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检索号 2023-TKHP-0020





建设项目环境影响报告表
公 开 本





项 目 名 称： 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置
改造工程
建设单位盖章： (略) (略) 淮安 供电分公司







编制单位： 江苏通凯 (略)
编制日期： 2023年 4月

目录
一建设项目基本情况 ........................................................................................................... 1
二建设内容 ........................................................................................................................... 4
三生态环境现状保护目标及评价标准 ........................................................................... 9
四生态环境影响分析 ......................................................................................................... 13
五主要生态环境保护措施 ................................................................................................. 18
六生态环境保护措施监督检查清单 ................................................................................. 21
七结论 ................................................................................................................................. 25
淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程 电磁环境影响专题评价 ................... 26

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
1
一建设项目基本情况
建设项目名称 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
项目代码 2020-*-44-02-*
建设单位联系人 姚健 联系方式 /
建设地点 (略) 淮安区平桥镇前庄村
地理
坐标
淮安上河 500kV
变电站 220kV配
电装置改造工程
站址中心 ： 东经 119度 14分 31.511秒， 北纬 33度 24分 40.213秒
上河 500kV变电
站 220kV出线改
造工程
恢复 220kV上安 4661/4662双回进档线： 起点 上河变安宜出线间隔 ：
东经 119度 14分 28.921秒， 北纬 33度 24分 46.783秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 28.701秒， 北纬 33度 24分 48.813秒
恢复 220kV上红 4665单回线路： 起点 上河变红湖出线间隔 ： 东经 119
度 14分 29.921秒， 北纬 33度 24分 46.883秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 29.992秒， 北纬 33度 24分 49.273秒
恢复 220kV杨上 4667/4668双回进档线： 起点 上河变杨庄电厂出线间
隔 ： 东经 119度 14分 31.414秒， 北纬 33度 24分 47.151秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 31.714秒， 北纬 33度 24分 49.313秒
恢复 220kV上黄 2W85/2W86双回进档线： 起点 上河变黄塍出线间
隔 ： 东经 119度 14分 33.953秒， 北纬 33度 24分 47.092秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 34.511秒， 北纬 33度 24分 49.232秒
建设项目
行业类别 55-161输变电工程
用地 (用海 )面积 (m2)/
长度 (km)
用地面积： 1200m2 不新增 永久
用地临时用地 1200m2线路
路径长度 0.315km。
建设性质
新建迁建
改建
扩建
技术改造
建设项目
申报情形
首次申报项目
不予批准后再次申报项目
超五年重新审核项目
重大变动重新报批项目
项目审批核准 /
备案部门选填
(略) 发展和改革
委员会
项目审批核准 /
备案文号选填 苏发改能源发 2020 1184号
总投资万元 / 环保投资万元 /
环保投资占比 % / 施工工期 6个月
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
2
是否开工建设 否 是：
专项评价设置情况
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，设置电磁环
境影响专题评价。
规划情况 本项目属淮安十四五电网发展规划内电网建设项目 。
规划环境影响
评价情况
淮安十四五电网发展规划环境影响报告书 (略) 生态
环境厅组织的审查，于 2022年 3月取得了关于 淮安 十四五电网发展
规划环境影响报告书的审查意见苏环审 2022 18号 。
规划及 规划环境影响评
价 符合性分析
本项目已列入淮安十四五电网发展规划，并在淮安十四
五电网发展规划环境影响报告书中对项目可能产生 的 环境影响进行了初
步分析。本项目在采取环境保护措施生态环境影响减缓措施的基础上，
项目建设的环境影响可接受，与规划环境影响评价结论及审查意见是相符
的。
其他符合性分析
本项目 220kV配电装置改造工程在上河 500kV变电站 内进行，上河
500kV变电站 (略) 房产管理局核发的房权证淮房权证城镇公字
第 01206号，上河 500kV变电站 220kV出线改造工程线路为利用原路径 恢
复架线 ， 本项目的建设符合当地城镇发展的规划要求。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74号 和
(略) 生态空间管控区域规划苏政发 2020 1号，本项目 评价范
围内 (略) 国家级生态保护 (略) 生态空间管控区域 。
本项目 不涉及生态保护红线，运行后无废水废气产生，不改变区域
大气及水环境质量， 符合 关 (略) 三线一单生态环境分区管控方
案的通知苏政发 2020 (略) 政府关 (略) 三线一
单生态环境分区管控方案的通知淮政发 2020 1 (略)
三线一单生态环境分区管控方案淮政办函 2022 5号中 生态
保护红线环境质量底线资源利用上线和生态环境准入清单的要求 。
对照输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020， 本项目
选址选线符合生态保护红线管控要求，避让了自然保护区饮用水水源保
护区等环境敏感区，输电线路不经过集中林区，变电站工程在选址时避让
了自然保护区饮用水水源保护区等环境敏感区， 本项目 上河 500kV变电
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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站 前期选址已避开 0类声环境功能区 ， 减少土地占用植被砍伐和弃土弃
渣等。 本项目 前期 选址选线设计符合输变电建设项目环境保护技术要
求 HJ1113-2020 要求 。
































淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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二建设内容
地理
位置 本项 (略) (略) 淮安区平桥镇前庄村 。













项目
组成
及规
模
















2.1项目由来
上河 500kV 变电站位于淮安中部电网，于 1999 年 12 月投运 ，现有 2 台主变 1
2，容量为 2 750MVA。 目前主变拟增容至 2 1000MVA 淮安上河 500kV变电站主变
增容工程 ， 已取得了环评批复苏环审 2022 92 号，尚未开工建设。 由于上河变电
站 运行时间较长，部分设备运行年限长，设备锈蚀老旧严重设备运行情况不佳，存
在安全隐患。因此 (略) (略) 淮安 供电分公司建设 淮安上河 500kV 变电站
220kV配电装置改造工程 是十分必要的。
2.2本项目建设内容
1 上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
本期将 220kV 配电装置由户外 AIS 设备整体改造为户外 GIS 设备。 500kV 35kV主
接线形式配电装置型式不变。 220kV由双母线单分段带旁路接线完善为双母线双分段接
线，配电装置 GIS设备户外布置。
2 上河 500kV变电站 220kV出线改造工程
本期 恢复 架设 原上河 220kV出线 0.315km， 其中 恢复 220kV上安 4661/4662双回进档
线 0.065km，恢复 220kV上红 4665单回线路 0.09km，恢复 220kV杨上 4667/4668双回进
档线 0.085km 恢复 220kV上黄 2W85/2W86双回进档线 0.075km。 导线采用 2 JL3/G1A-
400/35高导电率 钢芯铝绞线。
本工程在实施期间 临时搭接线路长约 0.018km，待上河 500kV变电站 220kV配电装置
改造完成后，拆除 临时 搭接线路长约 0.018km。 220kV 上红 4655 线， 220kV 杨上
4667/4668线全停， 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664线搭接形成 220kV楚
州 黄塍临时过渡线路， 220kV 上安 4661/4662 线与 220kV 上武 4936/4935 线搭接形成
220kV安宜 武黄临时 过渡线路，待 上河 500kV变电站 220kV配电装置改造完成后，拆除
220kV 楚州 黄塍安宜 武黄临时过渡线路及塔基 拆除线路长约 0.018km ，恢复架设
220kV 上安 4661/4662 线 220kV 上红 4655 线 220kV 杨上 4667/4668 线 220kV 上黄
2W85/2W86线 。
注：黄塍 220 千伏变电站 220 千伏间隔改造工程安宜 220 千伏变电站 220 千伏间隔改
造工程楚州 220 千伏变电站 220 千伏间隔保护改造工程均为更换开关刀闸等，电压
等级达不到 110kV 及以上，且均在现有变电站站内进行，不改变站内原有平面布置，施
工期仅涉及少量安装调试工程，变电站保护改造后不改变变电站周围电磁环境声环
境，对周围环境无新增影响，故本次评价不对上述工程进行评价。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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项目
组成
及规
模
2.3项目组成及规模
项目组成及规模详见表 2-1。
表 2-1 项目组成及规模一览表
项目组成名称 建设规模 原有 本期
主体
工程
1
上河 500kV变电站
220kV配电装置改造
工程
/
1.1 主变
户外布置，现有 2台主变 1 2，容量为
2750MVA，目前主变拟增容至 21000MVA
已环评待建
本期不变
1.2 500kV配电装置 500kV采用户外 AISHGIS布置 本期不变
1.3 220kV配电装置 本期将 220kV配电装置由户外 AIS整体改造为户外 GIS。
1.4 500kV出线 500kV架空出线 8回高邮 2回双泗 2回任庄 2回盐都 1回伊芦 1回 本期不新增500kV出线
1.5 220kV出线
220kV架空出线 12回 安宜 2回红湖 1回 杨庄 电厂 2
回黄塍 2回 在建 4回 武黄 2回楚州 2回， 1回备
用
1.6 变电站 占地面积 上河 500kV变电站围墙内 占地面积 76916m
2，建筑面积
3757.97m2，绿化面积 30000m2， 本期不新增占地
2 上河 500kV变电站220kV出线改造工程 /
2.1 线路长度 0.315km
2.2 导线型号
架空线路导线： 2JL3/G1A-400/35高导电率 钢芯铝绞线
导线结构：双分裂
分裂 间距： 400mm
导线外径： 26.82mm
线 路 载流量： 920A
2.3 塔型杆塔数量基 础
本项目 过渡方案需 新立 3基杆塔， 均为 双回路 耐张 塔 其中
2基为单侧挂线塔 ， 配电装置改造完成后拆除该 3基杆塔。
本项目新建杆塔一览表见表 2-2。基础采用灌注桩基础。
2.4 线高 架设方式
根据设计单位提供的资料目前变电站 进档线 最低 线高为
15m，建成后线高基本不变 ，相序见表 2-3除 220kV 上红
4665线为单回架设外，其余线路仍为同塔双回架设。
辅助
工程 地线采用 2根 OPGW-150和 2根 OPGW-70复合光缆
环保
工程 /
依托
工程
依托上河 500kV变电站 内 已有景观式一体化污水处理装置事故油坑事故油池等 设施 依
托上河 500kV变电站主变增容工程的施工临时场地临时占地面积约 3000m2，包括施工营
地和施工场地
临时
工程
1 上河 500kV变电站 /
依托 上河 500kV变电站 主变 增容工程的施工临时场地 临时占地面积约 3000m2 ，包括施工
营地和施工场地，不新增占地
2 输电线路 /
2.1 塔基施工 塔基施工临时用地面积约 1200m2
2.2 牵张场和跨越场 本项目线路较短，采用人工拉线即可，无需额外设置牵张场和跨越场
2.3 临时施工道路 本项目施工线路较短无需设置临时施工道路

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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表 2-2 本项目杆塔一览表
名称 铁塔类型 铁塔型号 呼高 (m) 基数 水平档距 (m) 垂直档距 (m)
上河 500kV变电
站 220kV出线改
造工程
双回路 耐张塔
2DT-J1 18 2 450 600
2ST-SJ4 18 1 450 600
合计 3 / /
注： 本项目恢复架线后的塔型与临时过渡方案新建铁塔类型一致。

表 2-3 本项目 相关线路 相序一览表
线路名称 相序
220kV 上安 4661/4662 线
B A
A C
C B
220kV 上红 4665 线
B
A
C
220kV 杨上 4667/4668 线
B B
C A
A C
220kV 上黄 2W85/2W86 线
C A
A C
B B
220kV 上武 4936/4935 线
C A
A C
B B
220kV 上楚 4663/4664 线
C A
A C
B B

总平
面及
现场
布置
2.4变电站平面布置
现有上河 500kV变电站，户 外 式 布置 ， 1电容器 1主变 2电容器 2主变 自西
向东依次 布置在站区中部 ， 500kV配电装置采用 户外 AIS布置于 站区南部 ， 220kV配电装
置采用户 外 AIS布置于 站区 北部 。
本期拟将 220kV配电装置由户外 AIS整体改造为户外 GIS。本项目与淮安上河 500kV
变电站主变增容工程同期建设。两期项目建成后上河变电站仍为户外式布置， 1 主变
2 主变 3 主变 4 主变自西向东依次布置在站区中部 ， 500kV 配电装置采用 户外 AIS
和 HGIS布置于 站区南部， 220kV配电装置采用户 外 GIS布置于 站区北部 。 主控楼与辅助
楼传达室排水站等形成厂前区，布置于主变场地西侧。 原景观式一体化污水处理装
置位于厂前区西部，待建主变区事故油池位于新 2 主变南侧。原高抗区事故油池位于
500kV配电装置区西部。
2.5线路路径
本工程分 为四部分 实施 ，其中 220kV 上红 4655 线， 220kV 杨上 4667/4668 线 项目实
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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施期间 全停， 220kV 上黄 2W85/2W86 与 220kV 上楚 4663/4664 线搭接 形成 220kV 楚州
黄塍临时过渡线路 ， 220kV上安 4661/4662线与 220kV上武 4936/4935线 搭接 ，形成 220kV
安宜 武黄临时过渡线路 。
1 拆除 220kV上黄 2W85/2W86进档线， 在 220kV上黄 2W85/2W861塔 西 南侧 新
建杆塔 T1，将 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664线搭接， 利用淮安武黄
楚州线路双入上河 220kV 母线工程中 恢复架设的 原 220kV 上楚 4663/4664 线 13 线
路 ， 接入楚州变 ，形成 220kV楚州 黄塍临时过渡线路。
2 拆除 220kV 上红 4655 线进档线， 拆除 220kV 上安 4661/4662 线进档线，在
220kV 上安 4661/4662 线 1 塔 东 南侧 新建 T2 T3 杆塔，将 220kV 上安 4661/4662 线 与
220kV 上武 4936/4935 线搭接，利用淮安武黄 楚州线路双入上河 220kV 母线工程中恢
复架设的原 15线路，接入武黄变，形成 220kV安宜 武黄临时过渡线路。
3 拆除 220kV杨上 4667/4668线的进档线，开展上河变电站内 220kV配电装置改
造。
4 上河变电站内 220kV配电装置改造完成， 拆除 220kV楚州 黄塍 安宜 武黄 临
时 过渡线路 及塔基 ，恢复架设 220kV 上安 4661/4662 线 220kV 上红 4655 线 220kV 杨
上 4667/4668线 220kV上黄 2W85/2W86线 。
本项目 220kV线路改造 示意图见图 2-1。


















