各相关医疗卫生单位，各镇（街道）工会，企事业单位工会，各镇（街道）妇联：

为认真落实好妇女宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）检查工作，加强妇女“两癌”检查项目管理，提高工作质量，确保检查任务按时完成， (略) 卫生健康委《关 (略) 2023 年度妇女“两癌”检查项目工作的通知》（淮卫发〔2023〕25号）文件精神，决定实施 2023 年度城乡适龄妇女“两癌”检查项目，现就有关事项通知如下：

—、明确目标任务

2023年度，全区“两癌”筛查任务数14000人，各项目单位要以35-64岁农村妇女、城镇未就业妇女、家政服务员、快递员、送餐员、网约车司机等新就业业态从业女职工为重点目标人群，为辖区适龄妇女提供“两癌”免费筛查服务，确保全面完成年度筛查任务（详见附件1）。在此基础上，积极将小微企业、困难企业适龄女职工纳入“两癌”免费筛查范围，减轻小微企业、困难企业负担，让更多适龄妇女享受到免费筛查服务。

二、健全筛查网络

建立健全由管理机构（区妇幼保健所）、初筛机构（以基层医疗卫生机构为主）、接诊机构、第三方检测机构等组成的妇女“两癌”筛查服务网络，主动向社会公布辖区妇女“两癌”检查网点，方便群众就近接受检查服务。项目实施单位要在服务场所公布妇女“两癌”检查免费项目清单和投诉受理电话，主动接受社会监督，有条件的单位要采用流动服务车等灵活方式为行动不便、 长期卧床等妇女提供检查服务。区卫生健康行政部门要按照《 (略) 妇女“两癌”筛查机构基本条件》择优选择妇女“两癌”检查项目初筛机构、接诊机构、第三方检测机构等项目实施单位，确保检查仪器设备配备到位、管理人员掌握管理要求、技术人员掌握服务技能。

三、提高项目检查质量

（一）组织开展人员培训。区妇幼保健所要制订妇女“两癌”筛查项目培训计划，强化操作培训，提高培训质量和效果，切实提升基层实操能力。要建立健全项目工作人员培训考核合格后上岗和岗位培训制度，确保项目管理人员掌握管理要求、技术人员掌握妇女“两癌”筛查技术规范要求。

（二）加强技术指导。区卫生健康委成立区级项目技术指导组，按照年度计划，主动邀请上级专家深入基层指导工作，加强对各项目单位“两癌”检查工作的技术指导。卫生健康行政部门要定期召集技术指导组专家听取改进工作意见和建议，研究解决项目工作突出问题。

（三）做实质控工作。区卫生健康委按照国家《宫颈癌/乳腺癌检查质量评估手册（2022 版）》要求，对宫颈脱落细胞检查、组织病理学切片、乳腺 X 线图像等开展样本抽样质控，适时对妇科检查、阴道镜检查、乳腺 B 超、乳腺 X 线检查等开展现场质控，质控存在问题较多的单位要查找工作短板和漏洞，制定整改方案，不断提高检查工作质量。

（四）规范阳性病例管理。扩大阳性病例数据库范围，将TCT 检查结果为未明确意义的不典型鳞状上皮细胞及以上、乳腺B超检查结果及乳腺钼靶检查结果为BI-RADS分类0/3/4/5类的异常人群纳入阳性病例数据库范围。各项目单位要按照《 (略) 妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目异常/可疑个案管理规范》的要求，对检查出来的异常/可疑个案加强追踪随访和全程管理，督促检查结果异常者进一步诊治，真正实现异常/可疑个案筛-诊-治-康的闭环管理，确保年度检查异常/可疑病例随访率达到 95%以上，宫颈癌早诊率达到 90%以上，乳腺癌早诊率达到 70%以上。

（五）推进宫颈癌综合防治。按照上级部署安排，组织辖区适龄女生实施 HPV疫苗接种，为群众提供方便、快捷、规范的健康管理服务。加快推动我区妇女“两癌”防治联合体建设，加强区域间、机构间的转诊和协作，完善上下转诊、分级诊疗机制，进一步健全妇女“两癌”防治工作网络。形成 HPV 疫苗接种、宫颈癌检查、诊治的三级综合防治模式，全面提升全区宫颈癌综合防治水平。

