政府工作报告

尖山镇第十八届人民代表大会第三次会议

镇长人选 张月华

各位代表：

现在我代表尖山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。

一、2019年工作回顾

2019年是尖山提升定位、深化布局的关键之年。在县委、县政府和镇党委坚强领导下，紧扣“关键之年我担当，拼争抢创为尖山”的主题，坚持稳中求进工作总基调，统筹深化五个产业集聚圈，持续推进县域副中心、 (略) 建设，实现经济社会和谐稳定。在8个方面取得重大突破：

（一）经济指标再创新高。2019年，全镇税收2.27亿元，首次突破2亿元大关，同比增长25%。其中地方财政收入1.27亿元，首次突破1亿元大关，完成三年行动计划的目标任务。

（二）小城镇整治卓有成效。尖山小城镇整治荣获小城镇环 (略) 级样板，尖 (略) 小城镇环境综合整治行动突出贡献集体。

（三）发展成果得到肯定。 (略) 农村文化礼堂建设示范乡镇等奖项，乌石村先后获评全国乡村治理示范村、中国美丽休闲乡村、中国传统古村落共计4个国家级、 (略) 级荣誉。尖山镇年度考核总分1272分，位列全县考核第1名。

（四）重点项目大干快上。工业园区汽摩配产业园、塑料产业园拉开框架。万苍土地连片整治完成74%，栗岭畈、胡宅畈、前山畈土地连片整治启动建设。

（五）全域旅游取得突破。尖山 (略) 风情小镇、 (略) 100个避暑胜地， (略) 农家乐第一村及茶文化小镇国家5A级景区创建。湖上村获评国家3 (略) 级美丽渡口。

（六）基层治理成效显著。乌石村获评全国乡村治理示范村。“管头管事” (略) 基层治理典型。化解各类历史遗留问题45件、重大遗留信访件1件。

（七）生态保护持续发力。获评国家卫生乡镇。浙中生态廊道—— (略) 级美丽河湖。

（八）新冠疫情有力防控。2020年1月下旬以来，全镇党员干部、群众万众一心、众志成城，坚决落实上级各类文件及指示精神，筑起“外防输入”的钢铁堡垒，建立高效颗粒化网格体系，帮扶工业园区复工复产、恢复产能，实现“两手抓、两手硬、两战赢”的目标。

实干是最大的担当。一年来，镇政府坚持稳中求进总基调，践行关键之地要建关键之功，团结动员一切力量，朝前列走、往实处干、向潮头立，“乌石小镇·云上尖山”跨上新台阶。

（一）聚焦实体经济，不断激发园区发展新活力

平台拓展强势攻坚。完成汽摩配产业园大比头区块503亩土地政策处理，累计搬迁坟墓432穴。加快推进塑料产业园创新综合体建设；深入实施“腾笼换鸟”，盘活工业熟地302亩，土地平整250亩。完成“低小散”整治60家，旧厂区改造3.1万㎡。

（二）企业培育势头良好。全年开展招商引资176批次，工业项目签约投资额共50.73亿元，招商引资到位资金7.6亿元。全年新注册企业172家，注册资金11.35亿元，主体数和注册资本数均占总数量的15%。省股交中心挂牌企业2家， (略) 企业1家。庆和、劲牛、山耐斯等企业破产工作有序推进，解除部分“两链”风险。开办总裁培训班，企二代执掌牛耳，2家企业重新获批国家高新技术企业。全年规上产值14.5亿元，同期增长8%；固定资产投资7.69亿元，其中工业投资2.2亿元，浙商回归5.71亿元。

服务企业常态化开展。打造“五分钟效能服务圈”，企业服务全程代办代跑，全年共受理服务难题75件，办结68件，全程代理136件，满意率达99.68%。

（二）聚焦平台建设，不断取得重点项目新突破

全域土地破冰前行。全年盘活新农村用地125亩。集中力量持续推进全域土地政策处理，全年完成全域土地连片整治二期涉及的23个村4705户流转签约、完成率99.41%，3773穴坟墓迁移、完成率98.80%。启动栗岭畈、胡宅畈、前山畈9600亩土地清表万苍土地连片整治工程2000亩土地可种植优质作物，尖山现代化农业生产体系初见雏形。

交通建设全线出击。有力确保杭绍台高速无障碍施工，累计完成政策处理122件。启动胡宅至前山方镜线改造前期工作、700米胡宅至金村路基拓宽工程及8.745公里胡宅现代农业综合体生产路建设。完成磐新线、方镜线交通事故多发点整治，设置警示设施105个。

饮水工程稳步开展。全力保障涉及22个村庄7000余户、2.5万人口的胡宅农村饮用水提升工程无障碍施工，完成供水总管埋设10470米，基本完成尖山泵站、胡宅泵站、胡宅水厂主体工程，缓解老尖山1.5万人用水压力。

（三）聚焦城乡发展，不断走实乡村振兴新路径

城镇建设破茧成蝶。完成11大类21小类158个项目及“六乱”整治。累计四清零10.14万㎡，拆除乱搭乱建595处，完成道路白改黑12条4.9万㎡、空闲地整治15.4万㎡，停车场7个、新增停车位2307个，完成集镇主街道立面改造，破解大门畈等历史遗留问题45个，引进国家卫改著名品牌“康巴客”入驻，同心驿站投入使用， (略) 同批次最高分拿下 (略) 级样板。出台“尖山管事”常态三巡制度，有力 (略) 营商行为， (略) 场化运作成效显著，尖山集镇名列小城镇“回头看”第1名。完成卫片执法图斑违法用地整改23个图斑，共计35.13亩。

和美乡村蓬勃兴盛。高标准完成乌石村、湖上村乡村振兴示范培育任务。完成16亩村宿聚落土地平整。深入推进厕所革命，新建公厕5个，改建5个。创建县级艺术村2个，新建文化礼堂3个、特色馆2个、新时代文明实践站所36个。举办“我的年轻时代”、“第二届共建云上尖山乡贤论坛”、庆祝中华人民共和国成立70周年和农民文艺汇演等大型文艺活动12场，实现村居、人文双丰收。 (略) 县和美乡村考察团队140余批9600余人次。

