年产15万千米军工线缆、船舶线缆及10000吨大型发电机组导线高端装备材料项目拟审批公示

项目名称：

年产15万千米军工线缆、船舶线缆及10000吨大型发电机组导线高端装备材料项目

拟批准公示日期：

2023-5-16

建设地点：

永靖县永靖工业园区三条岘片区（永靖县三条岘乡）

建设单位：

永靖马世基 (略)

编制单位：

中煤科工重 (略) （集团）有限公司

项目概况：

本项目依托园区标准厂房4栋，配套用房1栋，总占地面积为41927平方米。计划建设年产15万千米军工线缆、船舶线缆及10000吨大型发电机组导线高端装备材料科技项目，其中军工线缆10×10000千米；船舶线缆5×10000千米；10000吨水电、火电、核电、风电大型发电机绕组导线。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期间污染分析及防治措施

一、施工期大气污染防治措施

1、设计施工环保标示牌：工程建设阶段，施工单位应依据《建设工程施工现场管理规定》在施工场地出入口设立环境保护监督牌，注明项目名称、建设单位、施工单位、项目工期和扬尘污染防治现场监督员姓名、联系电话、环保措施、举报电话等基础信息；

2、设备基础开挖土堆不能及时回填平整的，要在其上加盖抑尘布，减少风吹起尘量；颗粒较小的建筑材料应及时苫盖，或者周边设置不低于其堆高的围挡；

3、运输车辆应保持工况良好，不应超载运输，采取遮盖、密闭措施；及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定时洒水压尘，减少运输扬尘；

4、施工现场尽量实施粉状建材物料统一堆放管理，并采取遮挡；

5、燃油机械废气的消减和控制，对于燃油类的施工机械设备车辆在选用上选择环保型、废气达标的机械设备及车辆；

6、建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任，施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。

二、施工期声环境防治措施

1、严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的有关要求，合理安排施工时间，加强一线操作人员的环境意识教育。

2、合理设计施工总平面布置图，将高噪声设备尽量布置在远离敏感点的位置，并在施工场地周围设置屏障，阻挡噪声的传播。

3、运输车辆要限速行驶并且尽量避免鸣笛，减轻对声环境的影响。

4、施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强。

5、合理安排施工期，避免同一施工场、同一时间多台大型高噪声机械同时作业，施工应抓紧进度、缩短噪声影响时间，使施工噪声的影响将至最低。

6、地方道路交通高峰时间停止或减少施工运输车辆通行。

7、合理安排运输线路，尽量减少夜间运输量；适当限制大型载重车的车速尤其是经过居民区等声敏感区时应尽量限速禁止鸣笛；对运输车辆定期维修、养护。

8、设备在运输过程中产生的车辆运输噪声可能对沿线声环境敏感点产生一定的影响。因此，施工单位要加强施工人员的环保意识，及时了解当地的民风民俗及生活整土地，并尽量恢复植被，以防止发生新的土壤侵蚀；

（2）对于施工过程中产生的临时土石方，要采用土袋进行围挡，防止降雨时期增加水土流失。

（3）对施工人员加强宣传教育。

运营期间污染分析及防治措施

一、运营期大气环境影响分析和保护措施

1、挤塑工艺废气

本项目所使用的各类塑料（PE、PVC）可以在300℃以下保持短时间的稳定性，一般在300℃以下无明显分解现象。本项目挤塑工序温度控制在130℃左右，本项目挤塑工序温度低于熔融成型温度，不超过热分解温度，因此在正常生产条件下，一般不会产生塑料聚合物因受热而分解产生的氯化氢气体，整个生产过程基本不会发生明显分解，但会有残存在塑料内的未聚合的单体及其杂质挥发，成分为烃类及酯类化合物等，总体以非*烷总烃计。

