关于拟对河南南阳蒲山220千伏输变电工程建设项目做出审批意见的公示

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关于拟对河南南阳蒲山220千伏输变电工程建设项目做出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对河南南阳蒲山220千伏输变电工程建设项目环境影响评价文件做出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。如有异议,请自本公示发布之日起5个工作日内反馈我局行政审批服务科。

电话:*

地址: (略) 民服务中心南区3号楼424办公室

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价批复文件要求听证。

2023年5月16日

拟审批的建设项目环境影响报告表

项目
名称

建设
地点

建设
单位

环评
机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

河南南阳蒲山220kV输变电工程

(略) 卧龙区、镇平县境内

(略) (略)

湖北君邦 (略)

(1)南阳蒲山220kV变电站新建工程:新建蒲山220kV变电站,主变户外布置,规划主变容量3×240MVA,220kV出线6回,本期新建主变容量1×240MVA,220kV出线2回。

(2)新建玉都变-蒲山变Ⅰ回220kV线路工程:新建线路路径全长27.1km,单回路架设。

(3)新建玉都变-蒲山变Ⅱ回220kV线路工程:新建线路路径全长26.6km,单回路架设。

(4)玉都500kV变电站220kV间隔扩建工程:本期在玉都500kV变电站内扩建2个220kV出线间隔,间隔扩建位于站内预留位置,不新征用地。

一、主要环境影响:

1、施工期

(1)施工扬尘:施工扬尘主要来自变电站及输电线路塔基在施工中的土方挖掘、建筑装修材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时道路扬尘等。

(2)施工噪声:施工噪声源主要包括工地运输车辆的交通噪声以及桩基、土建、设备安装施工中各种机具的设备噪声。

(3)施工废水:施工废污水包括施工生产废水及施工人员的生活污水,如不经处理随意排放,则可能对地面水环境以及周围其他环境要素产生不良影响。施工废水主要含有油类污染物和大量SS;生活污水主要污染物有SS、COD、BOD5和氨氮等。

(4)固体废物:施工期固体废物主要为变电站基础开挖及线路塔基施工产生的弃土弃渣、施工废物料、电气设备的包装材料等建筑垃圾,线路拆除的导线、地线、绝缘子等材料、施工人员产生的生活垃圾。

(5)生态环境影响:本项目对周边生态环境的影响主要体现在项目临时占地、永久占地、施工活动带来的影响。变电站工程对生态环境的影响主要为变电站永久占地和临时占地,将改变站址原有土地利用现状,破坏站内原有的微生态环境,从而使站址周边的植被及动物分布产生一定扰动。线路塔基的开挖活动和牵张场地等临时占地将破坏地表植被。

2、运行期

(1)工频电场、工频磁场:变电站及输电线路运行时产生的工频电场、工频磁场。

(2)噪声:变电站及输电线路运行时产生的电磁噪声,以中低频为主。

(3)废污水:变电站内的废水主要为变电站检修人员产生的生活污水,输电线路运行期间无废水产生。

(4)固废:变电站运行期间固体废物主要为临时检修人员产生的生活垃圾,变电站内废铅蓄电池及主变在事故、检修过程中可能产生的废矿物油,输电线路运行期间无固体废物产生。

二、预防或减轻不良环境影响的对策和措施:

1、施工期:

(1)扬尘污染:①施工单位在工程开始施工时,应主动向当地生态环境行政主管部门申报,接受当地生态环境部门的监督管理。②工程施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌,标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及相关部门电话等内容。③施工单位在场内转运土石方、拆除临时设施等构筑物时必须科学、合理地设置转运路线,采用有效的洒水降尘措施。土石方工程在开挖和转运沿途必须采用湿法作业。④施工现场应砌筑垃圾堆放池,墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放,严密遮盖,日产日清。⑤施工现场禁止搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且应100%进行覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水,不得凌空抛掷、抛撒。车辆运输散体材料和废弃物时,必须100%进行密闭,避免沿途漏撒。⑥施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。⑦建设单位必须委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。采取密闭运输,车身应保持整洁,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢,严禁抛扔或随意倾倒,保证运输途 (略) 道路和环境,对不符合要求的运输车辆和驾驶人员,严禁进场进行装运作业。⑧对施工现场定时洒水、喷淋,避免尘土飞扬,设置清洗点对运输车辆清洗车体和轮胎,车体轮胎应清理干净后再离开工地,以减少扬尘。⑨若遇中重度污染天气,应严 (略) 关于重污染天气橙色预警应急响应要求,施工计划也应相应顺延。