生态底色越擦越亮。投资200万元，完成垃圾填埋场设施升级。全域推进污水“零”直排示范区建设，完成集镇716处问题整改及外围47个农村污水处理设施运用维护， (略) 级验收。大门溪水质常年保持在II类以上，夹 (略) 级美丽河湖。完成中央环保督察反馈问题整改3个。全域化推进垃圾分类，新增垃圾分拣员30名，开展垃圾指导8次，创建全县“垃圾分类”红榜村7个，顺利通过国家卫生乡镇验收。

（四）聚焦“一号工程”，不断树立全域旅游新标杆

文旅增长极有力夯实。完成国家5A级景区创建资源普查，确定拟开发景点3个，形成浙中大峡谷国家5A级景区创建策划方案初稿。完成舞龙峡景区入景口，启动十八涡入景口建设。管头、横路、里岙历史文化保护有力。《三十而已》等一批优秀影视作品取景尖山。

全省农家乐第一村有力推进。完成乌石村五年发展规划，管头、东里房屋流转280间，东篱下客栈如期开业；完成浙江小吃一条街改造提升，植入业态10家；大山头高端民宿群结顶；顺利举办第四届“乌石·原味年”，乌石村圆满完成年度指定性考核。全年共计接待游客84万人次，实现旅游收入1.6亿元。

乌石小镇有力拓盘。建成乡愁记忆馆、乡贤馆，完成尖山老街修缮、乌石路铺设、仿古街改建及新宅大塘景观工程。青简石屋等12家精品业态广受游客青睐。全年新增农家乐64家、共享农屋78家，提升改造28家，农家乐转型升级取得良好成绩。全年农家乐共接待游客103.86万人次，实现经济收入1.78亿元。全年全镇接待游客690万人次，实现旅游综合收入64亿元，分别同比增长13.11%、23.07%。

（四）抓实基层治理，不断开辟民生事业新境界

社会事业行稳致远。正确应对台风“利奇马”，实现“不死人、不伤人、少损失”。完成第三期移民小区228亩土地政策处理，小区规划已完成初步设计。完成私人建房报批总计123户10466.4平方米。完成尖山、万苍、胡宅小学校舍提升工程。对接教育局，开展尖山第二幼儿园前期工作。深入推进“最多跑一次”改革向基层最末梢延伸，积极创建“ (略) ”示范乡镇，落实“一把手体验改革”，群众办事效率大幅提升。

社会保障有力兜底。全年社会救助各类人员204人，援助49.6049万元。全镇城乡居民医疗保险参保27926人、占比99.76%；基本医疗保险收缴27671人、占比99.08% ；城乡居民大病保险参保23067人、占比82.6%，家庭医生签约率达41%，健康尖山有了保障。

社会治理求索创新。圆满完成新中国成立70周年维稳任务，社会局面和谐稳定；实施“红色网格+领跑代办”，代办群众“小”事425件；“管头管事” (略) 典型交流， (略) 领导高度肯定；全年共计受理各类信访件403件，办结403件。

（五）提升服务效能，持续推进服务型政府建设

治理效能不断提升。全面推进法治政府建设，自觉接受镇人大、司法监督，认真办理代表议案、委员提案。严格执行重大事项向县委、县人大报告制度。积极推进东西部扶贫协作工作，支援四川仪陇县对口乡镇、帮扶村10万元。

清廉政府扎实推进。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。完成县委巡察组反馈 6个方面43个问题整改，建立健全镇财务管理、镇土地监管等制度6项，收回违规发放资金11项*元，以各类形式问责相关干部10人。进一步树立干净创业、清正履职的政府形象。

人武及群团工作成效显著。全年征兵16名，首创退役军人事务助理员，杨贺 (略) 最美退役军人，楼新林获评县最美退役军人，实现退役军人事务管理站全域覆盖。 (略) 示范妇联工作示范镇， (略) 妇干校现场教学基地2个，“山妹子”互助队在尖山绽放美丽光彩。

各位代表，这些成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导；得益于我们始终秉持全心全意为人民服务的宗旨观；得益于我们始终发扬“创业创新、实打实干、精益求精、善作善成”尖山尖兵精神；得益于我们始终紧密团结人民群众一同干最难的事、攻最险的关。在此，我代表尖山镇人民政府，感谢镇党委的坚强领导，向全镇人民、各位代表、离退休老同志和各行各业劳动者以及所有关心支持尖山发展的各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，尖山经济社会发展中还存在不少问题。 (略) 级中心镇的集聚功能不完备；二是城乡统筹水平亟待提高，农村发展不平衡不充分，民生欠帐多；三是资金、土地、交通等要素制约明显，结构调整任务艰巨，生态和改革的红利有待更好释放。

二、2020年主要工作

2020年是高水平全面建成小康社会的关键之年，是“十三五”收官和“第一个百年”奋斗目标的决胜之年，更是“十四五”发展和第二个百年奋斗目标打好坚实基础的攻坚之年。新的一年、新的挑战，我们将高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全 (略) 市县委全会、省市县两会精神，牢记总书记嘱托，坚持稳中求进总基调，紧扣“县域副中心、经济发展增长极、康养旅居集聚区、乡村振兴样板区、美丽城镇先行区”五个地发展目标，打破瓶颈，不断探索，谋出工业西拓、城镇北行、旅游东进、农业南优、商贸中兴、旅居结合、三产融合的新发展格局。以努力赶超的姿态让“中国尖山·天空之城”成为展现磐安发展的重要窗口。

2020年全镇主要预期目标为：规上产值增速10%以上，国地税收入增长8%，人均可支配收入增长8%以上，人居环境持续优化，农民收入持续增长，力争指标好于预期，高于全县平均走在前列。

面对新形势新机遇新挑战新使命，我们将进一步厚植“创业创新、实打实干、精益求精、善作善成”尖山尖兵精神底蕴，砥砺奋进、攻坚克难，奋力谱写尖山后发崛起、拼命赶超的新篇章，全年工作将始终做到如下四个方面：

（一）以更强的发展意识抢抓历史机遇。从长三角一体化国家战略下打造长三角最乡村的医康养旅居圣地， (略) 区同城化、全县台地一体化中寻找方位。抢抓深化乡村振兴战略、美丽城镇、山海协作等发展机遇，实质性加快生态园区、美丽乡村建设，争当一体化发展龙头。

（二）以更大的发展魄力攻破艰难险关。持续落实新冠肺炎疫情联防联控系列措施，深入开展“三服务”，加大政策供给、服务供给，积极帮扶企业破解全球经济下行带来的压力，争取工业经济逆势增长。

