关于印发《清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动实施方案》的通知
关于印发《清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动实施方案》的通知
各社区(村)、街道各有关部门:
为切实做好宾馆旅店行业消防安全防范工作,坚决稳控街道消防安全形势,经街道领导同意,现将《清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。
清河街道办事处
2023年4月19日
清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动实施方案
为认 (略) 委、市政府,区委、区政府领导批示精神,全力做好宾馆旅店行业消防安全防范工作,坚决稳控全区消防安全形势,根据街道领导要求,街道办事处决定对辖区宾馆旅店开展消防安全风险隐患百日攻坚行动,现制定实施方案如下:
一、整治范围
全区范围内的所有宾馆、旅店(含小旅馆、民宿)
二、整治内容
针对宾馆旅店用火用电、安全疏散、消防设施、员工培训、应急处置等方面消防安全突出问题,重点整治下列7类情形:
1、电气线路私拉乱接,电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电;
2、违章用火、用电、用气、用油,使用闪点低于60℃的醇基燃料等新型燃料,未定期清洗排油烟管道;
3、违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道,疏散通道不具备保障人员安全逃生的条件,外墙门窗设置影响人员疏散和灭火救援的障碍物,高层宾馆、旅馆客房未配备火灾逃生避难器材;
4、消防设施、器材未保持完好有效,室内消火栓、自动喷水灭火系统管网水压不符合要求;
5、未明确消防安全管理人员并在营业期间保持在岗在位,营业期间尤其夜间未落实每两小时至少开展一次防火巡查,并建立工作档案;
6、未组织开展全员尤其是新员工消防安全教育和培训,员工不能熟练掌握“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性、会报警、会引导疏散逃生、会扑救初起火灾),未制定针对性应急预案并组织定期演练;
7、重点单位未按照标准建立微型消防站或志愿消防队,消防控制室未落实双人24小时值班制度,值班人员不能熟练掌握应急处置程序要求。
三、任务分工
街道消防所负责指导街道相关部门和各社区做好火灾预防和消防执法监督工作,检查二级消防安全重点单位;白鹭湖派出所、街道政法条线负责检查三级消防安全重点单位以及日常消防监督检查范围内的单位(淮公文〔2022〕398号文明确的宾馆范围);街道宣传条线负责检查旅游星级饭店并牵头开展旅游等级民宿场所联合检查;街道住建条线负责检查整治范围内单位既有建筑房屋主体结构安全,督促燃气经营企业做好入户安检工作;街道城管条线负责检查户外广告等临时设施堵塞逃生通道,违章搭建;街道经济发展和建设条线部门负责督促供电部门做好整治范围内单位电气线路入户安检工作;街道安监条线负责督促指导宾馆旅店做好消防安全教育工作,配合有关部门开展专项检查。各部门要结合行业实际,制定印发本行业领域实施方案并组织部署落实。
四、时序安排
(一)动员部署阶段(4月18日—4月20日)。根据街道统一部署,街道办督促、跟踪、调度、督导百日攻坚行动推进落实情况。各社区结合实际,制定本单位宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动的实施方案,明确工作重点,明确责任分工,明确推进措施,确保上下联动、形成合力。
(二)集中攻坚阶段(4月21日—7月15日)。根据职责分工对本区域、本领域宾馆旅店开展全面排查,列出宾馆旅店清单目录,对排查出的重大隐患,按照“一患一策”要求,对照整改标准,督办、销号,分类处置到位。街道将按组织开展综合督查,对百日攻坚行动开展情况进行督导检查,重点检查工作部署、问题隐患排查检查和整改落实情况,结果通报街道各部门、各社区,并纳入各街道各部门、各社区年度消防工作考核内容。
(三)总结阶段(7月16日—7月25日)。各社区,街道各有关部门和单位全面总结百日攻坚行动工作情况,及时报送街道安监办。
五、工作要求
(一)提高政治站位,夯实安全责任。各社区、街道各相关部门要深入学总书记关于安全生产的重要指示精神,始终保持“时时放心不下”的责任感,抓细抓实宾馆旅店安全工作,着力从源头上防范化解相关风险隐患。属地党委政府要把宾馆旅店安全工作摆在重要位置,行业主管部门要充分发挥职能作用,街道、村(居)要层层压实责任,着力构建齐抓共管工作格局。
(二)迅速开展排查,抓紧消除隐患。各社区、街道各有关部门要对属地小型宾馆旅店进行拉网式排查,全面摸清辖区内宾馆旅店底数,掌握突出问题。对存在安全风险的,要快查快改、限时整改、对账销号,并防止类似隐患反复出现;对存在严重隐患的,要立即责令停业整顿;对因房屋构造、质量等原因无法整改的,坚决予以关停取缔。
(三)充实基层力量,提升监管能力。各社区、街道各有关部门要重视加强基层消防监管力量建设,加强业务培训和训练演练,注重发挥消防所、社区工作者、消防志愿者等作用,凝聚群防群治合力。
(四)加强宣传教育,普及消防知识。将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入普法教育之中,在宾馆旅店集中区域开设消防教育专栏。结合消防安全“四个能力”建设,组织宾馆旅店经营人员开展隐患自查自除,切实提升经营者的自我管理能力。
