关于浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目可行性研究报告的批复
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关于浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目可行性研究报告的批复
浦东新区卫生健康委员会：
你委《关于商请审批<浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目可行性研究报告>的函》（浦卫计财〔2022〕52号）已收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目可行性研究报告。
二、本项目建设内容为对浦东新区 (略) 、浦东新区眼牙病防治所、浦东新区妇幼保健中心、浦东 (略) 和浦东新区疾病预防中心五家医疗机构开展信息系统安全保护建设，具体包括：
（一）网络安全建设，包括内网和外网核心交换机、安全管理服务器和防火墙等；
（二）物理环境安全建设，包括机房装修、供配电、空调、机柜、布线系统、消防系统和视频监控等；
（三）网络设备及服务器存储建设，包括核心服务器等硬件、数据库软件和操作系统等系统软件等；
（四）综合布线，包括六类布线等；
（五）核心应用软件三级等保改造等。
三、在下阶段设计中，要落实新区关于信息化创新工作的相关要求，做好与面上系统建设的衔接；结合核心信息系统不同使用方式及协同要求针对性开展安全保护设计。
四、本项目建设工期为12个月。
五、本项目总投资为2861万元，其中工程费用2420万元，工程建设其他费用358万元，预备费83万元。项目所需资金由新区财力安排。
六、本批复有效期为24个月。
七、请按照《政府投资条例》有关规定，编制项目初步设计概算报我委审批。
特此批复。
附件：
1. 投资估算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2023年5月5日
附件1
投资估算表
单位：万元
| 序号 | 费用名称 | 金额 |
| 一 | 工程费用 | 2420 |
| 1 | 浦东新区 (略) | 793 |
| 1.1 | 网络安全建设 | 336.7 |
| 1.2 | 物理环境安全建设 | 111.97 |
| 1.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 271.7 |
| 1.4 | 综合布线 | 57.3 |
| 1.5 | 核心应用软件三级等保改造 | 15 |
| 2 | 浦东新区眼病牙病防治所 | 242 |
| 2.1 | 网络安全设施 | 178.9 |
| 2.2 | 网络设备及服务器存储建设 | 39 |
| 2.3 | 核心应用软件三级等保改造 | 20 |
| 2.4 | 综合布线 | 4 |
| 3 | 浦东新区妇幼保健中心 | 456 |
| 3.1 | 网络安全设施 | 267.9 |
| 3.2 | 物理环境安全建设 | 44.22 |
| 3.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 102 |
| 3.4 | 综合布线 | 22.5 |
| 3.5 | 核心应用软件三级等保改造 | 20 |
| 4 | 浦东 (略) | 432 |
| 4.1 | 网络安全设施 | 249.9 |
| 4.2 | 物理环境安全建设 | 77.92 |
| 4.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 84.6 |
| 4.4 | 核心应用软件三级等保改造 | 20 |
| 5 | 浦东新区疾病预防控制中心 | 497 |
| 5.1 | 网络安全设施 | 284.7 |
| 5.2 | 物理环境安全建设 | 92.17 |
| 5.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 46.1 |
| 5.4 | 综合布线 | 48.8 |
| 5.5 | 核心应用软件三级等保改造 | 25 |
| 二 | 工程建设其他费用 | 358 |
| 1 | 系统集成费 | 125.02 |
| 2 | 前期工作费 | 24.2 |
| 3 | 工程监理费 | 81.27 |
| 4 | 安全测评费 | 18.86 |
| 5 | 代建单位管理费 | 58.56 |
| 6 | 等保测评费 | 50 |
| 三 | 预备费 | 83 |
| 合计 | 2861 | |
附件2
政府投资项目绩效目标表
| 项目名称 | 浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目 | |||
| 项目总投资（万元） | 2861 | |||
| 政府出资（万元） | 2861 | |||
| 总体目标 | 基于现有信息化建设基础，通过项目实施确保五家医疗机构的信息系统安全保障体系建设达到信息安全等级保护三级要求，并通过相应等级测评。 | |||
| 绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
| 产出指标 | 数量指标 | 服务器和存储和建设完成率 | 100% | |
| 网络信息安全建设完成率 | 100% | |||
| 综合布线的建设完成率 | 100% | |||
| 系统软件的建设完成率 | 100% | |||
| 系统安装调试计划完成率 | 100% | |||
| 机房建设数量 | 4个 | |||
| 质量指标 | 业务并发数量 | 同时支持峰值800笔/分钟批量数据交换和峰值300笔/秒的实时查询或处理业务 | ||
| 单记录交换/入库的平均响应时间 | ≤20ms | |||
| 非并发大批量数据交换速率 | ≤2000秒/百万条 | |||
| 千万级数据量下单记录本地查询的响应时间 | ≤2秒 | |||
| 千万级数据量下分布式查询的响应时间 | ≤5秒 | |||
| 简单统计报表查询的响应时间 | ≤10秒 | |||
| 千万级数据量下单项统计的响应时间 | ≤5秒 | |||
| 复合汇总统计响应时间 | ≤120秒 | |||
| 生成复杂统计报表的响应时间 | ≤180秒 | |||
| 安全等保三级测评 | 通过 | |||
| 系统安全性 | 获得安全测评报告 | |||
| 时效指标 | 项目建设工期 | 批复工期内完工 | ||
| 成本指标 | 项目投资控制 | 项目结算金额不超过概算批复金额 | ||
| 效益指标 | 经济效益指标 | 医疗卫生信息系统可靠性 | 提高 | |