（三）以更猛的发展劲头深化乡村振兴。牢记总书记嘱托，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，深入探索“生态富民”新路径，大力发展美丽经济，坚决打赢“三大攻坚战”、争取“三大试点”，以实打实的成绩促发展、争贡献。

（四）以更足的发展勇气力推产业转型。要有自我否定的勇气，正确看待近年来发展中存在的短板、弱项。打破思维束缚、经验束缚，推进工业园区扩容提质、国家5A级景区创建、全省农家乐第一村打造、全域土地连片整治工程。

围绕以上要求，主要抓好以下七项工作：

（一）拓空间谋项目，加快推进工业园区扩容提质

与工业园区同呼吸、共命运，坚决扛起工业经济主战场的使命担当，努力克服新冠肺炎疫情带来的经济下行压力，不断巩固“两手硬、两战赢”战果。

腾空间优平台。持续推进“腾笼换鸟”，落实“一企一策一方案”，加快92家亩均税收2.5万以下企业出清提升、6个在建项目投产及5个签约项目落地供地，确保亩均税收增长10%以上。完成劲牛等4家破产企业处置，争取资产处置面积达150亩以上。重点推进2个“千亩”园中园建设，完成塑料产业园一期主体建设，打通塑料产业园前断头路。完成800亩汽摩配产业园涉及尖山土地、百秤岗100亩、油麻山200亩土地政策处理。

扩增量提质量。牢固树立“项目为王”理念，计划招引投资5000万元以上10家，其中亿元以上5家，5亿元以上、20亿元以上项目各1个。争取长鹿集团、绿城集团两个“百亿”项目落地。完成小微企业园10家以上招商入驻，加快7个政府投资项目施工进度。培育小升规7家，新增规上5家，确保规上产值增速10%以上。

升能级强服务。持续深化“三服务”，实施企业“红黄蓝”绩效考核、推行干部“5分钟效能服务圈”的双向倒逼机制，加快转型升级。强化金融服务供给，支持金磐、绿城等建筑企业转型。大打人才牌、乡贤牌，深化与浙江科技 (略) 校合作， (略) 级产业创新综合体。投入800万元，完成83套人才公寓装修。

（三）扛责任抓进度，加快推进重大项目落地见效

抢抓台地一体化进入实质性建设阶段的历史机遇，坚决扛起主体责任，确保重大工程无障碍施工，全力补齐交通短板，厚积尖山发展强劲动力。

加快启动一体化工程。以“蓝图共绘、产业共育、设施共建、服务共享”为引领，配合完成台地一体化概念性方案和可研报告编制，参与筹建台地一体化发展管委会。抓好台地一体化供水、玉山 (略) 市场化改革等系列关键工程，推动台地一体化实质上开展。

加快推进田园综合体。确保斐湖畈、胡宅畈、前山畈、栗岭畈、塘田畈无障碍施工，目标完成万苍土地连片整治工程90%，完成总工程65%以上，完工初验面积5600亩。督促全域土地连片整治施工质量，及时处置边坡红线等纠纷，确保全域土地整治工程无障碍施工。

加快完善内外交通。保障杭绍台高速5.4公里连接线无障碍施工，确保杭绍台高速于今年9月按预期通车。完成胡宅至前山畈沿线8个村500余户政策处理，建成700米胡宅至金村路基工程及8.745公里胡宅田园综合体田间生产路。启动方镜线二期前期工作。完成孔界至雅庄3.1公里、小坑姆2公里、长蛇头至葛依尖道路4.9公里道路提升工程。完成磐新公路北街段交通隐患治理。

（四）创样板释潜力，加快推进乡村振兴纵深发展

坚决扛起“三农”改革主战场的使命担当，统筹推进美丽乡村建设，不断拓宽“两山理论”转换通道，全力打造农村富而美、产业新而活的乡村振兴示范区。

争创美丽城镇。严格对照“五美”要求，投资3.26亿元，建成尖山商贸综合体、5公里环皇城湖绿道、集镇60000平方米道路白改黑、105公里“四好农村路”和美丽公路、2个入镇口景观、1座综合能源站、1座小镇客厅等“十个一”标志性工程，争创县域副中心 (略) 级样板及宜居、宜业、宜游的4A级景区镇。

打造美丽乡村。坚持全镇“一盘棋”， (略) 级美丽乡村现场会，创建新时代美丽乡村精品村2个、新时代美丽乡村达标村7个、省级美丽宜居示范村1个、省级农家乐聚集村1个。完成20个村庄新农村规划编制。持续推进厕所革命，新建星级公厕3座以上。指导帮扶各村完成年度创业承诺项目。统筹推进乡村振兴“两进两回”，招引工商资本1000万元以上。

夯实生态文明。纵深推进污水“零”直排示范区建设，完成集镇雨污分流， (略) 级验收。建成清洁综合能源站1座。启动大门溪提升工程， (略) 级美丽河流。完成垃圾填埋场至污水处理厂400米污水管网提升及填埋场设施电路提升。全域推进垃圾分类，确保生活垃圾回收率达60%以上。

（四）建平台富业态，加快推进全域旅游提质增效

最大限度发挥生态优势，加快推进重大旅游产业项目引进落地，培育新业态梯队，打造长三角康养旅居目的地。

启动国家5A级景区建设。充分整合舞龙峡、十八涡、茶文化小镇资源，稳步实施国家5A级景区规划及三年行动计划，开展环湖绿道及台地一体化游客集散中心项目前期。启动旅游集散中心建设，完成十八涡入景口工程，不断深化“产城融合”。

(略) 农家乐第一村创建。锁定“产业规模最大、旅游人次最多、经营收入最高、规范管理最早、治理体系最优”目标，建立乌石村、横路村共同开发机制。启动管头至大山头1.5km空中慢行道建设，建成300米凤凰新区栈道、360米乌石文化长廊、农家乐博物馆1座、3A级旅游公厕2座、大山头高端民宿群1个、， (略) 美丽宜居示范村专项规划设计及工程建设50%。植入精品业态5家以上。乌石村、横路村老房修缮60间。

涵养乌石特色小镇底蕴。做好旅游“+”文章，不断促进文旅、农旅、工旅、体旅、交旅等融合发展。完成尖山老街老房修缮90间，招引古村落业态10家以上，完成新宅农家乐聚集区基础设施提升工程。加快自然地方志主题民宿、观景湖墅、东里窑厂主题民宿等12个精品项目落地。推进5个在谈医养结合项目落地，新发展花卉基地2个、旅游精品线2条、康旅特色村5个。打造3A级景区村5个以上。不断创新“乌石小镇·原味年”活动，培育尖山旅游IP品牌。全镇全年新发展农家乐25家、提升改造55家。

