2022年，在县委县政府的领导下，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传党的二十大精神，深入贯彻落实法治政府建设各项决策部署，不断提高基层法治建设水平，全面推进制度学习、依法行政、普法宣传、法治监督等工作，法治政府建设取得一定的成效。现就我局工作情况报告如下：

一、法治建设工作主要举措和成效

（一）深入学法用法，坚持率先垂范

1.强化法制教育。结合党组中心组学习（扩大）会、“固定党群日”活动、机关例会等，认真学习《习近平在福建》《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平谈治国理政》第四卷《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等重要书籍；深入学习宣传党的二十大精神并开展集中研讨交流，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过专题讲座、微党课、业务交流等活动，认真学习《宪法》《中华人民共和国劳动法》《社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，学习《中国共产党章程》《准则》《条例》，并作为指导工作的规范,在实践中认真贯彻落实。

2.强化素质提升。通过“学习强国”“福建人社”“ (略) (略) ”等平台进行在线学习，把每日完成积分情况作为党员干部评先评优的依据之一。积极参加人社系统业务技能练兵比武活动，通过“日日学、周周练、月月比”开展在线学习和答题活动，选派8名 (略) 比武练兵，全部榜上有名，其中一名 (略) 前十，进一步提升干部法治意识。

3.完善工作制度。出台《光泽县人力资源和社会保障局机关内部管理制度》，对考勤管理、值班值守、党务政务公开、“三公”经费管理、文书档案管理、公文制发管理、公章使用管理、财务报销规定、机关日常管理进行全面规范，确保机关内部管理有序进行。同时，进一步完善党组会议事规则，规范“三重一大”事项议事决策程序，要求重大事项必须经过集体研究决策，明确事项总体要求、主要职责和保障措施，督促领导班子及部门主要负责人依法行政。

（二）强化法律宣传，营造良好环境

一是开展法治宣传教育。全面实施“八五”普法计划，结合机关学习例会，组织干部职工深入学习习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述，学习系列重要法律法规，开展法治专题讲座，教育引导全局干部职工坚定法治信仰、树立法治观念，强化法治意识，增强依法行政能力。二是开展专题活动。借助“春风行动”招聘会、“3·15”国际消费者权益日、“110”宣传日、宪法宣传周、世界艾滋病日等专题活动，加大劳动就业、劳动监察、社会保障、宪法、艾滋病防控等相关法律法规知识宣传力度。结合《保障农民工工资支付条例》的实施，集中开展《条例》宣传进企业、进项目、进机关、进社区等活动，组织人员定期深入在建项目工地，开展保障农民工工资支付监督检查。三是开展政策宣讲。组建政策宣传分队深入顺丰、京东、邮政 (略) 开展“送政策上门”服务，“面对面”宣传《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规，解读相关文件精神，动员快递行业参加工伤保险。结合“百名人社专员帮千企”稳岗促就业活动，深入圣农集团等重点企业开展社保政策法规宣传，讲解社保缓缴政策。

（三）开展“快办”行动，推动服务提升

继续深化行政审批制度改革，及时协调各股室、中心负责人做好行政审批事项清单、办事指南、快办行动、证照分离、一件事套餐办理等一系列行政改革工作，提升为民服务实效。 (略) 级行政权力下放的承接落实工作，确保下放事项接得住、管得好。我局入驻行政服务办事大厅事项163项，网上可办事项163项，占比100%；即办件总数142项，占比87%；全流程网办数152项，占比93.2%；一趟不用跑总数163，占比100%。人社系统“暖民心”的服务，让群众的办事体验得到加强，营商环境得到优化，“马上就办、真抓实干”的精神得到进一步落实。

（四）突出责任落实，加强执法监督

1.强化信访工作。加大信访工作力度，明确专人做好接访、受理、调处、答复等工作，加强与诉求人的沟通对接，确保群众合理诉求得到解决。2022年共受理信访件总量为15件15人次， (略) 12345政务平台受理投诉、咨询件为227件次，我局均在规定时限内及时予以答复。全年我局共受理劳动用工走访人员24件次，其中个人访9件次、群体访15件次，共涉及人数160人次，越 (略) 走访起次人次为零。

2.强化监察执法。坚持“以调为主，调裁结合”的方式处理劳动争议案件，2022年受理劳动争议案件21件，已结案件21件，其中仲裁调解19件,仲裁裁决2件（终局裁决1件）。受理拖欠农民工工资投诉49起（欠薪平台25起，现场受理24起），为211名劳动者解决欠薪225.4万元。

二、存在的不足

（一）法治宣传教育还未形成合力。人社工作点多面广，涉及劳动就业、社会保障、人事人才、劳动监察等法律法规，政策比较复杂。目前，法治宣传教育的手段不够多样化，宣传效果还需提高，对各类群体的法律需求还要进一步研究，提高普法工作精准度。

