昆明市生态环境局西山分局拟审批《养老(康养)服务项目环境影响报告表》的公示
昆明市生态环境局西山分局拟审批《养老(康养)服务项目环境影响报告表》的公示
根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟审批的《养老(康养)服务项目环境影响报告表》基本情况予以公示。
一、建设项目概况
项目名称:养老(康养)服务项目
建设地点: (略) 西山区金碧街道安康路172号
建设单位:昆明 (略)
建设性质:新建
建设内容:本项目共设置床位350张,一层、二层、三层(部分) (略) , (略) 床位101张,日门诊量为80人次,其中检验科日门诊量为60人次。科室设置:拟开设内科(心血管内科)、外科(普通外科)、医学影像科、医学检验科、临床关怀科(不设置太平间)、中医科(不设煎药室)、康复科、急诊室等科室;不设置传染病房,不接收传染病人。三层(部分)、四层至七层为康养中心,其中涉及 (略) 共同使用的食堂、洗衣房等生活设施,康养中心共设置床位249张。八层主要设置办公区域。医学影像科涉及放射性设备,另行办理辐射类环保手续,不纳入本次评价范围。
二、项目采取的环保对策措施
序号 | 污染源 | 防治对策措施 |
一 | 施工期污染防治措施 | |
1 | 废水 | 1)项目会产生部分施工废水,利用临时收集桶沉淀处理后,回用于施工或洒水降尘; 2)施工人员不在施工现场食宿,施工人员清洗废水排入该栋楼的原化粪池(容积为20m3)处理,处理后 (略) 政污水管网,最 (略) 第一水质净化厂处理。 |
2 | 废气 | 1)施工现场采取洒水降尘措施,物料堆放应尽量选择背风处,材料堆放区进行覆盖,并避免长时间堆放;水泥砂浆拌合在室内进行; 2)运输建筑材料和设备的车辆不得超载,运输粒状散料车辆的装载高度不得超过挡板,并用蓬布遮盖,不得抛撒; 3)施工改造作业过程尽量关闭门窗; 4)项目室内装修应采用符合国家相关绿色环保标准的产品,减少有机废气。 |
3 | 固体废物 | 1)装修垃圾能够回收利用的进行回收利用,不能回收利用的,和土石方一同委托有资质的单位清运至指定的地点处理; 2)生活垃圾由施工人员统一收集后,运至垃圾收集点,由环卫部门清运处置。 |
4 | 噪声 | 1)选用噪音低、振动小的设备,并合理安排施工机械布置和高噪声机械设备使用时间,错峰使用; 2)施工方应对物件装卸、搬运时轻拿轻放,严禁抛掷; 3)施工单位应合理安排好施工时间,严禁在12:00~14:00、22:00~6:00期间施工; 4)材料采用定尺定料,减少现场切割,对于切割机、电钻、电锯等高噪声设备在使用时安装减震垫; 5)施工期间控制好施工材料运输车辆车速。 |
5 | 地下水环境保护措施 | / |
6 | 生态环境 | / |
二 | 运营期环保对策措施 | |
1 | 废水 | 项目门诊、住院部、康养中心、洗衣房、地面清洁污水,经化粪池处理后,进入污水处理站进行处理;检验科清洗废水经预处理池(臭氧消毒+石灰中和)处理后再排入化粪池处理,最终进入污水处理站处理;食堂废水经隔油池处理后,进入化粪池处理,最终进入污水处理站进行处理。项目医疗污水经污水处理站,预处理达标后, (略) 政污水管网,最 (略) 第一水质净化厂。 |
2 | 地下水环境保护措施 | 本项目医疗废物暂存间、危废暂存间需按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)标准要求进行建设;废水收集处理设施及运行管线尽量在地上铺设,加强检查、维护和管理,以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。用于运送废水的污水管道设计壁厚应适当加厚。管道施工严格执行规范要求,接口严密、平顺,填料密实,避免发生破损污染地下水;其余简单防渗的区域均采用一般地面硬化措施。 |
3 | 大气 | 1)污水处理站产生恶臭区域加罩或加盖,投放除臭剂; 2)化粪池设置为地埋式,异味自然稀释、扩散; 3)场所消毒异味,加强通风换气; 4)医疗废物及生活垃圾异味,生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门及时清运处置,日产日清;医疗废物分类暂存于医废暂存间,存放时间不超过48h,委托有资质的单位清运处置。医疗废物暂存间采用封闭式建筑,空间采用紫外灯杀菌、地面采用次氯酸钠消毒液进行清洁消毒; 5)食堂设置油烟净化器; 6)备用发电机废气,经排风管道排放,自然稀释、扩散; 7)汽车尾气自然稀释、扩散。 |