（五）抓规划争试点，加快推进深化改革取得实效

精准把握“重要窗口”建设机遇，发扬“365服务”发源地优良传统，积极争取优质改革试点项目落地。

科学编制十四五规划。以“多规合一”为导向，系统性开展“十四五”规划编制工作。完成尖山集镇总规评审、控规修编。科学合理划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界3条控制线。加大建设用地供给，争取新农村建设用地15亩，建设用地复垦60亩以上。

积极争取优质改革。 (略) 级农村集成改革项目试点评审工作。完成工业园区、皇城湖区块共543.53公顷土地调出大盘山国家级自然公园及夹溪片区南北部共679.07公顷土地调入大盘山国家级风景自然工元。全 (略) 农家乐助推乡村振兴改革试点、 (略) 培育试点。

深化重点领域改革。开创“最多跑一次”改革新成效，落实党政“一把手”抓改革“3+1”工作机制。推进数字化乡村建设，打造3套数字化管理系统，完成公共安全视频监控联网提升，建成综合、跨部门、标准统一和资源共享的数字化管理平台建设。争取占地245亩、投资额30亿的尖山未来社区项目落地。

（六）惠民生补短板，加快推进民生事业蓬勃发展

始终坚持人民主体地位，加大民生事业投入力度，进一步补短板强弱项，不断健全基础设施，优化社会保障，让“云上尖山”更幸福。

全力办好民生事业。完成农村房产确权7000户及C级危房整治19户。完成1家居家养老中心提升。加大社会保险征缴扩面力度，基本养老保险、城乡居民医保、大病保险参保率分别达到95%、99.5%、80%。加快尖 (略) 搬迁，确保家庭医生签约率达38%以上。启动第三期移民小区建设。落实“一户一策一干部”联系帮扶制度，确保730户1003人底边低保人群如期脱贫。完成第七次人口普查工作。

加快补齐基础设施。扎实做好交通事故多发路段的隐患治理。健全企业生产巡查机制，确保安全生产不“掉链”。完成山依坑、安坑水库、塘田山塘4座水利设施前期工作。推进农村饮用水提升工程，完成20.7公里供水管网埋设及全镇3000户“一户一表”整改安装。

大力发展文教事业。积极配合教育局做好尖山第二幼儿园前期部署。支持开展“云上尖山·小主人”教育品牌建设，抓好第四中学、胡宅小学多媒体设施建设，完成尖山、胡宅、万苍小学校舍维修工程。完成尖山文化分馆提升工程及尖山图书馆建设，新建文化礼堂6家、特色文化展馆1个、农耕博物馆1个， (略) 级历史文化村落保护利用一般村1个。

（七）抓治理强组织，加快推进基层治理收放自如

深入开展村级组织建设，巩固基层治理现有成果，进一步优化体制机制，打通政策落地见效的“最后一公里”，让每一个尖山人成为新时代尖山发展的主角。

规范基层组织权力运行。全面实施“13658”工程，持续开展“打树强促”、“扫黑除恶”等八大行动，培育“六谋”带头人，实现基层组织换届平稳开展。进一步理顺镇级、村庄融合体制机制。积极配合县委巡察组开展村级组织巡察工作。实施新一轮村集体经济攻坚行动，32个村达到集体经济收入15万元以上且经营性收入8万元以上的标准，其中12个村达到集体经济收入20万元以上且经营性收入10万元以上。

创新基层治理现代化体系。全面推广“山城管事”“管头管事”模式， (略) 首个枫桥式司法所建设，新增“六无善治”示范村7个。实现清廉村居全覆盖，其中4星级4个、3星级29个。4个社区服务中心。推进民情民访代办、 (略) 建设，重点化解6个历史遗留重点信访件。

支持群体组织工作。推动党代表、人大代表联络站常态化运行，不断提升社会组织参与社会治理水平。同时，支持工会、团委、妇联等群团组织工作，做好统计、民宗、气象等工作，加强退役军人服务，建成枫桥式退役军人服务站，做好年度征兵工作，深入开展“双拥”活动。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，2020年是尖山发展的破茧之年。我们将始终坚持党的全面领导，始终坚持人民主体地位，始终坚持以政府自身建设为首要，不忘初心、继续前行，全面提升治理能力，走深走实“两山理论”尖山路径，加快建设人民满意的现代化政府。

（一）坚持党的领导，打造政治高地。深入学总书记来浙江调研及两次来磐调研指示精神。强化“前列意识”，自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域、各方面， (略) 、市、县及镇党委决策部署不折不扣落地见效。

（二）深化依法行政，建设法治尖山。全面全方位落实党的十九届 (略) 十四届四中全会精神及总书记来磐调研时的指示精神，接续发挥“365”窗口诞生地优势，持之以恒推进改革向基层纵深推进。严格依照法定全限和程序行使职权、履行职责，不断强化依法行政能力。助推县综合行政执法局组建尖山分局。坚持重大事项向镇党委、镇人大报告制度，主动接受人大工作监督、监察监督、法律监督、司法监督和社会舆论监督。加强电子政务平台推广力度，推进公共政策、社会公益事业、财政预算等方面信息公开。

（三）警惕四大危险，永葆廉洁初心。加强廉政政府建设，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度，加强政府系统廉政建设，根治精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。加大对重点领域、重点工程的监督、审计力度，保持“亲、清”政商关系。抓好节能政府建设，树立政府过“紧日子”，群众过“好日子”的理念，永葆为民务实清廉的政治本色。

（四）改进工作作风，打造高效政府。深入推进不忘初心、牢记使命常态化开展，推进“三服务”制度长效化，以实际行动回应群众期盼。健全干部督查问责机制，确保重点工作落实到位，促进作风转变，实现政策命令高效率、高水平落地。始终秉持“创业创新、实打实干、精益求精、善作善成”尖山尖兵精神，挺在第一线、干在最难处。

各位代表，惟有踔厉风发、担当实干，方能不负嘱托、不负人民。让我们在县委县政府的坚强领导下，咬定目标、坚定信心、不惧风雨、笃定前行，不忘初心加油干，只争朝夕向前进，以决战决胜的姿态开启尖山高质量发展的“小康”时代！

