西峡-十堰-安康管道项目环境影响评价服务-项目公告
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西峡-十堰-安康管道项目环境影响评价服务-项目公告
西峡-十堰-安康管道项目环境影响评价服务招标公告
招标编号：[ZY23-SH07-FW251C]
1. 招标条件
本招标项目西峡-十堰-安康管道项目环境影响评价服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油天 (略) (略) ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况及总体要求
西峡—十堰—安康管道长338公里，管径610毫米，设计压力10兆帕，设计输量20亿方/年管道。由原规划中的西三线西峡-十堰支线、安康支线合并。
西三线十堰支线起自西三线西峡站，终至十堰，线路长度138公里；安康支线起自枣十支干线十堰站，管道长度200公里。
2.2 招标范围
西峡—十堰—安康管道项目的环境影响评价服务工作。
对可研管线路由沿线环境敏感区进行调查，包括管线两侧5公里范围内《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条(一)及(二)中除“水土流失重点预防区和重点治理区”内容，两侧200米范围内《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条(三)中除“文物保护单位”内容。编制《环境敏感区调查报告》，协助招标人办理环境敏感区穿越手续，协助可研单位进行避绕环境敏感点路由调整；编制《环境影响评价报告书(表)》，符合中华人民共和国相关法律法规、技术规范、规程操作，并通过专家评审和相关主管部门组织的审查,取得全部行政批复许可文件。
2.3 计划工期
自合同签订之日至2023年8月30日之前取得中间成果，2024年7月30日之前取得批复。
2.4标段划分
本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。
3.2财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019年至 2021年或2020年至2022年度度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年或2020年至2022年度）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（如提供2019年至2021年年度财务审计报告需提供2021年度；如提供2020年至2022年年度财务审计报告需提供2022年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.3业绩要求
2018年1月1日至投标截止日，至少 (略) 级行政区域的油气管道工程环境影响评价或类似项目业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式如下：
（1）项目合同主要页原件的扫描件；
（2）同项目的可研批复或环境影响评价批复或立项文件。
证明文件必须 (略) 级行政区域等内容（只需扫描有用的相关页）。以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4人员要求
3.4.1项目经理（项目负责人）需具备注册环评工程师资格，须提供项目经理（项目负责人）注册环评工程师证书原件的扫描件。
3.4.2本项目服务人员具有注册环评工程师资格的技术人员不少于2人，须提供项目服务人员证书原件的扫描件。
项目经理（项目负责人）和项目服务人员须是投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。上述人员是本项目核心成员，为不可替换人员，未经招标人允许不得随意更换。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6联合体要求
R不接受
￡接受
3.7其他要求
3.7.1本次招标项目不接受未购买本招标文件的投标人投标。
3.7.2满足国家法律法规规定的其他情形。
3.7.3投标人不应为《 (略) 办公厅关于清 (略) 部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）中规定的不得开展行政审批相关的中介服务的单位，应出具相关承诺，未提供承诺或经查虚假承诺的投标人将被否决投标或取消中标资格。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年4月25日至 2023年5月5日17：00前完成以下三个步骤：
①登*招采进宝全国专区（http://**）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://** ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登*招采进宝全国专区（http://**）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②完成招标文件下载服务费支付
招标文件下载服务费为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
投标人登*中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://**#/wel/index），登*账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。
如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：*，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
4.3潜在投标人在招标文件购买平台上付款成功后，在中国石油招标中心招标文件购买平台自助开具电子发票，不再提供纸质发票。
*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://**）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：http://**
4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交15000元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
③投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://**#/wel/index）支付本项目招标文件下载服务费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年5月16日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://**）和招采进宝全国专区（http://**）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构：中国 (略)
地 址： (略) 普陀区陕西北路1726号
项目联系人：陈蓓、赵秀梅、白晓旭
项目联系电话：021-*、021-*
电子邮件：*@*q.com
招标人（或招标机构）：国家石油天 (略) (略)
2023年4月25日
附件一：失信行为的相关处理办法
根据《 (略) 投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。
