保亭黎族苗族自治县幸福河湖合口河（南林乡段）建设工程
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保亭黎族苗族自治县幸福河湖合口河（南林乡段）建设工程
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对保亭黎族苗族自治县幸福河湖合口河（南林乡段）建设工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址：保亭黎族苗族自治县保兴中路政务服务中心2楼
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| 保亭黎族苗族自治县幸福河湖合口河（南林乡段）建设工程 | |
| 保亭黎族苗族自治县水务服务中心" | |
| (略) 保亭黎族苗族自治县南林乡东方村委会合口河 | |
| 海南 (略) | |
| 本项目为河道整治、景观提升及堤顶道路工程项目，其中河道整治起点位于南林桥，终点至南林乡报方村北，治理河段长1.44km。 | |
| 1、废水:施工过程中产生的废水主要为施工人员的生活污水和施工作业产生的施工废水。基坑废水可直接在沉淀池中添加絮凝剂将基坑废水进行絮凝沉淀处理，后经清水池进一步沉淀后作为道路洒水等，剩余污泥定期人工清理；采用小型隔油池进行含油废水的处理，含油废水经处理后上清液可作为道路洒水等；生活污水经化粪池处理后回用做农肥，不能随意排放。2、废气:车辆运输减尘： 运输车辆在公路上行驶，特别通过临时性道路或土路时，会引起扬尘，因此运输路线应充分利用永久性高规格公路，实施现场车辆速度控制。施工道路应定期养护、清扫和洒水。配备车辆洗涤设备，车辆离开施工场地用软管冲洗。来往于各施工场地卡车上的多尘物料用帆布覆盖以减少车辆运输扬尘。材料防尘：材料运输、装卸过程应密闭进行，运输过程遮盖帆布，避免露天堆放，施工场地上多尘物料也应用帆布覆盖。燃油废气防治： 施工燃油机械排放的废气应符合国家有关技术标准，不达标的，应安装尾气净化器。推行更新报废制度，对发动机耗油多、效率低、尾气排放超标的老旧机械，应予以更新。实施《汽车排污监管办法》和《汽车排放监测制度》，严格执行《施工区运输车辆排气监测方法》。 减少开挖粉尘：土石方施工开挖，采用湿法作业，减少粉尘。作业人员必须配戴防尘口罩（工作服、头盔、呼吸器、眼镜）等个人防护用品。弃土扬尘控制：减少弃土落地次数，掘土直接装车，避免风干后再运输。临时堆土场应做好挡护工程，必要时用洒水车定时喷水，减少扬尘产生。3、噪声:噪声源控制：应尽可能使用先进的、噪声小的机械设备；大型固定施工设备应在其进气、排气口设置消声器；振动大的设备应配备减震装置，也可以使用阻尼材料；加强设备的维护和保养，减少其工作噪声。 传播途径控制：高噪设备尽量布置在远离居民点密集的区域及施工生活区，并精良采用封闭施工；在施工场地边界面向居民点处建立临时性声障，拟建设隔声墙。 受体保护：当必须进入强噪声环境作业时，对操作人员采取有效的保护措施，如戴防声头盔、耳塞、设隔音操作室、轮流操作等，以减轻噪声对操作人员的影响。对于强噪声源，如材料加工等作业，尽量提高作业的自动化程度，实现远距离的监视作业，既可减少作业人员，又可使作业人员尽量远离噪声源；在经过居民区的运输线路出入口设立提示牌，提醒出入车辆在行驶过程中应限制车速，车辆穿过居民区时应适当降低车速，并禁鸣喇叭。靠近南林小学段施工时应避开学校上课时间，避免施工噪声对正常教学活动的影响。施工过程中加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声；加强文明施工，杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其它噪声。4、固体废物:施工期的固体废物主要为施工所产生的建筑垃圾、施工人员的生活垃圾和河道清理疏浚物。机械废机油统一收集，交由有资质单位进行处置；疏浚土料中较好的淤积物尽量用于改良和恢复耕地，砂石和土的混合料用于堤防回填土利用，其他清除料需运到指定的弃料场，不得随意堆放。施工过程中产生的废弃材料必须回收，遗弃的沙石、建材、钢材等分类堆放，并及时清运，做到工完场清，尽量结合周围村庄宅基地的建设消化建筑垃圾，严禁随意处置。加强教育和管理，保持场地清洁。 施工单位应加强项目区生活垃圾的管理，分类设置垃圾箱，并定期委托环卫部门予以清运。 | |
| 本项目为幸福河湖项目，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》第一类鼓励类中的第二项水利类，1、江河湖海堤防建设及河道治理工程，属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策。项目不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019版）》禁止类和限制类项目， (略) 相关产业政策。项目不属于《 (略) 保亭黎族苗族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单》禁止类和限制类项目，符合保亭县产业政策要求。 | |