政府工作报告

尖山镇第十八届人民代表大会第三次会议

镇长人选 张月华

各位代表：

现在我代表尖山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。

一、2019年工作回顾

2019年是尖山提升定位、深化布局的关键之年。在县委、县政府和镇党委坚强领导下，紧扣“关键之年我担当，拼争抢创为尖山”的主题，坚持稳中求进工作总基调，统筹深化五个产业集聚圈，持续推进县域副中心、 (略) 建设，实现经济社会和谐稳定。在8个方面取得重大突破：

（一）经济指标再创新高。2019年，全镇税收2.27亿元，首次突破2亿元大关，同比增长25%。其中地方财政收入1.27亿元，首次突破1亿元大关，完成三年行动计划的目标任务。

（二）小城镇整治卓有成效。尖山小城镇整治荣获小城镇环 (略) 级样板，尖 (略) 小城镇环境综合整治行动突出贡献集体。

（三）发展成果得到肯定。 (略) 农村文化礼堂建设示范乡镇等奖项，乌石村先后获评全国乡村治理示范村、中国美丽休闲乡村、中国传统古村落共计4个国家级、 (略) 级荣誉。尖山镇年度考核总分1272分，位列全县考核第1名。

（四）重点项目大干快上。工业园区汽摩配产业园、塑料产业园拉开框架。万苍土地连片整治完成74%，栗岭畈、胡宅畈、前山畈土地连片整治启动建设。

（五）全域旅游取得突破。尖山 (略) 风情小镇、 (略) 100个避暑胜地， (略) 农家乐第一村及茶文化小镇国家5A级景区创建。湖上村获评国家3 (略) 级美丽渡口。

（六）基层治理成效显著。乌石村获评全国乡村治理示范村。“管头管事” (略) 基层治理典型。化解各类历史遗留问题45件、重大遗留信访件1件。

（七）生态保护持续发力。获评国家卫生乡镇。浙中生态廊道—— (略) 级美丽河湖。

（八）新冠疫情有力防控。2020年1月下旬以来，全镇党员干部、群众万众一心、众志成城，坚决落实上级各类文件及指示精神，筑起“外防输入”的钢铁堡垒，建立高效颗粒化网格体系，帮扶工业园区复工复产、恢复产能，实现“两手抓、两手硬、两战赢”的目标。

实干是最大的担当。一年来，镇政府坚持稳中求进总基调，践行关键之地要建关键之功，团结动员一切力量，朝前列走、往实处干、向潮头立，“乌石小镇·云上尖山”跨上新台阶。

（一）聚焦实体经济，不断激发园区发展新活力

平台拓展强势攻坚。完成汽摩配产业园大比头区块503亩土地政策处理，累计搬迁坟墓432穴。加快推进塑料产业园创新综合体建设；深入实施“腾笼换鸟”，盘活工业熟地302亩，土地平整250亩。完成“低小散”整治60家，旧厂区改造3.1万㎡。

（二）企业培育势头良好。全年开展招商引资176批次，工业项目签约投资额共50.73亿元，招商引资到位资金7.6亿元。全年新注册企业172家，注册资金11.35亿元，主体数和注册资本数均占总数量的15%。省股交中心挂牌企业2家， (略) 企业1家。庆和、劲牛、山耐斯等企业破产工作有序推进，解除部分“两链”风险。开办总裁培训班，企二代执掌牛耳，2家企业重新获批国家高新技术企业。全年规上产值14.5亿元，同期增长8%；固定资产投资7.69亿元，其中工业投资2.2亿元，浙商回归5.71亿元。

服务企业常态化开展。打造“五分钟效能服务圈”，企业服务全程代办代跑，全年共受理服务难题75件，办结68件，全程代理136件，满意率达99.68%。

（二）聚焦平台建设，不断取得重点项目新突破

全域土地破冰前行。全年盘活新农村用地125亩。集中力量持续推进全域土地政策处理，全年完成全域土地连片整治二期涉及的23个村4705户流转签约、完成率99.41%，3773穴坟墓迁移、完成率98.80%。启动栗岭畈、胡宅畈、前山畈9600亩土地清表万苍土地连片整治工程2000亩土地可种植优质作物，尖山现代化农业生产体系初见雏形。

交通建设全线出击。有力确保杭绍台高速无障碍施工，累计完成政策处理122件。启动胡宅至前山方镜线改造前期工作、700米胡宅至金村路基拓宽工程及8.745公里胡宅现代农业综合体生产路建设。完成磐新线、方镜线交通事故多发点整治，设置警示设施105个。

饮水工程稳步开展。全力保障涉及22个村庄7000余户、2.5万人口的胡宅农村饮用水提升工程无障碍施工，完成供水总管埋设10470米，基本完成尖山泵站、胡宅泵站、胡宅水厂主体工程，缓解老尖山1.5万人用水压力。

（三）聚焦城乡发展，不断走实乡村振兴新路径

城镇建设破茧成蝶。完成11大类21小类158个项目及“六乱”整治。累计四清零10.14万㎡，拆除乱搭乱建595处，完成道路白改黑12条4.9万㎡、空闲地整治15.4万㎡，停车场7个、新增停车位2307个，完成集镇主街道立面改造，破解大门畈等历史遗留问题45个，引进国家卫改著名品牌“康巴客”入驻，同心驿站投入使用， (略) 同批次最高分拿下 (略) 级样板。出台“尖山管事”常态三巡制度，有力 (略) 营商行为， (略) 场化运作成效显著，尖山集镇名列小城镇“回头看”第1名。完成卫片执法图斑违法用地整改23个图斑，共计35.13亩。

和美乡村蓬勃兴盛。高标准完成乌石村、湖上村乡村振兴示范培育任务。完成16亩村宿聚落土地平整。深入推进厕所革命，新建公厕5个，改建5个。创建县级艺术村2个，新建文化礼堂3个、特色馆2个、新时代文明实践站所36个。举办“我的年轻时代”、“第二届共建云上尖山乡贤论坛”、庆祝中华人民共和国成立70周年和农民文艺汇演等大型文艺活动12场，实现村居、人文双丰收。 (略) 县和美乡村考察团队140余批9600余人次。