西峡-十堰-安康管道项目环境影响评价服务招标公告
招标编号：[ZY23-SH07-FW251C]
1. 招标条件
本招标项目西峡-十堰-安康管道项目环境影响评价服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油天 (略) (略) ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况及总体要求
西峡—十堰—安康管道长338公里，管径610毫米，设计压力10兆帕，设计输量20亿方/年管道。由原规划中的西三线西峡-十堰支线、安康支线合并。
西三线十堰支线起自西三线西峡站，终至十堰，线路长度138公里；安康支线起自枣十支干线十堰站，管道长度200公里。
2.2 招标范围
西峡—十堰—安康管道项目的环境影响评价服务工作。
对可研管线路由沿线环境敏感区进行调查，包括管线两侧5公里范围内《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条(一)及(二)中除“水土流失重点预防区和重点治理区”内容，两侧200米范围内《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条(三)中除“文物保护单位”内容。编制《环境敏感区调查报告》，协助招标人办理环境敏感区穿越手续，协助可研单位进行避绕环境敏感点路由调整；编制《环境影响评价报告书(表)》，符合中华人民共和国相关法律法规、技术规范、规程操作，并通过专家评审和相关主管部门组织的审查,取得全部行政批复许可文件。
2.3 计划工期
自合同签订之日至2023年8月30日之前取得中间成果，2024年7月30日之前取得批复。
2.4标段划分
本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。
3.2财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019年至 2021年或2020年至2022年度度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年或2020年至2022年度）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（如提供2019年至2021年年度财务审计报告需提供2021年度；如提供2020年至2022年年度财务审计报告需提供2022年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.3业绩要求
2018年1月1日至投标截止日，至少 (略) 级行政区域的油气管道工程环境影响评价或类似项目业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式如下：
（1）项目合同主要页原件的扫描件；
（2）同项目的可研批复或环境影响评价批复或立项文件。
证明文件必须 (略) 级行政区域等内容（只需扫描有用的相关页）。以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4人员要求
3.4.1项目经理（项目负责人）需具备注册环评工程师资格，须提供项目经理（项目负责人）注册环评工程师证书原件的扫描件。
3.4.2本项目服务人员具有注册环评工程师资格的技术人员不少于2人，须提供项目服务人员证书原件的扫描件。
项目经理（项目负责人）和项目服务人员须是投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。上述人员是本项目核心成员，为不可替换人员，未经招标人允许不得随意更换。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6联合体要求
R不接受
￡接受
3.7其他要求
3.7.1本次招标项目不接受未购买本招标文件的投标人投标。
3.7.2满足国家法律法规规定的其他情形。
3.7.3投标人不应为《 (略) 办公厅关于清 (略) 部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）中规定的不得开展行政审批相关的中介服务的单位，应出具相关承诺，未提供承诺或经查虚假承诺的投标人将被否决投标或取消中标资格。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年4月25日至 2023年5月5日17：00前完成以下三个步骤：
①登*招采进宝全国专区（http://**）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://** ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登*招采进宝全国专区（http://**）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②完成招标文件下载服务费支付
招标文件下载服务费为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
投标人登*中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://**#/wel/index），登*账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。
如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：*，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
4.3潜在投标人在招标文件购买平台上付款成功后，在中国石油招标中心招标文件购买平台自助开具电子发票，不再提供纸质发票。
*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://**）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：http://**
4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交15000元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
③投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://**#/wel/index）支付本项目招标文件下载服务费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年5月16日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://**）和招采进宝全国专区（http://**）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构：中国 (略)
地 址： (略) 普陀区陕西北路1726号
项目联系人：陈蓓、赵秀梅、白晓旭
项目联系电话：021-*、021-*
电子邮件：*@*q.com
招标人（或招标机构）：国家石油天 (略) (略)
2023年4月25日
附件一：失信行为的相关处理办法
根据《 (略) 投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。
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