保亭县2022年河道疏浚工程
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保亭县2022年河道疏浚工程
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对保亭县2022年河道疏浚工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址：保亭黎族苗族自治县保兴中路政务服务中心2楼
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| 保亭县2022年河道疏浚工程 | |
| 保亭黎族苗族自治县 (略) " | |
| (略) 保亭黎族苗族自治县保城镇保城河 | |
| 海南 (略) | |
| 本工程疏浚3条河道4处河段，河段总长6.978km，其中：保亭水（道突段）长1.247km，保亭水（石峒段）长2.295km，陵水河（打南段）长1.588km，藤桥东河（毛林段）长1.848km。本工程河道疏浚总量66.82万m3，其中，保亭水（道突段）7.64万m3，保亭水（石峒段）3.70万m3，陵水河（打南段）21.15万m3，藤桥东河（毛林段）34.31万m3。 | |
| 本项目建设符合国家产业政策和相关规划，项目建设中认真落实本评价报告提出的各项污染物防治措施后，项目对环境的影响控制在可接受范围，从环境保护角度来说本项目建设可行。 | |
| 本工程为河湖整治项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本工程属于鼓励类“二、水利类”中“6、江河湖库清淤疏浚工程”，项目符合当前产业政策；通过查阅对比《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》（琼发改产业[2019]1043号）以及《 (略) 自由贸易港鼓励类产业目录（2020年版）》（发改地区规[2021]120号），本工程 (略) 产业禁止限制目录内，且本工程属于海南自由贸易港鼓励产业中“34、江河湖库水系连通及农村水系综合整治工程”， (略) 产业政策要求。 | |
| 项目的施工便道在项目服务期满后，全部撤出所有设施、临时建筑物，清理杂物及废弃物，原属于河道区域的则形成河道水流通道，不属于河道区域的进行生态恢复。 | |
| 无要求 | |
| 无 | |
| 1、*生生态严格控制施工作业面，避免超挖破坏周围植被，所有临时占地必须利用退耕尚未恢复地表植被地带，减缓对土地的影响；及时处理固体废物如生活垃圾、施工物料和施工垃圾等；施工过程中应尽量减少高噪声施工，减少对于周边动物的扰动，同时，做好车辆及各施工机械的保养和维护，减小噪声以减轻对周边活动的动物影响；建立生态破坏惩罚制度，严禁施工人员非法猎捕鸟类、兽类、鱼等野生动物；施工后及时清除场地，并运出现场。工程施工及施工后植被恢复期间，尽量保持施工现场的地形地貌。2、水生生态加强科学管理，在确保施工质量前提下提高施工进度，尽量缩短作业时间。加强对施工设备的管理与维修保养，杜绝施工机械泄漏石油类物质以及建筑材料散落物等；工作人员的生活污水及生活垃圾不允许直接排放或抛弃，应设立临时厕所与垃圾箱，设专人定期清理，以减少对水质的污染；不得随意丢弃疏浚物和施工垃圾，要集中收集堆放，堆场不在；建设单位应充分认识到保护鱼类资源的重要性，加强对中标单位、施工人员的宣传教育工作，严禁施工人员利用水上作业之便炸鱼、电鱼、用小眼网捕捞野生鱼类，造成鱼类资源的破坏；在保证工程质量的前提下，尽量缩短施工时间，以减小水中施工活动对鱼类的影响。 | |
| 环境空气：本项目区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单，属于达标区。项目藤桥河、保亭水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。项目陵水河满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中II类标准。满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。毛林（D1-3）、打南（D2-4）、抄茂（D3-1）超过Ⅲ类标准限值，其余各项监测指标优于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。本工程疏浚区范围内底泥满足《土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）的表1中农用地土壤污染风险筛选值 | |
| （1）加强环保宣传教育，提高船员和全体人员的环保意识，尤其是提高船员安全生产的高度责任感和责任心，增加对溢油事故危害和污染损害严重性的认识，提高实际操作应变能力、避免人为因素。（2）工程施工过程中，应监督施工单位，使用专用的施工船舶和施工机械，禁止使用改造机械，按规章制度和施工程序进行施工，严禁超载域超速，在一定程度上可以降低船舶事故发生机率。（3）在敏感水域附近施工时应采取必要的防护措施，禁止施工污染物排入水体。如在疏浚河段下游设置围油栏，可适当在疏浚作业面周边布设防污幕帘等防范措施，在作业期间应禁止船舶锚泊或排放污染物，严禁施工船舶向河道内排放船舶舱底油污水、船舶生活污水，严禁将船舶垃圾投入河道中。（4）施工船舶必须设置事故溢油应急设备及相关设施，如溢油拦截设备（围油栏、浮筒、锚、锚绳等附属设备）、溢油回收设备（吸油毡）、工作船等进行设置围油栏，回收溢油作业。在发生紧急事件时，应立即采取必要的应急措施，同时向水上事故应急救援中心及有关单位报告以便及时启动应急预案。（5）一旦发生油品泄漏，应立即划出事故影响区，并立即告知各相关单位，以便相关单位视事故情况采取禁止取水措施。（7）施工单位应在挖泥船上配备足够的固体浮子式围油栏和吸油毡，一旦发生漏油事故迅速用固体浮子式围油栏截断，将溢油事故污染范围控制在围油栏包围的水域，以阻止油污扩散，同时迅速用吸油毡吸油，并配备报警系统及必要的通信器材，以便及时与施工辖区内的相关单位建立联系，及时采取应急措施，以减轻对周围水体、下游水质及监测断面的影响。（8）单位应协调相关单位进行编制环境风险应急预案，建议多部门联动机制，加强船舶安全监管，一旦发生风险事故，及时启动应急计划，最大限度的降低风险。 | |