⑩加强施工扬尘控制,建立施工工地动态管理清单,全面开展标准化施工,按照“谁施工、谁负责,谁主管、谁监督”原则,严格落实“六个百分之百”、“两个禁止”、开复工验收、“三员”管理等制度。

(2)水污染:①落实文明施工原则,施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施,尽量避免雨天开挖作业;新建变电站在施工场地修建临时沉砂池、设置车辆冲洗台,机械设备的冲洗废水及施工废水经收集、沉砂、澄清处理后回用,不外排。②新建变电站施工前修建临时化粪池,施工人员产生的生活污水经临时化粪池处理后定期清运处理;输电线路施工人员租住周边民房,生活污水依托民房现有设施处理。

对跨越水体还需采取如下水环境保护措施:①合理选择架线位置,采取一档跨越,不在水中立塔,塔基位置应尽可能远离河岸,减少塔基对河流的影响。②禁止向水体排放油类,禁止在水体冲洗贮油类车辆,禁止向水体排放、倾倒废水、垃圾等。③邻近河流的塔基施工时,施工人员不得在靠近水域附近搭建临时施工生活设施,严禁施工废水、生活污水、生活垃圾等排入水体,影响水体水质,施工场地尽可能远离河流。。

(3)噪声:①施工单位按照规定制定噪声污染防治实施方案,采取合理安排施工时间、使用低噪声施工设备等噪声防治措施,减少振动,降低噪声,建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。②变电站施工场地周围应尽早建立围挡、围墙等遮挡措施,可尽可能的减少项目建设期噪声对周围声环境的影响;输电线路施工噪声主要来源于塔基施工、架线安装及杆塔拆除,施工点分散,每个点施工量小,施工期短,安排在昼间施工,减小对周边居民的影响。

③在设备选型时选用符合国家噪声标准的低噪声施工设备,同时加强施工机械和运输车辆的保养,减小机械故障产生的噪声。④在噪声敏感建筑物集中区域依法禁止夜间(22:00~次日06:00)施工,站区施工均应安排在昼间其他时段进行。如因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的,需在夜间施工而产生环境噪声污染时,应按《中华人民共和国噪声污染防治法》的规定,取得地方人民政府住房与城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。⑤施工中运输车辆绕行道路两侧的集中居民区,如因交通问题必须经过时,采取限速、禁止鸣笛等措施,减少对运输道路周边居民的影响。

(4)固体废物:①变电站施工人员产生的生活垃圾集中定点收集后,交由环卫部门处置。输电线路施工人员租住周边民房,产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统。②施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放,尽可能回收利用,不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理。③变电站施工产生的弃土弃渣以及建筑垃圾由施工方 (略) 政垃圾消纳场处理。④拆除的杆塔、 (略) 物资部门回收处理。⑤架空线路基础开挖产生的余土分别在占地范围内就地回填压实、综合利用;塔基施工剥离表土按规范要求集中堆放,施工完毕后用于植被恢复。

(5)生态环境影响:①合理规划施工线路施工场地、牵张场等临时场地,合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线,避免对施工范围之外区域的植被造成碾压和破坏。②严格控制变电站施工占地,合理安排施工工序和施工场地,将项目临时占地合理安排在征地范围内。③严格控制塔基周围的材料堆场范围,尽量在塔基占地范围内进行施工活动。④输电线路架线时应采用无人机放线等施工架线工艺,施工现场使用带油料的机械器具,应铺设彩条布防止油料跑、冒、滴、漏,防止对土壤造成污染。⑤施工结束后临时占地应及时进行清理、松土、覆盖表层土,并恢复绿化。

2、运行期:

(1)变电站临时检修人员产生的少量生活污水经化粪池处理后定期清理不外排,不会对周边地表水环境产生影响。

(2)线路运维人员定期巡线过程中,应避免在河流附近随意丢弃废弃物,防止对水质产生影响。

(3)优选低噪声设备,合理布局站内电气设备,主变压器1m处声压级控制在65.2dB(A)以内。

(4)定期对站内电气设备进行检修,保证主变等运行良好。

(5)变电站临时检修人员产生的生活垃圾通过垃圾箱分类集中收集,定期清运至附近垃圾集中点统一处理。

(6)变电站铅蓄电池退出运行后不得随意丢弃,应按照《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ519-2020)交由相应危险废物处理资质单位进行处置。