四、强化组织领导

（一）明确节点要求。各项目单位要高度重视妇女“两癌”检查工作，加强组织领导，按照“项目化管理、节点化推进”要求，制订完善妇女“两癌”检查项目实施方案和计划，定期进行工作进度通报，推动工作任务落实，确保3月份前启动，6月底前任务过半，10月底前完成现场检查，11月底前完成数据上报，12月底前全面结案。区妇幼保健所定期对妇女“两癌”检查工作进度以及数据质量进行监测，并适时通报。

（二）建立部门联动机制。区卫生健康行政部门要按规定为城乡适龄妇女提供免费“两癌”检查服务。各级工会组织要借助女职工专项集体合同监督落实妇女“两癌”筛查工作，对于未建立正常“两癌”筛查制度的企业，要积极通过集体协商推动将“两癌”筛查纳入女职工专项集体合同条款确保落实，每年通过工会劳动法律监督、劳动保护监督检查、职代会报告等途径，监督检查职业场所的女职工保护特别是“两癌”筛查的落实情况，确保从源头保障女职工权益。各级妇联组织要配合卫生健康行政部门做好项目的组织动员和宣传工作，建立健全分工负责、协调配合工作机制，共同推进项目实施。

（三）加强信息化建设。鼓励有条件单位开发妇女“两癌”检查APP，为群众提供妇女“两癌”检查自助建档、分时预约、报告查看、异常结果提示、健康宣教等服务，进一步提升群众满意度。 (略) 妇幼健康信息系统使用，加强信息录入进度和质量，高质量获取“两癌”检查数据。

（四）开展绩效评价。区卫生健康委将按照基本公共卫生服务妇幼项目绩效评价工作相关要求，定期组织开展妇女“两癌”检查项目绩效评价，评价结果作为资金拨付的重要参考依据，与补助资金分配挂钩。

（五）营造良好社会氛围。区卫生健康委、工会、妇联等部门要发挥各自组织动员优势，深入单位和社区开展宣传动员，利用电视、网络等媒体，开展妇女“两癌”防治相关政策和核心信息的宣传，倡导科学健康理念，提高广大女性自我保健意识，提高“两癌”防治知识知晓率和参与度，做到早预防、早发现、早治疗，营造关心支持妇女“两癌”防治的良好氛围。

附件：1.2023年度清江浦区妇女“两癌”检查项目任务分解表

2.清江浦区妇女“两癌”检查项目领导小组

3.清江浦区妇女“两癌”检查项目专家技术指导组

（此页无正文）

清江浦区卫生健康委员会 清江浦区总工会

清江浦区妇女联合会

2023年3月27日

（此件公开发布）

附件1

清江浦区2023年城乡妇女“两癌”检查

项目任务指标分配表

附件2

清江浦区“两癌”检查项目领导小组

组长：胡林军区卫生健康委副主任

组员：郭颖恒清江浦区总工会女职工部部长

薛 花清江浦区政府妇儿工委办公室主任

戴 伟区妇幼保健所所长

朱 琳区妇幼保健所副所长

薛 芹区卫生健康委妇幼科负责人

附件3

清江浦区“两癌”检查项目专家技术指导组

组 长：戴 伟 清江浦区妇幼保健所所长

副组长：朱 琳 清江浦区妇幼保健所副所长

成 员：

1、 乳腺临床

*玉琴 (略) (略) 乳腺科主任医师

李青国 (略) (略) 乳腺科副主任医师

王亚丽 (略) (略) 乳腺科副主任医师

纪兆青 清江社区卫生服务中心副主任医师

2、 乳腺影像（B超）

李东海 (略) (略) 超声科主任，主任医师

臧晓娟 (略) (略) 超声科副主任医师

陈素红 城南社区卫生服务中心副主任医师

何梅梅 清浦社区卫生服务中心副主任医师

3、 乳腺影像

欧继华 (略) (略) 放射科主任，主任医师

朱昭环 (略) (略) ，放射科主任，主任医师

四、宫颈临床

吴 玲 (略) (略) 妇科主任

刘建忠 (略) (略) 妇科主任医师

朱 琳 清江浦区妇幼保健所妇产科副主任医师

左月华 清江浦区妇幼保健所妇产科副主任医师

五、病理诊断

吴 萍 (略) (略) 病理科主任，主任医师

卢沭雄 (略) (略) 病理科副主任医师

朱 伦 (略) (略) 病理科副主任医师

各相关医疗卫生单位，各镇（街道）工会，企事业单位工会，各镇（街道）妇联：

为认真落实好妇女宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）检查工作，加强妇女“两癌”检查项目管理，提高工作质量，确保检查任务按时完成， (略) 卫生健康委《关 (略) 2023 年度妇女“两癌”检查项目工作的通知》（淮卫发〔2023〕25号）文件精神，决定实施 2023 年度城乡适龄妇女“两癌”检查项目，现就有关事项通知如下：

