为推进全面依法治国战略，扎实开展依法治区和法治政府建设工作，不断提高全社会法治化管理水平，根据《2022年度松江区依法治区（法治政府）考核通知》的相关要求，松江区规划和自然资源局于近期对全局2022年度依法治区（法治政府）相关工作开展情况进行了全面自查梳理，现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，切实加强组织领导

2022年以来，松江区规划和自然资源局高度重视依法治区（法治政府）相关工作。局领导班子多次在局班子会、中心组学法治思想为引领，全面学

一是切实落实“双公示”制度，做好政府信息公示公开。2022年度，松江区规划和自然资源局将政务依法公开列入重要工作，采用线上和线下两种形式公示政府信息，力争公开面达100%。截止目前，完成政府信息公开事项159件， (略) 民信访件108件，市民来电12345热线网格共受理案件494件， (略) 市民企业案件审理调查31件，完成失信企业信用修复信息公示8件，完成行政处罚公示9件，其中土地处罚公示3件，规划处罚公示6件，完成业务项目公示195件，其中方案公示138件，规划公示57件，家装电梯包含在方案公示中。通过扎实做好公示公开工作，促进依法行政，严格自我规范， (略) 民群众地毯式检查监督。二是不断完善依法行政机制，妥善处理涉法涉诉事宜。聘用上海申中律师事务所作为常年外聘法律顾问单位，特别邀请上海巨明律师事务所，共同组建成立合法性审查工作小组，全面参与重大行政决策、文件合同拟定、重大行政执法决定及信访群访处理等事项的合法性审查工作。一年来，邀请法律顾问列席专题会议9次，结合非诉法律意见征询的形式，合法性审查工作小组共审查重大行政决策1个、文件合同拟定6次、重大行政执法决定1件、涉访处理4件，协助资源利用、土地监管、土地征收等各个方面业务依法依规稳步推进，有效防范法律风险，化解法律纠纷矛盾，先后受理共计16份非诉法律意见咨询。2022年，共处理涉诉案件16件，其中5件为2021年剩余未结，11件为2022年新案，案件包含民事一审二审、行政一审二审、 (略) (略) 抗诉，涉及行政许可、信息公开、共有物分割纠纷、合同纠纷等多个方面，通过发挥法治队*和外聘法律顾问的专业能力，案件均已妥善处理，截至目前，未曾出现败诉或者被纠错的情况。

松江区规划和自然资源局始终秉持阳光透明依法行政的原则，不断提高依法行政水平，高度重视涉诉涉法情况，2022年度行政负责人应诉出庭率达到100%，严格压实责任，切实做到应出尽出。

三、落实培训制度，提高依法行政能力

一是认真落实培训制度，积极组织干部群众开展宣传教育活动，形成领导班子带头学法、守法、用法的良好风气。2022年9月，特 (略) 规划和自然资源局法规处处长赴松江区局，面向全体干部群众开展“以案释法”普法答疑大讲堂，就违法建设案、企业拖欠土地出让金案、请求纠正错误登记案以及其他区的相关典型案件，进行详细解读。二是携手区司法部门，积极组织人员参与行政执法证培训和法律知识考试。10月，2022年度行政执法人员培训和基本法考试如期举行。松江区规划和自然资源局积极组织人员参加法律培训，并且派出共计10人参与统一线上机考，全员通过考试。三是联合区生态环境部门，推进依法行政，加强党的二十大关于自然资源生态环境最新理念学，增强自然资源生态环境保护力度，为现代化美丽新松江长远可持续发展筑牢坚实基础。

四、加强部门联动，聚焦公正文明执法

一是始终严格落实行政执法“三项制度”。保障当事人知情权，在调查及询问过程中能够做到及时告知当事人应有的权利义务，做好相关政策法规宣传工作。坚决落实法制审核制度，加强法治保障力度，在案件处罚决定下达前由政策法规科对案件进行审查，给出了明确的法制审核意见，严格细致案件审理审核，确保行政处罚公平公正。重视防微杜渐，为将违法行为禁于未然，主动及时在政府网站公开行政处罚决定，起到宣传警示教育作用。二是压茬推进工作开展，确保规划资源执法依法有序进行。2022年，面对疫情挑战，松江区规划和自然资源局毫不松懈，严格违法查处，共就行政处罚立案32宗，其中规划行政处罚立案5宗，已结案4宗，土地行政处罚立案27宗，其中撤案（已补办手续或拆除）6宗，不立案办结7宗，年度收缴土地行政处罚罚款金额*元，规划行政处罚罚款金额29018.8元。三是大力加强各部门联动，确保执法成果显著有效。坚持违法案件“一案双查”制，落实“行刑衔接、行纪衔接”制度，做好自然资源违法线索与公益诉讼检察、行政检察相互衔接工作。明确整治行动工作任务中，严禁弄虚作假、隐瞒不报、压案不整。针对违建别墅项目，将把违法主体法人身份信息同步移送区纪委。针对部、市卫片中涉及农村宅基地，造林、河道等违法违规线索，及时移送区农委、 (略) 容局、区水务局等相关部门，形成合力，共同依法整治。