(五)强化工作宣传和信息报送。各社区、街道有关部门要充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,加大宣传力度,落实有奖举报,定期曝光问题隐患突出单位,强化震慑警示。要健全完善定期调度、信息报送等制度,4月20日前,报送工作方案;每周四下午下班前报送本周的工作信息,每月1日前报送上月度总结;7月23日前报送百日攻坚行动工作总结。联系人:杭航,联系电话:*,邮箱:*@*q.com。
附件:1、清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动工作领导小组
2、街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动统计表
3、街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动检查情况登记表
附件1
清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动工作领导小组
组 长:惠 翔 党工委副书记、办事处主任
副组长:崔中清党工委委员、人武部长
成 员:陈非池 党工委宣传(统战)委员
*云海 党工委政法委员
张 引 办事处副主任
孙永森 办事处副主任
邵琳办事处副主任
王满乔安监办主任
杭航 安监办办事员
王教明 城管中队中队长
赵正才 食安办副主任
王春风 清隆家园社区党委书记、居委会主任、老坝村党支部书记
张彦兵 河畔路社区党委书记、居委会主任、三坝村党支部书记
鲁 健 白鹭湖社区党委书记、居委会主任
*星星 清新花苑社区党委书记、居委会主任
苏跃辉团汪村党支部书记
杨兆武果林场党支部书记
下设办公室,办公室设在402办公室,办公室主任由王满乔同志兼任,杭航为办公室成员。
附件2
街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动统计表
县区/部门 | 场所底数(家) | 检查单位数(家) | 发现隐患数 | 整改隐患数 | 挂牌重大火灾隐患(家) | 宣传培训次数 | ||
七类情形隐患数(处) | 七类情形以外隐患数(处) | 七类情形隐患数(处) | 七类情形以外隐患数(处) | |||||
清隆家园社区 | ||||||||
清新花苑社区 | ||||||||
白鹭湖社区 | ||||||||
河畔路社区 | ||||||||
合计 |
注:1、场所底数为各地区(行业领域)相关场所底数;
2、检查单位数及发现隐患数均填写累计数据(时间自4月15日起)。
附件3
街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动检查情况登记表
填报单位(镇街/部门): 填报时间:
序号 | 单位名称 | 地址 | 存在隐患 | 整改期限 | 整改情况 | 是否构成重大隐患 |
1 | 1. | |||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
…… |
注:每月1日同上月总结同时报送,登记场所数量及隐患数需与前期累计检查单位数相对应。
各社区(村)、街道各有关部门:
为切实做好宾馆旅店行业消防安全防范工作,坚决稳控街道消防安全形势,经街道领导同意,现将《清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。
清河街道办事处
2023年4月19日
清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动实施方案
为认 (略) 委、市政府,区委、区政府领导批示精神,全力做好宾馆旅店行业消防安全防范工作,坚决稳控全区消防安全形势,根据街道领导要求,街道办事处决定对辖区宾馆旅店开展消防安全风险隐患百日攻坚行动,现制定实施方案如下:
一、整治范围
全区范围内的所有宾馆、旅店(含小旅馆、民宿)
二、整治内容
针对宾馆旅店用火用电、安全疏散、消防设施、员工培训、应急处置等方面消防安全突出问题,重点整治下列7类情形:
1、电气线路私拉乱接,电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电;
2、违章用火、用电、用气、用油,使用闪点低于60℃的醇基燃料等新型燃料,未定期清洗排油烟管道;
3、违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道,疏散通道不具备保障人员安全逃生的条件,外墙门窗设置影响人员疏散和灭火救援的障碍物,高层宾馆、旅馆客房未配备火灾逃生避难器材;
4、消防设施、器材未保持完好有效,室内消火栓、自动喷水灭火系统管网水压不符合要求;
5、未明确消防安全管理人员并在营业期间保持在岗在位,营业期间尤其夜间未落实每两小时至少开展一次防火巡查,并建立工作档案;
6、未组织开展全员尤其是新员工消防安全教育和培训,员工不能熟练掌握“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性、会报警、会引导疏散逃生、会扑救初起火灾),未制定针对性应急预案并组织定期演练;
7、重点单位未按照标准建立微型消防站或志愿消防队,消防控制室未落实双人24小时值班制度,值班人员不能熟练掌握应急处置程序要求。
三、任务分工
街道消防所负责指导街道相关部门和各社区做好火灾预防和消防执法监督工作,检查二级消防安全重点单位;白鹭湖派出所、街道政法条线负责检查三级消防安全重点单位以及日常消防监督检查范围内的单位(淮公文〔2022〕398号文明确的宾馆范围);街道宣传条线负责检查旅游星级饭店并牵头开展旅游等级民宿场所联合检查;街道住建条线负责检查整治范围内单位既有建筑房屋主体结构安全,督促燃气经营企业做好入户安检工作;街道城管条线负责检查户外广告等临时设施堵塞逃生通道,违章搭建;街道经济发展和建设条线部门负责督促供电部门做好整治范围内单位电气线路入户安检工作;街道安监条线负责督促指导宾馆旅店做好消防安全教育工作,配合有关部门开展专项检查。各部门要结合行业实际,制定印发本行业领域实施方案并组织部署落实。
