2023年全县交通运输工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年全县交通运输工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学，高质量推进交通强县建设，为德清打造“改革创新高地 品质生活新城”贡献更大交通力量。

四个重点指标：

——投资力度：确保完成综合交通投资50亿元以上，力争完成统计入交通库投资45亿元；德安高速中段争取开工建设。

——运输广度：争取纳入GDP监测的公路、水路运输周转量 (略) 排名靠前。其中，公路运输周转量完成16.19亿吨公里，同比增长5%；水路运输周转量完成10.06亿吨公里，与上年持平；内河集装箱吞吐量达18.5万标箱。

——绿色深度：公交车、出租车纯电动化比例保持100%，中心城区绿色出行比例达到75%以上；持续推进国四及以下老旧营运柴油货车淘汰，淘汰拆解老旧营运船舶；常态化监管全县码头，分类推进整治，淘汰取缔比例力争达到15%以上。

——民生温度：新建、改造提升农村公路及路面维修养护90公里以上，优良中等路率保持90%以上， (略) 前列；行政村通双车道比例达到90%以上；除重大及规划类项目外，确保堵点整治率达到100%；实现县域行政村一公里公交站点全覆盖和行政村电子站牌全覆盖，城乡公交一体化率保持100%。

三大重点工作：

一、聚焦亚运保障和项目建设，全面提升交通攻坚力。

（一）强保障，优化亚运交通提升路域环境。成立赛事交通保障专班，根据亚组委和上级部门要求制定保障方案。开通亚运专线2条，完成场馆周边电子站牌和港湾式停靠站改造，完成双语化标识和报站更新，协助扩大公共自行车和电动车投放，完成新增自行车投放1000辆。专班开展迎亚运“两路两侧‘三化一平’”“洁净工程”“城乡环境提升”等专项整治行动，提前实施涉亚运通勤公路路面维修保养等工作， (略) 下达问题点位，清单化落实重点巡查问题整改闭环。结合县争创全国 (略) 工作部署，在全系统广泛开展志愿者和从业人员“交通迎亚运·服务大提升”集中培训，常态化开展“路长制”交通文明劝导活动。

（二）强基础，加速项目建设提升畅行张力。以项目建设带动投资入库，确保全年完成综合交通投资50亿元以上。德安 (略) 、市计划推动，争取开工建设，东段开展前期工作，同步开展 (略) 道前期报批工作； (略) 域铁路一标车站主体完成100%，二标车站主体完成30%；杭湖锡线四 (略) 局计划推进，争取开工建设；湖杭高速主线全线贯通；浙北高等级航道集装箱运输通道提升改造工程德清段白云桥完成主线50%，红星桥完成主体工程。苏台高速完成屠 (略) 枢纽建设；杭州二绕西复线至德桐公路连接线完成主体工程35%。

（三）强发展，推动试点建设提升营商活力。强化县域试点示范，加快推进绿色交通、“快递活村”等试点建设，争取出台县绿色交通发展相关政策， (略) 厅“碳工具”培育至少1处可推广使用的县域低碳交通业务场景。协同打造城乡快递物流共配模式，优化县、乡、村三级物流网络。深化政务服务 “放管服”改革，强化政务服务规范化建设，推行“一证通办”不少于8项，力争电子证照领用率超80%。正式上线运行内河船舶全生命周期“一件事”改革，探索首创内河船舶“文书合一”改革，力争实现“长三角互认”。促进企业降本减负，出台行业企业补助办法，落实高速公路差异化收费，协助企业申请专项贷款。确保辖区运力总量提升，争取开业运营2家水运企业，培育1家及以上规上企业，力争公路、水路运输周 (略) 排名靠前。