运行期间项目挤包、内衬挤包、外护套挤包等挤塑工艺过程中产生有机废气，本项目采取在挤出机上方设置集气罩收集挤塑废气，然后经两套光氧催化+“二级活性炭吸附”装置处理，由两根19m高排气筒（DA001/DA002）（内径0.3m）排放。其风机风量为10000m³/h，收集效率为90%、单级活性炭吸附处理效率为70%，本项目采用光氧催化+“二级活性炭吸附装置”，最终处理效率为90.1%。

2、喷码印字有机废气

喷码过程中水性油墨中助剂成分全部挥发，产生有机废气。根据生态环境部《关于印发的通知》（环大气［2019］53号），使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采用无组织排放收集措施”，本项目采用水性油墨喷码，VOCs含量占比为2%，因此，本项目喷码过程中有机废气通过加强车间通排风无组织排放。

3、臭气浓度

本项目挤塑、喷码生产工艺过程中有恶臭产生，主要为污染物种类为臭气浓度。根据《排污许可证申请与合法技术规范 橡胶和塑料制品工业》中塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表中“塑料板、管、型材制造以及喷涂工序废气”中臭气浓度污染物，采用密闭过程密闭场所局部收集可行性技术中喷淋、吸附、低温等离子体、UV光氧化/光催化、生物法两种及以上组合技术。

本项目实际挤塑生产过程中采用集气罩+两套光氧催化+“二级活性焦炭吸附”装置后进入2根19m排气筒（DA001/DA002）（内径0.3m）达标排放。经净化处理后，项目运营期产生的臭气浓度排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的恶臭污染物厂界二级标准要求。

4、非正常排放污染

针对项目非正常工况，建设单位应加强环保设备的运行管理，严格控制废气非正常排放，并采取以下措施：

①制定环保设备例行检查制度，加强定期维护保养，发现风机故障、损坏或排风管道破损时，应及时对设备或管道进行维修；

②定期检修和保养废气治理设施，确保净化效率符合要求；

③设环保管理专员，对环境管理人员及技术人员进行岗位培训，委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类废气污染物进行定期监测。

二、地表水环境影响评价和保护措施

本项目为电缆生产加工项目。生产过程中挤出机冷却水循环使用，定期补充；蒸汽交联冷凝水用作冷却水系统补水，不外排。

项目运行期间产生的污废水主要为生活污水，产生的生活污水经过化粪池预处理后，依托园区污水处理厂进行处理。

三、固体废弃物处置措施

1、生活垃圾

设置8个封闭式生活垃圾收集箱，集中收集后，定期委托园区环卫部门进行处置。

2、一般固废

①废金属料

集中收集后外售综合利用。

②废塑料边角料

集中收集后外售综合利用。

③废绕包、成缆材料

集中收集后外售综合利用。

④不合格品

集中收集后外售综合利用。

3、危险废物

①废油墨瓶

经收集后暂存于危险废物暂存库内，定期委托有资质单位进行处理。

②废活性炭

更换后的废活性炭集中收集至危险废物暂存房，委托有处理资质的单位定期清运处置。

③废矿物油

本项目运行期间设备维修产生的废机油暂存于危废暂存间，定期交有资质单位进行处置。厂区设置1座危废暂存间（面积10平方米），用于危险废物的暂存。危废暂存间设置要求：

危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求设置。环评要求业主应及时收集生产过程中产生的危险废物，贴上危险废物标志，暂存于危险废物暂存间。在收集、暂存的过程中按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）要求必须做好防护措施，避免危险废物散落、漏滴。

危险废物暂存场地必须满足以下要求：

A.贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截下楼的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。

B.贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应于所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚*烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层位至少1m厚黏土层（渗透系数≤10^-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚*烯膜等人工防渗材料，渗透系数≤10^-10cm/s，或其他防渗性能等效的材料。

C.贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。

D.同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺（包括防渗、防腐结构或材料），防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面；采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。

E.用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。

F.应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

四、声环境影响评价和保护措施

工程主要噪声源通过选用低噪声，采用建筑隔声及距离衰减后，在正常工况下，厂界四周噪声贡献值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。为进一步预防项目生产产生的噪声对周围环境的影响，确保厂界噪声排放，本次环评建议：