| 无意见 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对保亭县2022年河道疏浚工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址：保亭黎族苗族自治县保兴中路政务服务中心2楼
邮编：*
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| 保亭县2022年河道疏浚工程 | |
| 保亭黎族苗族自治县 (略) " | |
| (略) 保亭黎族苗族自治县保城镇保城河 | |
| 海南 (略) | |
| 本工程疏浚3条河道4处河段，河段总长6.978km，其中：保亭水（道突段）长1.247km，保亭水（石峒段）长2.295km，陵水河（打南段）长1.588km，藤桥东河（毛林段）长1.848km。本工程河道疏浚总量66.82万m3，其中，保亭水（道突段）7.64万m3，保亭水（石峒段）3.70万m3，陵水河（打南段）21.15万m3，藤桥东河（毛林段）34.31万m3。 | |
| 本项目建设符合国家产业政策和相关规划，项目建设中认真落实本评价报告提出的各项污染物防治措施后，项目对环境的影响控制在可接受范围，从环境保护角度来说本项目建设可行。 | |
| 本工程为河湖整治项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本工程属于鼓励类“二、水利类”中“6、江河湖库清淤疏浚工程”，项目符合当前产业政策；通过查阅对比《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》（琼发改产业[2019]1043号）以及《 (略) 自由贸易港鼓励类产业目录（2020年版）》（发改地区规[2021]120号），本工程 (略) 产业禁止限制目录内，且本工程属于海南自由贸易港鼓励产业中“34、江河湖库水系连通及农村水系综合整治工程”， (略) 产业政策要求。 | |
| 项目的施工便道在项目服务期满后，全部撤出所有设施、临时建筑物，清理杂物及废弃物，原属于河道区域的则形成河道水流通道，不属于河道区域的进行生态恢复。 | |
| 无要求 | |
| 无 | |
| 1、*生生态严格控制施工作业面，避免超挖破坏周围植被，所有临时占地必须利用退耕尚未恢复地表植被地带，减缓对土地的影响；及时处理固体废物如生活垃圾、施工物料和施工垃圾等；施工过程中应尽量减少高噪声施工，减少对于周边动物的扰动，同时，做好车辆及各施工机械的保养和维护，减小噪声以减轻对周边活动的动物影响；建立生态破坏惩罚制度，严禁施工人员非法猎捕鸟类、兽类、鱼等野生动物；施工后及时清除场地，并运出现场。工程施工及施工后植被恢复期间，尽量保持施工现场的地形地貌。2、水生生态加强科学管理，在确保施工质量前提下提高施工进度，尽量缩短作业时间。加强对施工设备的管理与维修保养，杜绝施工机械泄漏石油类物质以及建筑材料散落物等；工作人员的生活污水及生活垃圾不允许直接排放或抛弃，应设立临时厕所与垃圾箱，设专人定期清理，以减少对水质的污染；不得随意丢弃疏浚物和施工垃圾，要集中收集堆放，堆场不在；建设单位应充分认识到保护鱼类资源的重要性，加强对中标单位、施工人员的宣传教育工作，严禁施工人员利用水上作业之便炸鱼、电鱼、用小眼网捕捞野生鱼类，造成鱼类资源的破坏；在保证工程质量的前提下，尽量缩短施工时间，以减小水中施工活动对鱼类的影响。 | |
| 环境空气：本项目区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单，属于达标区。项目藤桥河、保亭水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。项目陵水河满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中II类标准。满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。毛林（D1-3）、打南（D2-4）、抄茂（D3-1）超过Ⅲ类标准限值，其余各项监测指标优于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。本工程疏浚区范围内底泥满足《土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）的表1中农用地土壤污染风险筛选值 | |
| （1）加强环保宣传教育，提高船员和全体人员的环保意识，尤其是提高船员安全生产的高度责任感和责任心，增加对溢油事故危害和污染损害严重性的认识，提高实际操作应变能力、避免人为因素。（2）工程施工过程中，应监督施工单位，使用专用的施工船舶和施工机械，禁止使用改造机械，按规章制度和施工程序进行施工，严禁超载域超速，在一定程度上可以降低船舶事故发生机率。（3）在敏感水域附近施工时应采取必要的防护措施，禁止施工污染物排入水体。如在疏浚河段下游设置围油栏，可适当在疏浚作业面周边布设防污幕帘等防范措施，在作业期间应禁止船舶锚泊或排放污染物，严禁施工船舶向河道内排放船舶舱底油污水、船舶生活污水，严禁将船舶垃圾投入河道中。（4）施工船舶必须设置事故溢油应急设备及相关设施，如溢油拦截设备（围油栏、浮筒、锚、锚绳等附属设备）、溢油回收设备（吸油毡）、工作船等进行设置围油栏，回收溢油作业。在发生紧急事件时，应立即采取必要的应急措施，同时向水上事故应急救援中心及有关单位报告以便及时启动应急预案。（5）一旦发生油品泄漏，应立即划出事故影响区，并立即告知各相关单位，以便相关单位视事故情况采取禁止取水措施。（7）施工单位应在挖泥船上配备足够的固体浮子式围油栏和吸油毡，一旦发生漏油事故迅速用固体浮子式围油栏截断，将溢油事故污染范围控制在围油栏包围的水域，以阻止油污扩散，同时迅速用吸油毡吸油，并配备报警系统及必要的通信器材，以便及时与施工辖区内的相关单位建立联系，及时采取应急措施，以减轻对周围水体、下游水质及监测断面的影响。（8）单位应协调相关单位进行编制环境风险应急预案，建议多部门联动机制，加强船舶安全监管，一旦发生风险事故，及时启动应急计划，最大限度的降低风险。 | |
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