生态底色越擦越亮。投资200万元，完成垃圾填埋场设施升级。全域推进污水“零”直排示范区建设，完成集镇716处问题整改及外围47个农村污水处理设施运用维护， (略) 级验收。大门溪水质常年保持在II类以上，夹 (略) 级美丽河湖。完成中央环保督察反馈问题整改3个。全域化推进垃圾分类，新增垃圾分拣员30名，开展垃圾指导8次，创建全县“垃圾分类”红榜村7个，顺利通过国家卫生乡镇验收。

（四）聚焦“一号工程”，不断树立全域旅游新标杆

文旅增长极有力夯实。完成国家5A级景区创建资源普查，确定拟开发景点3个，形成浙中大峡谷国家5A级景区创建策划方案初稿。完成舞龙峡景区入景口，启动十八涡入景口建设。管头、横路、里岙历史文化保护有力。《三十而已》等一批优秀影视作品取景尖山。

全省农家乐第一村有力推进。完成乌石村五年发展规划，管头、东里房屋流转280间，东篱下客栈如期开业；完成浙江小吃一条街改造提升，植入业态10家；大山头高端民宿群结顶；顺利举办第四届“乌石·原味年”，乌石村圆满完成年度指定性考核。全年共计接待游客84万人次，实现旅游收入1.6亿元。

乌石小镇有力拓盘。建成乡愁记忆馆、乡贤馆，完成尖山老街修缮、乌石路铺设、仿古街改建及新宅大塘景观工程。青简石屋等12家精品业态广受游客青睐。全年新增农家乐64家、共享农屋78家，提升改造28家，农家乐转型升级取得良好成绩。全年农家乐共接待游客103.86万人次，实现经济收入1.78亿元。全年全镇接待游客690万人次，实现旅游综合收入64亿元，分别同比增长13.11%、23.07%。

（四）抓实基层治理，不断开辟民生事业新境界

社会事业行稳致远。正确应对台风“利奇马”，实现“不死人、不伤人、少损失”。完成第三期移民小区228亩土地政策处理，小区规划已完成初步设计。完成私人建房报批总计123户10466.4平方米。完成尖山、万苍、胡宅小学校舍提升工程。对接教育局，开展尖山第二幼儿园前期工作。深入推进“最多跑一次”改革向基层最末梢延伸，积极创建“ (略) ”示范乡镇，落实“一把手体验改革”，群众办事效率大幅提升。

社会保障有力兜底。全年社会救助各类人员204人，援助49.6049万元。全镇城乡居民医疗保险参保27926人、占比99.76%；基本医疗保险收缴27671人、占比99.08% ；城乡居民大病保险参保23067人、占比82.6%，家庭医生签约率达41%，健康尖山有了保障。

社会治理求索创新。圆满完成新中国成立70周年维稳任务，社会局面和谐稳定；实施“红色网格+领跑代办”，代办群众“小”事425件；“管头管事” (略) 典型交流， (略) 领导高度肯定；全年共计受理各类信访件403件，办结403件。

（五）提升服务效能，持续推进服务型政府建设

治理效能不断提升。全面推进法治政府建设，自觉接受镇人大、司法监督，认真办理代表议案、委员提案。严格执行重大事项向县委、县人大报告制度。积极推进东西部扶贫协作工作，支援四川仪陇县对口乡镇、帮扶村10万元。

清廉政府扎实推进。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。完成县委巡察组反馈 6个方面43个问题整改，建立健全镇财务管理、镇土地监管等制度6项，收回违规发放资金11项*元，以各类形式问责相关干部10人。进一步树立干净创业、清正履职的政府形象。

人武及群团工作成效显著。全年征兵16名，首创退役军人事务助理员，杨贺 (略) 最美退役军人，楼新林获评县最美退役军人，实现退役军人事务管理站全域覆盖。 (略) 示范妇联工作示范镇， (略) 妇干校现场教学基地2个，“山妹子”互助队在尖山绽放美丽光彩。

各位代表，这些成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导；得益于我们始终秉持全心全意为人民服务的宗旨观；得益于我们始终发扬“创业创新、实打实干、精益求精、善作善成”尖山尖兵精神；得益于我们始终紧密团结人民群众一同干最难的事、攻最险的关。在此，我代表尖山镇人民政府，感谢镇党委的坚强领导，向全镇人民、各位代表、离退休老同志和各行各业劳动者以及所有关心支持尖山发展的各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，尖山经济社会发展中还存在不少问题。 (略) 级中心镇的集聚功能不完备；二是城乡统筹水平亟待提高，农村发展不平衡不充分，民生欠帐多；三是资金、土地、交通等要素制约明显，结构调整任务艰巨，生态和改革的红利有待更好释放。

二、2020年主要工作

2020年是高水平全面建成小康社会的关键之年，是“十三五”收官和“第一个百年”奋斗目标的决胜之年，更是“十四五”发展和第二个百年奋斗目标打好坚实基础的攻坚之年。新的一年、新的挑战，我们将高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全 (略) 市县委全会、省市县两会精神，牢记总书记嘱托，坚持稳中求进总基调，紧扣“县域副中心、经济发展增长极、康养旅居集聚区、乡村振兴样板区、美丽城镇先行区”五个地发展目标，打破瓶颈，不断探索，谋出工业西拓、城镇北行、旅游东进、农业南优、商贸中兴、旅居结合、三产融合的新发展格局。以努力赶超的姿态让“中国尖山·天空之城”成为展现磐安发展的重要窗口。

2020年全镇主要预期目标为：规上产值增速10%以上，国地税收入增长8%，人均可支配收入增长8%以上，人居环境持续优化，农民收入持续增长，力争指标好于预期，高于全县平均走在前列。

面对新形势新机遇新挑战新使命，我们将进一步厚植“创业创新、实打实干、精益求精、善作善成”尖山尖兵精神底蕴，砥砺奋进、攻坚克难，奋力谱写尖山后发崛起、拼命赶超的新篇章，全年工作将始终做到如下四个方面：

（一）以更强的发展意识抢抓历史机遇。从长三角一体化国家战略下打造长三角最乡村的医康养旅居圣地， (略) 区同城化、全县台地一体化中寻找方位。抢抓深化乡村振兴战略、美丽城镇、山海协作等发展机遇，实质性加快生态园区、美丽乡村建设，争当一体化发展龙头。

（二）以更大的发展魄力攻破艰难险关。持续落实新冠肺炎疫情联防联控系列措施，深入开展“三服务”，加大政策供给、服务供给，积极帮扶企业破解全球经济下行带来的压力，争取工业经济逆势增长。