①在设备选型时，除考虑满足生产工艺要求外，还必须考虑设备的声学特性（选用高效低噪声设备），对于噪声较高的设备应于设备出售厂方协商配套的降噪措施。

②将设备均安装于生产车间内，进行墙体隔声，并且在设备安装时加减震垫。

③应加强设备的保养和维修，使设备随时处于良好的运行状态，避免偶发强噪声查产生。高噪声设备操作人员，操作时应佩戴防护头盔或耳罩。

五、环境风险分析及风险防范措施

1、环境风险分析

本项目风险事故主要为废机油泄漏而发生火灾，燃烧产生二次污染对大气环境造成一定的影响。项目涉及的油品事故状态下会产生火灾伴生/次生产物主要为SO₂、CO，结合《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），对于火灾、爆炸事故，需将事故中未完全燃烧的危险物质在高温下迅速挥发释放至大气，以及燃烧过程中产生的伴生/次生污染物对环境的影响作为风险事故情形设定的内容。

2、风险事故防范措施

①废机油储存区地面采用重点防渗，并设围堰，大小与储存废机油桶体积相同。

②危废暂存间储存区设置影像监控。

③专人负责，规范管理。

④编制应急预案，储备铁锹、沙袋、灭火器、灭火毯等应急物资，定期进行演练。

⑤制定有《仓库管理制度》、《保管员岗位责任制》、《库房责任管理牌板》、《物资验收、保管、发放制度》等相关制度与规程，工作人员严格按照操作规程 及制度实施；

⑥实行值班制度，执行24h巡检。

3、突发环境事件应急预案

建设单位应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，结合自身实际情况，制定有效应急预案，配备相关应急物资。

公众参与情况：

/

公众反馈意见联系方式：

临夏州生态环境局永靖分局

电话：

0930-*（传真）

邮箱：

*@*63.com

邮编：

*

通讯地址：

永靖县古城新区环保大厦（临夏州生态环境局永靖分局）

年产15万千米军工线缆、船舶线缆及10000吨大型发电机组导线高端装备材料项目拟审批公示

项目名称：

年产15万千米军工线缆、船舶线缆及10000吨大型发电机组导线高端装备材料项目

拟批准公示日期：

2023-5-16

建设地点：

永靖县永靖工业园区三条岘片区（永靖县三条岘乡）

建设单位：

永靖马世基 (略)

编制单位：

中煤科工重 (略) （集团）有限公司

项目概况：

本项目依托园区标准厂房4栋，配套用房1栋，总占地面积为41927平方米。计划建设年产15万千米军工线缆、船舶线缆及10000吨大型发电机组导线高端装备材料科技项目，其中军工线缆10×10000千米；船舶线缆5×10000千米；10000吨水电、火电、核电、风电大型发电机绕组导线。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期间污染分析及防治措施

一、施工期大气污染防治措施

1、设计施工环保标示牌：工程建设阶段，施工单位应依据《建设工程施工现场管理规定》在施工场地出入口设立环境保护监督牌，注明项目名称、建设单位、施工单位、项目工期和扬尘污染防治现场监督员姓名、联系电话、环保措施、举报电话等基础信息；

2、设备基础开挖土堆不能及时回填平整的，要在其上加盖抑尘布，减少风吹起尘量；颗粒较小的建筑材料应及时苫盖，或者周边设置不低于其堆高的围挡；

3、运输车辆应保持工况良好，不应超载运输，采取遮盖、密闭措施；及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定时洒水压尘，减少运输扬尘；

4、施工现场尽量实施粉状建材物料统一堆放管理，并采取遮挡；

5、燃油机械废气的消减和控制，对于燃油类的施工机械设备车辆在选用上选择环保型、废气达标的机械设备及车辆；

6、建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任，施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。

二、施工期声环境防治措施

1、严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的有关要求，合理安排施工时间，加强一线操作人员的环境意识教育。