4 | 固体 废物 | 本项目医疗固废涉及种类有感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物4类,按《医疗废物分类目录》(2021年版)的收集方式进行分类收集,暂存于医疗废物暂存间,暂存时间不超过48小时,委托有资质单位清运处置,并做好台账记录;废机油由维护(检修)单位带走交由有资质单位处置;废紫外线灯管收集暂存于项目危险废物暂存间,并定期委托有资质单位进行清运处置;化粪池污泥经消毒处理后,由委托的有资质单位立即清掏处置;污水处理站污泥如需暂存,需暂存于危险废物暂存间,委托有资质单位清运处置;医护人员、住院病人及其他人员产生的生活垃圾集中收集后运至垃圾收集点,统一委托环卫部门清运处置;隔油池油污定期委托,有资质单位进行清掏处置;食堂泔水使用专用桶收集后,委托有资质单位定期清运处置。本项目固体废物处置率达100%。 |
5 | 噪声 | 选用低噪声设备、建筑隔声、基础减震 |
6 | 风险 | (1)次氯酸钠、*醇、盐酸及柴油泄漏风险防范措施 ①*醇、柴油、盐酸储存于阴凉、干燥、通风良好的环境,且需单独存放; ②污水处理站操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程; ③远离火种、热源,工作场所严禁吸烟; ④搬运时要轻装轻卸,防治包装及容器损坏; ⑤配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。 (2)氧气瓶泄露事故风险防范措施 ①氧气瓶应与其他物质分开存放,气瓶应直立放置整齐,最好用框架或栅栏围护固定,并留出通道; ②平时在使用气瓶时应检查:瓶上的漆色及标志与各种单据上的品名是否相符,包装、标志、防震胶圈是否齐备,气瓶钢印标志的有效期,安全帽是否完整、拧紧壁是否有腐蚀、凹陷、鼓泡和伤痕等,耳听氧气瓶是否有“咝咝”漏气声。凭嗅觉检测现场有否强烈刺激性臭味或异味。 ③存放氧气瓶的仓库应阴凉通风,远离热源、火种、防止日光曝晒,严禁受热。库内照明应采用防爆照明灯,库房周围不得堆放任何可燃材料。 ④氧气瓶入库存验收要注意包装外形无明显外伤;附件齐全,封闭紧密,无漏气现象,超过使用期限不准延期使用。 ⑤装卸时必须轻装轻卸,严禁碰撞、抛掷、溜坡或横倒在地上流动等,搬运时不可把氧气瓶阀对准人身,注意防止氧气瓶安全帽跌落。 ⑥储运中氧气瓶阀门应旋紧,不得泄漏,如发现氧气罐漏气,应迅速打开库门通风,拧紧氧气瓶阀,并将氧气瓶立即移至安全场。 ⑦氧气瓶有效期15年,3年强制检验一次,检验合格后方可使用。 ⑧氧气瓶在贮存、运输时要戴上安全帽,应防止油脂或尘埃的侵入或氧气瓶嘴受到机械损伤。 (3)液化气泄露事故风险防范措施 ①更换成防破损、抗老化的燃气专用金属软管,两端用管扣扎紧; ②养成良好用气习惯,用气后及时关闭瓶阀; ③使用有熄火保护装置的合格燃气灶具; ④使用质量合格的液化气减压阀,超期及时更换(一般使用期限不超过3年); ⑤气瓶不得超期使用,应定期送检,全面推广使用企业产权瓶。 (4)医疗污水事故性外排风险防范措施 当发生污水事故时,为最大限度的减少对环境造成的危害,应快速、有效、有序地实施现场控制,有效控制事态。应急措施如下: ①水量超过污水处理站设计处理能力 当发生污水事故排放时,可在防渗化粪池直接采取人工投加消毒剂的方法, (略) 政管网的污水中粪大肠菌群指标达标。项目废水产生量为65.72m3/d,故调节池(兼做事故应急池)容积不小于20m3,其容积可满足不小于日排放量的30%。当发生污水事故排放时,将废水引入事故应急池,延长废水的停留时间,从而满足水量过大产生的负荷;若污水处理站不能及时恢复运行,医院管理人员应立即关闭用水阀门,停止供水,产生的少量废水通过调节池进行调节。 ②废水处理设施发生故障时及时关闭进入污水处理站的排水口,立刻组织人员排查事故原因,尽快检修完成,检修时间不超24h; ③建设单位加强污水处理设施日常维护,完善项目区排水系统,以应对消毒等设备损坏或失效、人为操作失误等事故,防止未经处理的医疗污水 (略) 政污水管网或者外排地表水体; ④若出现管道破裂或废水溢流等情况, (略) 部管理人员,立即封锁现场,对污染事故进行处理,对事故现场周边影响地区进行清理消毒,同时调查事故发生原因,防范事故再次发生。 (5)医疗废物储存风险防范措施 ①项目严格按照《医疗废物分类目录》,对医疗废物实行分类管理; ②根据医疗废物的类别,将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内,并有明显的警示标志和警示说明; ③盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密; ④按规范要求设有医疗废物暂存间,采取防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施;建立完善的台账记录(医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等);医疗废物委托有资质单位2天清运一次;暂存间内定期采用紫外灯进行紫外线消毒。 (6)环境风险应急预案 为保证企业及人民生命财产的安全,防止突发性重大化学事故发生,若发生事故时,能迅速有序地开展救援工作,尽最大努力减少事故的危害和损失。本建项目应按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发[2010]113号)》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)的相关要求编制应急预案。具体要求如下: ①尽快编制应急预案,并完成备案; ②按应急预案要求配置相应的应急物资; ③组建应急救援队*,检查督促做好事故的预防措施; ④发生突发环境事件的时候,立即启动应急预案。 |
7 | 生态 | / |
三、公众参与情况
本次评价在报送环境保护行政主管部门审批前,于2023年2月23日-2023年3月8日进行了全文公示,公示网址:http://**。于2023年4月20日, (略) 评估中心组织的专家论证。
四、环评文件放置地点:
(略) 西山区人民政府网(电子文本)
五、公示时间:
自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
六、征求公众参与的主要事项
本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法,对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识,该项目建设过程中可能存在的环境问题,对本项目环境保护工作的建议,对本项目建设的态度。
七、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《养老(康养)服务项目环境影响报告表》审核意见要求听证。
八、反馈方式:
(略) 生态环境局西山分局
Email:*@*q.com
电话/传真:0871-* 0871-*
通信地址: (略) 西山区兴苑新居2栋1楼
邮编:*
附件:
根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟审批的《养老(康养)服务项目环境影响报告表》基本情况予以公示。
一、建设项目概况
项目名称:养老(康养)服务项目
建设地点: (略) 西山区金碧街道安康路172号
建设单位:昆明 (略)
建设性质:新建
建设内容:本项目共设置床位350张,一层、二层、三层(部分) (略) , (略) 床位101张,日门诊量为80人次,其中检验科日门诊量为60人次。科室设置:拟开设内科(心血管内科)、外科(普通外科)、医学影像科、医学检验科、临床关怀科(不设置太平间)、中医科(不设煎药室)、康复科、急诊室等科室;不设置传染病房,不接收传染病人。三层(部分)、四层至七层为康养中心,其中涉及 (略) 共同使用的食堂、洗衣房等生活设施,康养中心共设置床位249张。八层主要设置办公区域。医学影像科涉及放射性设备,另行办理辐射类环保手续,不纳入本次评价范围。
二、项目采取的环保对策措施
序号 | 污染源 | 防治对策措施 |
一 | 施工期污染防治措施 | |
1 | 废水 | 1)项目会产生部分施工废水,利用临时收集桶沉淀处理后,回用于施工或洒水降尘; 2)施工人员不在施工现场食宿,施工人员清洗废水排入该栋楼的原化粪池(容积为20m3)处理,处理后 (略) 政污水管网,最 (略) 第一水质净化厂处理。 |
2 | 废气 | 1)施工现场采取洒水降尘措施,物料堆放应尽量选择背风处,材料堆放区进行覆盖,并避免长时间堆放;水泥砂浆拌合在室内进行; 2)运输建筑材料和设备的车辆不得超载,运输粒状散料车辆的装载高度不得超过挡板,并用蓬布遮盖,不得抛撒; 3)施工改造作业过程尽量关闭门窗; 4)项目室内装修应采用符合国家相关绿色环保标准的产品,减少有机废气。 |
3 | 固体废物 | 1)装修垃圾能够回收利用的进行回收利用,不能回收利用的,和土石方一同委托有资质的单位清运至指定的地点处理; 2)生活垃圾由施工人员统一收集后,运至垃圾收集点,由环卫部门清运处置。 |
4 | 噪声 | 1)选用噪音低、振动小的设备,并合理安排施工机械布置和高噪声机械设备使用时间,错峰使用; 2)施工方应对物件装卸、搬运时轻拿轻放,严禁抛掷; 3)施工单位应合理安排好施工时间,严禁在12:00~14:00、22:00~6:00期间施工; 4)材料采用定尺定料,减少现场切割,对于切割机、电钻、电锯等高噪声设备在使用时安装减震垫; 5)施工期间控制好施工材料运输车辆车速。 |