二、聚焦民生实事和行业治理，全面提升交通服务力。

（一）重民生，夯实民生实事开好共富班车。打造农村公路2.0版，加快实施农村公路三年计划（2022-2024），确保农村公路优良中等路率达90%以上。投资2.55亿元，完成新改建公路5.24公里，路面维修87.578公里。全面改善航道通行，完成支线航道航标维护、护岸完善项目，建成京杭运河德清段韶村漾应急锚地建设工程。全面提升路况水平，根据亚运通勤保障线路提升要求，完成G104国道双幅大中修、 (略) 道临莫线段大中修，国省道、县道小修保养及危桥改造工作。顺利“抵站”交通共富班车，围绕民生所需和企业所盼，优化公交线路和公共自行车（电动车）网络布局，全面提升公共交通覆盖率，实现县域行政村一公里公交站点和行政村电子站牌全覆盖，安装公交通养设备46套，完善优化管养系统。 （二）重治理，升级行业治理着力深化数改。 (略) 治堵，在2022年堵点排查整治基础上，继续协调各整改牵头单位按照“一点一方案”原则推进整治工作，确保除重大及规划类项目外，堵点整治率达到100%。规范行业执法，强化源头治理、多跨联合，结合非现场执法车道、“数字打非”等数智执法手段，启动德清治超站项目，开展 “百吨王”“两客一危”“黑车”等重点专项整治，确保全年完成执法案件1500件以上，非现场案件率超50%。抓深码头治理，根据《德清县深入打好污染防治攻坚战2023年度工作计划》相关要求，常态化监管全县码头，分类推进整治，淘汰取缔比例力争达到15%以上，确保取缔 (略) 前列。攻坚水气污染防治，贯彻 (略) 市县关于打好污染防治攻坚战的各项决策部署，持续推进国四及以下老旧营运柴油货车淘汰，淘汰拆解老旧营运船舶，严厉打击工地码头扬尘、运输船舶泥浆偷排、老旧货车船舶尾气超标排放等违法行为。迭代升级智慧交通，上架运行浙里办“畅行德清”应用，完善智慧交通系统公交实时查询等功能，打造“实时查询、分层分级、点面结合、无缝换乘”的智慧城乡公交运行体系。引领智慧出行示范，服务我县智能网络汽车产业发展，发挥联席小组办公室作用，出台《德清县智能网联车辆道路测试与示范应用管理实施细则》，牵头落实测试牌照审核、发放等服务保障工作。

（三）重安全，提高政治站位全力除险保安。 (略) 县除险保安系列要求部署，以强烈的政治担当和责任意识，筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁，坚守底线意识，确保全系统持续平安稳定。围绕交通事故多发点段、交通工地、港口危险货物、社会舆论等重点领域，深入开展安全生产“拔钉除险”专项整治和平安交通建设年活动，持续做好综治维稳源头防控，及时排查化解矛盾纠纷，确保日常信访处置反馈率达100%。聚焦重要赛会时段，统筹县域路段“两客一危”和货车禁、限行，严格重要赛会值班值守， (略) 交通数字化改革基层与社会试点“重大活动期间水上交通管制应用”建设。通过“事前防范”和“应急处置”相结合，确保“两会、亚运、国庆”等重要赛会期间“零事故”。

三、聚焦党风廉政和队*建设，全面提升交通战斗力。

（一）抓党建，聚焦强基铸魂，扩大引领赶超发展。围绕学习贯彻落实党的二十大精神，以开展队*能力重塑大集训、打造104国道公路驿站党建阵地、 “项目领办 先锋夺旗”立功竞赛等“五个一”行动，实现基层组织力、党建引领力、队*战斗力“三提升”。强化党员驻点服务，推进“支部建在一线”，在工地、港口码头、企业、重点专班以党建联建、设立临时党支部形式，渗透式推动业务攻坚克难、争先进位，全力打响“一路同心 共富先行”党建品牌。唱响交通“好声音”，积极挖掘并报道交通赶超发展的新经验、新成就以及本系统先进典型、模范事迹，确保政务信息年度考核名列前茅，新闻 (略) 级以上媒体报道不少于120次。严格落实意识形态工作责任制，加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范化解工作。守牢网络意识形态阵地，规范干部职工网络言论，积极掌握舆论主动权。强化凝聚力和向心力，以党带群团凝心聚力谋发展，发挥党员先锋作用、青年生力军作用，凝聚工会、妇联组织力量，踔厉奋发，推动交通事业走在前、进位次、上台阶。