2、合理设计施工总平面布置图，将高噪声设备尽量布置在远离敏感点的位置，并在施工场地周围设置屏障，阻挡噪声的传播。

3、运输车辆要限速行驶并且尽量避免鸣笛，减轻对声环境的影响。

4、施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强。

5、合理安排施工期，避免同一施工场、同一时间多台大型高噪声机械同时作业，施工应抓紧进度、缩短噪声影响时间，使施工噪声的影响将至最低。

6、地方道路交通高峰时间停止或减少施工运输车辆通行。

7、合理安排运输线路，尽量减少夜间运输量；适当限制大型载重车的车速尤其是经过居民区等声敏感区时应尽量限速禁止鸣笛；对运输车辆定期维修、养护。

8、设备在运输过程中产生的车辆运输噪声可能对沿线声环境敏感点产生一定的影响。因此，施工单位要加强施工人员的环保意识，及时了解当地的民风民俗及生活整土地，并尽量恢复植被，以防止发生新的土壤侵蚀；

（2）对于施工过程中产生的临时土石方，要采用土袋进行围挡，防止降雨时期增加水土流失。

（3）对施工人员加强宣传教育。

运营期间污染分析及防治措施

一、运营期大气环境影响分析和保护措施

1、挤塑工艺废气

本项目所使用的各类塑料（PE、PVC）可以在300℃以下保持短时间的稳定性，一般在300℃以下无明显分解现象。本项目挤塑工序温度控制在130℃左右，本项目挤塑工序温度低于熔融成型温度，不超过热分解温度，因此在正常生产条件下，一般不会产生塑料聚合物因受热而分解产生的氯化氢气体，整个生产过程基本不会发生明显分解，但会有残存在塑料内的未聚合的单体及其杂质挥发，成分为烃类及酯类化合物等，总体以非*烷总烃计。

运行期间项目挤包、内衬挤包、外护套挤包等挤塑工艺过程中产生有机废气，本项目采取在挤出机上方设置集气罩收集挤塑废气，然后经两套光氧催化+“二级活性炭吸附”装置处理，由两根19m高排气筒（DA001/DA002）（内径0.3m）排放。其风机风量为10000m³/h，收集效率为90%、单级活性炭吸附处理效率为70%，本项目采用光氧催化+“二级活性炭吸附装置”，最终处理效率为90.1%。

2、喷码印字有机废气

喷码过程中水性油墨中助剂成分全部挥发，产生有机废气。根据生态环境部《关于印发的通知》（环大气［2019］53号），使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采用无组织排放收集措施”，本项目采用水性油墨喷码，VOCs含量占比为2%，因此，本项目喷码过程中有机废气通过加强车间通排风无组织排放。

3、臭气浓度

本项目挤塑、喷码生产工艺过程中有恶臭产生，主要为污染物种类为臭气浓度。根据《排污许可证申请与合法技术规范 橡胶和塑料制品工业》中塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表中“塑料板、管、型材制造以及喷涂工序废气”中臭气浓度污染物，采用密闭过程密闭场所局部收集可行性技术中喷淋、吸附、低温等离子体、UV光氧化/光催化、生物法两种及以上组合技术。

本项目实际挤塑生产过程中采用集气罩+两套光氧催化+“二级活性焦炭吸附”装置后进入2根19m排气筒（DA001/DA002）（内径0.3m）达标排放。经净化处理后，项目运营期产生的臭气浓度排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的恶臭污染物厂界二级标准要求。

4、非正常排放污染

针对项目非正常工况，建设单位应加强环保设备的运行管理，严格控制废气非正常排放，并采取以下措施：

①制定环保设备例行检查制度，加强定期维护保养，发现风机故障、损坏或排风管道破损时，应及时对设备或管道进行维修；

②定期检修和保养废气治理设施，确保净化效率符合要求；

③设环保管理专员，对环境管理人员及技术人员进行岗位培训，委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类废气污染物进行定期监测。