| 项 (略) 保亭县南林乡合口河，交通方便，地理位置优越。供水、供电、通讯、排水等设施完备。根据《保亭黎族苗族自治县总体规划局部》（空间类2015-2030）（详见附图2），本项目用地为园地、一般耕地、后备林地、河流湖泊水面、城镇建设用地、公路用地、其他设施用地、旅游建设用地。项目使用林地可研报告已通过专家评审会。本项目为河道整治、景观提升及堤顶道路工程项目，其中河道整治起点位于南林桥，终点至南林乡报方村北，治理河段长1.44km。项目距保城镇约32km，对外交通便利，X628县道穿过工程区，项目区距离G224国道约11km，工程所需材料设备可经X628县道、G224 国道运输至现场。本项目属于2022年度赤田水库流域环境综合治理18个重点项目之一，由保亭县水务服务中心组织建设，项目的初步设计方案己通过，并取得相关批复文件。项目选址处不属于生态保护红线区， (略) 生态保护红线管理规定相符。项目对环境的影响主要集中在施工期，通过采取相关措施后环境影响较小。因此，项目的选址是合理的，项目的建设符合相关规划。 | |
| 无 | |
| 拟建项目为非生产性建设项目，运营期无污染物产生，故项目无需申请总量控制指标。 | |
| 生态环境保护措施通过优化施工方案，缩短施工作业周期，加强施工行为的监控和管理，严格控制施工作业范围，禁止排污与倾倒废物至水体，植被恢复等措施，能够有效降低施工期对生态环境的影响；水土保持措施通过合理布局施工，严格控制施工范围，做好拦挡、遮盖，植被恢复等措施，能够有效减轻水土流失影响。上述措施技术操作上可行，实施起来成本低、方便快捷，经济上具有合理性，只要施工方按照规范要求进行施工建设，能够有效缓解施工期对生态环境的影响。随着施工结束，对生态环境的影响即结束。 | |
| 本项目区域所在地的环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准；环境质量区域噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。 | |
| 本项目为河道整治工程，环境风险主要存在于施工期，施工期环境风险源为施工过程中可能发生施工机械油品泄漏，造成水域污染。本工程应将“以防为主”作为应对挖掘机溢油事故风险的基本方针，必须配备足够的溢油应急硬件设施，建立完善的“施工设备溢油应急计划”，才能在发生突发性的施工设备溢油事故时，能及时、有效地加以控制，减少油污染带来的经济损失和环境资源的破坏。具体措施如下：1）建设单位需加强对施工机器、运输车辆的安全运输管理和机械养护监督，杜绝事故隐患和燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象，防止燃油、机油等污染水质及施工设备漏油对水质产生不利影响。2）加强对施工设备操作人员的技术培训，提高人员的安全意识和环境保护意识，严格操作规程，杜绝施工作业中溢油事故的发生。3）建立详细的溢油应急计划。一旦出现事故及时通知周边的环境敏感点，做好减少污染准备。4）为应对溢油事故，施工队应配置便携式充气围油栏和吸油毡供事故溢油应急用。对泄漏油料进行收集或进行有效处理。现场作业人员及时启动油水分离器。 | |
| 无 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对保亭黎族苗族自治县幸福河湖合口河（南林乡段）建设工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| 本项目为河道整治、景观提升及堤顶道路工程项目，其中河道整治起点位于南林桥，终点至南林乡报方村北，治理河段长1.44km。 | |
| 1、废水:施工过程中产生的废水主要为施工人员的生活污水和施工作业产生的施工废水。基坑废水可直接在沉淀池中添加絮凝剂将基坑废水进行絮凝沉淀处理，后经清水池进一步沉淀后作为道路洒水等，剩余污泥定期人工清理；采用小型隔油池进行含油废水的处理，含油废水经处理后上清液可作为道路洒水等；生活污水经化粪池处理后回用做农肥，不能随意排放。2、废气:车辆运输减尘： 运输车辆在公路上行驶，特别通过临时性道路或土路时，会引起扬尘，因此运输路线应充分利用永久性高规格公路，实施现场车辆速度控制。施工道路应定期养护、清扫和洒水。配备车辆洗涤设备，车辆离开施工场地用软管冲洗。来往于各施工场地卡车上的多尘物料用帆布覆盖以减少车辆运输扬尘。材料防尘：材料运输、装卸过程应密闭进行，运输过程遮盖帆布，避免露天堆放，施工场地上多尘物料也应用帆布覆盖。燃油废气防治： 施工燃油机械排放的废气应符合国家有关技术标准，不达标的，应安装尾气净化器。推行更新报废制度，对发动机耗油多、效率低、尾气排放超标的老旧机械，应予以更新。实施《汽车排污监管办法》和《汽车排放监测制度》，严格执行《施工区运输车辆排气监测方法》。 减少开挖粉尘：土石方施工开挖，采用湿法作业，减少粉尘。作业人员必须配戴防尘口罩（工作服、头盔、呼吸器、眼镜）等个人防护用品。弃土扬尘控制：减少弃土落地次数，掘土直接装车，避免风干后再运输。临时堆土场应做好挡护工程，必要时用洒水车定时喷水，减少扬尘产生。3、噪声:噪声源控制：应尽可能使用先进的、噪声小的机械设备；大型固定施工设备应在其进气、排气口设置消声器；振动大的设备应配备减震装置，也可以使用阻尼材料；加强设备的维护和保养，减少其工作噪声。 传播途径控制：高噪设备尽量布置在远离居民点密集的区域及施工生活区，并精良采用封闭施工；在施工场地边界面向居民点处建立临时性声障，拟建设隔声墙。 受体保护：当必须进入强噪声环境作业时，对操作人员采取有效的保护措施，如戴防声头盔、耳塞、设隔音操作室、轮流操作等，以减轻噪声对操作人员的影响。