（三）以更猛的发展劲头深化乡村振兴。牢记总书记嘱托，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，深入探索“生态富民”新路径，大力发展美丽经济，坚决打赢“三大攻坚战”、争取“三大试点”，以实打实的成绩促发展、争贡献。

（四）以更足的发展勇气力推产业转型。要有自我否定的勇气，正确看待近年来发展中存在的短板、弱项。打破思维束缚、经验束缚，推进工业园区扩容提质、国家5A级景区创建、全省农家乐第一村打造、全域土地连片整治工程。

围绕以上要求，主要抓好以下七项工作：

（一）拓空间谋项目，加快推进工业园区扩容提质

与工业园区同呼吸、共命运，坚决扛起工业经济主战场的使命担当，努力克服新冠肺炎疫情带来的经济下行压力，不断巩固“两手硬、两战赢”战果。

腾空间优平台。持续推进“腾笼换鸟”，落实“一企一策一方案”，加快92家亩均税收2.5万以下企业出清提升、6个在建项目投产及5个签约项目落地供地，确保亩均税收增长10%以上。完成劲牛等4家破产企业处置，争取资产处置面积达150亩以上。重点推进2个“千亩”园中园建设，完成塑料产业园一期主体建设，打通塑料产业园前断头路。完成800亩汽摩配产业园涉及尖山土地、百秤岗100亩、油麻山200亩土地政策处理。

扩增量提质量。牢固树立“项目为王”理念，计划招引投资5000万元以上10家，其中亿元以上5家，5亿元以上、20亿元以上项目各1个。争取长鹿集团、绿城集团两个“百亿”项目落地。完成小微企业园10家以上招商入驻，加快7个政府投资项目施工进度。培育小升规7家，新增规上5家，确保规上产值增速10%以上。

升能级强服务。持续深化“三服务”，实施企业“红黄蓝”绩效考核、推行干部“5分钟效能服务圈”的双向倒逼机制，加快转型升级。强化金融服务供给，支持金磐、绿城等建筑企业转型。大打人才牌、乡贤牌，深化与浙江科技 (略) 校合作， (略) 级产业创新综合体。投入800万元，完成83套人才公寓装修。

（三）扛责任抓进度，加快推进重大项目落地见效

抢抓台地一体化进入实质性建设阶段的历史机遇，坚决扛起主体责任，确保重大工程无障碍施工，全力补齐交通短板，厚积尖山发展强劲动力。

加快启动一体化工程。以“蓝图共绘、产业共育、设施共建、服务共享”为引领，配合完成台地一体化概念性方案和可研报告编制，参与筹建台地一体化发展管委会。抓好台地一体化供水、玉山 (略) 市场化改革等系列关键工程，推动台地一体化实质上开展。

加快推进田园综合体。确保斐湖畈、胡宅畈、前山畈、栗岭畈、塘田畈无障碍施工，目标完成万苍土地连片整治工程90%，完成总工程65%以上，完工初验面积5600亩。督促全域土地连片整治施工质量，及时处置边坡红线等纠纷，确保全域土地整治工程无障碍施工。

加快完善内外交通。保障杭绍台高速5.4公里连接线无障碍施工，确保杭绍台高速于今年9月按预期通车。完成胡宅至前山畈沿线8个村500余户政策处理，建成700米胡宅至金村路基工程及8.745公里胡宅田园综合体田间生产路。启动方镜线二期前期工作。完成孔界至雅庄3.1公里、小坑姆2公里、长蛇头至葛依尖道路4.9公里道路提升工程。完成磐新公路北街段交通隐患治理。

（四）创样板释潜力，加快推进乡村振兴纵深发展

坚决扛起“三农”改革主战场的使命担当，统筹推进美丽乡村建设，不断拓宽“两山理论”转换通道，全力打造农村富而美、产业新而活的乡村振兴示范区。

争创美丽城镇。严格对照“五美”要求，投资3.26亿元，建成尖山商贸综合体、5公里环皇城湖绿道、集镇60000平方米道路白改黑、105公里“四好农村路”和美丽公路、2个入镇口景观、1座综合能源站、1座小镇客厅等“十个一”标志性工程，争创县域副中心 (略) 级样板及宜居、宜业、宜游的4A级景区镇。

打造美丽乡村。坚持全镇“一盘棋”， (略) 级美丽乡村现场会，创建新时代美丽乡村精品村2个、新时代美丽乡村达标村7个、省级美丽宜居示范村1个、省级农家乐聚集村1个。完成20个村庄新农村规划编制。持续推进厕所革命，新建星级公厕3座以上。指导帮扶各村完成年度创业承诺项目。统筹推进乡村振兴“两进两回”，招引工商资本1000万元以上。

夯实生态文明。纵深推进污水“零”直排示范区建设，完成集镇雨污分流， (略) 级验收。建成清洁综合能源站1座。启动大门溪提升工程， (略) 级美丽河流。完成垃圾填埋场至污水处理厂400米污水管网提升及填埋场设施电路提升。全域推进垃圾分类，确保生活垃圾回收率达60%以上。

（四）建平台富业态，加快推进全域旅游提质增效

最大限度发挥生态优势，加快推进重大旅游产业项目引进落地，培育新业态梯队，打造长三角康养旅居目的地。

启动国家5A级景区建设。充分整合舞龙峡、十八涡、茶文化小镇资源，稳步实施国家5A级景区规划及三年行动计划，开展环湖绿道及台地一体化游客集散中心项目前期。启动旅游集散中心建设，完成十八涡入景口工程，不断深化“产城融合”。

(略) 农家乐第一村创建。锁定“产业规模最大、旅游人次最多、经营收入最高、规范管理最早、治理体系最优”目标，建立乌石村、横路村共同开发机制。启动管头至大山头1.5km空中慢行道建设，建成300米凤凰新区栈道、360米乌石文化长廊、农家乐博物馆1座、3A级旅游公厕2座、大山头高端民宿群1个、， (略) 美丽宜居示范村专项规划设计及工程建设50%。植入精品业态5家以上。乌石村、横路村老房修缮60间。

涵养乌石特色小镇底蕴。做好旅游“+”文章，不断促进文旅、农旅、工旅、体旅、交旅等融合发展。完成尖山老街老房修缮90间，招引古村落业态10家以上，完成新宅农家乐聚集区基础设施提升工程。加快自然地方志主题民宿、观景湖墅、东里窑厂主题民宿等12个精品项目落地。推进5个在谈医养结合项目落地，新发展花卉基地2个、旅游精品线2条、康旅特色村5个。打造3A级景区村5个以上。不断创新“乌石小镇·原味年”活动，培育尖山旅游IP品牌。全镇全年新发展农家乐25家、提升改造55家。