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2.6现场布置
1 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置 施工现场布置
本项目与淮安上河 500kV 变电站主变增容工程同期建设，无需额外设置临时施工营
地 和 施工场地，不新增用地面积。
2架空线路施工现场布置
本项目 220kV 架空线路路径长约 0.315km，塔基施工临时用地面积约 1200m2，设有
表土堆场临时沉淀池等。 本项目线路较短，采用人工拉线即可，无需额外设置牵张场
和跨越场。 本项目尽量利用已有道路运输设备材料等 ，无需额外设置临时施工道路 。
施工
方案
2.7施工方案
本项目包含变电站 220kV配电装置改造 和架空线路施工， 总工期预计为 6个月 ，工程
的施工方案如下：
1 上河 500kV变电站 220kV配电装置改造 施工方案
本期 将上河 500kV 变电站 220kV 配电装置由 AIS 改造为 GIS，施工内容主要包括 拆
除旧的 220kV 配电装置等 设备支架接地刀闸 断 路器等 电气设备，进行 地基处理 ， 土
石方开挖 ， 土建施工及 新的配电装置 设备安装等几个阶段。变电站在施工过程中采用机
械施工和人工施工相结合的方法 ， 拆除的旧配电装置 等电气设备 作为废旧物资回收利
用。
2架空线路
架空线路施工内容包括塔基施工杆塔组立施工 和架线施工三个阶段，其中塔基施
工包括表土剥离基坑开挖灌注桩基础施工余土弃渣的堆放以及预制混凝土浇筑，
铁塔安装施工采用分解组塔的施工方法，架线施工采用张力架线方式，在展放导线过程
中，展放导引绳一般由人工完成。
3拆除线路
本项目拆除 临时过渡线路 导地线附件 及塔基 等。 拆除塔基采用机械开挖和人工配
合方式，开挖深度 0.8m。开挖土方就地回填塔基坑，并清理拆除现场。拆除下来的杆
塔导地线及附件等临时堆放在塔基施工区内，及时运出并由建设单位进行回收利用。
为不增加对地表的扰动，尽量减小土方开挖量。
其他 /
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三生态环境现状保护目标及评价标准
生态
环境
现状
3.1功能区划情况
对照 2015年发布的全国生态功能区划修编版，本项目所在区域生态功能大类为
产品提供 ，生态功能类型为 农产品提供 II-01-15黄淮平原农产品提供功能区 。
3.2土地利用类型植被类型及重点保护野生动植物调查
本项目 上河 500kV变电站 现状为公共管理与服务用地，上河 500kV变电站及输电线路
所在区域 土地利用现状主要为 耕地住宅用地交通运输用地等 。 本项目周围植被类型主
要为农田植被 居民点附近人工栽培的园林植物和河渠中的水生植物为主。 动物主要为常
见小型动物 。 现场踏勘时， 本项目影响范围内未发现国家重点保护野生动物名录
2021 年版国家重点保护野生植物名录 2021 年版中收录的国家重点保护野生动
植物。
3.3环境状况
本项目运营期主要涉及的环境要素为电磁环境和声环境。 本项目委托江苏核众环境监
(略) CMA证书编号： *开展了 现状监测。
3.3.1电磁环境
电 磁环境质量现状详见电磁环境影响专题评价。 现状监测结果表明， 上河 500kV 变电
站 围墙外 5m 测点处 工频电场强度为 10.7V/m1638.4V/m，工频磁感应强度为
0.081T2.451T。 220kV 线路 线下测点 处工频电场强度为 374.1V/m595.6V/m，工频磁感
应强度为 0.637T0.711T。所有测 点测值均能够满足电 磁环境控制限值 GB8702-
2014表 1中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度 100T公众曝露控制限值要求 。
3.3.2声环境
现状监测结果表明，本项目 上河 500kV 变电站 厂界四周 测点处的昼间噪声为
41dB(A)46dB(A)，夜间噪声为 40dB(A)44dB(A)， 能够符合 工业企业厂界环境噪声排放
标准 GB12348-2008 2类 标准要求 。 上河 500kV变电站 220kV出线改造工程沿线测点
处昼间噪声为 41dB(A)42dB(A)，夜间噪声均为 40dB(A)，能够 符合声环境质量标准
GB3096-2008中 2 类标准要求。 上河 500kV 变电站周围声环境保护目标 各测点处昼间
噪声为 41dB(A)43dB(A)，夜间噪声为 40dB(A)41dB(A)，能够符合声环境质量标准
GB3096-2008中 2类标准要求。
与项
目有
关的
原有
环境
污染
和生
3.4本项目原有污染情况
与本项目 有关的 前期工程为 上河 500kV 变电站 及周围 220kV 进档线 淮安武黄 楚州
线路双入上河 220kV母线工程 。
上河 500kV变电站位于淮安中部电网，于 1999年 12月投运， 变电站及周围 220kV进
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态破
坏问
题
档线 最近一期验收为 500kV 上河变电站扩建工程 ，于 2008 年 4 月 2 日通过了原环境保
护部的竣工环境保护验收 环验 2008 15 号 。验收结果表明，生态环境电磁环境
噪声水环境 等均满足相应标准要求，无环境 污染和生态破坏问题。 淮安上河 500kV 变电
站主变增容工程已于 2022年 12月 9 (略) 生态环境厅的环评批复苏环审 2022
92号 ，目前尚未开工建设 。
淮安武黄 楚州线路双入上河 220kV 母线工程，该工程 (略) 生态环境局的
环评批复淮环辐表审 2020 037号 ，目前正在建设中 。
生态
环境
保护
目标
3.5生态保护目标
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目变电站和输电线路不
进入生态敏感区包括法定生态保护区域重要生境以及其他具有重要生态功能对保护
生物多样性具有重要意义的区域。 根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-
2020，本项目变电站生态影响评价范围为 围墙 外 500m 内的区域架空线路生态影响评价
范围为线路边导线地面投影外两侧各 300m内的带状区域 。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022， 本项目 变电站和输电线路 评
价范围内不涉及 生态保护目标包括 受影响的重要物种生态敏感区以及其他需要保护的
物种种群生物群落及生态空间等 。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态空
间管控区域规划苏政发 2020 1 号，本项目评价范围内 (略) 国家级生态保
护 (略) 生态空间管控区域 。
3.6电磁环境敏感目标
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 上河 500kV变电站电磁
环境影响评价范围为站界外 50m 范围内区域 220kV 架空线路电磁环境 影响 评价范围为线
路边导线地面投影外两侧各 40m带状区域。
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括住宅学
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学衡，对不能平衡的
弃土弃渣以及其他建筑垃圾及时清运，并委托有 关 单位运送至指定受纳场地，生活垃圾 分类 收集后由
环卫部门运送至附近垃圾收集点 ， 拆除的 杆塔 导线 和配电装置 作为废旧物资 由 建设单位 统一回收 利
用 。
通过采取上述环保措施，施工固废对周围环境影响很小。
综上所述，通过采取上述施工期污染防治措施，并加强施工管理，本项目在施工期的环境影响是
短暂的，对周围环境影响较小。
运营
期生
态环
境影
响分
析
4.6电磁环境影响分析
变电站及输电线路在运行中，会形成一定强度的工频电场工频磁场。变电站的高压配电装置
输电线路在运行时，由于电压等级较高，带电结构中存在大量的电荷，因此会在周围产生一定强度的
工频电场，同时由于电流的存在，在带电结构周围会产生交变的工频磁场。
电磁环境影响分析详见电磁环境影响专题评价。 淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程
在认真落实电磁环境保护措施后，工频电场工频磁场对周围环境的影响很小，投入运行后对周围环
境的影响能够满足相应 控制限值 要求。
4.7声环境影响分析
4.7.1 上河变电站 500kV变电站声环境分析
本期将 220kV 配电装置由户外 AIS 设备整体改造为户外 GIS 设备， 不新增主变，不新增噪声源。
本项目与淮安上河 500kV 变电站主变增容工程同期建设。根据淮安上河 500kV 变电站主变增容工程 环
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
16
境影响报告书 2022.11 部分内容 ，本期项目建成投运后，上河 500kV 变电站厂界噪声仍可满足工
业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008 2 类标准要求。变电站保护目标处声环境能满足 声
环境质量标准 GB3096-2008 中 2类标准要求 。
4.7.2架空线路声环境影响分析
220kV架空 线路下的可听噪声主要是由导线表面在空气中的局部放电电晕产生的，可听噪声主
要发生在阴雨天气下，因水滴的碰撞或聚集在导线上产生大量的电晕放电，而在晴好天气下只有很少
的电晕放电产生。 根据相关研究结果及近年来实测数据表明，一般在晴天时， 220kV架空线路下方 测量
值基本和环境背景值相当，对环境影响较小。本项目输电线路在设计施工阶段，通过使用加工工艺先
进导线表面光滑的导线减少电晕放电， 保证 导线对地高度等措施，以降低可听噪声，对周围声环境
影响可进一步减少， 周围 声环境保护目标 处的声环境 能够满足声环境质量标准 GB3096-2008 2类
标准要求。
4.8生态影响分析
工程建成运行后， 临时场地已得到恢复， 施工对周围生态环境造成的影响基本得到消除。从现有
已建成投运工程的观测情况来看，运行期变电站和线路周围的生态环境与其他区域并没有显著的差
异。因此，本项目运行期对生态基本无影响。
4.9地表 水环境影响分析
上河 500kV 变电站 值班人员 日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活污水经 站内景观式生活
污水一体化污水处理装置 处理后 用于 场区绿化 ，不外排， 本 期不新增工作人员，不 新增生活污水产生
量，对变电站周围水环境影响较小。
输电线路运营期没有废水产生，对周围水体没有影响。
4.10固体废物 影响分析
1一般固体废物
上河 500kV 变电站值班 人员 ， 日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活垃圾分类收集后由环卫
部门定期清运，不外排， 本期不新增工作人员，不新增生活垃圾产生量，对周围的环境影响较小。 输
电线路运营期没有固体废物产生，对周围环境没有影响。
2危险废物
本项目与淮安上河 500kV 变电站主变增容工程同期建设， 根据淮安上河 500kV 变电站主变增容 工
程环境影响报告书 2022.11， 淮安上河 500kV 变电站危险废物 采取相应 环保措施后对周围环境影响
较小 。 本期 不新增主变， 不新增废铅蓄电池和废变压器油 。
4.11环境风险分析
本项目不新增含油设备，不新增环境风险。

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
17
选址
选线
环境
合理
性分
析
本项目 220kV配电装置改造工程在上河 500kV变电站内进行，上河 500kV变电站 (略) 房
产管理局核发的房权证淮房权证城镇公字第 01206 号，上河 500kV 变电站 220kV 出线改造工程线
路为利用原路径恢复架线，本项目的建设符合当地城镇发展的规划要求。
本项目评价范围内不涉及国家公园自然保护区风景名胜区世界文化和自然遗产地海洋特
别保护区饮用水水源保护区等建设项目环境影响评价分类管理名录 2021 年版第三条一
中的环境敏感区。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态空间管控区域
规划苏政发 2020 1 号，本项目评价范围内 (略) 国家级生态保护 (略) 生态
空间管控区域。
本项目不涉及生态保护红线，运行后无废水 废气产生，不改变区域大气及水环境质量，符合
关 (略) 三线一单生态环境分区管控方案的通知苏政发 2020 (略) 政府关于印发
(略) 三线一单生态环境分区管控方案的通知淮政发 2020 1 (略) 三线一单
生态环境分区管控方案淮政办函 2022 5号中生态保护红线环境质量底线资源利用上线
和生态环境准入清单的要求 。
对照输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020，本项目选址选线符合生态保护红
线管控要求，避让了自然保护区饮用水水源保护区等环境敏感区 ，输电线路不经过集中林区，利用
原有通道恢复架线，降低了环境影响变电站评价范围内不涉及 0 类声环境功能区，减少土地占用
植被砍伐和弃土弃渣等。本项目选址选线符合环保技术要求。
根据现状监测及预测分析，本项目周围电磁环境和声环境现状 ，项目 建成投运后周围电磁环境和
声环境能够满足相关标准要求，对周围生态环境影响较小，无环境制约因素。
综上，本项目 前期 选址选线具备环境合理性。














淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
18

五主要生态环境保护措施
施工
期生
态环
境保
护措
施
5.1生态环境保护措施
1加强对管理人员和施工人员的环保教育，提高其生态环保意识
2严格控制施工临时用地范围
3开挖作业时采取分层开挖分层堆放分层回填的方式，做好表土剥离分类
存放
4合理安排施工工期，避开 梅 雨季 节 土建施工
5选择合理区域堆放土石方，对临时堆放区域加盖苫布
6施工结束后，应及时清理施工现场，对施工临时用地进行 复耕 处理，恢复临时
占用土地原有使用功能。 拆除塔基处，移除杆塔和导线，回填土壤，恢复土地原貌。
5.2声环境保护措施
1采用低噪声施工设备指导名录中的施工机械设备，控制设备噪声源强
2优化施工机械布置加强施工管理，文明施工，错开高噪声设备使用时间 ，确
保施工 场界 噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011的限值要求
3 合理安排噪声设备施工时段，禁止 夜间施工
4施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任，施工单位 制定污染防治实施方
案。
5.3大气环境保护措施
施工期主要采取如下大气污染防治措施，尽量减少施工期对大气环境的影响：
1 施工场地设置围挡，对作业处裸露地面覆盖防尘网，定期洒水，遇到四级或四
级以上大风天气，停止土方作业
2选用商品混凝土， 加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作，在易起
尘的材料堆场，采取密闭存储或采用防尘布苫盖，以防止扬尘对环境空气质量的影响
3 运输车辆按照规划路线和 时间进行物料渣土等的运输，采取遮盖密闭措
施，减少其沿途遗洒，不超载，经过村庄等保护目标时控制车速 。
4施工过程中做到大气污染防治 八达标 ，即 围档达标道路硬化达标冲洗平
台达标清扫保洁达标裸土覆盖达标工程机械达标油品达标运输车辆达标 。
5.4水环境保护措施
1变电站施工人员产生的生活污水 依托上河 500kV 变电站主变增容工程的施工营
地中的 临时化粪池处理后，定期清运，不 外排 线路施工阶段，施工人员居住在租住的民
房内，生活污水 纳入当地污水处理系统处理 。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
19
2变电站施工时施工废水经临时沉淀池处理后回用不外排线路施工产生的少量
泥浆水经临时沉淀池去除悬浮物后回用不外排。
5.5固体废物污染防治措施
加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾的管理，施工期间施工人员产生的少量生活垃圾分
类收集后委托地方环卫部门及时清运建筑垃圾委托相关的单位运送至指定受纳场地拆
除下来的废旧 杆塔及导线 等临时堆放在施工场区，及时运出并由建设单位进行回收利用
拆除的配电装置 含基础 统一收集后交由建设单位进行回收利用 。
本项目施工期采取的生态环境保护措施和大气水噪声固废环境保护措施的责
任主体为施工单位，建设单位具体负责监督，确保措施有效落实经分析，以上措施具
有技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性，在认真落实各项污染防
治措施后，本项目施工期对生态大气地表水声环境影响较小，固体废物能妥善处
理，对周围环境影响较小。

