为促进公共交通可持续发展，根据《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》，广州地铁集团、广州公交集团联合提出了《公共交通票价优惠调整方案（征求意见稿）》，经专家论证、公开征求意见（2021年9月10日至2021年10月10日），在吸纳公众意见的基础上，形成了《 (略) 公共交通票价优惠调整方案》（简称《方案》），具体实施时间根据系统改造进度和《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》有关程序规定另行公告。

一、 (略) 公共交通票价优惠调整方案

普通乘客在一个自然月内，乘坐广州地铁公交累计实际支出票款满80元不满200元部分享受8折优惠；超出200元部分享受5折优惠。

二、优惠适用范围

（一）公交线路：市交通运输局统一监管的编码公交线路（不含便民车、定制公交等特殊线路）。

（二）轨道交通线路： (略) 域范围内地铁线路、有轨电车、APM线、广佛线及七号线西延段。

（三）水巴线路：市港务局统一监管的编码水上巴士线路。

现将《方案》向社会公示（2023年4月28日至2023年5月28日）。

公示期内，市民可将意见反馈至电子邮箱：

广州地铁集团：*@*zmtr.com

广州公交集团：*@*zbusgroup.com

并请在邮件主题标明“ (略) 公共交通票价优惠调整方案”。

(略) / (略) (略)

2023年4月28日

附件： (略) 公共交通票价优惠调整方案的说明

附件：

(略) 公共交通票价优惠调整方案的说明

一、方案调整背景

我市公交、地铁基础票价分别自1996年、2006年制定以来，至今未作调整；同时，为积极推进公交优先政策，2010年起，我市实施羊城通普通卡累计15次之后6折的票价优惠方案，成为全国第一批实施公共交通票价优 (略) ，并一直沿用至今。

十余年来，我市公共交通基础设施投入不断加大，公共交通网络不断完善。在线网规模不断增长的同时，居民出行特征发生了较大变化，在出行结构方面，公交、地铁的客流比从2.12：1转变为0.43：1；在出行距离方面，公交乘客平均出行距离变化不大，地铁乘客平均出行距离增加了30.6%。 (略) 公共交通出行结构及乘客的出行距离均发生了较大改变。

现行累计次数优惠政策已不适应公共交通网络化、可持续发展需求。一方面，累计次数优惠不与实际支出挂钩，无法针对公共交通的支出水平提供差异化的精准优惠， (略) 公共交通优惠公平以及资源合理利用。另一方面，累计次数优惠容易导致每月初出现非交通出行刷卡的现象，影响公共交通运营秩序。此外， (略) 公共交通优惠方式及优惠水 (略) (略) 也有较大差异，特别是不适应移动支付的快速发展， (略) 群间的政策协调。

二、前期工作开展情况

前期，广州地铁集团、广州公交集团根据《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》有关规定，委托专业机构研究，综合考虑国内其 (略) 经验，提出多种研究方案，并召开专家论证会论证，形成两个方案于2021年9月10日-10月10日向公众征求意见，拟将普通乘客优惠方式从累计次数优惠调整为累计金额优惠。特殊人群优惠按照《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》执行。两个征求社会意见方案如下：

方案一（统一标准优惠）：乘客在一个自然月内，乘坐地铁公交累计实际支出票款满100元、不满200元享受8折优惠；满200元、不满400元享受5折优惠；400元及以上部分不打折。

方案二（统分结合优惠）：乘客在一个自然月内，乘坐公交累计实际支出票款满40元，享受公交票价9折优惠。乘坐地铁公交累计实际支出票款满100元、不满200元享受8折优惠；满200元、不满400元享受6折优惠；400元及以上部分不打折。公交票价同时满足公交单独累额优惠和公交地铁联合累额优惠的，按照公交地铁联合累额优惠打折。

征求意见期间，广州地铁集团、广州公交集团共收到意见和建议2131条。

为此，广州地铁集团、广州公交集团联合相关单位成立了票价优惠调整专班，对公众意见进行汇总分析，梳理出公众的诉求及优化建议方向，主要是希望能够兼顾短途出行群体的消费特点，通过降低优惠门槛加大优惠力度；希望加大折扣力度、取消封顶限制，提高对经常性长途出行乘客的优惠。

三、吸纳公众意见进一步完善《方案》

票价优惠调 (略) 人大代表，市、区政协委员，行业专家，乘客代表以及交通运输部门、市交通运输研究所等相关人员召开座谈会，对《方案》进行讨论，吸纳公众意见并做出如下完善。

（一）兼顾短途乘客的出行，降低首次优惠的门槛。 (略) 民意见，将公交地铁累计优惠的门槛从100元降低至80元。

（二）将两个挂网方案综合起来，加大各消费阶梯的优惠力度。对于公交地铁累计消费超出200元部分给予较高优惠折扣，即5折优惠。

（三） (略) 民意见，为更充分体现“多付费多优惠”原则，取消400元以上不打折的封顶限制，即累计实际消费满200元及以上部分，均可享5折优惠。

此外，地面公交方面，将结合后续公交 (略) 民出行衡各方可承受能力，严格遵循《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》规定，确保实施公共交通票价优惠后，经常性公共交通出行乘客平均 (略) 城市常住居民人均可支配收入原则上不超过4%。