—、明确目标任务

2023年度，全区“两癌”筛查任务数14000人，各项目单位要以35-64岁农村妇女、城镇未就业妇女、家政服务员、快递员、送餐员、网约车司机等新就业业态从业女职工为重点目标人群，为辖区适龄妇女提供“两癌”免费筛查服务，确保全面完成年度筛查任务（详见附件1）。在此基础上，积极将小微企业、困难企业适龄女职工纳入“两癌”免费筛查范围，减轻小微企业、困难企业负担，让更多适龄妇女享受到免费筛查服务。

二、健全筛查网络

建立健全由管理机构（区妇幼保健所）、初筛机构（以基层医疗卫生机构为主）、接诊机构、第三方检测机构等组成的妇女“两癌”筛查服务网络，主动向社会公布辖区妇女“两癌”检查网点，方便群众就近接受检查服务。项目实施单位要在服务场所公布妇女“两癌”检查免费项目清单和投诉受理电话，主动接受社会监督，有条件的单位要采用流动服务车等灵活方式为行动不便、 长期卧床等妇女提供检查服务。区卫生健康行政部门要按照《 (略) 妇女“两癌”筛查机构基本条件》择优选择妇女“两癌”检查项目初筛机构、接诊机构、第三方检测机构等项目实施单位，确保检查仪器设备配备到位、管理人员掌握管理要求、技术人员掌握服务技能。

三、提高项目检查质量

（一）组织开展人员培训。区妇幼保健所要制订妇女“两癌”筛查项目培训计划，强化操作培训，提高培训质量和效果，切实提升基层实操能力。要建立健全项目工作人员培训考核合格后上岗和岗位培训制度，确保项目管理人员掌握管理要求、技术人员掌握妇女“两癌”筛查技术规范要求。

（二）加强技术指导。区卫生健康委成立区级项目技术指导组，按照年度计划，主动邀请上级专家深入基层指导工作，加强对各项目单位“两癌”检查工作的技术指导。卫生健康行政部门要定期召集技术指导组专家听取改进工作意见和建议，研究解决项目工作突出问题。

（三）做实质控工作。区卫生健康委按照国家《宫颈癌/乳腺癌检查质量评估手册（2022 版）》要求，对宫颈脱落细胞检查、组织病理学切片、乳腺 X 线图像等开展样本抽样质控，适时对妇科检查、阴道镜检查、乳腺 B 超、乳腺 X 线检查等开展现场质控，质控存在问题较多的单位要查找工作短板和漏洞，制定整改方案，不断提高检查工作质量。

（四）规范阳性病例管理。扩大阳性病例数据库范围，将TCT 检查结果为未明确意义的不典型鳞状上皮细胞及以上、乳腺B超检查结果及乳腺钼靶检查结果为BI-RADS分类0/3/4/5类的异常人群纳入阳性病例数据库范围。各项目单位要按照《 (略) 妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目异常/可疑个案管理规范》的要求，对检查出来的异常/可疑个案加强追踪随访和全程管理，督促检查结果异常者进一步诊治，真正实现异常/可疑个案筛-诊-治-康的闭环管理，确保年度检查异常/可疑病例随访率达到 95%以上，宫颈癌早诊率达到 90%以上，乳腺癌早诊率达到 70%以上。

（五）推进宫颈癌综合防治。按照上级部署安排，组织辖区适龄女生实施 HPV疫苗接种，为群众提供方便、快捷、规范的健康管理服务。加快推动我区妇女“两癌”防治联合体建设，加强区域间、机构间的转诊和协作，完善上下转诊、分级诊疗机制，进一步健全妇女“两癌”防治工作网络。形成 HPV 疫苗接种、宫颈癌检查、诊治的三级综合防治模式，全面提升全区宫颈癌综合防治水平。