五、加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

一是立足执法过程，普法防微杜渐。2022年，松江区规划和自然资源局始终坚持在执法过程中实时普法，将执法普法紧密结合，落实在每一次工作中。本年度报送评选的行政执法案卷《上海朗毅 (略) 未按许可面积施工一案》，经由松江区司法局组织专家评定，荣获“松江区2022年度优秀行政执法案卷”二是锚定新规施行，及时普法宣传。2022年5月1日， (略) 新修订的《地名管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。新《条例》对地名管理作出系统全面的规定，进一步提升地名管理法治化、科学化、规范化水平，为推进新时代地名管理工作提供坚强法治保障。此次《条例》修订，有利于松江南部新城建设过程中地名使用的规范化和标准化，也有利于地名审批过程中对于地名的文化内涵、人文气息、时代特征和辨识度的重视和凸显，能够有效助力松江新城更高质量高水平快速建设发展。对此，松江区规划和自然资源局将《条例》宣传工作列为2022年度“谁执法谁普法”普法责任项目，充分运用新媒体资源加强普法宣传力度，鼓励引导社会大众关注地名，共同守护地名文化。三是结合重要节点，做好宣教工作。一年一度宪法宣传广受重视，松江区规划和自然资源局深入开展尊崇宪法、学生态文明思想，引导全社会树立节约用地、保护耕地的意识，松江区规划和自然资源局于6月23日开展了“2022年‘6.25’全国土地日国土空间及土地知识有奖竞答”在线活动。活动试题内容涵盖总书记关于节约集约利用土地资源和保护耕地的重要指示批示精神、《中华人民共和国土地管理法》、《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等相关内容，形式采取线上参与方式，活动得到各单位积极响应并推广到街镇、“法治松江”微信政务号，通过微信政务号推广方式，积极邀请社会各界参与活动，宣传效果显著，总参与人数达1670人，累计答题4235人次，总答题数量达25050道。今后也将加大对行业法律法规以及各方面法律知识的普及宣传频次，组织不同宣传活动，通过趣味性的形式让专业知识生活化，宣传 (略) 民群众身边，助力法治松江更好更长远发展。

为推进全面依法治国战略，扎实开展依法治区和法治政府建设工作，不断提高全社会法治化管理水平，根据《2022年度松江区依法治区（法治政府）考核通知》的相关要求，松江区规划和自然资源局于近期对全局2022年度依法治区（法治政府）相关工作开展情况进行了全面自查梳理，现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，切实加强组织领导

2022年以来，松江区规划和自然资源局高度重视依法治区（法治政府）相关工作。局领导班子多次在局班子会、中心组学法治思想为引领，全面学

一是切实落实“双公示”制度，做好政府信息公示公开。2022年度，松江区规划和自然资源局将政务依法公开列入重要工作，采用线上和线下两种形式公示政府信息，力争公开面达100%。截止目前，完成政府信息公开事项159件， (略) 民信访件108件，市民来电12345热线网格共受理案件494件， (略) 市民企业案件审理调查31件，完成失信企业信用修复信息公示8件，完成行政处罚公示9件，其中土地处罚公示3件，规划处罚公示6件，完成业务项目公示195件，其中方案公示138件，规划公示57件，家装电梯包含在方案公示中。通过扎实做好公示公开工作，促进依法行政，严格自我规范， (略) 民群众地毯式检查监督。二是不断完善依法行政机制，妥善处理涉法涉诉事宜。聘用上海申中律师事务所作为常年外聘法律顾问单位，特别邀请上海巨明律师事务所，共同组建成立合法性审查工作小组，全面参与重大行政决策、文件合同拟定、重大行政执法决定及信访群访处理等事项的合法性审查工作。一年来，邀请法律顾问列席专题会议9次，结合非诉法律意见征询的形式，合法性审查工作小组共审查重大行政决策1个、文件合同拟定6次、重大行政执法决定1件、涉访处理4件，协助资源利用、土地监管、土地征收等各个方面业务依法依规稳步推进，有效防范法律风险，化解法律纠纷矛盾，先后受理共计16份非诉法律意见咨询。2022年，共处理涉诉案件16件，其中5件为2021年剩余未结，11件为2022年新案，案件包含民事一审二审、行政一审二审、 (略) (略) 抗诉，涉及行政许可、信息公开、共有物分割纠纷、合同纠纷等多个方面，通过发挥法治队*和外聘法律顾问的专业能力，案件均已妥善处理，截至目前，未曾出现败诉或者被纠错的情况。