为促进公共交通可持续发展，根据《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》，广州地铁集团、广州公交集团联合提出了《公共交通票价优惠调整方案（征求意见稿）》，经专家论证、公开征求意见（2021年9月10日至2021年10月10日），在吸纳公众意见的基础上，形成了《 (略) 公共交通票价优惠调整方案》（简称《方案》），具体实施时间根据系统改造进度和《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》有关程序规定另行公告。

一、 (略) 公共交通票价优惠调整方案

普通乘客在一个自然月内，乘坐广州地铁公交累计实际支出票款满80元不满200元部分享受8折优惠；超出200元部分享受5折优惠。

二、优惠适用范围

（一）公交线路：市交通运输局统一监管的编码公交线路（不含便民车、定制公交等特殊线路）。

（二）轨道交通线路： (略) 域范围内地铁线路、有轨电车、APM线、广佛线及七号线西延段。

（三）水巴线路：市港务局统一监管的编码水上巴士线路。

现将《方案》向社会公示（2023年4月28日至2023年5月28日）。

公示期内，市民可将意见反馈至电子邮箱：

广州地铁集团：*@*zmtr.com

广州公交集团：*@*zbusgroup.com

并请在邮件主题标明“ (略) 公共交通票价优惠调整方案”。

(略) / (略) (略)

2023年4月28日

附件： (略) 公共交通票价优惠调整方案的说明

附件：

(略) 公共交通票价优惠调整方案的说明

一、方案调整背景

我市公交、地铁基础票价分别自1996年、2006年制定以来，至今未作调整；同时，为积极推进公交优先政策，2010年起，我市实施羊城通普通卡累计15次之后6折的票价优惠方案，成为全国第一批实施公共交通票价优 (略) ，并一直沿用至今。

十余年来，我市公共交通基础设施投入不断加大，公共交通网络不断完善。在线网规模不断增长的同时，居民出行特征发生了较大变化，在出行结构方面，公交、地铁的客流比从2.12：1转变为0.43：1；在出行距离方面，公交乘客平均出行距离变化不大，地铁乘客平均出行距离增加了30.6%。 (略) 公共交通出行结构及乘客的出行距离均发生了较大改变。

现行累计次数优惠政策已不适应公共交通网络化、可持续发展需求。一方面，累计次数优惠不与实际支出挂钩，无法针对公共交通的支出水平提供差异化的精准优惠， (略) 公共交通优惠公平以及资源合理利用。另一方面，累计次数优惠容易导致每月初出现非交通出行刷卡的现象，影响公共交通运营秩序。此外， (略) 公共交通优惠方式及优惠水 (略) (略) 也有较大差异，特别是不适应移动支付的快速发展， (略) 群间的政策协调。

二、前期工作开展情况

前期，广州地铁集团、广州公交集团根据《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》有关规定，委托专业机构研究，综合考虑国内其 (略) 经验，提出多种研究方案，并召开专家论证会论证，形成两个方案于2021年9月10日-10月10日向公众征求意见，拟将普通乘客优惠方式从累计次数优惠调整为累计金额优惠。特殊人群优惠按照《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》执行。两个征求社会意见方案如下：

方案一（统一标准优惠）：乘客在一个自然月内，乘坐地铁公交累计实际支出票款满100元、不满200元享受8折优惠；满200元、不满400元享受5折优惠；400元及以上部分不打折。

方案二（统分结合优惠）：乘客在一个自然月内，乘坐公交累计实际支出票款满40元，享受公交票价9折优惠。乘坐地铁公交累计实际支出票款满100元、不满200元享受8折优惠；满200元、不满400元享受6折优惠；400元及以上部分不打折。公交票价同时满足公交单独累额优惠和公交地铁联合累额优惠的，按照公交地铁联合累额优惠打折。

征求意见期间，广州地铁集团、广州公交集团共收到意见和建议2131条。

为此，广州地铁集团、广州公交集团联合相关单位成立了票价优惠调整专班，对公众意见进行汇总分析，梳理出公众的诉求及优化建议方向，主要是希望能够兼顾短途出行群体的消费特点，通过降低优惠门槛加大优惠力度；希望加大折扣力度、取消封顶限制，提高对经常性长途出行乘客的优惠。

三、吸纳公众意见进一步完善《方案》

票价优惠调 (略) 人大代表，市、区政协委员，行业专家，乘客代表以及交通运输部门、市交通运输研究所等相关人员召开座谈会，对《方案》进行讨论，吸纳公众意见并做出如下完善。

（一）兼顾短途乘客的出行，降低首次优惠的门槛。 (略) 民意见，将公交地铁累计优惠的门槛从100元降低至80元。

（二）将两个挂网方案综合起来，加大各消费阶梯的优惠力度。对于公交地铁累计消费超出200元部分给予较高优惠折扣，即5折优惠。

（三） (略) 民意见，为更充分体现“多付费多优惠”原则，取消400元以上不打折的封顶限制，即累计实际消费满200元及以上部分，均可享5折优惠。

此外，地面公交方面，将结合后续公交 (略) 民出行衡各方可承受能力，严格遵循《 (略) 公共交通票价优惠管理办法》规定，确保实施公共交通票价优惠后，经常性公共交通出行乘客平均 (略) 城市常住居民人均可支配收入原则上不超过4%。