由马鞍 (略) (略) 城乡规 (略) 联合编制的《凤阳县西泉镇姚郢村村庄规划（2021—2035年）》已于2022年12月1日完成并通过专家评审会，论证成果已按照审查意见进行了修改完善，现根据《 (略) 村庄规划编制指南(2022年版)》的规定，进行批前公示。

一、规划简介

1、规划范围

本次规划范围为姚郢村域全部国土空间范围，总面积共665.07公顷。姚郢村下辖姚南、姚北、史郢等三个自然村共计十三个村民组，其中姚郢村一组、二组、三组属史郢自然村；姚郢村四组、五组、六组、七组属姚南自然村；姚郢村八至十四（十三组除外）村民组属姚北自然村，总人口2739人，共计682户。

2、规划依据

（1）法律法规

《中华人民共和国中华人民共和国土地管理法》（2019 修订）；

《中华人民共和国乡村振兴促进法》（2021）；

《中华人民共和国城乡规划法》（2019 修订）；

《中华人民共和国环境保护法》（2014 修订）；

《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021 年修订）；

《基本农田保护条例》（2011 修订）。

（2）技术标准

《国土空间调查、规划、用途管制、用地用海分类指南（试行）》；

《 (略) 土地利用总体规划实施管理办法（试行）》；

《 (略) 村庄规划编制指南（2022年版） 》；

《社区生活圈规划技术指南》；

《 (略) 村庄规划编制技术导则（试行）》。

（3）政策文件

《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔 2019〕 1 号）；

中共中央办公厅 (略) 办公厅关于印发《深化农村宅基地制度改革试点方案》的通知；

《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔 2019〕 35 号）；

农业农村部 自然资源部印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔 2019〕 6 号）；

自然资源部 农业农村部印发《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔 2020〕 128 号）；

住房和城乡建设部 农业农村部 国家乡村振兴局印发《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》（建村〔 2021〕 47 号）；

《 (略) 加快农房和村庄建设现代化实施方案》（建村〔 2021〕62 号）；

(略) 自然资源厅 (略) 发展和改革委员会 (略) 财政厅 (略) 农业农村厅 (略) 文化和旅游厅 关 (略) 村庄规划三年行动计划（2021-2023 年）的通知。

（4）相关规划

《凤阳县村庄布点规划》（2016-2020年）；

《凤阳县县域乡村建设规划》（2016-2030年）；

《凤阳县西泉镇总体规划》（2014-2030年）；

《西泉镇土地利用规划（2006-2020）》（2017 年调整版）；

国家其它有关法律、法规和规范标准；

镇、村及村民有关村庄整治的材料和地方政府有关本规划的意见和建议。

3、规划期限

本次规划期限为2021-2035年。近期为2021-2025年，远期为2026-2035年。

4、规划内容

（1）村庄发展定位

依托姚郢村自然资源禀赋和优越的篮球资源，以实现乡村振兴伟大战略为出发点，以保护生态环境为前提，以大力发展现代农业为基础，以完善配套设施为抓手，以农旅融合发展为路径，将姚郢打造为：农旅融合发展示范村、省级篮球示范村、宜居、宜产、宜游的新时代乡村典范。

“全民健身·篮球姚郢”

（2）国土空间布局

本次规划建设用地总规模为184.85公顷，规划村庄建设用地面积115.28公顷（其中居住用地41.2公顷、公共管理与公共服务用地1.88公顷、商业用地0.4公顷、工业用地为59.26公顷、物流仓储用地0.13公顷、乡村道路用地2.36公顷、交通运输用地0.3公顷、公用设施用地0.15公顷、村庄范围内（203）的其他用地8.81公顷、留白用地0.79公顷）、区域基础设施用地23.88公顷、其他建设用地45.69公顷。

规划永久基本农田317.25公顷、耕地保有量338.28公顷、林地54.17公顷、草地0.55公顷、农业设施建设用地9.14公顷、*地水域73.41公顷、其他土地6.22公顷。

（3）国土用途管制分区

规划将村庄用途分区分为生态控制区、农田保护区、村庄建设区、一般农业区、林业发展区、矿产能源发展区、其他发展区。分区面积分别为1.61公顷、230.81公顷、115.28公顷、112.62公顷、135.18顷、45.6、公顷、23.97公顷。

（4）产业发展规划

①产业发展思路

立足村庄现状基础，挖掘村庄发展潜力，以一、二、三产产业融合发展为路径，构建村域农旅融合的产业体系。

②产业发展定位 ：“特色篮球+乡村旅游 ”

③产业发展分区布局

综合分析村域产业资源及现状村庄特征，在整体布局上基本尊重村落和产业现状，规划形成“一轴、三区”的布局；

“一轴”：以主要道路作为村域内主要的产业发展轴；

“一带”：沿姚郢村内部沟塘水系形成的滨水风光游览带；

“四区”：两个高效农业种植区、特色篮球产业区以及林业发展区。

（5）近期建设规划

结合上位规划、各级意见及村庄实际发展需求，合理确定近期建设规划内容，并协调近远期规划的有序衔接——5大项，17小项的近期行动计划。详见附图。

二、公示时间

年 月 日—— 年 月 日

（有效反馈意见时间为公示时间）

三、公示地点

西泉镇人民政府（联系电话： ）

马鞍 (略) 、 (略) 城乡规 (略) 汤工 *

由马鞍 (略) (略) 城乡规 (略) 联合编制的《凤阳县西泉镇姚郢村村庄规划（2021—2035年）》已于2022年12月1日完成并通过专家评审会，论证成果已按照审查意见进行了修改完善，现根据《 (略) 村庄规划编制指南(2022年版)》的规定，进行批前公示。