四、时序安排
(一)动员部署阶段(4月18日—4月20日)。根据街道统一部署,街道办督促、跟踪、调度、督导百日攻坚行动推进落实情况。各社区结合实际,制定本单位宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动的实施方案,明确工作重点,明确责任分工,明确推进措施,确保上下联动、形成合力。
(二)集中攻坚阶段(4月21日—7月15日)。根据职责分工对本区域、本领域宾馆旅店开展全面排查,列出宾馆旅店清单目录,对排查出的重大隐患,按照“一患一策”要求,对照整改标准,督办、销号,分类处置到位。街道将按组织开展综合督查,对百日攻坚行动开展情况进行督导检查,重点检查工作部署、问题隐患排查检查和整改落实情况,结果通报街道各部门、各社区,并纳入各街道各部门、各社区年度消防工作考核内容。
(三)总结阶段(7月16日—7月25日)。各社区,街道各有关部门和单位全面总结百日攻坚行动工作情况,及时报送街道安监办。
五、工作要求
(一)提高政治站位,夯实安全责任。各社区、街道各相关部门要深入学总书记关于安全生产的重要指示精神,始终保持“时时放心不下”的责任感,抓细抓实宾馆旅店安全工作,着力从源头上防范化解相关风险隐患。属地党委政府要把宾馆旅店安全工作摆在重要位置,行业主管部门要充分发挥职能作用,街道、村(居)要层层压实责任,着力构建齐抓共管工作格局。
(二)迅速开展排查,抓紧消除隐患。各社区、街道各有关部门要对属地小型宾馆旅店进行拉网式排查,全面摸清辖区内宾馆旅店底数,掌握突出问题。对存在安全风险的,要快查快改、限时整改、对账销号,并防止类似隐患反复出现;对存在严重隐患的,要立即责令停业整顿;对因房屋构造、质量等原因无法整改的,坚决予以关停取缔。
(三)充实基层力量,提升监管能力。各社区、街道各有关部门要重视加强基层消防监管力量建设,加强业务培训和训练演练,注重发挥消防所、社区工作者、消防志愿者等作用,凝聚群防群治合力。
(四)加强宣传教育,普及消防知识。将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入普法教育之中,在宾馆旅店集中区域开设消防教育专栏。结合消防安全“四个能力”建设,组织宾馆旅店经营人员开展隐患自查自除,切实提升经营者的自我管理能力。
(五)强化工作宣传和信息报送。各社区、街道有关部门要充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,加大宣传力度,落实有奖举报,定期曝光问题隐患突出单位,强化震慑警示。要健全完善定期调度、信息报送等制度,4月20日前,报送工作方案;每周四下午下班前报送本周的工作信息,每月1日前报送上月度总结;7月23日前报送百日攻坚行动工作总结。联系人:杭航,联系电话:*,邮箱:*@*q.com。
附件:1、清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动工作领导小组
2、街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动统计表
3、街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动检查情况登记表
附件1
清河街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动工作领导小组
组 长:惠 翔 党工委副书记、办事处主任
副组长:崔中清党工委委员、人武部长
成 员:陈非池 党工委宣传(统战)委员
*云海 党工委政法委员
张 引 办事处副主任
孙永森 办事处副主任
邵琳办事处副主任
王满乔安监办主任
杭航 安监办办事员
王教明 城管中队中队长
赵正才 食安办副主任
王春风 清隆家园社区党委书记、居委会主任、老坝村党支部书记
张彦兵 河畔路社区党委书记、居委会主任、三坝村党支部书记
鲁 健 白鹭湖社区党委书记、居委会主任
*星星 清新花苑社区党委书记、居委会主任
苏跃辉团汪村党支部书记
杨兆武果林场党支部书记
下设办公室,办公室设在402办公室,办公室主任由王满乔同志兼任,杭航为办公室成员。
附件2
街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动统计表
县区/部门 | 场所底数(家) | 检查单位数(家) | 发现隐患数 | 整改隐患数 | 挂牌重大火灾隐患(家) | 宣传培训次数 | ||
七类情形隐患数(处) | 七类情形以外隐患数(处) | 七类情形隐患数(处) | 七类情形以外隐患数(处) | |||||
清隆家园社区 | ||||||||
清新花苑社区 | ||||||||
白鹭湖社区 | ||||||||
河畔路社区 | ||||||||
合计 |
注:1、场所底数为各地区(行业领域)相关场所底数;
2、检查单位数及发现隐患数均填写累计数据(时间自4月15日起)。
附件3
街道宾馆旅店消防安全风险隐患百日攻坚行动检查情况登记表
填报单位(镇街/部门): 填报时间:
序号 | 单位名称 | 地址 | 存在隐患 | 整改期限 | 整改情况 | 是否构成重大隐患 |
1 | 1. | |||||
2 | ||||||
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注:每月1日同上月总结同时报送,登记场所数量及隐患数需与前期累计检查单位数相对应。
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