运营
期生
态环
境保
护措
施
5.6电磁环境保护措施
本项目 上河 500kV 变电站 220kV 配电装置采用 GIS 布置，电气设备合理布局，保证
导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护装置，降低电磁环境的影响。
本项目架空线路建设时线路保证 足够 导线对地高度 不小于 15m 优化导线相间距
离以及导线布置方式，以降低输电线路对周围电磁环境的影响，确保线路周围及环境敏感
目标处的工频电场工频磁场满足相应的限值要求。
5.7声环境保护措施
本项目 上河 500kV变电站前期 及待建的上河 500kV变电站主变增容工程 已合理布局，
各功能区分开布置，高噪声设备集中布置，充分利用了变电站围墙场地空间衰减噪声，
减少变电站运营期噪声影响，确保变 电站 的四周厂界噪声及周围保护目标处声环境稳定达
标。
架空线路建设时通过选用加工工艺水平高表面光滑的导线减少电晕放电，并 保证足
够的 导线对地高度 不小于 15m 等措施，以降低可听噪声。
5.8生态保护措施
运行期做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，强化设备检修维护人
员的生态环境保护意识教育，并严格管理， 避让 对项目周边的自然植被和生态系统的破
坏。
5.9水环境保护措施
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
20
上河 500kV变电站值班 人员 ， 日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活污水经 景观
式生活污水一体化污水处理装置 处理后 用于场区绿化 ，不外排， 本 期不新增工作人员，不
新增生活污水产生量。
5.10固体废物污染防治措施
上河 500kV变电站 值班 人员 ，日常巡视及检修等工作人员产生的少量 生活垃圾分类收
集后由环卫部门定期清理 ，不外排 。 本期不新增工作人员，不新增生活垃圾产生量。


本项目运营期采取的生态环境保护措施和电磁噪声水固废环境保护措施的责
任主体为建设单位，建设单位应严格依照相关要求确保措施有效落实经分析，以上措
施具有技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性，在认真落实各项污
染防治措施后，本项目运营期对生态地表水电磁声环境影响较小，固体废物能妥
善处理，对周围环境影响较小。

其他
5.12环境监测计划
根据项目的环境影响和环境管理要求，制定了环境监测计划，由建设单位委托有资
质的环境监测单位进行监测。具体监测计划见表 5-1。
表 5-1 运营期环境监测计划
序号 名称 内容
1 工频电场 工频磁场
点位布设 变电站 四周 电磁 环境 敏感 目标 处和 线路沿线
监测项目 工频电场 强度 工频磁 感应强度
监测方法 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
监测频次
和时间
竣工环境保护验收监测一次，其后变电站每四年监测一次或存在公众投
诉，须进行必要的监测。 输电线路在有环保投诉时监测。 昼间监测一
次。
2 噪声
点位布设 变电站 四周 声环境保护目标 处和线路沿线
监测项目 等效连续 A声级
监测方法 声环境质量标准 GB3096-2008及 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008
监测频次
和时间
竣工环境保护验收监测一次，其后变电站每四年监测一次或存在公众投
诉，须进行必要的监测。主要声源设备大修前后，应对变电工程厂界排
放噪声 和声环境保护目标处噪声 进行监测 ，监测结果对外公示 。 输电线
路在有环保投诉时监测。 昼间夜间各监测一次。





淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
21

六生态环境保护措施监督检查清单
内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
*生
生态
1加强对管理人员和施工人员
的环保教育，提高其生态环保意
识
2严格控制施工临时用地范
围
3开挖作业时采取分层开挖
分层堆放分层回填的方式，做好
表土剥离分类存放 4合理
安排施工工期，避开 梅雨季节 土建
施工 5选择合理区域堆放土
石方，对临时堆放区域加盖苫布
6施工结束后，应及时清理施
工现场，对施工临时用地进行 复耕
处理，恢复临时占用土地原有使用
功能 。拆除塔基处，移除废旧杆塔
和导线，回填土壤，恢复土地原
貌 。
1已加强对管理人员和施工人
员的环保教育，并提高其生态环保
意识
2严格控制施工临时用地范
围
3土方开挖时分层开挖，分层
堆放，分层回填 ，存有施工现场照
片
4避开 梅雨季节 土建施工 ，存
有施工工期记录
5施工结束后，施工现场应清
理干净，无施工垃圾堆存 ，存有施
工现场照片
6施工临时用地采取回填土壤
等措施恢复其原有使用功能 。拆除
塔基处，移除了废旧杆塔和导线，
进行了土壤回填，恢复了土地原
貌。
运行期加强巡查和检查， 强化设备检
修维护人员的生态 环境 保护意识教
育，并严格管理 ，避免对项目周边的
自然植被和生态系统的破坏。
制定了定期巡检计划，对设备检
修维护人员进行了环保培训，加
强了管理，避免对项目周边的自
然植被和生态系统的破化。
水生
生态 / / / /
地表水环境
1变电站 施工人员产生的生活
污水 依托上河 500kV 变电站主变增
容 工程的施工营地中的临时化粪池
处理后， 定期清运， 不排入周围环
境线路施工阶段，施工人员居住
1变电站 施工人员产生的生活
污水 依托上河 500kV 变电站主变增
容工程的施工营地中的临时化粪池
处理后， 定期清运， 不排入周围环
境线路施工阶段，施工人员居住
变电站值班 人员 ，日常巡视及检修等
工作人员产生的少量生活污水经 景观
式生活污水一体化污水处理装置 处理
后 用于场区绿化， 不外排。本期不新
增工作人员，不新增生活污水产生
工作人员所产生的生活污水经 景
观式生活污水一体化污水处理装
置 处理后 用于场区绿化 ，不外
排，不影响周围水环境。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
22

内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
在租住的民房内，生活污水利用当
地污水处理系统处理。 2变电站
施工时 施工废水 经临时沉淀池 处理
后回用 不外排线路施工产生的少
量泥浆水经临时沉淀池去除悬浮物
后回用不外排。

在租住的民房内，生活污水纳入当
地污水处理系统处理。 2变电站
施工时 施工废水 经临时沉淀池 处理
后回用 不 外排线路施工产生的少
量泥浆水经临时沉淀池去除悬浮物
后回用不外排，不影响周围地表水
环境。
量。
地下水及土
壤环境 / / / /
声环境
1采用低噪声施工设备指导名
录中的施工机械设备，控制设备噪
声源强 2优化施工机械布置
加强施工管理，文明施工，错开高
噪声设备使用时间，确保施工噪声
满足建筑施工场界环境噪声排放
标准 GB12523-2011的限值要
求 3合理安排噪声设备施工时
段，禁止夜间施工 4施工合同
中明确施工单位的噪声污染防治责
任，施工单位制定污染防治实施方
案。
1采用低噪声施工机械设备，
设置围挡 ，存有施工机械设备噪声
资料 2加强施工管理，确保施
工噪声满足建筑施工场界环境噪
声排放标准 GB12523-2011的
限值要求，制定施工噪声管理制
度 3合理安排噪声设备施工时
段，禁止夜间施工： 4施工合同
中已明确施工单位的噪声污染防治
责任，施工单位制定污染防治实施
方案。
本项目上河 500kV变电站前期及待建
的上河 500kV变电站主变增容工程已
合理布局，各功能区分开布置，高噪
声设备集中布置，充分利用了变电站
围墙场地空间衰减噪声，减少变电
站运营期噪声影响，确保变电站的四
周厂界噪声及周围保护目标处声环境
稳定达标。 架空线路选用加工 工艺水
平高表面光滑的导线减少电晕放
电，并 保证足够的 导线对地高度等措
施。
变电站厂界噪声保护目标处 及
线路沿线 噪声达标。
振动 / / / /
大气
环境
1施工场地设置围挡，对作业
处裸露地面覆盖防尘网，定期洒
水，遇到四级或四级以上大风天
气，停止土方作业 2选用商品
混凝土，加强材料转运与使用的管
理，在易起尘的材料堆场，采取密
闭存储或采用防尘布苫盖，以防止
1施工单位在施工场地进行了
围挡， 对作业处裸露地面采用防尘
网保护， 并定期洒水。在 四级或四
级以上大风天气时停止进行土方作
业 ，存有施工现场照片 2采用
商品混凝土，对材料堆场及土石方
堆场进行苫盖，对易起尘的采取密
/ /
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
23

内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
扬尘对环境空气质量的影响 3
运输车辆按照规划路线和时间进行
物料渣土等的运输，采取遮盖
密闭措施，减少其沿途遗洒，不超
载，经过村庄等保护目标时控制车
速 4施工过程中做到大气污染
防治 八达标 ，即 围档达标道路
硬化达标冲洗平台达标清扫保
洁达标裸土覆盖达标工程机械
达标油品达标运输车辆达
标 。
闭存储 ，存有施工现 场照片 3
制定并执行了车辆运输路线防尘
等措施， 存有施工现场照片 4
施工过程中做到大气污染防治 八
达标 ，即 围档达标道路硬化达
标冲洗平台达标清扫保洁达
标裸土覆盖达标工程机械达
标油品达标运输车辆达标 。
固体
废物
加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾
的管理，施工期间施工人员产生的
少量生活垃圾分类收集后委托地方
环卫部门及时清运建筑垃圾委托
相关的单位运送至指定受纳场地
拆除下来的 杆塔导线和配电装置
等，及时运出并由建设单位进行回
收利用 。
建筑垃圾生活垃圾分类堆放收
集建筑垃圾委托相关的单位运送
至指定受纳场地生活垃圾委托环
卫部门及时清运，没有发生随意堆
放乱抛乱弃污染环境的情形 拆
除下来的 杆塔导线和配电装置 等
由供电公司进行回收利用 。
生活垃圾分类收集后环卫定期清运，
本期不新增工作人员，不新增生活垃
圾产生量。
固体废物均按要求进行了处理处
置。
电磁
环境 / /
本项目变电站 220kV 配电装置采用
GIS 布置，电气设备合理布局，保证
导体和电气设备安全距离，设置防雷
接地保护装置。架空线路保证对地高
度，优化导线布置方式等， 且应给出
警示和防护指示标志。 运营期做好设
备维护和运行管理，加强巡检，确保
变电站周围线路沿线及敏感目标处
工频电场工频磁场均能满足电磁
环境控制限值 GB 8702-2014相
变电站周围线路沿线及敏感目
标处工频电场工频磁场均能满
足电磁环境控制限值
GB8702-2014相应限值要
求 ，已设置警示和防护指示标志
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
应限值要求 。
环境
风险 / / / /
环境
监测 / / 开展电磁环境及噪声监测 。
按照环境监测计划 开展了电磁环
境及噪声监测
其他 / / 竣工后应及时验收 。 竣工后应在 3个月内及时进行自主验收 。

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
25

七结论
淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程 符合国家的法律法规，符合区域总体发展
规划，在认真落实各项污染防治措施和生态环境保护措施后，工频电场工频磁场噪声等对周
围的环境影响较小，本项目的建设对区域生态的影响控制在可接受的范围，从环境影响角度分
析，本项目建设是可行的。













































淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
26






淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装
置改造工程
电磁环境影响专题评价











淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
27
1总则
1.1编制依据
1.1.1法律法规及规范性文件
1中华人民共和国环境保护法修订版， 2015年 1月 1日起施行
2中华人民共和国环境影响评价法 2018 年修正版， 2018 年 12 月
29日起施行
3建设项目环境影响报告表编制技术指南生态影响类试行环
办环评 2020 33号，生态环境部办公厅 2020年 12月 24日印发
4省生态环境厅关于进一步做好建设项目环境影响报告书表编制
单位监管工作的通知苏环办 2021 187 号， (略) 生态环境厅办公室，
2021年 5月 31日印发
5 关于印发 的通知 环办辐射
2016 84号 ，环境保护部办公厅， 2016年 8月 9日印发
1.1.2评价导则 标准及 技术规范
1建设项目环境影响评价技术导 则 总纲 HJ2.1-2016
2环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020
3输变电建设项目环境保护技术要求 HJ 1113-2020
4电磁环境控制限值 GB8702-2014
5交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
1.1.3建设项目资料
1 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 初步设计文件
2 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 核准文件
1.2项目概况
1上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
本期将 220kV配电装置由户外 AIS设备整体改造为户外 GIS设备。 500kV
35kV 主接线形式配电装置型式不变。 220kV 由双母线单分段带旁路接线完善
为双母线双分段接线，配电装置 GIS设备户外布置。
2上河 500kV变电站 220kV出线改造工程
本期恢复架设原上河 220kV出线 0.315km，其中恢复 220kV上安 4661/4662
双回进档线 0.065km，恢复 220kV 上红 4665 单回线路 0.09km，恢复 220kV 杨
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
28
上 4667/4668 双回进档线 0.085km恢复 220kV 上黄 2W85/2W86 双回进档线
0.075km。导线采用 2JL3/G1A-400/35高导电率钢芯铝绞线。
本工程在实施期间临时搭接线路长约 0.018km，待上河 500kV变电站 220kV
配电装置改造完成后，拆除临时搭接线路长约 0.018km。 220kV 上红 4655 线，
220kV杨上 4667/4668线全停， 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664
线搭接形成 220kV楚州 黄塍临时过渡线路， 220kV上安 4661/4662线与 220kV
上武 4936/4935线搭接形成 220kV安宜 武黄临时过渡线路，待上河 500kV变电
站 220kV配电装置改造完成后，拆除 220kV楚州 黄塍安宜 武黄临时过渡线
路及塔基拆除线路长约 0.018km，恢复架设 220kV上安 4661/4662线 220kV
上红 4655线 220kV杨上 4667/4668线 220kV上黄 2W85/2W86线。
1.3评价因子
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 电磁 环境影
响评价因子见表 1.3-1。
表 1.3-1 电磁 环境影响评价因子
评价阶段 评价项目 现状评价因子 单位 预测评价因子 单位
运营期 电磁环境
工频电场 kV/m 工频电场 kV/m
工频磁场 T 工频磁场 T
1.4评价标准
工频电场工频磁场执行电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中频
率为 50Hz 所对应的公众曝露控制限值，即工频电场强度限值： 4000V/m工频
磁感应强度限值： 100T。
架空输电线路线下的耕地园地牧草地畜禽饲养地养殖水面道路
等场所，其频率 50Hz 的工频电场强度控制限值为 10kV/m，且应给出警示和防
护 指示 标志。
1.5评价工作等级
本项目 上河 500kV 变电站 为户 外 式， 220kV 架空线路边导线地面投影外两
侧各 15m 范围内 无 电磁环境敏感目标。根据环境影响评价技术导则 输变电
HJ24-2020中表 2 输变电建设项目电磁环境影响评价工作等级，确定本
项目 500kV 变电站的电磁环境影响评价工作等级为 一 级， 220kV 架空线路的电
磁环境影响评价工作等级为 三 级。 详见表 1.5-1。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
29
表 1.5-1 电磁环境影响评价工作等级
分类 电压 等级 工程 条件 评价工作 等级
交流
500kV 变电站 户 外 式 一 级
220kV 架空线路 边导线地面投影外两侧各 15m 范围内 无 电磁环境敏感目标的架空线 三 级
1.6评价范围及评价方法
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，电磁环境影响评价
范围及评价方法见表 1.6-1。
表 1.6-1 电磁环境影响评价范围及评价方法
评价对象 评价因子 评价范围 评价方法
500kV变电站 工频电场工频磁场 站界外 50m范围 类比监测
220kV架空线路 工频电场工频磁场 边导线地面投影外两侧 各 40m范围内的区域 模式预测
1.7评价重点
电磁环境评价重点为项目运营期产生的工频电场工频磁场对周围环境的
影响，特别是对项目附近敏感目标的影响。
1.8电磁环境敏感目标
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学桥 镇 前庄村 孟 王组杨 姓 民房等 西 侧，最近距离约 27m 3户民房 13层尖 /平 顶，高49m