一、规划简介

1、规划范围

本次规划范围为姚郢村域全部国土空间范围，总面积共665.07公顷。姚郢村下辖姚南、姚北、史郢等三个自然村共计十三个村民组，其中姚郢村一组、二组、三组属史郢自然村；姚郢村四组、五组、六组、七组属姚南自然村；姚郢村八至十四（十三组除外）村民组属姚北自然村，总人口2739人，共计682户。

2、规划依据

（1）法律法规

《中华人民共和国中华人民共和国土地管理法》（2019 修订）；

《中华人民共和国乡村振兴促进法》（2021）；

《中华人民共和国城乡规划法》（2019 修订）；

《中华人民共和国环境保护法》（2014 修订）；

《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021 年修订）；

《基本农田保护条例》（2011 修订）。

（2）技术标准

《国土空间调查、规划、用途管制、用地用海分类指南（试行）》；

《 (略) 土地利用总体规划实施管理办法（试行）》；

《 (略) 村庄规划编制指南（2022年版） 》；

《社区生活圈规划技术指南》；

《 (略) 村庄规划编制技术导则（试行）》。

（3）政策文件

《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔 2019〕 1 号）；

中共中央办公厅 (略) 办公厅关于印发《深化农村宅基地制度改革试点方案》的通知；

《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔 2019〕 35 号）；

农业农村部 自然资源部印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔 2019〕 6 号）；

自然资源部 农业农村部印发《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔 2020〕 128 号）；

住房和城乡建设部 农业农村部 国家乡村振兴局印发《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》（建村〔 2021〕 47 号）；

《 (略) 加快农房和村庄建设现代化实施方案》（建村〔 2021〕62 号）；

(略) 自然资源厅 (略) 发展和改革委员会 (略) 财政厅 (略) 农业农村厅 (略) 文化和旅游厅 关 (略) 村庄规划三年行动计划（2021-2023 年）的通知。

（4）相关规划

《凤阳县村庄布点规划》（2016-2020年）；

《凤阳县县域乡村建设规划》（2016-2030年）；

《凤阳县西泉镇总体规划》（2014-2030年）；

《西泉镇土地利用规划（2006-2020）》（2017 年调整版）；

国家其它有关法律、法规和规范标准；

镇、村及村民有关村庄整治的材料和地方政府有关本规划的意见和建议。

3、规划期限

本次规划期限为2021-2035年。近期为2021-2025年，远期为2026-2035年。

4、规划内容

（1）村庄发展定位

依托姚郢村自然资源禀赋和优越的篮球资源，以实现乡村振兴伟大战略为出发点，以保护生态环境为前提，以大力发展现代农业为基础，以完善配套设施为抓手，以农旅融合发展为路径，将姚郢打造为：农旅融合发展示范村、省级篮球示范村、宜居、宜产、宜游的新时代乡村典范。

“全民健身·篮球姚郢”

（2）国土空间布局

本次规划建设用地总规模为184.85公顷，规划村庄建设用地面积115.28公顷（其中居住用地41.2公顷、公共管理与公共服务用地1.88公顷、商业用地0.4公顷、工业用地为59.26公顷、物流仓储用地0.13公顷、乡村道路用地2.36公顷、交通运输用地0.3公顷、公用设施用地0.15公顷、村庄范围内（203）的其他用地8.81公顷、留白用地0.79公顷）、区域基础设施用地23.88公顷、其他建设用地45.69公顷。

规划永久基本农田317.25公顷、耕地保有量338.28公顷、林地54.17公顷、草地0.55公顷、农业设施建设用地9.14公顷、*地水域73.41公顷、其他土地6.22公顷。

（3）国土用途管制分区

规划将村庄用途分区分为生态控制区、农田保护区、村庄建设区、一般农业区、林业发展区、矿产能源发展区、其他发展区。分区面积分别为1.61公顷、230.81公顷、115.28公顷、112.62公顷、135.18顷、45.6、公顷、23.97公顷。

（4）产业发展规划

①产业发展思路

立足村庄现状基础，挖掘村庄发展潜力，以一、二、三产产业融合发展为路径，构建村域农旅融合的产业体系。

②产业发展定位 ：“特色篮球+乡村旅游 ”

③产业发展分区布局

综合分析村域产业资源及现状村庄特征，在整体布局上基本尊重村落和产业现状，规划形成“一轴、三区”的布局；

“一轴”：以主要道路作为村域内主要的产业发展轴；

“一带”：沿姚郢村内部沟塘水系形成的滨水风光游览带；

“四区”：两个高效农业种植区、特色篮球产业区以及林业发展区。

（5）近期建设规划

结合上位规划、各级意见及村庄实际发展需求，合理确定近期建设规划内容，并协调近远期规划的有序衔接——5大项，17小项的近期行动计划。详见附图。

二、公示时间

年 月 日—— 年 月 日

（有效反馈意见时间为公示时间）

三、公示地点

西泉镇人民政府（联系电话： ）

马鞍 (略) 、 (略) 城乡规 (略) 汤工 *