（二）抓队*，聚力引智育才，提升队*干事干劲。优化干部队*结构，通过招引、招考、招录一批高学历、高素质复合型和专业型人才，为交通事业填充新鲜血液。深化实施年轻干部培养“青蓝行动”，落实新进职员廉政培训第一课和基层一线6个月锻炼和导师帮带跟踪培养制度，选派不少于5名年轻干部到亚筹办、重点专班等急难险重岗位锻炼，帮助年轻干部适岗进位、拓宽眼界，练就过硬本领。每月组织一次业务培训、“青年上讲台”、专题调研等活动，以“请进来引智、走出去学习、上讲台练兵”等形式强化年轻干部技能武装。开展年轻干部“实干争先 一线比拼”竞赛，并在中层干部调整中向35周岁以下青年倾斜，全面激发年轻干部争先进位的干事激情和创业热情。

（三）抓作风，全面从严治党，走深走实“清廉交通”。围绕清 (略) 创建，突出行业和重点领域整治，结合我县交通特色，系统谋划并推进清廉交通示范县创建，积极推动机关、工程建设、基层站队、码头等全领域清廉建设全覆盖，力争培 (略) 级先进典型单位。全年开展以“学政治理论、学党纪法规、学警示案例，查队*作风状态、查岗位风险漏洞、查行业突出问题，做明白人、做清白人、做实干人”为主要内容的交通领域“三学三查三做”活动。推进“清廉讲堂”进工地、码头、企业；打造201“清风廉行”公交班线；系统梳理廉政风险清单，制定责任和落实清单；排定年度重点监督事项，开展“清风小队”监督检查；深化开展交通领域突出问题专项整治。针对“三查”发现问题建章立制，探索建立一套更为完善的廉政风险防控机制。

2023年全县交通运输工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年全县交通运输工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学，高质量推进交通强县建设，为德清打造“改革创新高地 品质生活新城”贡献更大交通力量。

四个重点指标：

——投资力度：确保完成综合交通投资50亿元以上，力争完成统计入交通库投资45亿元；德安高速中段争取开工建设。

——运输广度：争取纳入GDP监测的公路、水路运输周转量 (略) 排名靠前。其中，公路运输周转量完成16.19亿吨公里，同比增长5%；水路运输周转量完成10.06亿吨公里，与上年持平；内河集装箱吞吐量达18.5万标箱。

——绿色深度：公交车、出租车纯电动化比例保持100%，中心城区绿色出行比例达到75%以上；持续推进国四及以下老旧营运柴油货车淘汰，淘汰拆解老旧营运船舶；常态化监管全县码头，分类推进整治，淘汰取缔比例力争达到15%以上。

——民生温度：新建、改造提升农村公路及路面维修养护90公里以上，优良中等路率保持90%以上， (略) 前列；行政村通双车道比例达到90%以上；除重大及规划类项目外，确保堵点整治率达到100%；实现县域行政村一公里公交站点全覆盖和行政村电子站牌全覆盖，城乡公交一体化率保持100%。

三大重点工作：

一、聚焦亚运保障和项目建设，全面提升交通攻坚力。

（一）强保障，优化亚运交通提升路域环境。成立赛事交通保障专班，根据亚组委和上级部门要求制定保障方案。开通亚运专线2条，完成场馆周边电子站牌和港湾式停靠站改造，完成双语化标识和报站更新，协助扩大公共自行车和电动车投放，完成新增自行车投放1000辆。专班开展迎亚运“两路两侧‘三化一平’”“洁净工程”“城乡环境提升”等专项整治行动，提前实施涉亚运通勤公路路面维修保养等工作， (略) 下达问题点位，清单化落实重点巡查问题整改闭环。结合县争创全国 (略) 工作部署，在全系统广泛开展志愿者和从业人员“交通迎亚运·服务大提升”集中培训，常态化开展“路长制”交通文明劝导活动。

