃圾处理场处理， (略) 生活垃圾收运系统，因此对周围环境影响不大；企业产生的危险废物除回收利用外，其余应按危险废物管理的有关规定运送至有资质单位处置，参考《 (略) 危险废物经营许可证》单位名录。总体而言，房县新能源（化工）产业园园区固体废物妥善处置后，对周围环境影响不大，但在固体废物的处理处置过程中应加强管理，做好污染防范措施。

三、环境保护措施及调整建议

（1）水污染减缓措施

一、地表水

①应加快建设污水处理设施，园区内近期拟建企业的生产污水必须由自建污水处理设施，有相关行业标准的执行相应的行业排放标准；无行业标准的达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1和表4中的三级标准后进入园区污水处理厂处理达标后排放；

②加快规划污水厂及配套管网的建设，房县新能源（化工）产业园规划在园区一号路园区入口处建设污水处理厂一座。根据入园企业排污量需要，规划应明确分期建设污水处理厂以满足园区污水处理的需要。并配套建设污水收集管网。

③污水处理厂应加快建设以便在时间上与园区的建设相衔接，尽快接纳园区现状废水和生活污水。

④园区规划污水厂建成后，园区内企业内先经过预处理，各企业产生的污水经过自行处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996中表1第一类污染物最高允许排放浓度和表4第二类污染物最高允许排放浓度中的三级排放标准限值后，方能进入污水厂收集管网。规划污水处理厂需设置中水利用设施，80%的污水经处理后形成的中水应重新进入工业用水管网中循环利用，剩下的尾水排放标准须按《城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918》中一级A 排放标准排放至马栏河。

⑤ 工业废水纳入污水处理厂，由于水质水量变化大，因此更应加强污水处理厂的运行管理，关注进水水质的监控，确保污水厂正常运行。

⑥ 加快防洪排涝设施建设，加快污水截留设施建设。

二、地下水

①坚持以防为主的方针，加强管理，做好监测工作。

②做好防渗，产业园内的不得建设深埋污染设施。

③水利行政管理部门应实行总量计划控制，严格限制超采，并限期关闭一批污染水质、浪费严重的开采井， (略) 供水设施建设，避免地下水过量开采引发地质灾害。

④对于产业园内现有其他水井，建议开发区进行详细调查，制定相应的关闭计划，实施供水规划后，封闭产业园内的自备水源。

（2）噪声环境影响减缓措施

①工业噪声控制：工业企业各种噪声源必须做到达标排放，达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相应标准要求；使用低噪声、低振动的设备，从源头上控制噪声；优化开发区内部布局，将一些主要以噪声污染为主的企业设置在远离居住区的一侧；尽可能将高噪声设备布置在厂区的中央，以增加噪声的自然衰减距离，发挥建筑阻挡噪声传播的作用；在厂区车间外、厂区道路两侧、厂区围墙内侧均应进行绿化设计。

②交通噪声控制：在交通干道及铁路两侧应预留一定距离的绿化带，在该绿化带内栽植混合林带；加强交通管理，保持区域道路畅通，交通秩序良好，开发区内交通工具一律禁止鸣号，噪声超过国家标准的车辆不得在道路上行驶。对道路两侧的居民住宅楼，建筑设计时走向布局尽量与道路平行，并要合理安排卧室、起居室的朝向和位置，并通过设计临街公共走廊、封闭阳台等控制措施尽可能避免交通噪声的影响。

③建筑施工噪声控制：控制施工时间，合理安排高噪声设备使用时间；施工设备选型应采用低噪声设备和工艺，对一些固定的高噪声设备采取噪声控制措施；减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆在进入施工区附近区域后，要适当降低车速，避免或杜绝鸣笛。

（3）大气环境影响减缓措施

工业污染源控制：加快天然气入区管道等基础工程的建设将有利于在园区普及天然气；园区设气体回收装置，推广将生产排放或事故排放的可燃废气收集压缩做生产燃料；配合建筑节能工作，充分利用太阳能，建设太阳能办公示范区；推行清洁生产，优化生产工艺，减少废气的产生；坚决淘汰和取缔污染严重的不符合国家产业政策的工艺和设备，对新、改、扩建设项目要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，保证“三同时”验收合格，杜绝超标排放工业污染源产生；加快园区集中供热；实施总量控制；加强企业管理，加强排污限额管理；在排放有害气体的车间、装置区和堆场周边设置绿化隔离带。