5 | 地下水环境保护措施 | / |
6 | 生态环境 | / |
二 | 运营期环保对策措施 | |
1 | 废水 | 项目门诊、住院部、康养中心、洗衣房、地面清洁污水,经化粪池处理后,进入污水处理站进行处理;检验科清洗废水经预处理池(臭氧消毒+石灰中和)处理后再排入化粪池处理,最终进入污水处理站处理;食堂废水经隔油池处理后,进入化粪池处理,最终进入污水处理站进行处理。项目医疗污水经污水处理站,预处理达标后, (略) 政污水管网,最 (略) 第一水质净化厂。 |
2 | 地下水环境保护措施 | 本项目医疗废物暂存间、危废暂存间需按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)标准要求进行建设;废水收集处理设施及运行管线尽量在地上铺设,加强检查、维护和管理,以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。用于运送废水的污水管道设计壁厚应适当加厚。管道施工严格执行规范要求,接口严密、平顺,填料密实,避免发生破损污染地下水;其余简单防渗的区域均采用一般地面硬化措施。 |
3 | 大气 | 1)污水处理站产生恶臭区域加罩或加盖,投放除臭剂; 2)化粪池设置为地埋式,异味自然稀释、扩散; 3)场所消毒异味,加强通风换气; 4)医疗废物及生活垃圾异味,生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门及时清运处置,日产日清;医疗废物分类暂存于医废暂存间,存放时间不超过48h,委托有资质的单位清运处置。医疗废物暂存间采用封闭式建筑,空间采用紫外灯杀菌、地面采用次氯酸钠消毒液进行清洁消毒; 5)食堂设置油烟净化器; 6)备用发电机废气,经排风管道排放,自然稀释、扩散; 7)汽车尾气自然稀释、扩散。 |
4 | 固体 废物 | 本项目医疗固废涉及种类有感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物4类,按《医疗废物分类目录》(2021年版)的收集方式进行分类收集,暂存于医疗废物暂存间,暂存时间不超过48小时,委托有资质单位清运处置,并做好台账记录;废机油由维护(检修)单位带走交由有资质单位处置;废紫外线灯管收集暂存于项目危险废物暂存间,并定期委托有资质单位进行清运处置;化粪池污泥经消毒处理后,由委托的有资质单位立即清掏处置;污水处理站污泥如需暂存,需暂存于危险废物暂存间,委托有资质单位清运处置;医护人员、住院病人及其他人员产生的生活垃圾集中收集后运至垃圾收集点,统一委托环卫部门清运处置;隔油池油污定期委托,有资质单位进行清掏处置;食堂泔水使用专用桶收集后,委托有资质单位定期清运处置。本项目固体废物处置率达100%。 |
5 | 噪声 | 选用低噪声设备、建筑隔声、基础减震 |
6 | 风险 | (1)次氯酸钠、*醇、盐酸及柴油泄漏风险防范措施 ①*醇、柴油、盐酸储存于阴凉、干燥、通风良好的环境,且需单独存放; ②污水处理站操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程; ③远离火种、热源,工作场所严禁吸烟; ④搬运时要轻装轻卸,防治包装及容器损坏; ⑤配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。 (2)氧气瓶泄露事故风险防范措施 ①氧气瓶应与其他物质分开存放,气瓶应直立放置整齐,最好用框架或栅栏围护固定,并留出通道; ②平时在使用气瓶时应检查:瓶上的漆色及标志与各种单据上的品名是否相符,包装、标志、防震胶圈是否齐备,气瓶钢印标志的有效期,安全帽是否完整、拧紧壁是否有腐蚀、凹陷、鼓泡和伤痕等,耳听氧气瓶是否有“咝咝”漏气声。凭嗅觉检测现场有否强烈刺激性臭味或异味。 ③存放氧气瓶的仓库应阴凉通风,远离热源、火种、防止日光曝晒,严禁受热。库内照明应采用防爆照明灯,库房周围不得堆放任何可燃材料。 ④氧气瓶入库存验收要注意包装外形无明显外伤;附件齐全,封闭紧密,无漏气现象,超过使用期限不准延期使用。 ⑤装卸时必须轻装轻卸,严禁碰撞、抛掷、溜坡或横倒在地上流动等,搬运时不可把氧气瓶阀对准人身,注意防止氧气瓶安全帽跌落。 ⑥储运中氧气瓶阀门应旋紧,不得泄漏,如发现氧气罐漏气,应迅速打开库门通风,拧紧氧气瓶阀,并将氧气瓶立即移至安全场。 ⑦氧气瓶有效期15年,3年强制检验一次,检验合格后方可使用。 ⑧氧气瓶在贮存、运输时要戴上安全帽,应防止油脂或尘埃的侵入或氧气瓶嘴受到机械损伤。 (3)液化气泄露事故风险防范措施 ①更换成防破损、抗老化的燃气专用金属软管,两端用管扣扎紧; ②养成良好用气习惯,用气后及时关闭瓶阀; ③使用有熄火保护装置的合格燃气灶具; ④使用质量合格的液化气减压阀,超期及时更换(一般使用期限不超过3年); ⑤气瓶不得超期使用,应定期送检,全面推广使用企业产权瓶。 (4)医疗污水事故性外排风险防范措施 当发生污水事故时,为最大限度的减少对环境造成的危害,应快速、有效、有序地实施现场控制,有效控制事态。应急措施如下: ①水量超过污水处理站设计处理能力 当发生污水事故排放时,可在防渗化粪池直接采取人工投加消毒剂的方法, (略) 政管网的污水中粪大肠菌群指标达标。项目废水产生量为65.72m3/d,故调节池(兼做事故应急池)容积不小于20m3,其容积可满足不小于日排放量的30%。当发生污水事故排放时,将废水引入事故应急池,延长废水的停留时间,从而满足水量过大产生的负荷;若污水处理站不能及时恢复运行,医院管理人员应立即关闭用水阀门,停止供水,产生的少量废水通过调节池进行调节。 ②废水处理设施发生故障时及时关闭进入污水处理站的排水口,立刻组织人员排查事故原因,尽快检修完成,检修时间不超24h; ③建设单位加强污水处理设施日常维护,完善项目区排水系统,以应对消毒等设备损坏或失效、人为操作失误等事故,防止未经处理的医疗污水 (略) 政污水管网或者外排地表水体; ④若出现管道破裂或废水溢流等情况, (略) 部管理人员,立即封锁现场,对污染事故进行处理,对事故现场周边影响地区进行清理消毒,同时调查事故发生原因,防范事故再次发生。 (5)医疗废物储存风险防范措施 ①项目严格按照《医疗废物分类目录》,对医疗废物实行分类管理; ②根据医疗废物的类别,将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内,并有明显的警示标志和警示说明; ③盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密; ④按规范要求设有医疗废物暂存间,采取防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施;建立完善的台账记录(医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等);医疗废物委托有资质单位2天清运一次;暂存间内定期采用紫外灯进行紫外线消毒。 (6)环境风险应急预案 为保证企业及人民生命财产的安全,防止突发性重大化学事故发生,若发生事故时,能迅速有序地开展救援工作,尽最大努力减少事故的危害和损失。本建项目应按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发[2010]113号)》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)的相关要求编制应急预案。具体要求如下: ①尽快编制应急预案,并完成备案; ②按应急预案要求配置相应的应急物资; ③组建应急救援队*,检查督促做好事故的预防措施; ④发生突发环境事件的时候,立即启动应急预案。 |
7 | 生态 | / |
三、公众参与情况
本次评价在报送环境保护行政主管部门审批前,于2023年2月23日-2023年3月8日进行了全文公示,公示网址:http://**。于2023年4月20日, (略) 评估中心组织的专家论证。
四、环评文件放置地点:
(略) 西山区人民政府网(电子文本)
五、公示时间:
自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
六、征求公众参与的主要事项
本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法,对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识,该项目建设过程中可能存在的环境问题,对本项目环境保护工作的建议,对本项目建设的态度。
七、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《养老(康养)服务项目环境影响报告表》审核意见要求听证。
八、反馈方式:
(略) 生态环境局西山分局
Email:*@*q.com
电话/传真:0871-* 0871-*
通信地址: (略) 西山区兴苑新居2栋1楼
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