（二）强基础，加速项目建设提升畅行张力。以项目建设带动投资入库，确保全年完成综合交通投资50亿元以上。德安 (略) 、市计划推动，争取开工建设，东段开展前期工作，同步开展 (略) 道前期报批工作； (略) 域铁路一标车站主体完成100%，二标车站主体完成30%；杭湖锡线四 (略) 局计划推进，争取开工建设；湖杭高速主线全线贯通；浙北高等级航道集装箱运输通道提升改造工程德清段白云桥完成主线50%，红星桥完成主体工程。苏台高速完成屠 (略) 枢纽建设；杭州二绕西复线至德桐公路连接线完成主体工程35%。

（三）强发展，推动试点建设提升营商活力。强化县域试点示范，加快推进绿色交通、“快递活村”等试点建设，争取出台县绿色交通发展相关政策， (略) 厅“碳工具”培育至少1处可推广使用的县域低碳交通业务场景。协同打造城乡快递物流共配模式，优化县、乡、村三级物流网络。深化政务服务 “放管服”改革，强化政务服务规范化建设，推行“一证通办”不少于8项，力争电子证照领用率超80%。正式上线运行内河船舶全生命周期“一件事”改革，探索首创内河船舶“文书合一”改革，力争实现“长三角互认”。促进企业降本减负，出台行业企业补助办法，落实高速公路差异化收费，协助企业申请专项贷款。确保辖区运力总量提升，争取开业运营2家水运企业，培育1家及以上规上企业，力争公路、水路运输周 (略) 排名靠前。

二、聚焦民生实事和行业治理，全面提升交通服务力。

（一）重民生，夯实民生实事开好共富班车。打造农村公路2.0版，加快实施农村公路三年计划（2022-2024），确保农村公路优良中等路率达90%以上。投资2.55亿元，完成新改建公路5.24公里，路面维修87.578公里。全面改善航道通行，完成支线航道航标维护、护岸完善项目，建成京杭运河德清段韶村漾应急锚地建设工程。全面提升路况水平，根据亚运通勤保障线路提升要求，完成G104国道双幅大中修、 (略) 道临莫线段大中修，国省道、县道小修保养及危桥改造工作。顺利“抵站”交通共富班车，围绕民生所需和企业所盼，优化公交线路和公共自行车（电动车）网络布局，全面提升公共交通覆盖率，实现县域行政村一公里公交站点和行政村电子站牌全覆盖，安装公交通养设备46套，完善优化管养系统。 （二）重治理，升级行业治理着力深化数改。 (略) 治堵，在2022年堵点排查整治基础上，继续协调各整改牵头单位按照“一点一方案”原则推进整治工作，确保除重大及规划类项目外，堵点整治率达到100%。规范行业执法，强化源头治理、多跨联合，结合非现场执法车道、“数字打非”等数智执法手段，启动德清治超站项目，开展 “百吨王”“两客一危”“黑车”等重点专项整治，确保全年完成执法案件1500件以上，非现场案件率超50%。抓深码头治理，根据《德清县深入打好污染防治攻坚战2023年度工作计划》相关要求，常态化监管全县码头，分类推进整治，淘汰取缔比例力争达到15%以上，确保取缔 (略) 前列。攻坚水气污染防治，贯彻 (略) 市县关于打好污染防治攻坚战的各项决策部署，持续推进国四及以下老旧营运柴油货车淘汰，淘汰拆解老旧营运船舶，严厉打击工地码头扬尘、运输船舶泥浆偷排、老旧货车船舶尾气超标排放等违法行为。迭代升级智慧交通，上架运行浙里办“畅行德清”应用，完善智慧交通系统公交实时查询等功能，打造“实时查询、分层分级、点面结合、无缝换乘”的智慧城乡公交运行体系。引领智慧出行示范，服务我县智能网络汽车产业发展，发挥联席小组办公室作用，出台《德清县智能网联车辆道路测试与示范应用管理实施细则》，牵头落实测试牌照审核、发放等服务保障工作。