生活大气污染源控制：提高开发区燃气气化率；加强饮食娱乐服务行业管理，减轻油烟污染。

交通和地面扬尘污染控制：加强建筑施工和道路扬尘治理；加强机动车尾气综合治理；合理布置绿化区域，扩大绿化面积；完善道路硬化，逐步消灭裸露土地，降低扬尘污染。

（4）固体废物环境影响减缓措施

规划项目选址、选线时尽量远离居民点等声环境敏感点；施工期选用低噪声施工机械、设备和工艺，加强各类施工设备的维护和保养，降低噪声源强。加强施工管理，合理安排作业时段，避免夜间（22:00~06:00）进行高噪声施工作业。施工便道尽量利用现有的道路，新开辟的施工便道尽量远离学校和居民区；运营期科学布局，避免产生新的噪声敏感点。通过建立防噪声屏障、防噪绿化带等措施在传播途径上降噪，对项目周边已有和新建建筑物的用途和结构科学调整、安装通风隔声窗等方式对声环境敏感点自身进行防护。

（5）环境风险减缓措施

编制环境风险事故应急预案。采取环境风险事故防范措施。建立环境风险管理体系。设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。

四、总结论

房县新能源（化工）产业园总体规划符合 (略) 相关规划的要求，与房县制定的环境保护目标基本协调。但是该规划区域也存在一些资源与环境制约因素，如环保基础设施建设的滞后等。

该规划需与房县总体规划等进一步协调，应加快环保基础设施的建设以保障工业园区规划的实施。因此，应认真落实报告书提出的环境影响减缓对策措施，并对规划方案进行必要的优化调整，规划实施所产生的不良环境影响才能得到有效控制，规划的实施具有环境合理性和可行性。

五、规划单位的名称和联系方式

规划单位名称：房县新能源（化工）产业园项目指挥部

联系人：刘先生

联系电话：0719-*

六、评价机构名称和联系方式

评价机构名称：湖北 (略)

联系人：王先生

联系电话：0719-*

电子邮箱：*@*q.com

七、征求公众意见的主要内容

（1）公众对规划实施进度的了解程度和所持的态度；

（2）目前规划空间范围内的环境质量现状如何；

（3）规划实施过程中存在的主要环境问题；

（4）如何妥善解决该规划实施带来的环境影响问题；

（5）规划的项目今后发展过程中在环保方面的要求和建议；

（6）公众关心的其它问题。

八、公众提出意见的方式和渠道

任何单位或个人若对本次环评有宝贵意见或建议，自公告之日起十个工作日（4月14日至4月28日）内，公众下载并填写公众意见表后可以通过信函、传真、电子邮件的方式将公众意见表反馈给规划单位或环境影响评价机构。

九、公众意见的公众范围

本次征求意见的公众范围包括：关心本次规划环境影响评价范围的公民、法人和其他组织。

十、公示日期

自本公告发布之日起10个工作日届满。

公众意见表见：

http://**_*.html

征求意见稿：

链接：http://**_FAbO9d8Jc7uyKmZg提取码：1t4s

“房县新能源（化工）产业园总体规划”

环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响法》《规划环境影响评价条例》《环境影响评价公众参与办法》有关规定，受房县新能源（化工）产业园项目指挥部委托，湖北 (略) 承担房县新能源（化工）产业园总体规划环境影响评价。从即日起，将《房县新能源（化工）产业园总体规划环境影响评价报告书（征求意见本）》公示，向公众提供规划概况、环境影响、环保措施等方面的信息，并征求公众意见。您可以通过信件、E-mail、电话、传真等形式提供您的宝贵意见和建议。

一、规划概况

（1）规划名称：房县新能源（化工）产业园总体规划

（2）规划时限： 2022年至2035年，其中近期为2022-2025年，远期为2025-2035年。

（3）规划目标：①围绕国家“双碳目标”，打造宜居宜业的 (略) ，成为国家和地方零碳开发模式示范区；②围绕“制造强国战略、 (略) 制造业高质量发展战略”，打造绿色化工产业动力实践样本；③围绕“一主三大四优”产业体系，依托循环经济产业园、纺织产业园、利用磷矿石、中药材等优质资源，形成完整产业链。涵盖信息用化学品、催化剂和各种助剂、食品和饲料添加剂、生物医药、磷化工、特种油六大主导产业，集收集、处理、资源化、环境服务等功能于一体的复合型产业园。

（4）规划范围及规模：园区规划范围涉及白鹤镇解家湾村和三棵树村，东至雷家冲村、南至马栏河、西至龙凤岭公墓山梁处、北至狮子坛，规划面积1012公顷（15180亩）。