（二）行政服务与群众需求还有差距。随着信息技术的发展，“互联网+”与政务服务的融合越来越密切，但是政务服务电子化水平的发展还有待提高，网上办理事项的服务水平与群众的期待还有一定差距。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是明确工作目标。明确年度普法工作目标、工作重点、实施步骤，有计划地开展工作，确保各项工作在法治的轨道上运行。二是重视学法用法，强化队*建设。严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政纳入重要工作，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到逢会必讲依法行政。强化司法监督，凡是干部提拔晋升以及提交县委、县政府研究的事项，必先征求司法部门的意见。三是普法制度落实到位。积极开展“局长走流程”“人社服务进社区”等活动，到群众身边宣讲人社系统政策法规和业务知识，提供便民服务。加大执法队*建设，鼓励年轻干部积极参加行政执法考试，2022年3名干部全部通过公共科目的考试，执法力量得到加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）法律宣传“精准化”。一是提升普法效果。围绕服务对象，以需求定主题，以问题为导向，开展精准普法，提升普法效果。二是以案释法“创新化”。通过微信公众号、朋友圈、微博等新媒体手段和普法工作相结合，用真实案例和通俗易懂的语言，直观、形象、生动地开展法律法规宣传，及时回应社会关切。三是学法用法“常态化”。将“学法”与“履职”结合起来、把“用法”与“尽责”融合起来，认真落实“谁执法谁普法”责任制，凝聚业务骨干打造一支高素质的普法队*。

（二）及时总结经验做法。要于及时探索、总结实践中行之有效的好经验、好做法，进一步解放思想，切实转变思想观念，敢于冲破不合时宜的观念束缚。切实提高战略思维能力，善于从政治上、战略上思考推进依法行政、建设法治政府中的重大问题，把握方向、抓住大事、谋划全局，提高工作的预见性和主动性。把现代科技知识和管理知识运用到推进依法行政、建设法治政府的实践中去，创新工作手段、工作方法，努力使依法行政工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（三）积极推进“互联网+政务服务”工作。依据法律法规，依靠共享数据，整合共性材料，推广反复使用，对能够通过内部核查的材料，不要求办事群众提供，抓好办事清单和证明事项清单的落实工作。加强电子证照梳理，完善网上办理深度，优化网上办理流程，持续推行人社部门“一次不用跑”和“最多跑一次”事项清单承诺制度，大力实施“三减三提升”行动，全面落实人社“快办”行动，打造优质服务，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口面向基层延伸。

光泽县人力资源和社会保障局

**日

2022年，在县委县政府的领导下，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传党的二十大精神，深入贯彻落实法治政府建设各项决策部署，不断提高基层法治建设水平，全面推进制度学习、依法行政、普法宣传、法治监督等工作，法治政府建设取得一定的成效。现就我局工作情况报告如下：

一、法治建设工作主要举措和成效

（一）深入学法用法，坚持率先垂范

1.强化法制教育。结合党组中心组学习（扩大）会、“固定党群日”活动、机关例会等，认真学习《习近平在福建》《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平谈治国理政》第四卷《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等重要书籍；深入学习宣传党的二十大精神并开展集中研讨交流，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过专题讲座、微党课、业务交流等活动，认真学习《宪法》《中华人民共和国劳动法》《社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，学习《中国共产党章程》《准则》《条例》，并作为指导工作的规范,在实践中认真贯彻落实。

2.强化素质提升。通过“学习强国”“福建人社”“ (略) (略) ”等平台进行在线学习，把每日完成积分情况作为党员干部评先评优的依据之一。积极参加人社系统业务技能练兵比武活动，通过“日日学、周周练、月月比”开展在线学习和答题活动，选派8名 (略) 比武练兵，全部榜上有名，其中一名 (略) 前十，进一步提升干部法治意识。

3.完善工作制度。出台《光泽县人力资源和社会保障局机关内部管理制度》，对考勤管理、值班值守、党务政务公开、“三公”经费管理、文书档案管理、公文制发管理、公章使用管理、财务报销规定、机关日常管理进行全面规范，确保机关内部管理有序进行。同时，进一步完善党组会议事规则，规范“三重一大”事项议事决策程序，要求重大事项必须经过集体研究决策，明确事项总体要求、主要职责和保障措施，督促领导班子及部门主要负责人依法行政。

（二）强化法律宣传，营造良好环境

一是开展法治宣传教育。全面实施“八五”普法计划，结合机关学习例会，组织干部职工深入学习习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述，学习系列重要法律法规，开展法治专题讲座，教育引导全局干部职工坚定法治信仰、树立法治观念，强化法治意识，增强依法行政能力。二是开展专题活动。借助“春风行动”招聘会、“3·15”国际消费者权益日、“110”宣传日、宪法宣传周、世界艾滋病日等专题活动，加大劳动就业、劳动监察、社会保障、宪法、艾滋病防控等相关法律法规知识宣传力度。结合《保障农民工工资支付条例》的实施，集中开展《条例》宣传进企业、进项目、进机关、进社区等活动，组织人员定期深入在建项目工地，开展保障农民工工资支付监督检查。三是开展政策宣讲。组建政策宣传分队深入顺丰、京东、邮政 (略) 开展“送政策上门”服务，“面对面”宣传《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规，解读相关文件精神，动员快递行业参加工伤保险。结合“百名人社专员帮千企”稳岗促就业活动，深入圣农集团等重点企业开展社保政策法规宣传，讲解社保缓缴政策。