二、地表水环境影响评价和保护措施

本项目为电缆生产加工项目。生产过程中挤出机冷却水循环使用，定期补充；蒸汽交联冷凝水用作冷却水系统补水，不外排。

项目运行期间产生的污废水主要为生活污水，产生的生活污水经过化粪池预处理后，依托园区污水处理厂进行处理。

三、固体废弃物处置措施

1、生活垃圾

设置8个封闭式生活垃圾收集箱，集中收集后，定期委托园区环卫部门进行处置。

2、一般固废

①废金属料

集中收集后外售综合利用。

②废塑料边角料

集中收集后外售综合利用。

③废绕包、成缆材料

集中收集后外售综合利用。

④不合格品

集中收集后外售综合利用。

3、危险废物

①废油墨瓶

经收集后暂存于危险废物暂存库内，定期委托有资质单位进行处理。

②废活性炭

更换后的废活性炭集中收集至危险废物暂存房，委托有处理资质的单位定期清运处置。

③废矿物油

本项目运行期间设备维修产生的废机油暂存于危废暂存间，定期交有资质单位进行处置。厂区设置1座危废暂存间（面积10平方米），用于危险废物的暂存。危废暂存间设置要求：

危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求设置。环评要求业主应及时收集生产过程中产生的危险废物，贴上危险废物标志，暂存于危险废物暂存间。在收集、暂存的过程中按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）要求必须做好防护措施，避免危险废物散落、漏滴。

危险废物暂存场地必须满足以下要求：

A.贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截下楼的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。

B.贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应于所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚*烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层位至少1m厚黏土层（渗透系数≤10^-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚*烯膜等人工防渗材料，渗透系数≤10^-10cm/s，或其他防渗性能等效的材料。

C.贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。

D.同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺（包括防渗、防腐结构或材料），防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面；采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。

E.用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。

F.应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

四、声环境影响评价和保护措施

工程主要噪声源通过选用低噪声，采用建筑隔声及距离衰减后，在正常工况下，厂界四周噪声贡献值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。为进一步预防项目生产产生的噪声对周围环境的影响，确保厂界噪声排放，本次环评建议：

①在设备选型时，除考虑满足生产工艺要求外，还必须考虑设备的声学特性（选用高效低噪声设备），对于噪声较高的设备应于设备出售厂方协商配套的降噪措施。

②将设备均安装于生产车间内，进行墙体隔声，并且在设备安装时加减震垫。

③应加强设备的保养和维修，使设备随时处于良好的运行状态，避免偶发强噪声查产生。高噪声设备操作人员，操作时应佩戴防护头盔或耳罩。

五、环境风险分析及风险防范措施

1、环境风险分析

本项目风险事故主要为废机油泄漏而发生火灾，燃烧产生二次污染对大气环境造成一定的影响。项目涉及的油品事故状态下会产生火灾伴生/次生产物主要为SO₂、CO，结合《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），对于火灾、爆炸事故，需将事故中未完全燃烧的危险物质在高温下迅速挥发释放至大气，以及燃烧过程中产生的伴生/次生污染物对环境的影响作为风险事故情形设定的内容。

2、风险事故防范措施

①废机油储存区地面采用重点防渗，并设围堰，大小与储存废机油桶体积相同。

②危废暂存间储存区设置影像监控。

③专人负责，规范管理。

④编制应急预案，储备铁锹、沙袋、灭火器、灭火毯等应急物资，定期进行演练。

⑤制定有《仓库管理制度》、《保管员岗位责任制》、《库房责任管理牌板》、《物资验收、保管、发放制度》等相关制度与规程，工作人员严格按照操作规程 及制度实施；

⑥实行值班制度，执行24h巡检。

3、突发环境事件应急预案

建设单位应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，结合自身实际情况，制定有效应急预案，配备相关应急物资。

公众参与情况：

/

公众反馈意见联系方式：

临夏州生态环境局永靖分局

电话：

0930-*（传真）

邮箱：

*@*63.com

邮编：

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通讯地址：

永靖县古城新区环保大厦（临夏州生态环境局永靖分局）