（五）抓规划争试点，加快推进深化改革取得实效

精准把握“重要窗口”建设机遇，发扬“365服务”发源地优良传统，积极争取优质改革试点项目落地。

科学编制十四五规划。以“多规合一”为导向，系统性开展“十四五”规划编制工作。完成尖山集镇总规评审、控规修编。科学合理划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界3条控制线。加大建设用地供给，争取新农村建设用地15亩，建设用地复垦60亩以上。

积极争取优质改革。 (略) 级农村集成改革项目试点评审工作。完成工业园区、皇城湖区块共543.53公顷土地调出大盘山国家级自然公园及夹溪片区南北部共679.07公顷土地调入大盘山国家级风景自然工元。全 (略) 农家乐助推乡村振兴改革试点、 (略) 培育试点。

深化重点领域改革。开创“最多跑一次”改革新成效，落实党政“一把手”抓改革“3+1”工作机制。推进数字化乡村建设，打造3套数字化管理系统，完成公共安全视频监控联网提升，建成综合、跨部门、标准统一和资源共享的数字化管理平台建设。争取占地245亩、投资额30亿的尖山未来社区项目落地。

（六）惠民生补短板，加快推进民生事业蓬勃发展

始终坚持人民主体地位，加大民生事业投入力度，进一步补短板强弱项，不断健全基础设施，优化社会保障，让“云上尖山”更幸福。

全力办好民生事业。完成农村房产确权7000户及C级危房整治19户。完成1家居家养老中心提升。加大社会保险征缴扩面力度，基本养老保险、城乡居民医保、大病保险参保率分别达到95%、99.5%、80%。加快尖 (略) 搬迁，确保家庭医生签约率达38%以上。启动第三期移民小区建设。落实“一户一策一干部”联系帮扶制度，确保730户1003人底边低保人群如期脱贫。完成第七次人口普查工作。

加快补齐基础设施。扎实做好交通事故多发路段的隐患治理。健全企业生产巡查机制，确保安全生产不“掉链”。完成山依坑、安坑水库、塘田山塘4座水利设施前期工作。推进农村饮用水提升工程，完成20.7公里供水管网埋设及全镇3000户“一户一表”整改安装。

大力发展文教事业。积极配合教育局做好尖山第二幼儿园前期部署。支持开展“云上尖山·小主人”教育品牌建设，抓好第四中学、胡宅小学多媒体设施建设，完成尖山、胡宅、万苍小学校舍维修工程。完成尖山文化分馆提升工程及尖山图书馆建设，新建文化礼堂6家、特色文化展馆1个、农耕博物馆1个， (略) 级历史文化村落保护利用一般村1个。

（七）抓治理强组织，加快推进基层治理收放自如

深入开展村级组织建设，巩固基层治理现有成果，进一步优化体制机制，打通政策落地见效的“最后一公里”，让每一个尖山人成为新时代尖山发展的主角。

规范基层组织权力运行。全面实施“13658”工程，持续开展“打树强促”、“扫黑除恶”等八大行动，培育“六谋”带头人，实现基层组织换届平稳开展。进一步理顺镇级、村庄融合体制机制。积极配合县委巡察组开展村级组织巡察工作。实施新一轮村集体经济攻坚行动，32个村达到集体经济收入15万元以上且经营性收入8万元以上的标准，其中12个村达到集体经济收入20万元以上且经营性收入10万元以上。

创新基层治理现代化体系。全面推广“山城管事”“管头管事”模式， (略) 首个枫桥式司法所建设，新增“六无善治”示范村7个。实现清廉村居全覆盖，其中4星级4个、3星级29个。4个社区服务中心。推进民情民访代办、 (略) 建设，重点化解6个历史遗留重点信访件。

支持群体组织工作。推动党代表、人大代表联络站常态化运行，不断提升社会组织参与社会治理水平。同时，支持工会、团委、妇联等群团组织工作，做好统计、民宗、气象等工作，加强退役军人服务，建成枫桥式退役军人服务站，做好年度征兵工作，深入开展“双拥”活动。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，2020年是尖山发展的破茧之年。我们将始终坚持党的全面领导，始终坚持人民主体地位，始终坚持以政府自身建设为首要，不忘初心、继续前行，全面提升治理能力，走深走实“两山理论”尖山路径，加快建设人民满意的现代化政府。

（一）坚持党的领导，打造政治高地。深入学总书记来浙江调研及两次来磐调研指示精神。强化“前列意识”，自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域、各方面， (略) 、市、县及镇党委决策部署不折不扣落地见效。

（二）深化依法行政，建设法治尖山。全面全方位落实党的十九届 (略) 十四届四中全会精神及总书记来磐调研时的指示精神，接续发挥“365”窗口诞生地优势，持之以恒推进改革向基层纵深推进。严格依照法定全限和程序行使职权、履行职责，不断强化依法行政能力。助推县综合行政执法局组建尖山分局。坚持重大事项向镇党委、镇人大报告制度，主动接受人大工作监督、监察监督、法律监督、司法监督和社会舆论监督。加强电子政务平台推广力度，推进公共政策、社会公益事业、财政预算等方面信息公开。

（三）警惕四大危险，永葆廉洁初心。加强廉政政府建设，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度，加强政府系统廉政建设，根治精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。加大对重点领域、重点工程的监督、审计力度，保持“亲、清”政商关系。抓好节能政府建设，树立政府过“紧日子”，群众过“好日子”的理念，永葆为民务实清廉的政治本色。

（四）改进工作作风，打造高效政府。深入推进不忘初心、牢记使命常态化开展，推进“三服务”制度长效化，以实际行动回应群众期盼。健全干部督查问责机制，确保重点工作落实到位，促进作风转变，实现政策命令高效率、高水平落地。始终秉持“创业创新、实打实干、精益求精、善作善成”尖山尖兵精神，挺在第一线、干在最难处。

各位代表，惟有踔厉风发、担当实干，方能不负嘱托、不负人民。让我们在县委县政府的坚强领导下，咬定目标、坚定信心、不惧风雨、笃定前行，不忘初心加油干，只争朝夕向前进，以决战决胜的姿态开启尖山高质量发展的“小康”时代！