（5）规划定位：汉江经济带零碳开发模式示范区、湖北制造业走廊绿色化工实践区、 (略) 副中心循环经济一体化先行区。

（6）规划布局

本次规划功能结构为：“二轴三区”。 “二轴”：园区发展和景观轴线，规划以“一横一纵”两条贯穿园区的主干道作为主要发展和景观轴线。“三区”：一期工业区、二期工业区、综合服务区。

二、环境影响分析与评价

预测工业园区主要的大气环境污染物SO₂、NO₂、PM10排放总量在控制范围之内，工业园区内污染源对区域大气环境污染物浓度贡献值很小，对大气环境不会造成大的影响，区域大气环境质量在规划年内依然符合国家二级空气质量标准，属于较好范围。

房县新能源（化工）产业园区在采取相应的技术手段和管理措施后，区域环境噪声基本能够达到声环境功能区划目标要求。

房县新能源（化工）产业园的污水处理设施及配套管网建成后，房园区污水处理达标后排入纳污河流马栏河，在完全混合后，正常工况排放下COD、NH₃-N能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质要求。

房县新能源（化工）产业园园区产生的固体废物主要为生活垃圾、一般固废和危险废物。生活垃圾规划设置了生活垃圾转运和收集系统，并由环卫部门统一清运至垃圾处理场处置，处置率100%；企业产生的一般工业固体废物大部分进行了回收利用或外卖，少数未能利用的固体废物送至一般工业垃圾处理场处理， (略) 生活垃圾收运系统，因此对周围环境影响不大；企业产生的危险废物除回收利用外，其余应按危险废物管理的有关规定运送至有资质单位处置，参考《 (略) 危险废物经营许可证》单位名录。总体而言，房县新能源（化工）产业园园区固体废物妥善处置后，对周围环境影响不大，但在固体废物的处理处置过程中应加强管理，做好污染防范措施。

三、环境保护措施及调整建议

（1）水污染减缓措施

一、地表水

①应加快建设污水处理设施，园区内近期拟建企业的生产污水必须由自建污水处理设施，有相关行业标准的执行相应的行业排放标准；无行业标准的达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1和表4中的三级标准后进入园区污水处理厂处理达标后排放；

②加快规划污水厂及配套管网的建设，房县新能源（化工）产业园规划在园区一号路园区入口处建设污水处理厂一座。根据入园企业排污量需要，规划应明确分期建设污水处理厂以满足园区污水处理的需要。并配套建设污水收集管网。

③污水处理厂应加快建设以便在时间上与园区的建设相衔接，尽快接纳园区现状废水和生活污水。

④园区规划污水厂建成后，园区内企业内先经过预处理，各企业产生的污水经过自行处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996中表1第一类污染物最高允许排放浓度和表4第二类污染物最高允许排放浓度中的三级排放标准限值后，方能进入污水厂收集管网。规划污水处理厂需设置中水利用设施，80%的污水经处理后形成的中水应重新进入工业用水管网中循环利用，剩下的尾水排放标准须按《城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918》中一级A 排放标准排放至马栏河。

⑤ 工业废水纳入污水处理厂，由于水质水量变化大，因此更应加强污水处理厂的运行管理，关注进水水质的监控，确保污水厂正常运行。

⑥ 加快防洪排涝设施建设，加快污水截留设施建设。

二、地下水

①坚持以防为主的方针，加强管理，做好监测工作。

②做好防渗，产业园内的不得建设深埋污染设施。

③水利行政管理部门应实行总量计划控制，严格限制超采，并限期关闭一批污染水质、浪费严重的开采井， (略) 供水设施建设，避免地下水过量开采引发地质灾害。

④对于产业园内现有其他水井，建议开发区进行详细调查，制定相应的关闭计划，实施供水规划后，封闭产业园内的自备水源。

（2）噪声环境影响减缓措施

①工业噪声控制：工业企业各种噪声源必须做到达标排放，达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相应标准要求；使用低噪声、低振动的设备，从源头上控制噪声；优化开发区内部布局，将一些主要以噪声污染为主的企业设置在远离居住区的一侧；尽可能将高噪声设备布置在厂区的中央，以增加噪声的自然衰减距离，发挥建筑阻挡噪声传播的作用；在厂区车间外、厂区道路两侧、厂区围墙内侧均应进行绿化设计。

