【服务指南】企业、事业单位、社会团体等投资建设的输油管网（不含油田集输管网）项目核准变更
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【服务指南】企业、事业单位、社会团体等投资建设的输油管网（不含油田集输管网）项目核准变更
1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。
2.《 (略) 关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
3.《 (略) 人民政府关 (略) 地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）第12条 输油管网（不含油田集输管网）：跨市干线 (略) 政府投资主管部门核准，其余项 (略) (略) 制定的相关规划核准。
取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位应当及时以书面形式向原项目核准机关提出变更申请。原项目核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否同意变更的书面决定：（一）建设地点发生变更的； （二）投资规模、建设规模、建设内容发生较大变化的；（三）项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的；（四）需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的重大情形。
环节 | 办理时限 | 办理单位 | 办理人 | 办理岗位 | 岗位职责 | 特殊程序 |
|---|
受理 | 0.2个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员对申请材料进行初审，对符合条件的申请予以受理；对不符合申请资格的不予受理；对申请材料不齐全、不符合法定形式的，一次性告知申请人补齐、补正有关材料； | 无 |
审查 | 0.5个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 袁振 | 能源和环境资源办公室 | 承办科室对申请材料进行审查，提出审查意见并上报，通过集体审查后，由实施机关作出是否准许核准的决定。 | 无 |
办结 | 0.3个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员根据审查决定进行办结处理。审查通过的，出具审批通过办理结果，申请人按约定的方式到窗口或以邮寄的方式领取结果；审查不通过的，出具审批不予通过的办理结果，同时告知申请人具体原因和权利救济途径。 | 无 |
问题 | 解答 |
|---|
项目报告书编制是否具备资质？ | 无资质要求。项目单位可以自行编制或其委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编制 |
是否需要专家评审 | 需要根据变更内容确定。 |
项目未核准承担什么法律责任？ | 实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。 |
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1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。
2.《 (略) 关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
3.《 (略) 人民政府关 (略) 地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）第12条 输油管网（不含油田集输管网）：跨市干线 (略) 政府投资主管部门核准，其余项 (略) (略) 制定的相关规划核准。
环节 | 办理时限 | 办理单位 | 办理人 | 办理岗位 | 岗位职责 | 特殊程序 |
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受理 | 0.2个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员对申请材料进行初审，对符合条件的申请予以受理；对不符合申请资格的不予受理；对申请材料不齐全、不符合法定形式的，一次性告知申请人补齐、补正有关材料； | 无 |
审查 | 0.5个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 袁振 | 能源和环境资源办公室 | 承办科室对申请材料进行审查，提出审查意见并上报，通过集体审查后，由实施机关作出是否准许核准的决定。 | 无 |
办结 | 0.3个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员根据审查决定进行办结处理。审查通过的，出具审批通过办理结果，申请人按约定的方式到窗口或以邮寄的方式领取结果；审查不通过的，出具审批不予通过的办理结果，同时告知申请人具体原因和权利救济途径。 | 无 |
问题 | 解答 |
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项目报告书编制是否具备资质？ | 无资质要求。项目单位可以自行编制或其委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编制 |
是否需要专家评审 | 需要根据变更内容确定。 |
项目未核准承担什么法律责任？ | 实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。 |
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1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。
2.《 (略) 关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
3.《 (略) 人民政府关 (略) 地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）第12条 输油管网（不含油田集输管网）：跨市干线 (略) 政府投资主管部门核准，其余项 (略) (略) 制定的相关规划核准。
取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位应当及时以书面形式向原项目核准机关提出变更申请。原项目核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否同意变更的书面决定：（一）建设地点发生变更的； （二）投资规模、建设规模、建设内容发生较大变化的；（三）项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的；（四）需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的重大情形。
环节 | 办理时限 | 办理单位 | 办理人 | 办理岗位 | 岗位职责 | 特殊程序 |
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受理 | 0.2个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员对申请材料进行初审，对符合条件的申请予以受理；对不符合申请资格的不予受理；对申请材料不齐全、不符合法定形式的，一次性告知申请人补齐、补正有关材料； | 无 |
审查 | 0.5个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 袁振 | 能源和环境资源办公室 | 承办科室对申请材料进行审查，提出审查意见并上报，通过集体审查后，由实施机关作出是否准许核准的决定。 | 无 |
办结 | 0.3个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员根据审查决定进行办结处理。审查通过的，出具审批通过办理结果，申请人按约定的方式到窗口或以邮寄的方式领取结果；审查不通过的，出具审批不予通过的办理结果，同时告知申请人具体原因和权利救济途径。 | 无 |
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项目报告书编制是否具备资质？ | 无资质要求。项目单位可以自行编制或其委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编制 |
是否需要专家评审 | 需要根据变更内容确定。 |
项目未核准承担什么法律责任？ | 实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。 |
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2.《 (略) 关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
3.《 (略) 人民政府关 (略) 地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）第12条 输油管网（不含油田集输管网）：跨市干线 (略) 政府投资主管部门核准，其余项 (略) (略) 制定的相关规划核准。
环节 | 办理时限 | 办理单位 | 办理人 | 办理岗位 | 岗位职责 | 特殊程序 |
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受理 | 0.2个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员对申请材料进行初审，对符合条件的申请予以受理；对不符合申请资格的不予受理；对申请材料不齐全、不符合法定形式的，一次性告知申请人补齐、补正有关材料； | 无 |
审查 | 0.5个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 袁振 | 能源和环境资源办公室 | 承办科室对申请材料进行审查，提出审查意见并上报，通过集体审查后，由实施机关作出是否准许核准的决定。 | 无 |
办结 | 0.3个工作日 | (略) 发展和改革委员会（物价局） | 夏兵 | 建设项目综合窗口 | 工作人员根据审查决定进行办结处理。审查通过的，出具审批通过办理结果，申请人按约定的方式到窗口或以邮寄的方式领取结果；审查不通过的，出具审批不予通过的办理结果，同时告知申请人具体原因和权利救济途径。 | 无 |
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项目报告书编制是否具备资质？ | 无资质要求。项目单位可以自行编制或其委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编制 |
是否需要专家评审 | 需要根据变更内容确定。 |
项目未核准承担什么法律责任？ | 实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。 |
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