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
30
2 电磁环境现状评价
2.1监测因子监测方法
监测因子：工频电场工频磁场。
监测频次： 昼间监测一次
监测方法： 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013 。
2.2监测点位布设
500kV 变电站： 在上河 500kV 变电站四周围墙外 5m 处，测量距地面 1.5m
高处的工频电场强度和工频磁感应强度，监测点远离进出线 (距离边导线地面投
影不小于 20m)在电磁环境敏感目标靠近变电站侧处，测量距地面 1.5m 高处
的工频电场强度和工频磁感应强度，监测点距离建筑物不小于 1m。
220kV输电 线路：在线路 正下方 ， 距地面 1.5m 高度处 布设工频电场工频
磁场监测点位。
2.3监测单位及质量控制
本次监测单位江苏核众 (略) 已通过 CMA计量认证，证书
编号： *，具备相应的检测资质和检测能力，为确保检测报告的公
正性科学性和权威性，制定了相关的质量控制措施，主要有：
1监测仪器
监测仪器定期校准，并在其证书有效期内使用。每次监测前后均检查仪器，
确保仪器处在正常工作状态。
2环境条件
监测时环境条件须满足仪器使用要求。电磁环境监测工作应在无雨无雾
无雪的天气下进行，监测时环境湿度 80%。
3人员要求
监测人员应经业务培训，考核合格并取得岗位合格证书。现场监测工作须
不少于 2名监测人员才能进行。
4数据处理
监测结果的数据处理应遵循统计学原则。
5检测报告审核
制定了检测报告的 一审二审签发 的三级审核制度，确保监测数据和
结论的准确性和可靠性。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
31
现状监测结果表明， 上河 500kV 变电站 围墙外 5m 测点处工频电场强度为
10.7V/m1638.7V/m，工频磁感应强度为 0.081T2.451T。 上河 500kV 变电站
敏感目标测点处 工频电场强度为 13.8V/m，工频磁感应强度为 0.349T。 220kV
架空 线路 线下 测点 处工频电场强度为 374.1V/m595.6V/m，工频磁感应强度为
0.637T0.711T。所有测 点测值均能够满足电磁环境控制限值 GB8702-
2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限
值要求 。

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
32
3 环境影响预测 与 评价
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 500kV变电
站的电磁环境影响评价工作等级为 一 级，电磁环境影响预测采用 类比监测 的方
式 220kV 架空线路的 的电磁环境影响评价工作等级为 三 级， 电磁环境影响评
价方法 采用模式预测的方式 。
3.1 500kV 变电站工频电场工频磁场影响分析
1 类比合理性分析
本项目为 500kV 变电站内 220kV 配电装置改造工程，主要是将
220kV配电装置由 AIS改造为 GIS布置，电磁环境影响较改造前减小。
由可比性分析结果可知，选取南京 三汊湾 500kV 变电站作为类比变电站是
可行的。
2类比监测
监测结果表明，三汊湾 500kV 变电站围墙外 5m 测点处的工频电场强度为
53.9V/m1634.0V/m工频磁感应强度为 0.462T4.732T电磁环境敏感目标
测点处的工频电 场强度为 36.8V/m300.8V/m 工频磁 感应强度为
0.363T1.413T监测断面测点处的工频电 场强度为 20.8V/m365.9V/m工频
磁感应强度为 0.215T1.610T。总体上随着与变电站围墙距离的增加，工频电
场强度工频磁感应强度 呈递减趋势。三汊湾 500kV 变电站四周和断面测点处
测值均符合电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度
4000V/m工频磁感应强度 100T公众曝露限值要求。
通过对已运行的南京 三汊湾 500kV 变电站 的类比监测结果，可以 预测， 上
河 500kV 变电站 本期 建成投运后周围 及敏感目标处 的工频电场工频磁场能够
满足工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度 100T公众曝露限值要求。

3.2 220kV 架空线路 电磁环境模式 预测与评价
3.2.1 计算模式
1工频电场工频磁场理论计算预测模式
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020附录 C和附录 D中
的高压交流输电线路下空间 工频电场强度工频磁感应强度 的计算模式，计算
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
33
线路下方导线对地高度处，垂直线路方向 0m50m 的工频电场强度工频磁感
应强度。
a工频电场强度预测
高压输电线上的等效电荷是线电荷，由于高压输电线半径 r远远小于架设高
度 h，所以等效电荷的位置可以认为是在输电导线的几何中心。
设输电线路为无限长并且平行于地面，地面可视为良导体，利用镜像法计
算输电线上的等效电荷。
为了计算多导线线路中导线上的等效电荷，可写出下列矩阵方程：

式中： U各导线对地电压的单列矩阵
Q各导线上等效电荷的单列矩阵
各导线的电位系数组成的 m阶方阵 m为导线数目。
U矩阵可由输电线的电压和相位确定，从环境保护考虑以额定电压的 1.05
倍作为计算电压。
对于 220kV三相导线，各相导线对地电压为：
220 1.05 3 133.4
220kV各相导线对地电压分量为：
UA 133.4j0 kV
UB -66.8j115.6 kV
UC -66.8-j115.6 kV
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
34

图 3.2-1 对地电压计算图
矩阵由镜像原理求得。地面为电位等于零的平面，地面的感应电荷可由
对应地面导线的镜像电荷代替，用 i， j， 表示相互平行的实际导线，用 i，
j， 表示它们的镜像，电位系数可写为：
i
iii Rh2ln2 1
0

ij
ijij LL
0
ln2 1
jiij
式中： 0真空介电常数， mF /10361 9
0

Ri输电导线半径，对于分裂导线可用等效单根导线半径代入 ， Ri的计
算式为：
ni RnrRR

式中： R分裂导线半径， m
n次导线根数
r次导线半径， m。
由 U矩阵和 矩阵，利用等效电荷矩阵方程即可解出 Q矩阵。空间任意
一点的电场强度可根据叠加原理计算得出，在 x， y点的电场强度分量 Ex和
Ey可表示为：
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
35

图 3.2-2 电位系数计算图 图 3.2-3 等效半径计算图

( ) mi i ii iix L xxL xxQE 1 2202 1
mi i ii iiy L yyL yyQE 1 220 ))((2 1
式中 ： xi， yi 导线 i的坐标 i1 2 m
m 导线数目
Li， Li 分别为导线 i及其镜像至计算点的距离， m。
对于三相交流线路，可根据求得的电荷计算空间任一点电场强度的水平和
垂直分量为：
mi i x Imi i x Rx EjEE 11
xIxR jEE
mi i y Imi i y Ry EjEE 11
yIyR jEE
式中： xRE 由各导线的实部电荷在该点产生场强的水平分量
xIE 由各导线的虚部电荷在该点产生场强的水平分量
yRE 由各导线的实部电荷在该点产生场强的垂直分量
yIE 由各导线的虚部电荷在该点产生场强的垂直分量。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
36
该点的合成的电场强度则为：
xjEEE xIxR )( yjEE yIyR )(
yx EE
式中：
22 xIxRx EEE
22 yIyRy EEE
b工频磁感应强度预测
由于工频情况下电磁性能具有准静态特性，线路的磁场仅由电流产生。应
用安培定律，将计算结果按矢量叠加，可得出导线周围的磁场强度。
和电场强度计算不同的是关于镜像导线的考虑，与导线所处高度相比这些
镜像导线位于地下很深的距离 d：
fd 660
m
式中： 大地电阻率 ， m
f频率， Hz。
在很多情况下，只考虑处于空间的实际导线，忽略它的镜像进行计算，其
结果已足够符合实际。如图 3.2-4，考虑导线 i的镜像时，可计算在 A点其产生的
磁场强度：
H
222 Lh
I A/m
式中： I导线 i中的电流值， A
h导线与预测点的高差， m
L导线与预测点水平距离， m。
对于三相线路，由相位不同形成的磁场强度水平和垂直分量都应分别考虑
电流间的相角，按相位矢量来合成。合成的旋转矢量在空间的轨迹是一个椭圆。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
37

图 3.2-4 磁场向量图
3.2.2 计算参数选取
由于 220kV 上安 4661/4662 BAC/ACB 220kV 杨上 4667/4668
BCA/BAC 220kV上黄 2W85/2W86 CAB/ACB 220kV上武 4936/4935线
CAB/ACB 220kV 上楚 4663/4664 线 CAB/ACB均为同塔双回线路，相
序均不完全一致，施工临时搭接时相序需要调整，因此本次评价保守按照同塔
双回同相序进行预测 上红 4665线相序为上 B中 A下 C，因此本次预测仍按该
相序进行预测。
3.2.4工频电场工频磁场计算结果分析
1根据预测计算结果， 本项目 220kV同塔双回 同相序 架空线路导线对地
高度不低于 15m 时，导线下方距地面 1.5m 高度处的工频电场强度最大值为
2573.6V/m 距线路走廊中心 -1m工频磁感应强度最大值为 6.279T距线路
走廊中心 0m -1m 处 本项目 220kV 单回架设 架空线路导线对地高度不低于
15m 时，导线下方距地面 1.5m 高度处的工频电场强度最大值为 1656.1V/m距
线路走廊中心 -5m工频磁感应强度最大值为 4.919T距线路走廊中心 -5m
-6m 处 能满足电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度
4000V/m工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限值要求，同时线路下方的工
频电场满足耕地等场所 工频 电场强度 10kV/m控制限值要求。
2预测计算结果表明，当预测点与导线间垂直距离相同时，架空线路下
方的工频电场工频磁场随着预测点距线路走廊中心投影位置距离的增大整体
呈递减趋势。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
38
4 电磁环境保护措施
4.1 变电站电磁环境保护措施
本期将 上河 500kV变电站 220kV配电装置 由 AIS改造为 GIS型式布置 ， 电
气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护装置，降
低电磁环境的影响。
4.2 输电线路电磁环境保护措施
本项目架空线路建设时保证 足够的 导线对地高度 不低于 15m 优化导线
相间距离以及导线布置方式，以降低输电线路对周围电磁环境的影响，确保线
路 沿线 的工频电场工频磁场满足相应的限值要求。


5 电磁专题报告结论
1项目概况
1上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
本期将 220kV配电装置由户外 AIS设备整体改造为户外 GIS设备。 500kV
35kV 主接线形式配电装置型式不变。 220kV 由双母线单分段带旁路接线完善
为双母线双分段接线，配电装置 GIS设备户外布置。
2上河 500kV变电站 220kV出线改造工程
本期恢复架设原上河 220kV出线 0.315km，其中恢复上安 4661/4662双 本期
恢复架设原上河 220kV 出线 0.315km，其中恢复 220kV 上安 4661/4662 双回进
档线 0.065km，恢复 220kV 上红 4665 单回线路 0.09km，恢复 220kV 杨上
4667/4668 双回进档线 0.085km恢复 220kV 上黄 2W85/2W86 双回进档线
0.075km。导线采用 2JL3/G1A-400/35高导电率钢芯铝绞线。
本工程在实施期间临时搭接线路长约 0.018km，待上河 500kV变电站 220kV
配电 装置改造完成后，拆除临时搭接线路长约 0.018km。 220kV 上红 4655 线，
220kV杨上 4667/4668线全停， 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664
线搭接形成 220kV楚州 黄塍临时过渡线路， 220kV上安 4661/4662线与 220kV
上武 4936/4935线搭接形成 220kV安宜 武黄临时过渡线路，待上河 500kV变电
站 220kV配电装置改造完成后，拆除 220kV楚州 黄塍安宜 武黄临时过渡线
路及塔基拆除线路长约 0.018km，恢复架设 220kV上安 4661/4662线 220kV
上红 4655线 220kV杨上 4667/4668线 220kV上黄 2W85/2W86线。
2环境质量现状
现状监测结果表明，本项目评价范围内所有测点测值均满足 电磁环境控
制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度
100T公众曝露控制限值要求。
3电磁环境影响评价
通过 类比监测 ，本项目 上河 500kV 变电站 本期工程建成投运后周围的工频
电场工频磁场能够满足相关的 控制限值 通过模式预测，本项目架空线路建
成投运后，保证足够的导线对地高度，架空线路周围的工频电场工频磁场可
以满足相关的 控制限值 。
4电磁环境保护措施
本项目 上河 500kV 变电站 电气设备合理布局， 本期将 220kV 配电装置由
AIS 改造为 GIS 型式布置 ， 保证导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护


装置，降低电磁环境的影响。
本项目架空线路建设时保证 足够的 导线对地高度优化导线相间距离以及
导线布置方式，以降低输电线路对周围电磁环境的影响，确保线路 沿线 的工频
电场工频磁场满足相应的限值要求。
5电磁环境影响专题评价 结论
综上所述， 淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程 在认真落实电
磁环境保护措施后，工频电场工频磁场对周围环境的影响较小，正常运行时
对周围环境的影响满足相应 控制限值 要求。
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

检索号 2023-TKHP-0020





建设项目环境影响报告表
公 开 本





项 目 名 称： 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置
改造工程
建设单位盖章： (略) (略) 淮安 供电分公司