②交通噪声控制：在交通干道及铁路两侧应预留一定距离的绿化带，在该绿化带内栽植混合林带；加强交通管理，保持区域道路畅通，交通秩序良好，开发区内交通工具一律禁止鸣号，噪声超过国家标准的车辆不得在道路上行驶。对道路两侧的居民住宅楼，建筑设计时走向布局尽量与道路平行，并要合理安排卧室、起居室的朝向和位置，并通过设计临街公共走廊、封闭阳台等控制措施尽可能避免交通噪声的影响。

③建筑施工噪声控制：控制施工时间，合理安排高噪声设备使用时间；施工设备选型应采用低噪声设备和工艺，对一些固定的高噪声设备采取噪声控制措施；减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆在进入施工区附近区域后，要适当降低车速，避免或杜绝鸣笛。

（3）大气环境影响减缓措施

工业污染源控制：加快天然气入区管道等基础工程的建设将有利于在园区普及天然气；园区设气体回收装置，推广将生产排放或事故排放的可燃废气收集压缩做生产燃料；配合建筑节能工作，充分利用太阳能，建设太阳能办公示范区；推行清洁生产，优化生产工艺，减少废气的产生；坚决淘汰和取缔污染严重的不符合国家产业政策的工艺和设备，对新、改、扩建设项目要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，保证“三同时”验收合格，杜绝超标排放工业污染源产生；加快园区集中供热；实施总量控制；加强企业管理，加强排污限额管理；在排放有害气体的车间、装置区和堆场周边设置绿化隔离带。

生活大气污染源控制：提高开发区燃气气化率；加强饮食娱乐服务行业管理，减轻油烟污染。

交通和地面扬尘污染控制：加强建筑施工和道路扬尘治理；加强机动车尾气综合治理；合理布置绿化区域，扩大绿化面积；完善道路硬化，逐步消灭裸露土地，降低扬尘污染。

（4）固体废物环境影响减缓措施

规划项目选址、选线时尽量远离居民点等声环境敏感点；施工期选用低噪声施工机械、设备和工艺，加强各类施工设备的维护和保养，降低噪声源强。加强施工管理，合理安排作业时段，避免夜间（22:00~06:00）进行高噪声施工作业。施工便道尽量利用现有的道路，新开辟的施工便道尽量远离学校和居民区；运营期科学布局，避免产生新的噪声敏感点。通过建立防噪声屏障、防噪绿化带等措施在传播途径上降噪，对项目周边已有和新建建筑物的用途和结构科学调整、安装通风隔声窗等方式对声环境敏感点自身进行防护。

（5）环境风险减缓措施

编制环境风险事故应急预案。采取环境风险事故防范措施。建立环境风险管理体系。设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。

四、总结论

房县新能源（化工）产业园总体规划符合 (略) 相关规划的要求，与房县制定的环境保护目标基本协调。但是该规划区域也存在一些资源与环境制约因素，如环保基础设施建设的滞后等。

该规划需与房县总体规划等进一步协调，应加快环保基础设施的建设以保障工业园区规划的实施。因此，应认真落实报告书提出的环境影响减缓对策措施，并对规划方案进行必要的优化调整，规划实施所产生的不良环境影响才能得到有效控制，规划的实施具有环境合理性和可行性。

五、规划单位的名称和联系方式

规划单位名称：房县新能源（化工）产业园项目指挥部

联系人：刘先生

联系电话：0719-*

六、评价机构名称和联系方式

评价机构名称：湖北 (略)

联系人：王先生

联系电话：0719-*

电子邮箱：*@*q.com

七、征求公众意见的主要内容

（1）公众对规划实施进度的了解程度和所持的态度；

（2）目前规划空间范围内的环境质量现状如何；

（3）规划实施过程中存在的主要环境问题；

（4）如何妥善解决该规划实施带来的环境影响问题；

（5）规划的项目今后发展过程中在环保方面的要求和建议；

（6）公众关心的其它问题。

八、公众提出意见的方式和渠道

任何单位或个人若对本次环评有宝贵意见或建议，自公告之日起十个工作日（4月14日至4月28日）内，公众下载并填写公众意见表后可以通过信函、传真、电子邮件的方式将公众意见表反馈给规划单位或环境影响评价机构。

九、公众意见的公众范围

本次征求意见的公众范围包括：关心本次规划环境影响评价范围的公民、法人和其他组织。

十、公示日期

自本公告发布之日起10个工作日届满。

公众意见表见：

http://**_*.html

征求意见稿：

链接：http://**_FAbO9d8Jc7uyKmZg提取码：1t4s