| 社会效益指标 | 医疗卫生服务质量 | 提高 | ||
| 满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 用户满意度 | ≥95% | |
浦东新区卫生健康委员会：
你委《关于商请审批<浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目可行性研究报告>的函》（浦卫计财〔2022〕52号）已收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目可行性研究报告。
二、本项目建设内容为对浦东新区 (略) 、浦东新区眼牙病防治所、浦东新区妇幼保健中心、浦东 (略) 和浦东新区疾病预防中心五家医疗机构开展信息系统安全保护建设，具体包括：
（一）网络安全建设，包括内网和外网核心交换机、安全管理服务器和防火墙等；
（二）物理环境安全建设，包括机房装修、供配电、空调、机柜、布线系统、消防系统和视频监控等；
（三）网络设备及服务器存储建设，包括核心服务器等硬件、数据库软件和操作系统等系统软件等；
（四）综合布线，包括六类布线等；
（五）核心应用软件三级等保改造等。
三、在下阶段设计中，要落实新区关于信息化创新工作的相关要求，做好与面上系统建设的衔接；结合核心信息系统不同使用方式及协同要求针对性开展安全保护设计。
四、本项目建设工期为12个月。
五、本项目总投资为2861万元，其中工程费用2420万元，工程建设其他费用358万元，预备费83万元。项目所需资金由新区财力安排。
六、本批复有效期为24个月。
七、请按照《政府投资条例》有关规定，编制项目初步设计概算报我委审批。
特此批复。
附件：
1. 投资估算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2023年5月5日
附件1
投资估算表
单位：万元
| 序号 | 费用名称 | 金额 |
| 一 | 工程费用 | 2420 |
| 1 | 浦东新区 (略) | 793 |
| 1.1 | 网络安全建设 | 336.7 |
| 1.2 | 物理环境安全建设 | 111.97 |
| 1.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 271.7 |
| 1.4 | 综合布线 | 57.3 |
| 1.5 | 核心应用软件三级等保改造 | 15 |
| 2 | 浦东新区眼病牙病防治所 | 242 |
| 2.1 | 网络安全设施 | 178.9 |
| 2.2 | 网络设备及服务器存储建设 | 39 |
| 2.3 | 核心应用软件三级等保改造 | 20 |
| 2.4 | 综合布线 | 4 |
| 3 | 浦东新区妇幼保健中心 | 456 |
| 3.1 | 网络安全设施 | 267.9 |
| 3.2 | 物理环境安全建设 | 44.22 |
| 3.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 102 |
| 3.4 | 综合布线 | 22.5 |
| 3.5 | 核心应用软件三级等保改造 | 20 |
| 4 | 浦东 (略) | 432 |
| 4.1 | 网络安全设施 | 249.9 |
| 4.2 | 物理环境安全建设 | 77.92 |
| 4.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 84.6 |
| 4.4 | 核心应用软件三级等保改造 | 20 |
| 5 | 浦东新区疾病预防控制中心 | 497 |
| 5.1 | 网络安全设施 | 284.7 |
| 5.2 | 物理环境安全建设 | 92.17 |
| 5.3 | 网络设备及服务器存储建设 | 46.1 |
| 5.4 | 综合布线 | 48.8 |
| 5.5 | 核心应用软件三级等保改造 | 25 |
| 二 | 工程建设其他费用 | 358 |
| 1 | 系统集成费 | 125.02 |
| 2 | 前期工作费 | 24.2 |
| 3 | 工程监理费 | 81.27 |
| 4 | 安全测评费 | 18.86 |
| 5 | 代建单位管理费 | 58.56 |
| 6 | 等保测评费 | 50 |
| 三 | 预备费 | 83 |
| 合计 | 2861 | |
附件2
政府投资项目绩效目标表
| 项目名称 | 浦东五家医疗机构信息系统安全等级保护三级建设项目 | |||
| 项目总投资（万元） | 2861 | |||
| 政府出资（万元） | 2861 | |||
| 总体目标 | 基于现有信息化建设基础，通过项目实施确保五家医疗机构的信息系统安全保障体系建设达到信息安全等级保护三级要求，并通过相应等级测评。 | |||
| 绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
| 产出指标 | 数量指标 | 服务器和存储和建设完成率 | 100% | |
| 网络信息安全建设完成率 | 100% | |||
| 综合布线的建设完成率 | 100% | |||
| 系统软件的建设完成率 | 100% | |||
| 系统安装调试计划完成率 | 100% | |||
| 机房建设数量 | 4个 | |||
| 质量指标 | 业务并发数量 | 同时支持峰值800笔/分钟批量数据交换和峰值300笔/秒的实时查询或处理业务 | ||
| 单记录交换/入库的平均响应时间 | ≤20ms | |||
| 非并发大批量数据交换速率 | ≤2000秒/百万条 | |||
| 千万级数据量下单记录本地查询的响应时间 | ≤2秒 | |||
| 千万级数据量下分布式查询的响应时间 | ≤5秒 | |||
| 简单统计报表查询的响应时间 | ≤10秒 | |||
| 千万级数据量下单项统计的响应时间 | ≤5秒 | |||
| 复合汇总统计响应时间 | ≤120秒 | |||
| 生成复杂统计报表的响应时间 | ≤180秒 | |||
| 安全等保三级测评 | 通过 | |||
| 系统安全性 | 获得安全测评报告 | |||
| 时效指标 | 项目建设工期 | 批复工期内完工 | ||
| 成本指标 | 项目投资控制 | 项目结算金额不超过概算批复金额 | ||
| 效益指标 | 经济效益指标 | 医疗卫生信息系统可靠性 | 提高 | |
| 社会效益指标 | 医疗卫生服务质量 | 提高 | ||
| 满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 用户满意度 | ≥95% | |
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