（三）重安全，提高政治站位全力除险保安。 (略) 县除险保安系列要求部署，以强烈的政治担当和责任意识，筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁，坚守底线意识，确保全系统持续平安稳定。围绕交通事故多发点段、交通工地、港口危险货物、社会舆论等重点领域，深入开展安全生产“拔钉除险”专项整治和平安交通建设年活动，持续做好综治维稳源头防控，及时排查化解矛盾纠纷，确保日常信访处置反馈率达100%。聚焦重要赛会时段，统筹县域路段“两客一危”和货车禁、限行，严格重要赛会值班值守， (略) 交通数字化改革基层与社会试点“重大活动期间水上交通管制应用”建设。通过“事前防范”和“应急处置”相结合，确保“两会、亚运、国庆”等重要赛会期间“零事故”。

三、聚焦党风廉政和队*建设，全面提升交通战斗力。

（一）抓党建，聚焦强基铸魂，扩大引领赶超发展。围绕学习贯彻落实党的二十大精神，以开展队*能力重塑大集训、打造104国道公路驿站党建阵地、 “项目领办 先锋夺旗”立功竞赛等“五个一”行动，实现基层组织力、党建引领力、队*战斗力“三提升”。强化党员驻点服务，推进“支部建在一线”，在工地、港口码头、企业、重点专班以党建联建、设立临时党支部形式，渗透式推动业务攻坚克难、争先进位，全力打响“一路同心 共富先行”党建品牌。唱响交通“好声音”，积极挖掘并报道交通赶超发展的新经验、新成就以及本系统先进典型、模范事迹，确保政务信息年度考核名列前茅，新闻 (略) 级以上媒体报道不少于120次。严格落实意识形态工作责任制，加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范化解工作。守牢网络意识形态阵地，规范干部职工网络言论，积极掌握舆论主动权。强化凝聚力和向心力，以党带群团凝心聚力谋发展，发挥党员先锋作用、青年生力军作用，凝聚工会、妇联组织力量，踔厉奋发，推动交通事业走在前、进位次、上台阶。

（二）抓队*，聚力引智育才，提升队*干事干劲。优化干部队*结构，通过招引、招考、招录一批高学历、高素质复合型和专业型人才，为交通事业填充新鲜血液。深化实施年轻干部培养“青蓝行动”，落实新进职员廉政培训第一课和基层一线6个月锻炼和导师帮带跟踪培养制度，选派不少于5名年轻干部到亚筹办、重点专班等急难险重岗位锻炼，帮助年轻干部适岗进位、拓宽眼界，练就过硬本领。每月组织一次业务培训、“青年上讲台”、专题调研等活动，以“请进来引智、走出去学习、上讲台练兵”等形式强化年轻干部技能武装。开展年轻干部“实干争先 一线比拼”竞赛，并在中层干部调整中向35周岁以下青年倾斜，全面激发年轻干部争先进位的干事激情和创业热情。

（三）抓作风，全面从严治党，走深走实“清廉交通”。围绕清 (略) 创建，突出行业和重点领域整治，结合我县交通特色，系统谋划并推进清廉交通示范县创建，积极推动机关、工程建设、基层站队、码头等全领域清廉建设全覆盖，力争培 (略) 级先进典型单位。全年开展以“学政治理论、学党纪法规、学警示案例，查队*作风状态、查岗位风险漏洞、查行业突出问题，做明白人、做清白人、做实干人”为主要内容的交通领域“三学三查三做”活动。推进“清廉讲堂”进工地、码头、企业；打造201“清风廉行”公交班线；系统梳理廉政风险清单，制定责任和落实清单；排定年度重点监督事项，开展“清风小队”监督检查；深化开展交通领域突出问题专项整治。针对“三查”发现问题建章立制，探索建立一套更为完善的廉政风险防控机制。