编制单位： 江苏通凯 (略)
编制日期： 2023年 4月

目录
一建设项目基本情况 ........................................................................................................... 1
二建设内容 ........................................................................................................................... 4
三生态环境现状保护目标及评价标准 ........................................................................... 9
四生态环境影响分析 ......................................................................................................... 13
五主要生态环境保护措施 ................................................................................................. 18
六生态环境保护措施监督检查清单 ................................................................................. 21
七结论 ................................................................................................................................. 25
淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程 电磁环境影响专题评价 ................... 26

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
1
一建设项目基本情况
建设项目名称 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
项目代码 2020-*-44-02-*
建设单位联系人 姚健 联系方式 /
建设地点 (略) 淮安区平桥镇前庄村
地理
坐标
淮安上河 500kV
变电站 220kV配
电装置改造工程
站址中心 ： 东经 119度 14分 31.511秒， 北纬 33度 24分 40.213秒
上河 500kV变电
站 220kV出线改
造工程
恢复 220kV上安 4661/4662双回进档线： 起点 上河变安宜出线间隔 ：
东经 119度 14分 28.921秒， 北纬 33度 24分 46.783秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 28.701秒， 北纬 33度 24分 48.813秒
恢复 220kV上红 4665单回线路： 起点 上河变红湖出线间隔 ： 东经 119
度 14分 29.921秒， 北纬 33度 24分 46.883秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 29.992秒， 北纬 33度 24分 49.273秒
恢复 220kV杨上 4667/4668双回进档线： 起点 上河变杨庄电厂出线间
隔 ： 东经 119度 14分 31.414秒， 北纬 33度 24分 47.151秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 31.714秒， 北纬 33度 24分 49.313秒
恢复 220kV上黄 2W85/2W86双回进档线： 起点 上河变黄塍出线间
隔 ： 东经 119度 14分 33.953秒， 北纬 33度 24分 47.092秒
终点 1塔 ： 东经 119度 14分 34.511秒， 北纬 33度 24分 49.232秒
建设项目
行业类别 55-161输变电工程
用地 (用海 )面积 (m2)/
长度 (km)
用地面积： 1200m2 不新增 永久
用地临时用地 1200m2线路
路径长度 0.315km。
建设性质
新建迁建
改建
扩建
技术改造
建设项目
申报情形
首次申报项目
不予批准后再次申报项目
超五年重新审核项目
重大变动重新报批项目
项目审批核准 /
备案部门选填
(略) 发展和改革
委员会
项目审批核准 /
备案文号选填 苏发改能源发 2020 1184号
总投资万元 / 环保投资万元 /
环保投资占比 % / 施工工期 6个月
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
2
是否开工建设 否 是：
专项评价设置情况
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，设置电磁环
境影响专题评价。
规划情况 本项目属淮安十四五电网发展规划内电网建设项目 。
规划环境影响
评价情况
淮安十四五电网发展规划环境影响报告书 (略) 生态
环境厅组织的审查，于 2022年 3月取得了关于 淮安 十四五电网发展
规划环境影响报告书的审查意见苏环审 2022 18号 。
规划及 规划环境影响评
价 符合性分析
本项目已列入淮安十四五电网发展规划，并在淮安十四
五电网发展规划环境影响报告书中对项目可能产生 的 环境影响进行了初
步分析。本项目在采取环境保护措施生态环境影响减缓措施的基础上，
项目建设的环境影响可接受，与规划环境影响评价结论及审查意见是相符
的。
其他符合性分析
本项目 220kV配电装置改造工程在上河 500kV变电站 内进行，上河
500kV变电站 (略) 房产管理局核发的房权证淮房权证城镇公字
第 01206号，上河 500kV变电站 220kV出线改造工程线路为利用原路径 恢
复架线 ， 本项目的建设符合当地城镇发展的规划要求。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74号 和
(略) 生态空间管控区域规划苏政发 2020 1号，本项目 评价范
围内 (略) 国家级生态保护 (略) 生态空间管控区域 。
本项目 不涉及生态保护红线，运行后无废水废气产生，不改变区域
大气及水环境质量， 符合 关 (略) 三线一单生态环境分区管控方
案的通知苏政发 2020 (略) 政府关 (略) 三线一
单生态环境分区管控方案的通知淮政发 2020 1 (略)
三线一单生态环境分区管控方案淮政办函 2022 5号中 生态
保护红线环境质量底线资源利用上线和生态环境准入清单的要求 。
对照输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020， 本项目
选址选线符合生态保护红线管控要求，避让了自然保护区饮用水水源保
护区等环境敏感区，输电线路不经过集中林区，变电站工程在选址时避让
了自然保护区饮用水水源保护区等环境敏感区， 本项目 上河 500kV变电
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
3
站 前期选址已避开 0类声环境功能区 ， 减少土地占用植被砍伐和弃土弃
渣等。 本项目 前期 选址选线设计符合输变电建设项目环境保护技术要
求 HJ1113-2020 要求 。
































淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
4
二建设内容
地理
位置 本项 (略) (略) 淮安区平桥镇前庄村 。













项目
组成
及规
模
















2.1项目由来
上河 500kV 变电站位于淮安中部电网，于 1999 年 12 月投运 ，现有 2 台主变 1
2，容量为 2 750MVA。 目前主变拟增容至 2 1000MVA 淮安上河 500kV变电站主变
增容工程 ， 已取得了环评批复苏环审 2022 92 号，尚未开工建设。 由于上河变电
站 运行时间较长，部分设备运行年限长，设备锈蚀老旧严重设备运行情况不佳，存
在安全隐患。因此 (略) (略) 淮安 供电分公司建设 淮安上河 500kV 变电站
220kV配电装置改造工程 是十分必要的。
2.2本项目建设内容
1 上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
本期将 220kV 配电装置由户外 AIS 设备整体改造为户外 GIS 设备。 500kV 35kV主
接线形式配电装置型式不变。 220kV由双母线单分段带旁路接线完善为双母线双分段接
线，配电装置 GIS设备户外布置。
2 上河 500kV变电站 220kV出线改造工程
本期 恢复 架设 原上河 220kV出线 0.315km， 其中 恢复 220kV上安 4661/4662双回进档
线 0.065km，恢复 220kV上红 4665单回线路 0.09km，恢复 220kV杨上 4667/4668双回进
档线 0.085km 恢复 220kV上黄 2W85/2W86双回进档线 0.075km。 导线采用 2 JL3/G1A-
400/35高导电率 钢芯铝绞线。
本工程在实施期间 临时搭接线路长约 0.018km，待上河 500kV变电站 220kV配电装置
改造完成后，拆除 临时 搭接线路长约 0.018km。 220kV 上红 4655 线， 220kV 杨上
4667/4668线全停， 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664线搭接形成 220kV楚
州 黄塍临时过渡线路， 220kV 上安 4661/4662 线与 220kV 上武 4936/4935 线搭接形成
220kV安宜 武黄临时 过渡线路，待 上河 500kV变电站 220kV配电装置改造完成后，拆除
220kV 楚州 黄塍安宜 武黄临时过渡线路及塔基 拆除线路长约 0.018km ，恢复架设
220kV 上安 4661/4662 线 220kV 上红 4655 线 220kV 杨上 4667/4668 线 220kV 上黄
2W85/2W86线 。
注：黄塍 220 千伏变电站 220 千伏间隔改造工程安宜 220 千伏变电站 220 千伏间隔改
造工程楚州 220 千伏变电站 220 千伏间隔保护改造工程均为更换开关刀闸等，电压
等级达不到 110kV 及以上，且均在现有变电站站内进行，不改变站内原有平面布置，施
工期仅涉及少量安装调试工程，变电站保护改造后不改变变电站周围电磁环境声环
境，对周围环境无新增影响，故本次评价不对上述工程进行评价。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
5






项目
组成
及规
模
2.3项目组成及规模
项目组成及规模详见表 2-1。
表 2-1 项目组成及规模一览表
项目组成名称 建设规模 原有 本期
主体
工程
1
上河 500kV变电站
220kV配电装置改造
工程
/
1.1 主变
户外布置，现有 2台主变 1 2，容量为
2750MVA，目前主变拟增容至 21000MVA
已环评待建
本期不变
1.2 500kV配电装置 500kV采用户外 AISHGIS布置 本期不变
1.3 220kV配电装置 本期将 220kV配电装置由户外 AIS整体改造为户外 GIS。
1.4 500kV出线 500kV架空出线 8回高邮 2回双泗 2回任庄 2回盐都 1回伊芦 1回 本期不新增500kV出线
1.5 220kV出线
220kV架空出线 12回 安宜 2回红湖 1回 杨庄 电厂 2
回黄塍 2回 在建 4回 武黄 2回楚州 2回， 1回备
用
1.6 变电站 占地面积 上河 500kV变电站围墙内 占地面积 76916m
2，建筑面积
3757.97m2，绿化面积 30000m2， 本期不新增占地
2 上河 500kV变电站220kV出线改造工程 /
2.1 线路长度 0.315km
2.2 导线型号
架空线路导线： 2JL3/G1A-400/35高导电率 钢芯铝绞线
导线结构：双分裂
分裂 间距： 400mm
导线外径： 26.82mm
线 路 载流量： 920A
2.3 塔型杆塔数量基 础
本项目 过渡方案需 新立 3基杆塔， 均为 双回路 耐张 塔 其中
2基为单侧挂线塔 ， 配电装置改造完成后拆除该 3基杆塔。
本项目新建杆塔一览表见表 2-2。基础采用灌注桩基础。
2.4 线高 架设方式
根据设计单位提供的资料目前变电站 进档线 最低 线高为
15m，建成后线高基本不变 ，相序见表 2-3除 220kV 上红
4665线为单回架设外，其余线路仍为同塔双回架设。
辅助
工程 地线采用 2根 OPGW-150和 2根 OPGW-70复合光缆
环保
工程 /
依托
工程
依托上河 500kV变电站 内 已有景观式一体化污水处理装置事故油坑事故油池等 设施 依
托上河 500kV变电站主变增容工程的施工临时场地临时占地面积约 3000m2，包括施工营
地和施工场地
临时
工程
1 上河 500kV变电站 /
依托 上河 500kV变电站 主变 增容工程的施工临时场地 临时占地面积约 3000m2 ，包括施工
营地和施工场地，不新增占地
2 输电线路 /
2.1 塔基施工 塔基施工临时用地面积约 1200m2
2.2 牵张场和跨越场 本项目线路较短，采用人工拉线即可，无需额外设置牵张场和跨越场
2.3 临时施工道路 本项目施工线路较短无需设置临时施工道路

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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表 2-2 本项目杆塔一览表
名称 铁塔类型 铁塔型号 呼高 (m) 基数 水平档距 (m) 垂直档距 (m)
上河 500kV变电
站 220kV出线改
造工程
双回路 耐张塔
2DT-J1 18 2 450 600
2ST-SJ4 18 1 450 600
合计 3 / /
注： 本项目恢复架线后的塔型与临时过渡方案新建铁塔类型一致。

表 2-3 本项目 相关线路 相序一览表
线路名称 相序
220kV 上安 4661/4662 线
B A
A C
C B
220kV 上红 4665 线
B
A
C
220kV 杨上 4667/4668 线
B B
C A
A C
220kV 上黄 2W85/2W86 线
C A
A C
B B
220kV 上武 4936/4935 线
C A
A C
B B
220kV 上楚 4663/4664 线
C A
A C
B B

总平
面及
现场
布置
2.4变电站平面布置
现有上河 500kV变电站，户 外 式 布置 ， 1电容器 1主变 2电容器 2主变 自西
向东依次 布置在站区中部 ， 500kV配电装置采用 户外 AIS布置于 站区南部 ， 220kV配电装
置采用户 外 AIS布置于 站区 北部 。
本期拟将 220kV配电装置由户外 AIS整体改造为户外 GIS。本项目与淮安上河 500kV
变电站主变增容工程同期建设。两期项目建成后上河变电站仍为户外式布置， 1 主变
2 主变 3 主变 4 主变自西向东依次布置在站区中部 ， 500kV 配电装置采用 户外 AIS
和 HGIS布置于 站区南部， 220kV配电装置采用户 外 GIS布置于 站区北部 。 主控楼与辅助
楼传达室排水站等形成厂前区，布置于主变场地西侧。 原景观式一体化污水处理装
置位于厂前区西部，待建主变区事故油池位于新 2 主变南侧。原高抗区事故油池位于
500kV配电装置区西部。
2.5线路路径
本工程分 为四部分 实施 ，其中 220kV 上红 4655 线， 220kV 杨上 4667/4668 线 项目实
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
7
施期间 全停， 220kV 上黄 2W85/2W86 与 220kV 上楚 4663/4664 线搭接 形成 220kV 楚州
黄塍临时过渡线路 ， 220kV上安 4661/4662线与 220kV上武 4936/4935线 搭接 ，形成 220kV
安宜 武黄临时过渡线路 。
1 拆除 220kV上黄 2W85/2W86进档线， 在 220kV上黄 2W85/2W861塔 西 南侧 新
建杆塔 T1，将 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664线搭接， 利用淮安武黄
楚州线路双入上河 220kV 母线工程中 恢复架设的 原 220kV 上楚 4663/4664 线 13 线
路 ， 接入楚州变 ，形成 220kV楚州 黄塍临时过渡线路。
2 拆除 220kV 上红 4655 线进档线， 拆除 220kV 上安 4661/4662 线进档线，在
220kV 上安 4661/4662 线 1 塔 东 南侧 新建 T2 T3 杆塔，将 220kV 上安 4661/4662 线 与
220kV 上武 4936/4935 线搭接，利用淮安武黄 楚州线路双入上河 220kV 母线工程中恢
复架设的原 15线路，接入武黄变，形成 220kV安宜 武黄临时过渡线路。
3 拆除 220kV杨上 4667/4668线的进档线，开展上河变电站内 220kV配电装置改
造。
4 上河变电站内 220kV配电装置改造完成， 拆除 220kV楚州 黄塍 安宜 武黄 临
时 过渡线路 及塔基 ，恢复架设 220kV 上安 4661/4662 线 220kV 上红 4655 线 220kV 杨
上 4667/4668线 220kV上黄 2W85/2W86线 。
本项目 220kV线路改造 示意图见图 2-1。


















淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
8
2.6现场布置
1 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置 施工现场布置
本项目与淮安上河 500kV 变电站主变增容工程同期建设，无需额外设置临时施工营
地 和 施工场地，不新增用地面积。
2架空线路施工现场布置
本项目 220kV 架空线路路径长约 0.315km，塔基施工临时用地面积约 1200m2，设有
表土堆场临时沉淀池等。 本项目线路较短，采用人工拉线即可，无需额外设置牵张场
和跨越场。 本项目尽量利用已有道路运输设备材料等 ，无需额外设置临时施工道路 。
施工
方案
2.7施工方案
本项目包含变电站 220kV配电装置改造 和架空线路施工， 总工期预计为 6个月 ，工程
的施工方案如下：
1 上河 500kV变电站 220kV配电装置改造 施工方案
本期 将上河 500kV 变电站 220kV 配电装置由 AIS 改造为 GIS，施工内容主要包括 拆
除旧的 220kV 配电装置等 设备支架接地刀闸 断 路器等 电气设备，进行 地基处理 ， 土
石方开挖 ， 土建施工及 新的配电装置 设备安装等几个阶段。变电站在施工过程中采用机
械施工和人工施工相结合的方法 ， 拆除的旧配电装置 等电气设备 作为废旧物资回收利
用。
2架空线路
架空线路施工内容包括塔基施工杆塔组立施工 和架线施工三个阶段，其中塔基施
工包括表土剥离基坑开挖灌注桩基础施工余土弃渣的堆放以及预制混凝土浇筑，
铁塔安装施工采用分解组塔的施工方法，架线施工采用张力架线方式，在展放导线过程
中，展放导引绳一般由人工完成。
3拆除线路
本项目拆除 临时过渡线路 导地线附件 及塔基 等。 拆除塔基采用机械开挖和人工配
合方式，开挖深度 0.8m。开挖土方就地回填塔基坑，并清理拆除现场。拆除下来的杆
塔导地线及附件等临时堆放在塔基施工区内，及时运出并由建设单位进行回收利用。
为不增加对地表的扰动，尽量减小土方开挖量。
其他 /
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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三生态环境现状保护目标及评价标准
生态
环境
现状
3.1功能区划情况
对照 2015年发布的全国生态功能区划修编版，本项目所在区域生态功能大类为
产品提供 ，生态功能类型为 农产品提供 II-01-15黄淮平原农产品提供功能区 。
3.2土地利用类型植被类型及重点保护野生动植物调查
本项目 上河 500kV变电站 现状为公共管理与服务用地，上河 500kV变电站及输电线路
所在区域 土地利用现状主要为 耕地住宅用地交通运输用地等 。 本项目周围植被类型主
要为农田植被 居民点附近人工栽培的园林植物和河渠中的水生植物为主。 动物主要为常
见小型动物 。 现场踏勘时， 本项目影响范围内未发现国家重点保护野生动物名录
2021 年版国家重点保护野生植物名录 2021 年版中收录的国家重点保护野生动
植物。
3.3环境状况
本项目运营期主要涉及的环境要素为电磁环境和声环境。 本项目委托江苏核众环境监
(略) CMA证书编号： *开展了 现状监测。
3.3.1电磁环境
电 磁环境质量现状详见电磁环境影响专题评价。 现状监测结果表明， 上河 500kV 变电
站 围墙外 5m 测点处 工频电场强度为 10.7V/m1638.4V/m，工频磁感应强度为
0.081T2.451T。 220kV 线路 线下测点 处工频电场强度为 374.1V/m595.6V/m，工频磁感
应强度为 0.637T0.711T。所有测 点测值均能够满足电 磁环境控制限值 GB8702-
2014表 1中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度 100T公众曝露控制限值要求 。
3.3.2声环境
现状监测结果表明，本项目 上河 500kV 变电站 厂界四周 测点处的昼间噪声为
41dB(A)46dB(A)，夜间噪声为 40dB(A)44dB(A)， 能够符合 工业企业厂界环境噪声排放
标准 GB12348-2008 2类 标准要求 。 上河 500kV变电站 220kV出线改造工程沿线测点
处昼间噪声为 41dB(A)42dB(A)，夜间噪声均为 40dB(A)，能够 符合声环境质量标准
GB3096-2008中 2 类标准要求。 上河 500kV 变电站周围声环境保护目标 各测点处昼间
噪声为 41dB(A)43dB(A)，夜间噪声为 40dB(A)41dB(A)，能够符合声环境质量标准
GB3096-2008中 2类标准要求。
与项
目有
关的
原有
环境
污染
和生
3.4本项目原有污染情况
与本项目 有关的 前期工程为 上河 500kV 变电站 及周围 220kV 进档线 淮安武黄 楚州
线路双入上河 220kV母线工程 。
上河 500kV变电站位于淮安中部电网，于 1999年 12月投运， 变电站及周围 220kV进
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
10
态破
坏问
题
档线 最近一期验收为 500kV 上河变电站扩建工程 ，于 2008 年 4 月 2 日通过了原环境保
护部的竣工环境保护验收 环验 2008 15 号 。验收结果表明，生态环境电磁环境
噪声水环境 等均满足相应标准要求，无环境 污染和生态破坏问题。 淮安上河 500kV 变电
站主变增容工程已于 2022年 12月 9 (略) 生态环境厅的环评批复苏环审 2022
92号 ，目前尚未开工建设 。
淮安武黄 楚州线路双入上河 220kV 母线工程，该工程 (略) 生态环境局的
环评批复淮环辐表审 2020 037号 ，目前正在建设中 。
生态
环境
保护
目标
3.5生态保护目标
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目变电站和输电线路不
进入生态敏感区包括法定生态保护区域重要生境以及其他具有重要生态功能对保护
生物多样性具有重要意义的区域。 根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-
2020，本项目变电站生态影响评价范围为 围墙 外 500m 内的区域架空线路生态影响评价
范围为线路边导线地面投影外两侧各 300m内的带状区域 。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022， 本项目 变电站和输电线路 评
价范围内不涉及 生态保护目标包括 受影响的重要物种生态敏感区以及其他需要保护的
物种种群生物群落及生态空间等 。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态空
间管控区域规划苏政发 2020 1 号，本项目评价范围内 (略) 国家级生态保
护 (略) 生态空间管控区域 。
3.6电磁环境敏感目标
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 上河 500kV变电站电磁
环境影响评价范围为站界外 50m 范围内区域 220kV 架空线路电磁环境 影响 评价范围为线
路边导线地面投影外两侧各 40m带状区域。
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括住宅学
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学衡，对不能平衡的
弃土弃渣以及其他建筑垃圾及时清运，并委托有 关 单位运送至指定受纳场地，生活垃圾 分类 收集后由
环卫部门运送至附近垃圾收集点 ， 拆除的 杆塔 导线 和配电装置 作为废旧物资 由 建设单位 统一回收 利
用 。
通过采取上述环保措施，施工固废对周围环境影响很小。
综上所述，通过采取上述施工期污染防治措施，并加强施工管理，本项目在施工期的环境影响是
短暂的，对周围环境影响较小。
运营
期生
态环
境影
响分
析
4.6电磁环境影响分析
变电站及输电线路在运行中，会形成一定强度的工频电场工频磁场。变电站的高压配电装置
输电线路在运行时，由于电压等级较高，带电结构中存在大量的电荷，因此会在周围产生一定强度的
工频电场，同时由于电流的存在，在带电结构周围会产生交变的工频磁场。
电磁环境影响分析详见电磁环境影响专题评价。 淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程
在认真落实电磁环境保护措施后，工频电场工频磁场对周围环境的影响很小，投入运行后对周围环
境的影响能够满足相应 控制限值 要求。
4.7声环境影响分析
4.7.1 上河变电站 500kV变电站声环境分析
本期将 220kV 配电装置由户外 AIS 设备整体改造为户外 GIS 设备， 不新增主变，不新增噪声源。
本项目与淮安上河 500kV 变电站主变增容工程同期建设。根据淮安上河 500kV 变电站主变增容工程 环
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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境影响报告书 2022.11 部分内容 ，本期项目建成投运后，上河 500kV 变电站厂界噪声仍可满足工
业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008 2 类标准要求。变电站保护目标处声环境能满足 声
环境质量标准 GB3096-2008 中 2类标准要求 。
4.7.2架空线路声环境影响分析
220kV架空 线路下的可听噪声主要是由导线表面在空气中的局部放电电晕产生的，可听噪声主
要发生在阴雨天气下，因水滴的碰撞或聚集在导线上产生大量的电晕放电，而在晴好天气下只有很少
的电晕放电产生。 根据相关研究结果及近年来实测数据表明，一般在晴天时， 220kV架空线路下方 测量
值基本和环境背景值相当，对环境影响较小。本项目输电线路在设计施工阶段，通过使用加工工艺先
进导线表面光滑的导线减少电晕放电， 保证 导线对地高度等措施，以降低可听噪声，对周围声环境
影响可进一步减少， 周围 声环境保护目标 处的声环境 能够满足声环境质量标准 GB3096-2008 2类
标准要求。
4.8生态影响分析
工程建成运行后， 临时场地已得到恢复， 施工对周围生态环境造成的影响基本得到消除。从现有
已建成投运工程的观测情况来看，运行期变电站和线路周围的生态环境与其他区域并没有显著的差
异。因此，本项目运行期对生态基本无影响。
4.9地表 水环境影响分析
上河 500kV 变电站 值班人员 日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活污水经 站内景观式生活
污水一体化污水处理装置 处理后 用于 场区绿化 ，不外排， 本 期不新增工作人员，不 新增生活污水产生
量，对变电站周围水环境影响较小。
输电线路运营期没有废水产生，对周围水体没有影响。
4.10固体废物 影响分析
1一般固体废物
上河 500kV 变电站值班 人员 ， 日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活垃圾分类收集后由环卫
部门定期清运，不外排， 本期不新增工作人员，不新增生活垃圾产生量，对周围的环境影响较小。 输
电线路运营期没有固体废物产生，对周围环境没有影响。
2危险废物
本项目与淮安上河 500kV 变电站主变增容工程同期建设， 根据淮安上河 500kV 变电站主变增容 工
程环境影响报告书 2022.11， 淮安上河 500kV 变电站危险废物 采取相应 环保措施后对周围环境影响
较小 。 本期 不新增主变， 不新增废铅蓄电池和废变压器油 。
4.11环境风险分析
本项目不新增含油设备，不新增环境风险。

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
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选址
选线
环境
合理
性分
析
本项目 220kV配电装置改造工程在上河 500kV变电站内进行，上河 500kV变电站 (略) 房
产管理局核发的房权证淮房权证城镇公字第 01206 号，上河 500kV 变电站 220kV 出线改造工程线
路为利用原路径恢复架线，本项目的建设符合当地城镇发展的规划要求。
本项目评价范围内不涉及国家公园自然保护区风景名胜区世界文化和自然遗产地海洋特
别保护区饮用水水源保护区等建设项目环境影响评价分类管理名录 2021 年版第三条一
中的环境敏感区。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态空间管控区域
规划苏政发 2020 1 号，本项目评价范围内 (略) 国家级生态保护 (略) 生态
空间管控区域。
本项目不涉及生态保护红线，运行后无废水 废气产生，不改变区域大气及水环境质量，符合
关 (略) 三线一单生态环境分区管控方案的通知苏政发 2020 (略) 政府关于印发
(略) 三线一单生态环境分区管控方案的通知淮政发 2020 1 (略) 三线一单
生态环境分区管控方案淮政办函 2022 5号中生态保护红线环境质量底线资源利用上线
和生态环境准入清单的要求 。
对照输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020，本项目选址选线符合生态保护红
线管控要求，避让了自然保护区饮用水水源保护区等环境敏感区 ，输电线路不经过集中林区，利用
原有通道恢复架线，降低了环境影响变电站评价范围内不涉及 0 类声环境功能区，减少土地占用
植被砍伐和弃土弃渣等。本项目选址选线符合环保技术要求。
根据现状监测及预测分析，本项目周围电磁环境和声环境现状 ，项目 建成投运后周围电磁环境和
声环境能够满足相关标准要求，对周围生态环境影响较小，无环境制约因素。
综上，本项目 前期 选址选线具备环境合理性。














淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
18

五主要生态环境保护措施
施工
期生
态环
境保
护措
施
5.1生态环境保护措施
1加强对管理人员和施工人员的环保教育，提高其生态环保意识
2严格控制施工临时用地范围
3开挖作业时采取分层开挖分层堆放分层回填的方式，做好表土剥离分类
存放
4合理安排施工工期，避开 梅 雨季 节 土建施工
5选择合理区域堆放土石方，对临时堆放区域加盖苫布
6施工结束后，应及时清理施工现场，对施工临时用地进行 复耕 处理，恢复临时
占用土地原有使用功能。 拆除塔基处，移除杆塔和导线，回填土壤，恢复土地原貌。
5.2声环境保护措施
1采用低噪声施工设备指导名录中的施工机械设备，控制设备噪声源强
2优化施工机械布置加强施工管理，文明施工，错开高噪声设备使用时间 ，确
保施工 场界 噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011的限值要求
3 合理安排噪声设备施工时段，禁止 夜间施工
4施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任，施工单位 制定污染防治实施方
案。
5.3大气环境保护措施
施工期主要采取如下大气污染防治措施，尽量减少施工期对大气环境的影响：
1 施工场地设置围挡，对作业处裸露地面覆盖防尘网，定期洒水，遇到四级或四
级以上大风天气，停止土方作业
2选用商品混凝土， 加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作，在易起
尘的材料堆场，采取密闭存储或采用防尘布苫盖，以防止扬尘对环境空气质量的影响
3 运输车辆按照规划路线和 时间进行物料渣土等的运输，采取遮盖密闭措
施，减少其沿途遗洒，不超载，经过村庄等保护目标时控制车速 。
4施工过程中做到大气污染防治 八达标 ，即 围档达标道路硬化达标冲洗平
台达标清扫保洁达标裸土覆盖达标工程机械达标油品达标运输车辆达标 。
5.4水环境保护措施
1变电站施工人员产生的生活污水 依托上河 500kV 变电站主变增容工程的施工营
地中的 临时化粪池处理后，定期清运，不 外排 线路施工阶段，施工人员居住在租住的民
房内，生活污水 纳入当地污水处理系统处理 。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
19
2变电站施工时施工废水经临时沉淀池处理后回用不外排线路施工产生的少量
泥浆水经临时沉淀池去除悬浮物后回用不外排。
5.5固体废物污染防治措施
加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾的管理，施工期间施工人员产生的少量生活垃圾分
类收集后委托地方环卫部门及时清运建筑垃圾委托相关的单位运送至指定受纳场地拆
除下来的废旧 杆塔及导线 等临时堆放在施工场区，及时运出并由建设单位进行回收利用
拆除的配电装置 含基础 统一收集后交由建设单位进行回收利用 。
本项目施工期采取的生态环境保护措施和大气水噪声固废环境保护措施的责
任主体为施工单位，建设单位具体负责监督，确保措施有效落实经分析，以上措施具
有技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性，在认真落实各项污染防
治措施后，本项目施工期对生态大气地表水声环境影响较小，固体废物能妥善处
理，对周围环境影响较小。