四、强化组织领导

（一）明确节点要求。各项目单位要高度重视妇女“两癌”检查工作，加强组织领导，按照“项目化管理、节点化推进”要求，制订完善妇女“两癌”检查项目实施方案和计划，定期进行工作进度通报，推动工作任务落实，确保3月份前启动，6月底前任务过半，10月底前完成现场检查，11月底前完成数据上报，12月底前全面结案。区妇幼保健所定期对妇女“两癌”检查工作进度以及数据质量进行监测，并适时通报。

（二）建立部门联动机制。区卫生健康行政部门要按规定为城乡适龄妇女提供免费“两癌”检查服务。各级工会组织要借助女职工专项集体合同监督落实妇女“两癌”筛查工作，对于未建立正常“两癌”筛查制度的企业，要积极通过集体协商推动将“两癌”筛查纳入女职工专项集体合同条款确保落实，每年通过工会劳动法律监督、劳动保护监督检查、职代会报告等途径，监督检查职业场所的女职工保护特别是“两癌”筛查的落实情况，确保从源头保障女职工权益。各级妇联组织要配合卫生健康行政部门做好项目的组织动员和宣传工作，建立健全分工负责、协调配合工作机制，共同推进项目实施。

（三）加强信息化建设。鼓励有条件单位开发妇女“两癌”检查APP，为群众提供妇女“两癌”检查自助建档、分时预约、报告查看、异常结果提示、健康宣教等服务，进一步提升群众满意度。 (略) 妇幼健康信息系统使用，加强信息录入进度和质量，高质量获取“两癌”检查数据。

（四）开展绩效评价。区卫生健康委将按照基本公共卫生服务妇幼项目绩效评价工作相关要求，定期组织开展妇女“两癌”检查项目绩效评价，评价结果作为资金拨付的重要参考依据，与补助资金分配挂钩。

（五）营造良好社会氛围。区卫生健康委、工会、妇联等部门要发挥各自组织动员优势，深入单位和社区开展宣传动员，利用电视、网络等媒体，开展妇女“两癌”防治相关政策和核心信息的宣传，倡导科学健康理念，提高广大女性自我保健意识，提高“两癌”防治知识知晓率和参与度，做到早预防、早发现、早治疗，营造关心支持妇女“两癌”防治的良好氛围。

附件：1.2023年度清江浦区妇女“两癌”检查项目任务分解表

2.清江浦区妇女“两癌”检查项目领导小组

3.清江浦区妇女“两癌”检查项目专家技术指导组

（此页无正文）

清江浦区卫生健康委员会 清江浦区总工会

清江浦区妇女联合会

2023年3月27日

（此件公开发布）

附件1

清江浦区2023年城乡妇女“两癌”检查

项目任务指标分配表

附件2

清江浦区“两癌”检查项目领导小组

组长：胡林军区卫生健康委副主任

组员：郭颖恒清江浦区总工会女职工部部长

薛 花清江浦区政府妇儿工委办公室主任

戴 伟区妇幼保健所所长

朱 琳区妇幼保健所副所长

薛 芹区卫生健康委妇幼科负责人

附件3

清江浦区“两癌”检查项目专家技术指导组

组 长：戴 伟 清江浦区妇幼保健所所长

副组长：朱 琳 清江浦区妇幼保健所副所长

成 员：

1、 乳腺临床

*玉琴 (略) (略) 乳腺科主任医师

李青国 (略) (略) 乳腺科副主任医师

王亚丽 (略) (略) 乳腺科副主任医师

纪兆青 清江社区卫生服务中心副主任医师

2、 乳腺影像（B超）

李东海 (略) (略) 超声科主任，主任医师

臧晓娟 (略) (略) 超声科副主任医师

陈素红 城南社区卫生服务中心副主任医师

何梅梅 清浦社区卫生服务中心副主任医师

3、 乳腺影像

欧继华 (略) (略) 放射科主任，主任医师

朱昭环 (略) (略) ，放射科主任，主任医师

四、宫颈临床

吴 玲 (略) (略) 妇科主任

刘建忠 (略) (略) 妇科主任医师

朱 琳 清江浦区妇幼保健所妇产科副主任医师

左月华 清江浦区妇幼保健所妇产科副主任医师

五、病理诊断

吴 萍 (略) (略) 病理科主任，主任医师

卢沭雄 (略) (略) 病理科副主任医师

朱 伦 (略) (略) 病理科副主任医师