松江区规划和自然资源局始终秉持阳光透明依法行政的原则，不断提高依法行政水平，高度重视涉诉涉法情况，2022年度行政负责人应诉出庭率达到100%，严格压实责任，切实做到应出尽出。

三、落实培训制度，提高依法行政能力

一是认真落实培训制度，积极组织干部群众开展宣传教育活动，形成领导班子带头学法、守法、用法的良好风气。2022年9月，特 (略) 规划和自然资源局法规处处长赴松江区局，面向全体干部群众开展“以案释法”普法答疑大讲堂，就违法建设案、企业拖欠土地出让金案、请求纠正错误登记案以及其他区的相关典型案件，进行详细解读。二是携手区司法部门，积极组织人员参与行政执法证培训和法律知识考试。10月，2022年度行政执法人员培训和基本法考试如期举行。松江区规划和自然资源局积极组织人员参加法律培训，并且派出共计10人参与统一线上机考，全员通过考试。三是联合区生态环境部门，推进依法行政，加强党的二十大关于自然资源生态环境最新理念学，增强自然资源生态环境保护力度，为现代化美丽新松江长远可持续发展筑牢坚实基础。

四、加强部门联动，聚焦公正文明执法

一是始终严格落实行政执法“三项制度”。保障当事人知情权，在调查及询问过程中能够做到及时告知当事人应有的权利义务，做好相关政策法规宣传工作。坚决落实法制审核制度，加强法治保障力度，在案件处罚决定下达前由政策法规科对案件进行审查，给出了明确的法制审核意见，严格细致案件审理审核，确保行政处罚公平公正。重视防微杜渐，为将违法行为禁于未然，主动及时在政府网站公开行政处罚决定，起到宣传警示教育作用。二是压茬推进工作开展，确保规划资源执法依法有序进行。2022年，面对疫情挑战，松江区规划和自然资源局毫不松懈，严格违法查处，共就行政处罚立案32宗，其中规划行政处罚立案5宗，已结案4宗，土地行政处罚立案27宗，其中撤案（已补办手续或拆除）6宗，不立案办结7宗，年度收缴土地行政处罚罚款金额*元，规划行政处罚罚款金额29018.8元。三是大力加强各部门联动，确保执法成果显著有效。坚持违法案件“一案双查”制，落实“行刑衔接、行纪衔接”制度，做好自然资源违法线索与公益诉讼检察、行政检察相互衔接工作。明确整治行动工作任务中，严禁弄虚作假、隐瞒不报、压案不整。针对违建别墅项目，将把违法主体法人身份信息同步移送区纪委。针对部、市卫片中涉及农村宅基地，造林、河道等违法违规线索，及时移送区农委、 (略) 容局、区水务局等相关部门，形成合力，共同依法整治。

五、加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

一是立足执法过程，普法防微杜渐。2022年，松江区规划和自然资源局始终坚持在执法过程中实时普法，将执法普法紧密结合，落实在每一次工作中。本年度报送评选的行政执法案卷《上海朗毅 (略) 未按许可面积施工一案》，经由松江区司法局组织专家评定，荣获“松江区2022年度优秀行政执法案卷”二是锚定新规施行，及时普法宣传。2022年5月1日， (略) 新修订的《地名管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。新《条例》对地名管理作出系统全面的规定，进一步提升地名管理法治化、科学化、规范化水平，为推进新时代地名管理工作提供坚强法治保障。此次《条例》修订，有利于松江南部新城建设过程中地名使用的规范化和标准化，也有利于地名审批过程中对于地名的文化内涵、人文气息、时代特征和辨识度的重视和凸显，能够有效助力松江新城更高质量高水平快速建设发展。对此，松江区规划和自然资源局将《条例》宣传工作列为2022年度“谁执法谁普法”普法责任项目，充分运用新媒体资源加强普法宣传力度，鼓励引导社会大众关注地名，共同守护地名文化。三是结合重要节点，做好宣教工作。一年一度宪法宣传广受重视，松江区规划和自然资源局深入开展尊崇宪法、学生态文明思想，引导全社会树立节约用地、保护耕地的意识，松江区规划和自然资源局于6月23日开展了“2022年‘6.25’全国土地日国土空间及土地知识有奖竞答”在线活动。活动试题内容涵盖总书记关于节约集约利用土地资源和保护耕地的重要指示批示精神、《中华人民共和国土地管理法》、《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等相关内容，形式采取线上参与方式，活动得到各单位积极响应并推广到街镇、“法治松江”微信政务号，通过微信政务号推广方式，积极邀请社会各界参与活动，宣传效果显著，总参与人数达1670人，累计答题4235人次，总答题数量达25050道。今后也将加大对行业法律法规以及各方面法律知识的普及宣传频次，组织不同宣传活动，通过趣味性的形式让专业知识生活化，宣传 (略) 民群众身边，助力法治松江更好更长远发展。