运营
期生
态环
境保
护措
施
5.6电磁环境保护措施
本项目 上河 500kV 变电站 220kV 配电装置采用 GIS 布置，电气设备合理布局，保证
导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护装置，降低电磁环境的影响。
本项目架空线路建设时线路保证 足够 导线对地高度 不小于 15m 优化导线相间距
离以及导线布置方式，以降低输电线路对周围电磁环境的影响，确保线路周围及环境敏感
目标处的工频电场工频磁场满足相应的限值要求。
5.7声环境保护措施
本项目 上河 500kV变电站前期 及待建的上河 500kV变电站主变增容工程 已合理布局，
各功能区分开布置，高噪声设备集中布置，充分利用了变电站围墙场地空间衰减噪声，
减少变电站运营期噪声影响，确保变 电站 的四周厂界噪声及周围保护目标处声环境稳定达
标。
架空线路建设时通过选用加工工艺水平高表面光滑的导线减少电晕放电，并 保证足
够的 导线对地高度 不小于 15m 等措施，以降低可听噪声。
5.8生态保护措施
运行期做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，强化设备检修维护人
员的生态环境保护意识教育，并严格管理， 避让 对项目周边的自然植被和生态系统的破
坏。
5.9水环境保护措施
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
20
上河 500kV变电站值班 人员 ， 日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活污水经 景观
式生活污水一体化污水处理装置 处理后 用于场区绿化 ，不外排， 本 期不新增工作人员，不
新增生活污水产生量。
5.10固体废物污染防治措施
上河 500kV变电站 值班 人员 ，日常巡视及检修等工作人员产生的少量 生活垃圾分类收
集后由环卫部门定期清理 ，不外排 。 本期不新增工作人员，不新增生活垃圾产生量。


本项目运营期采取的生态环境保护措施和电磁噪声水固废环境保护措施的责
任主体为建设单位，建设单位应严格依照相关要求确保措施有效落实经分析，以上措
施具有技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性，在认真落实各项污
染防治措施后，本项目运营期对生态地表水电磁声环境影响较小，固体废物能妥
善处理，对周围环境影响较小。

其他
5.12环境监测计划
根据项目的环境影响和环境管理要求，制定了环境监测计划，由建设单位委托有资
质的环境监测单位进行监测。具体监测计划见表 5-1。
表 5-1 运营期环境监测计划
序号 名称 内容
1 工频电场 工频磁场
点位布设 变电站 四周 电磁 环境 敏感 目标 处和 线路沿线
监测项目 工频电场 强度 工频磁 感应强度
监测方法 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
监测频次
和时间
竣工环境保护验收监测一次，其后变电站每四年监测一次或存在公众投
诉，须进行必要的监测。 输电线路在有环保投诉时监测。 昼间监测一
次。
2 噪声
点位布设 变电站 四周 声环境保护目标 处和线路沿线
监测项目 等效连续 A声级
监测方法 声环境质量标准 GB3096-2008及 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008
监测频次
和时间
竣工环境保护验收监测一次，其后变电站每四年监测一次或存在公众投
诉，须进行必要的监测。主要声源设备大修前后，应对变电工程厂界排
放噪声 和声环境保护目标处噪声 进行监测 ，监测结果对外公示 。 输电线
路在有环保投诉时监测。 昼间夜间各监测一次。





淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
21

六生态环境保护措施监督检查清单
内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
*生
生态
1加强对管理人员和施工人员
的环保教育，提高其生态环保意
识
2严格控制施工临时用地范
围
3开挖作业时采取分层开挖
分层堆放分层回填的方式，做好
表土剥离分类存放 4合理
安排施工工期，避开 梅雨季节 土建
施工 5选择合理区域堆放土
石方，对临时堆放区域加盖苫布
6施工结束后，应及时清理施
工现场，对施工临时用地进行 复耕
处理，恢复临时占用土地原有使用
功能 。拆除塔基处，移除废旧杆塔
和导线，回填土壤，恢复土地原
貌 。
1已加强对管理人员和施工人
员的环保教育，并提高其生态环保
意识
2严格控制施工临时用地范
围
3土方开挖时分层开挖，分层
堆放，分层回填 ，存有施工现场照
片
4避开 梅雨季节 土建施工 ，存
有施工工期记录
5施工结束后，施工现场应清
理干净，无施工垃圾堆存 ，存有施
工现场照片
6施工临时用地采取回填土壤
等措施恢复其原有使用功能 。拆除
塔基处，移除了废旧杆塔和导线，
进行了土壤回填，恢复了土地原
貌。
运行期加强巡查和检查， 强化设备检
修维护人员的生态 环境 保护意识教
育，并严格管理 ，避免对项目周边的
自然植被和生态系统的破坏。
制定了定期巡检计划，对设备检
修维护人员进行了环保培训，加
强了管理，避免对项目周边的自
然植被和生态系统的破化。
水生
生态 / / / /
地表水环境
1变电站 施工人员产生的生活
污水 依托上河 500kV 变电站主变增
容 工程的施工营地中的临时化粪池
处理后， 定期清运， 不排入周围环
境线路施工阶段，施工人员居住
1变电站 施工人员产生的生活
污水 依托上河 500kV 变电站主变增
容工程的施工营地中的临时化粪池
处理后， 定期清运， 不排入周围环
境线路施工阶段，施工人员居住
变电站值班 人员 ，日常巡视及检修等
工作人员产生的少量生活污水经 景观
式生活污水一体化污水处理装置 处理
后 用于场区绿化， 不外排。本期不新
增工作人员，不新增生活污水产生
工作人员所产生的生活污水经 景
观式生活污水一体化污水处理装
置 处理后 用于场区绿化 ，不外
排，不影响周围水环境。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
22

内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
在租住的民房内，生活污水利用当
地污水处理系统处理。 2变电站
施工时 施工废水 经临时沉淀池 处理
后回用 不外排线路施工产生的少
量泥浆水经临时沉淀池去除悬浮物
后回用不外排。

在租住的民房内，生活污水纳入当
地污水处理系统处理。 2变电站
施工时 施工废水 经临时沉淀池 处理
后回用 不 外排线路施工产生的少
量泥浆水经临时沉淀池去除悬浮物
后回用不外排，不影响周围地表水
环境。
量。
地下水及土
壤环境 / / / /
声环境
1采用低噪声施工设备指导名
录中的施工机械设备，控制设备噪
声源强 2优化施工机械布置
加强施工管理，文明施工，错开高
噪声设备使用时间，确保施工噪声
满足建筑施工场界环境噪声排放
标准 GB12523-2011的限值要
求 3合理安排噪声设备施工时
段，禁止夜间施工 4施工合同
中明确施工单位的噪声污染防治责
任，施工单位制定污染防治实施方
案。
1采用低噪声施工机械设备，
设置围挡 ，存有施工机械设备噪声
资料 2加强施工管理，确保施
工噪声满足建筑施工场界环境噪
声排放标准 GB12523-2011的
限值要求，制定施工噪声管理制
度 3合理安排噪声设备施工时
段，禁止夜间施工： 4施工合同
中已明确施工单位的噪声污染防治
责任，施工单位制定污染防治实施
方案。
本项目上河 500kV变电站前期及待建
的上河 500kV变电站主变增容工程已
合理布局，各功能区分开布置，高噪
声设备集中布置，充分利用了变电站
围墙场地空间衰减噪声，减少变电
站运营期噪声影响，确保变电站的四
周厂界噪声及周围保护目标处声环境
稳定达标。 架空线路选用加工 工艺水
平高表面光滑的导线减少电晕放
电，并 保证足够的 导线对地高度等措
施。
变电站厂界噪声保护目标处 及
线路沿线 噪声达标。
振动 / / / /
大气
环境
1施工场地设置围挡，对作业
处裸露地面覆盖防尘网，定期洒
水，遇到四级或四级以上大风天
气，停止土方作业 2选用商品
混凝土，加强材料转运与使用的管
理，在易起尘的材料堆场，采取密
闭存储或采用防尘布苫盖，以防止
1施工单位在施工场地进行了
围挡， 对作业处裸露地面采用防尘
网保护， 并定期洒水。在 四级或四
级以上大风天气时停止进行土方作
业 ，存有施工现场照片 2采用
商品混凝土，对材料堆场及土石方
堆场进行苫盖，对易起尘的采取密
/ /
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
23

内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
扬尘对环境空气质量的影响 3
运输车辆按照规划路线和时间进行
物料渣土等的运输，采取遮盖
密闭措施，减少其沿途遗洒，不超
载，经过村庄等保护目标时控制车
速 4施工过程中做到大气污染
防治 八达标 ，即 围档达标道路
硬化达标冲洗平台达标清扫保
洁达标裸土覆盖达标工程机械
达标油品达标运输车辆达
标 。
闭存储 ，存有施工现 场照片 3
制定并执行了车辆运输路线防尘
等措施， 存有施工现场照片 4
施工过程中做到大气污染防治 八
达标 ，即 围档达标道路硬化达
标冲洗平台达标清扫保洁达
标裸土覆盖达标工程机械达
标油品达标运输车辆达标 。
固体
废物
加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾
的管理，施工期间施工人员产生的
少量生活垃圾分类收集后委托地方
环卫部门及时清运建筑垃圾委托
相关的单位运送至指定受纳场地
拆除下来的 杆塔导线和配电装置
等，及时运出并由建设单位进行回
收利用 。
建筑垃圾生活垃圾分类堆放收
集建筑垃圾委托相关的单位运送
至指定受纳场地生活垃圾委托环
卫部门及时清运，没有发生随意堆
放乱抛乱弃污染环境的情形 拆
除下来的 杆塔导线和配电装置 等
由供电公司进行回收利用 。
生活垃圾分类收集后环卫定期清运，
本期不新增工作人员，不新增生活垃
圾产生量。
固体废物均按要求进行了处理处
置。
电磁
环境 / /
本项目变电站 220kV 配电装置采用
GIS 布置，电气设备合理布局，保证
导体和电气设备安全距离，设置防雷
接地保护装置。架空线路保证对地高
度，优化导线布置方式等， 且应给出
警示和防护指示标志。 运营期做好设
备维护和运行管理，加强巡检，确保
变电站周围线路沿线及敏感目标处
工频电场工频磁场均能满足电磁
环境控制限值 GB 8702-2014相
变电站周围线路沿线及敏感目
标处工频电场工频磁场均能满
足电磁环境控制限值
GB8702-2014相应限值要
求 ，已设置警示和防护指示标志
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
24

内容

要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
应限值要求 。
环境
风险 / / / /
环境
监测 / / 开展电磁环境及噪声监测 。
按照环境监测计划 开展了电磁环
境及噪声监测
其他 / / 竣工后应及时验收 。 竣工后应在 3个月内及时进行自主验收 。

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表
25

七结论
淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程 符合国家的法律法规，符合区域总体发展
规划，在认真落实各项污染防治措施和生态环境保护措施后，工频电场工频磁场噪声等对周
围的环境影响较小，本项目的建设对区域生态的影响控制在可接受的范围，从环境影响角度分
析，本项目建设是可行的。













































淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
26






淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装
置改造工程
电磁环境影响专题评价











淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
27
1总则
1.1编制依据
1.1.1法律法规及规范性文件
1中华人民共和国环境保护法修订版， 2015年 1月 1日起施行
2中华人民共和国环境影响评价法 2018 年修正版， 2018 年 12 月
29日起施行
3建设项目环境影响报告表编制技术指南生态影响类试行环
办环评 2020 33号，生态环境部办公厅 2020年 12月 24日印发
4省生态环境厅关于进一步做好建设项目环境影响报告书表编制
单位监管工作的通知苏环办 2021 187 号， (略) 生态环境厅办公室，
2021年 5月 31日印发
5 关于印发 的通知 环办辐射
2016 84号 ，环境保护部办公厅， 2016年 8月 9日印发
1.1.2评价导则 标准及 技术规范
1建设项目环境影响评价技术导 则 总纲 HJ2.1-2016
2环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020
3输变电建设项目环境保护技术要求 HJ 1113-2020
4电磁环境控制限值 GB8702-2014
5交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
1.1.3建设项目资料
1 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 初步设计文件
2 淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 核准文件
1.2项目概况
1上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
本期将 220kV配电装置由户外 AIS设备整体改造为户外 GIS设备。 500kV
35kV 主接线形式配电装置型式不变。 220kV 由双母线单分段带旁路接线完善
为双母线双分段接线，配电装置 GIS设备户外布置。
2上河 500kV变电站 220kV出线改造工程
本期恢复架设原上河 220kV出线 0.315km，其中恢复 220kV上安 4661/4662
双回进档线 0.065km，恢复 220kV 上红 4665 单回线路 0.09km，恢复 220kV 杨
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
28
上 4667/4668 双回进档线 0.085km恢复 220kV 上黄 2W85/2W86 双回进档线
0.075km。导线采用 2JL3/G1A-400/35高导电率钢芯铝绞线。
本工程在实施期间临时搭接线路长约 0.018km，待上河 500kV变电站 220kV
配电装置改造完成后，拆除临时搭接线路长约 0.018km。 220kV 上红 4655 线，
220kV杨上 4667/4668线全停， 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664
线搭接形成 220kV楚州 黄塍临时过渡线路， 220kV上安 4661/4662线与 220kV
上武 4936/4935线搭接形成 220kV安宜 武黄临时过渡线路，待上河 500kV变电
站 220kV配电装置改造完成后，拆除 220kV楚州 黄塍安宜 武黄临时过渡线
路及塔基拆除线路长约 0.018km，恢复架设 220kV上安 4661/4662线 220kV
上红 4655线 220kV杨上 4667/4668线 220kV上黄 2W85/2W86线。
1.3评价因子
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 电磁 环境影
响评价因子见表 1.3-1。
表 1.3-1 电磁 环境影响评价因子
评价阶段 评价项目 现状评价因子 单位 预测评价因子 单位
运营期 电磁环境
工频电场 kV/m 工频电场 kV/m
工频磁场 T 工频磁场 T
1.4评价标准
工频电场工频磁场执行电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中频
率为 50Hz 所对应的公众曝露控制限值，即工频电场强度限值： 4000V/m工频
磁感应强度限值： 100T。
架空输电线路线下的耕地园地牧草地畜禽饲养地养殖水面道路
等场所，其频率 50Hz 的工频电场强度控制限值为 10kV/m，且应给出警示和防
护 指示 标志。
1.5评价工作等级
本项目 上河 500kV 变电站 为户 外 式， 220kV 架空线路边导线地面投影外两
侧各 15m 范围内 无 电磁环境敏感目标。根据环境影响评价技术导则 输变电
HJ24-2020中表 2 输变电建设项目电磁环境影响评价工作等级，确定本
项目 500kV 变电站的电磁环境影响评价工作等级为 一 级， 220kV 架空线路的电
磁环境影响评价工作等级为 三 级。 详见表 1.5-1。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
29
表 1.5-1 电磁环境影响评价工作等级
分类 电压 等级 工程 条件 评价工作 等级
交流
500kV 变电站 户 外 式 一 级
220kV 架空线路 边导线地面投影外两侧各 15m 范围内 无 电磁环境敏感目标的架空线 三 级
1.6评价范围及评价方法
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，电磁环境影响评价
范围及评价方法见表 1.6-1。
表 1.6-1 电磁环境影响评价范围及评价方法
评价对象 评价因子 评价范围 评价方法
500kV变电站 工频电场工频磁场 站界外 50m范围 类比监测
220kV架空线路 工频电场工频磁场 边导线地面投影外两侧 各 40m范围内的区域 模式预测
1.7评价重点
电磁环境评价重点为项目运营期产生的工频电场工频磁场对周围环境的
影响，特别是对项目附近敏感目标的影响。
1.8电磁环境敏感目标
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学桥 镇 前庄村 孟 王组杨 姓 民房等 西 侧，最近距离约 27m 3户民房 13层尖 /平 顶，高49m