（三）开展“快办”行动，推动服务提升

继续深化行政审批制度改革，及时协调各股室、中心负责人做好行政审批事项清单、办事指南、快办行动、证照分离、一件事套餐办理等一系列行政改革工作，提升为民服务实效。 (略) 级行政权力下放的承接落实工作，确保下放事项接得住、管得好。我局入驻行政服务办事大厅事项163项，网上可办事项163项，占比100%；即办件总数142项，占比87%；全流程网办数152项，占比93.2%；一趟不用跑总数163，占比100%。人社系统“暖民心”的服务，让群众的办事体验得到加强，营商环境得到优化，“马上就办、真抓实干”的精神得到进一步落实。

（四）突出责任落实，加强执法监督

1.强化信访工作。加大信访工作力度，明确专人做好接访、受理、调处、答复等工作，加强与诉求人的沟通对接，确保群众合理诉求得到解决。2022年共受理信访件总量为15件15人次， (略) 12345政务平台受理投诉、咨询件为227件次，我局均在规定时限内及时予以答复。全年我局共受理劳动用工走访人员24件次，其中个人访9件次、群体访15件次，共涉及人数160人次，越 (略) 走访起次人次为零。

2.强化监察执法。坚持“以调为主，调裁结合”的方式处理劳动争议案件，2022年受理劳动争议案件21件，已结案件21件，其中仲裁调解19件,仲裁裁决2件（终局裁决1件）。受理拖欠农民工工资投诉49起（欠薪平台25起，现场受理24起），为211名劳动者解决欠薪225.4万元。

二、存在的不足

（一）法治宣传教育还未形成合力。人社工作点多面广，涉及劳动就业、社会保障、人事人才、劳动监察等法律法规，政策比较复杂。目前，法治宣传教育的手段不够多样化，宣传效果还需提高，对各类群体的法律需求还要进一步研究，提高普法工作精准度。

（二）行政服务与群众需求还有差距。随着信息技术的发展，“互联网+”与政务服务的融合越来越密切，但是政务服务电子化水平的发展还有待提高，网上办理事项的服务水平与群众的期待还有一定差距。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是明确工作目标。明确年度普法工作目标、工作重点、实施步骤，有计划地开展工作，确保各项工作在法治的轨道上运行。二是重视学法用法，强化队*建设。严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政纳入重要工作，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到逢会必讲依法行政。强化司法监督，凡是干部提拔晋升以及提交县委、县政府研究的事项，必先征求司法部门的意见。三是普法制度落实到位。积极开展“局长走流程”“人社服务进社区”等活动，到群众身边宣讲人社系统政策法规和业务知识，提供便民服务。加大执法队*建设，鼓励年轻干部积极参加行政执法考试，2022年3名干部全部通过公共科目的考试，执法力量得到加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）法律宣传“精准化”。一是提升普法效果。围绕服务对象，以需求定主题，以问题为导向，开展精准普法，提升普法效果。二是以案释法“创新化”。通过微信公众号、朋友圈、微博等新媒体手段和普法工作相结合，用真实案例和通俗易懂的语言，直观、形象、生动地开展法律法规宣传，及时回应社会关切。三是学法用法“常态化”。将“学法”与“履职”结合起来、把“用法”与“尽责”融合起来，认真落实“谁执法谁普法”责任制，凝聚业务骨干打造一支高素质的普法队*。

（二）及时总结经验做法。要于及时探索、总结实践中行之有效的好经验、好做法，进一步解放思想，切实转变思想观念，敢于冲破不合时宜的观念束缚。切实提高战略思维能力，善于从政治上、战略上思考推进依法行政、建设法治政府中的重大问题，把握方向、抓住大事、谋划全局，提高工作的预见性和主动性。把现代科技知识和管理知识运用到推进依法行政、建设法治政府的实践中去，创新工作手段、工作方法，努力使依法行政工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（三）积极推进“互联网+政务服务”工作。依据法律法规，依靠共享数据，整合共性材料，推广反复使用，对能够通过内部核查的材料，不要求办事群众提供，抓好办事清单和证明事项清单的落实工作。加强电子证照梳理，完善网上办理深度，优化网上办理流程，持续推行人社部门“一次不用跑”和“最多跑一次”事项清单承诺制度，大力实施“三减三提升”行动，全面落实人社“快办”行动，打造优质服务，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口面向基层延伸。

光泽县人力资源和社会保障局

**日