对于强噪声源，如材料加工等作业，尽量提高作业的自动化程度，实现远距离的监视作业，既可减少作业人员，又可使作业人员尽量远离噪声源；在经过居民区的运输线路出入口设立提示牌，提醒出入车辆在行驶过程中应限制车速，车辆穿过居民区时应适当降低车速，并禁鸣喇叭。靠近南林小学段施工时应避开学校上课时间，避免施工噪声对正常教学活动的影响。施工过程中加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声；加强文明施工，杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其它噪声。4、固体废物:施工期的固体废物主要为施工所产生的建筑垃圾、施工人员的生活垃圾和河道清理疏浚物。机械废机油统一收集，交由有资质单位进行处置；疏浚土料中较好的淤积物尽量用于改良和恢复耕地，砂石和土的混合料用于堤防回填土利用，其他清除料需运到指定的弃料场，不得随意堆放。施工过程中产生的废弃材料必须回收，遗弃的沙石、建材、钢材等分类堆放，并及时清运，做到工完场清，尽量结合周围村庄宅基地的建设消化建筑垃圾，严禁随意处置。加强教育和管理，保持场地清洁。 施工单位应加强项目区生活垃圾的管理，分类设置垃圾箱，并定期委托环卫部门予以清运。 | |
| 本项目为幸福河湖项目，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》第一类鼓励类中的第二项水利类，1、江河湖海堤防建设及河道治理工程，属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策。项目不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019版）》禁止类和限制类项目， (略) 相关产业政策。项目不属于《 (略) 保亭黎族苗族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单》禁止类和限制类项目，符合保亭县产业政策要求。 | |
| 项 (略) 保亭县南林乡合口河，交通方便，地理位置优越。供水、供电、通讯、排水等设施完备。根据《保亭黎族苗族自治县总体规划局部》（空间类2015-2030）（详见附图2），本项目用地为园地、一般耕地、后备林地、河流湖泊水面、城镇建设用地、公路用地、其他设施用地、旅游建设用地。项目使用林地可研报告已通过专家评审会。本项目为河道整治、景观提升及堤顶道路工程项目，其中河道整治起点位于南林桥，终点至南林乡报方村北，治理河段长1.44km。项目距保城镇约32km，对外交通便利，X628县道穿过工程区，项目区距离G224国道约11km，工程所需材料设备可经X628县道、G224 国道运输至现场。本项目属于2022年度赤田水库流域环境综合治理18个重点项目之一，由保亭县水务服务中心组织建设，项目的初步设计方案己通过，并取得相关批复文件。项目选址处不属于生态保护红线区， (略) 生态保护红线管理规定相符。项目对环境的影响主要集中在施工期，通过采取相关措施后环境影响较小。因此，项目的选址是合理的，项目的建设符合相关规划。 | |
| 无 | |
| 拟建项目为非生产性建设项目，运营期无污染物产生，故项目无需申请总量控制指标。 | |
| 生态环境保护措施通过优化施工方案，缩短施工作业周期，加强施工行为的监控和管理，严格控制施工作业范围，禁止排污与倾倒废物至水体，植被恢复等措施，能够有效降低施工期对生态环境的影响；水土保持措施通过合理布局施工，严格控制施工范围，做好拦挡、遮盖，植被恢复等措施，能够有效减轻水土流失影响。上述措施技术操作上可行，实施起来成本低、方便快捷，经济上具有合理性，只要施工方按照规范要求进行施工建设，能够有效缓解施工期对生态环境的影响。随着施工结束，对生态环境的影响即结束。 | |
| 本项目区域所在地的环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准；环境质量区域噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。 | |
| 本项目为河道整治工程，环境风险主要存在于施工期，施工期环境风险源为施工过程中可能发生施工机械油品泄漏，造成水域污染。本工程应将“以防为主”作为应对挖掘机溢油事故风险的基本方针，必须配备足够的溢油应急硬件设施，建立完善的“施工设备溢油应急计划”，才能在发生突发性的施工设备溢油事故时，能及时、有效地加以控制，减少油污染带来的经济损失和环境资源的破坏。具体措施如下：1）建设单位需加强对施工机器、运输车辆的安全运输管理和机械养护监督，杜绝事故隐患和燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象，防止燃油、机油等污染水质及施工设备漏油对水质产生不利影响。2）加强对施工设备操作人员的技术培训，提高人员的安全意识和环境保护意识，严格操作规程，杜绝施工作业中溢油事故的发生。3）建立详细的溢油应急计划。一旦出现事故及时通知周边的环境敏感点，做好减少污染准备。4）为应对溢油事故，施工队应配置便携式充气围油栏和吸油毡供事故溢油应急用。对泄漏油料进行收集或进行有效处理。现场作业人员及时启动油水分离器。 | |
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