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
30
2 电磁环境现状评价
2.1监测因子监测方法
监测因子：工频电场工频磁场。
监测频次： 昼间监测一次
监测方法： 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013 。
2.2监测点位布设
500kV 变电站： 在上河 500kV 变电站四周围墙外 5m 处，测量距地面 1.5m
高处的工频电场强度和工频磁感应强度，监测点远离进出线 (距离边导线地面投
影不小于 20m)在电磁环境敏感目标靠近变电站侧处，测量距地面 1.5m 高处
的工频电场强度和工频磁感应强度，监测点距离建筑物不小于 1m。
220kV输电 线路：在线路 正下方 ， 距地面 1.5m 高度处 布设工频电场工频
磁场监测点位。
2.3监测单位及质量控制
本次监测单位江苏核众 (略) 已通过 CMA计量认证，证书
编号： *，具备相应的检测资质和检测能力，为确保检测报告的公
正性科学性和权威性，制定了相关的质量控制措施，主要有：
1监测仪器
监测仪器定期校准，并在其证书有效期内使用。每次监测前后均检查仪器，
确保仪器处在正常工作状态。
2环境条件
监测时环境条件须满足仪器使用要求。电磁环境监测工作应在无雨无雾
无雪的天气下进行，监测时环境湿度 80%。
3人员要求
监测人员应经业务培训，考核合格并取得岗位合格证书。现场监测工作须
不少于 2名监测人员才能进行。
4数据处理
监测结果的数据处理应遵循统计学原则。
5检测报告审核
制定了检测报告的 一审二审签发 的三级审核制度，确保监测数据和
结论的准确性和可靠性。
淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
31
现状监测结果表明， 上河 500kV 变电站 围墙外 5m 测点处工频电场强度为
10.7V/m1638.7V/m，工频磁感应强度为 0.081T2.451T。 上河 500kV 变电站
敏感目标测点处 工频电场强度为 13.8V/m，工频磁感应强度为 0.349T。 220kV
架空 线路 线下 测点 处工频电场强度为 374.1V/m595.6V/m，工频磁感应强度为
0.637T0.711T。所有测 点测值均能够满足电磁环境控制限值 GB8702-
2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限
值要求 。

淮安上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程 环境影响报告表电磁专题评价
32
3 环境影响预测 与 评价
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 500kV变电
站的电磁环境影响评价工作等级为 一 级，电磁环境影响预测采用 类比监测 的方
式 220kV 架空线路的 的电磁环境影响评价工作等级为 三 级， 电磁环境影响评
价方法 采用模式预测的方式 。
3.1 500kV 变电站工频电场工频磁场影响分析
1 类比合理性分析
本项目为 500kV 变电站内 220kV 配电装置改造工程，主要是将
220kV配电装置由 AIS改造为 GIS布置，电磁环境影响较改造前减小。
由可比性分析结果可知，选取南京 三汊湾 500kV 变电站作为类比变电站是
可行的。
2类比监测
监测结果表明，三汊湾 500kV 变电站围墙外 5m 测点处的工频电场强度为
53.9V/m1634.0V/m工频磁感应强度为 0.462T4.732T电磁环境敏感目标
测点处的工频电 场强度为 36.8V/m300.8V/m 工频磁 感应强度为
0.363T1.413T监测断面测点处的工频电 场强度为 20.8V/m365.9V/m工频
磁感应强度为 0.215T1.610T。总体上随着与变电站围墙距离的增加，工频电
场强度工频磁感应强度 呈递减趋势。三汊湾 500kV 变电站四周和断面测点处
测值均符合电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度
4000V/m工频磁感应强度 100T公众曝露限值要求。
通过对已运行的南京 三汊湾 500kV 变电站 的类比监测结果，可以 预测， 上
河 500kV 变电站 本期 建成投运后周围 及敏感目标处 的工频电场工频磁场能够
满足工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度 100T公众曝露限值要求。

3.2 220kV 架空线路 电磁环境模式 预测与评价
3.2.1 计算模式
1工频电场工频磁场理论计算预测模式
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020附录 C和附录 D中
的高压交流输电线路下空间 工频电场强度工频磁感应强度 的计算模式，计算
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线路下方导线对地高度处，垂直线路方向 0m50m 的工频电场强度工频磁感
应强度。
a工频电场强度预测
高压输电线上的等效电荷是线电荷，由于高压输电线半径 r远远小于架设高
度 h，所以等效电荷的位置可以认为是在输电导线的几何中心。
设输电线路为无限长并且平行于地面，地面可视为良导体，利用镜像法计
算输电线上的等效电荷。
为了计算多导线线路中导线上的等效电荷，可写出下列矩阵方程：

式中： U各导线对地电压的单列矩阵
Q各导线上等效电荷的单列矩阵
各导线的电位系数组成的 m阶方阵 m为导线数目。
U矩阵可由输电线的电压和相位确定，从环境保护考虑以额定电压的 1.05
倍作为计算电压。
对于 220kV三相导线，各相导线对地电压为：
220 1.05 3 133.4
220kV各相导线对地电压分量为：
UA 133.4j0 kV
UB -66.8j115.6 kV
UC -66.8-j115.6 kV
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图 3.2-1 对地电压计算图
矩阵由镜像原理求得。地面为电位等于零的平面，地面的感应电荷可由
对应地面导线的镜像电荷代替，用 i， j， 表示相互平行的实际导线，用 i，
j， 表示它们的镜像，电位系数可写为：
i
iii Rh2ln2 1
0

ij
ijij LL
0
ln2 1
jiij
式中： 0真空介电常数， mF /10361 9
0

Ri输电导线半径，对于分裂导线可用等效单根导线半径代入 ， Ri的计
算式为：
ni RnrRR

式中： R分裂导线半径， m
n次导线根数
r次导线半径， m。
由 U矩阵和 矩阵，利用等效电荷矩阵方程即可解出 Q矩阵。空间任意
一点的电场强度可根据叠加原理计算得出，在 x， y点的电场强度分量 Ex和
Ey可表示为：
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图 3.2-2 电位系数计算图 图 3.2-3 等效半径计算图

( ) mi i ii iix L xxL xxQE 1 2202 1
mi i ii iiy L yyL yyQE 1 220 ))((2 1
式中 ： xi， yi 导线 i的坐标 i1 2 m
m 导线数目
Li， Li 分别为导线 i及其镜像至计算点的距离， m。
对于三相交流线路，可根据求得的电荷计算空间任一点电场强度的水平和
垂直分量为：
mi i x Imi i x Rx EjEE 11
xIxR jEE
mi i y Imi i y Ry EjEE 11
yIyR jEE
式中： xRE 由各导线的实部电荷在该点产生场强的水平分量
xIE 由各导线的虚部电荷在该点产生场强的水平分量
yRE 由各导线的实部电荷在该点产生场强的垂直分量
yIE 由各导线的虚部电荷在该点产生场强的垂直分量。
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该点的合成的电场强度则为：
xjEEE xIxR )( yjEE yIyR )(
yx EE
式中：
22 xIxRx EEE
22 yIyRy EEE
b工频磁感应强度预测
由于工频情况下电磁性能具有准静态特性，线路的磁场仅由电流产生。应
用安培定律，将计算结果按矢量叠加，可得出导线周围的磁场强度。
和电场强度计算不同的是关于镜像导线的考虑，与导线所处高度相比这些
镜像导线位于地下很深的距离 d：
fd 660
m
式中： 大地电阻率 ， m
f频率， Hz。
在很多情况下，只考虑处于空间的实际导线，忽略它的镜像进行计算，其
结果已足够符合实际。如图 3.2-4，考虑导线 i的镜像时，可计算在 A点其产生的
磁场强度：
H
222 Lh
I A/m
式中： I导线 i中的电流值， A
h导线与预测点的高差， m
L导线与预测点水平距离， m。
对于三相线路，由相位不同形成的磁场强度水平和垂直分量都应分别考虑
电流间的相角，按相位矢量来合成。合成的旋转矢量在空间的轨迹是一个椭圆。
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图 3.2-4 磁场向量图
3.2.2 计算参数选取
由于 220kV 上安 4661/4662 BAC/ACB 220kV 杨上 4667/4668
BCA/BAC 220kV上黄 2W85/2W86 CAB/ACB 220kV上武 4936/4935线
CAB/ACB 220kV 上楚 4663/4664 线 CAB/ACB均为同塔双回线路，相
序均不完全一致，施工临时搭接时相序需要调整，因此本次评价保守按照同塔
双回同相序进行预测 上红 4665线相序为上 B中 A下 C，因此本次预测仍按该
相序进行预测。
3.2.4工频电场工频磁场计算结果分析
1根据预测计算结果， 本项目 220kV同塔双回 同相序 架空线路导线对地
高度不低于 15m 时，导线下方距地面 1.5m 高度处的工频电场强度最大值为
2573.6V/m 距线路走廊中心 -1m工频磁感应强度最大值为 6.279T距线路
走廊中心 0m -1m 处 本项目 220kV 单回架设 架空线路导线对地高度不低于
15m 时，导线下方距地面 1.5m 高度处的工频电场强度最大值为 1656.1V/m距
线路走廊中心 -5m工频磁感应强度最大值为 4.919T距线路走廊中心 -5m
-6m 处 能满足电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度
4000V/m工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限值要求，同时线路下方的工
频电场满足耕地等场所 工频 电场强度 10kV/m控制限值要求。
2预测计算结果表明，当预测点与导线间垂直距离相同时，架空线路下
方的工频电场工频磁场随着预测点距线路走廊中心投影位置距离的增大整体
呈递减趋势。
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4 电磁环境保护措施
4.1 变电站电磁环境保护措施
本期将 上河 500kV变电站 220kV配电装置 由 AIS改造为 GIS型式布置 ， 电
气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护装置，降
低电磁环境的影响。
4.2 输电线路电磁环境保护措施
本项目架空线路建设时保证 足够的 导线对地高度 不低于 15m 优化导线
相间距离以及导线布置方式，以降低输电线路对周围电磁环境的影响，确保线
路 沿线 的工频电场工频磁场满足相应的限值要求。


5 电磁专题报告结论
1项目概况
1上河 500kV变电站 220kV配电装置改造工程
本期将 220kV配电装置由户外 AIS设备整体改造为户外 GIS设备。 500kV
35kV 主接线形式配电装置型式不变。 220kV 由双母线单分段带旁路接线完善
为双母线双分段接线，配电装置 GIS设备户外布置。
2上河 500kV变电站 220kV出线改造工程
本期恢复架设原上河 220kV出线 0.315km，其中恢复上安 4661/4662双 本期
恢复架设原上河 220kV 出线 0.315km，其中恢复 220kV 上安 4661/4662 双回进
档线 0.065km，恢复 220kV 上红 4665 单回线路 0.09km，恢复 220kV 杨上
4667/4668 双回进档线 0.085km恢复 220kV 上黄 2W85/2W86 双回进档线
0.075km。导线采用 2JL3/G1A-400/35高导电率钢芯铝绞线。
本工程在实施期间临时搭接线路长约 0.018km，待上河 500kV变电站 220kV
配电 装置改造完成后，拆除临时搭接线路长约 0.018km。 220kV 上红 4655 线，
220kV杨上 4667/4668线全停， 220kV上黄 2W85/2W86与 220kV上楚 4663/4664
线搭接形成 220kV楚州 黄塍临时过渡线路， 220kV上安 4661/4662线与 220kV
上武 4936/4935线搭接形成 220kV安宜 武黄临时过渡线路，待上河 500kV变电
站 220kV配电装置改造完成后，拆除 220kV楚州 黄塍安宜 武黄临时过渡线
路及塔基拆除线路长约 0.018km，恢复架设 220kV上安 4661/4662线 220kV
上红 4655线 220kV杨上 4667/4668线 220kV上黄 2W85/2W86线。
2环境质量现状
现状监测结果表明，本项目评价范围内所有测点测值均满足 电磁环境控
制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强度
100T公众曝露控制限值要求。
3电磁环境影响评价
通过 类比监测 ，本项目 上河 500kV 变电站 本期工程建成投运后周围的工频
电场工频磁场能够满足相关的 控制限值 通过模式预测，本项目架空线路建
成投运后，保证足够的导线对地高度，架空线路周围的工频电场工频磁场可
以满足相关的 控制限值 。
4电磁环境保护措施
本项目 上河 500kV 变电站 电气设备合理布局， 本期将 220kV 配电装置由
AIS 改造为 GIS 型式布置 ， 保证导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护


装置，降低电磁环境的影响。
本项目架空线路建设时保证 足够的 导线对地高度优化导线相间距离以及
导线布置方式，以降低输电线路对周围电磁环境的影响，确保线路 沿线 的工频
电场工频磁场满足相应的限值要求。
5电磁环境影响专题评价 结论
综上所述， 淮安上河 500kV 变电站 220kV 配电装置改造工程 在认真落实电
磁环境保护措施后，工频电场工频磁场对周围环境的影响较小，正常运行时
对周围环境的影响满足相应 控制限值 要求。
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