(7)在主变压器发生事故或检修时,可能有变压器油排入事故油池,集中交由有资质的单位进行安全处置。

(8)建设单位应制定危险废物管理计划,建立危险废物管理台账,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013年修订)相关要求对暂存间基础、地面进行防渗、耐腐蚀处理,配套存储容器须符合防渗漏、防扩散、耐腐蚀要求,容器表面须粘贴危险废物标签。

(9) 做好环境保护设施的维护和运行管理,加强巡查和检查,保障发挥环境保护作用。定期开展环境监测,确保项目周围电磁环境符合《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中公众曝露控制限值要求,并及时解决公众合理的环境保护诉求。

建设单位采用南阳信息网站信息公示、东方今报公示、现场公示方式进行本工程的公众参与工作。未收到公众反馈意见。

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对河南南阳蒲山220千伏输变电工程建设项目环境影响评价文件做出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。如有异议,请自本公示发布之日起5个工作日内反馈我局行政审批服务科。

电话:*

地址: (略) 民服务中心南区3号楼424办公室

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价批复文件要求听证。

2023年5月16日

拟审批的建设项目环境影响报告表

项目
名称

建设
地点

建设
单位

环评
机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

河南南阳蒲山220kV输变电工程

(略) 卧龙区、镇平县境内

(略) (略)

湖北君邦 (略)

(1)南阳蒲山220kV变电站新建工程:新建蒲山220kV变电站,主变户外布置,规划主变容量3×240MVA,220kV出线6回,本期新建主变容量1×240MVA,220kV出线2回。

(2)新建玉都变-蒲山变Ⅰ回220kV线路工程:新建线路路径全长27.1km,单回路架设。

(3)新建玉都变-蒲山变Ⅱ回220kV线路工程:新建线路路径全长26.6km,单回路架设。

(4)玉都500kV变电站220kV间隔扩建工程:本期在玉都500kV变电站内扩建2个220kV出线间隔,间隔扩建位于站内预留位置,不新征用地。

一、主要环境影响:

1、施工期

(1)施工扬尘:施工扬尘主要来自变电站及输电线路塔基在施工中的土方挖掘、建筑装修材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时道路扬尘等。

(2)施工噪声:施工噪声源主要包括工地运输车辆的交通噪声以及桩基、土建、设备安装施工中各种机具的设备噪声。

(3)施工废水:施工废污水包括施工生产废水及施工人员的生活污水,如不经处理随意排放,则可能对地面水环境以及周围其他环境要素产生不良影响。施工废水主要含有油类污染物和大量SS;生活污水主要污染物有SS、COD、BOD5和氨氮等。

(4)固体废物:施工期固体废物主要为变电站基础开挖及线路塔基施工产生的弃土弃渣、施工废物料、电气设备的包装材料等建筑垃圾,线路拆除的导线、地线、绝缘子等材料、施工人员产生的生活垃圾。

(5)生态环境影响:本项目对周边生态环境的影响主要体现在项目临时占地、永久占地、施工活动带来的影响。变电站工程对生态环境的影响主要为变电站永久占地和临时占地,将改变站址原有土地利用现状,破坏站内原有的微生态环境,从而使站址周边的植被及动物分布产生一定扰动。线路塔基的开挖活动和牵张场地等临时占地将破坏地表植被。

2、运行期

(1)工频电场、工频磁场:变电站及输电线路运行时产生的工频电场、工频磁场。

(2)噪声:变电站及输电线路运行时产生的电磁噪声,以中低频为主。

(3)废污水:变电站内的废水主要为变电站检修人员产生的生活污水,输电线路运行期间无废水产生。

(4)固废:变电站运行期间固体废物主要为临时检修人员产生的生活垃圾,变电站内废铅蓄电池及主变在事故、检修过程中可能产生的废矿物油,输电线路运行期间无固体废物产生。

二、预防或减轻不良环境影响的对策和措施:

1、施工期:

(1)扬尘污染:①施工单位在工程开始施工时,应主动向当地生态环境行政主管部门申报,接受当地生态环境部门的监督管理。②工程施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌,标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及相关部门电话等内容。③施工单位在场内转运土石方、拆除临时设施等构筑物时必须科学、合理地设置转运路线,采用有效的洒水降尘措施。土石方工程在开挖和转运沿途必须采用湿法作业。④施工现场应砌筑垃圾堆放池,墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放,严密遮盖,日产日清。⑤施工现场禁止搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且应100%进行覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水,不得凌空抛掷、抛撒。车辆运输散体材料和废弃物时,必须100%进行密闭,避免沿途漏撒。⑥施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。⑦建设单位必须委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。采取密闭运输,车身应保持整洁,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢,严禁抛扔或随意倾倒,保证运输途 (略) 道路和环境,对不符合要求的运输车辆和驾驶人员,严禁进场进行装运作业。⑧对施工现场定时洒水、喷淋,避免尘土飞扬,设置清洗点对运输车辆清洗车体和轮胎,车体轮胎应清理干净后再离开工地,以减少扬尘。⑨若遇中重度污染天气,应严 (略) 关于重污染天气橙色预警应急响应要求,施工计划也应相应顺延。

⑩加强施工扬尘控制,建立施工工地动态管理清单,全面开展标准化施工,按照“谁施工、谁负责,谁主管、谁监督”原则,严格落实“六个百分之百”、“两个禁止”、开复工验收、“三员”管理等制度。

(2)水污染:①落实文明施工原则,施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施,尽量避免雨天开挖作业;新建变电站在施工场地修建临时沉砂池、设置车辆冲洗台,机械设备的冲洗废水及施工废水经收集、沉砂、澄清处理后回用,不外排。②新建变电站施工前修建临时化粪池,施工人员产生的生活污水经临时化粪池处理后定期清运处理;输电线路施工人员租住周边民房,生活污水依托民房现有设施处理。

对跨越水体还需采取如下水环境保护措施:①合理选择架线位置,采取一档跨越,不在水中立塔,塔基位置应尽可能远离河岸,减少塔基对河流的影响。②禁止向水体排放油类,禁止在水体冲洗贮油类车辆,禁止向水体排放、倾倒废水、垃圾等。③邻近河流的塔基施工时,施工人员不得在靠近水域附近搭建临时施工生活设施,严禁施工废水、生活污水、生活垃圾等排入水体,影响水体水质,施工场地尽可能远离河流。。

(3)噪声:①施工单位按照规定制定噪声污染防治实施方案,采取合理安排施工时间、使用低噪声施工设备等噪声防治措施,减少振动,降低噪声,建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。②变电站施工场地周围应尽早建立围挡、围墙等遮挡措施,可尽可能的减少项目建设期噪声对周围声环境的影响;输电线路施工噪声主要来源于塔基施工、架线安装及杆塔拆除,施工点分散,每个点施工量小,施工期短,安排在昼间施工,减小对周边居民的影响。

③在设备选型时选用符合国家噪声标准的低噪声施工设备,同时加强施工机械和运输车辆的保养,减小机械故障产生的噪声。④在噪声敏感建筑物集中区域依法禁止夜间(22:00~次日06:00)施工,站区施工均应安排在昼间其他时段进行。如因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的,需在夜间施工而产生环境噪声污染时,应按《中华人民共和国噪声污染防治法》的规定,取得地方人民政府住房与城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。⑤施工中运输车辆绕行道路两侧的集中居民区,如因交通问题必须经过时,采取限速、禁止鸣笛等措施,减少对运输道路周边居民的影响。

(4)固体废物:①变电站施工人员产生的生活垃圾集中定点收集后,交由环卫部门处置。输电线路施工人员租住周边民房,产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统。②施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放,尽可能回收利用,不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理。③变电站施工产生的弃土弃渣以及建筑垃圾由施工方 (略) 政垃圾消纳场处理。④拆除的杆塔、 (略) 物资部门回收处理。⑤架空线路基础开挖产生的余土分别在占地范围内就地回填压实、综合利用;塔基施工剥离表土按规范要求集中堆放,施工完毕后用于植被恢复。

(5)生态环境影响:①合理规划施工线路施工场地、牵张场等临时场地,合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线,避免对施工范围之外区域的植被造成碾压和破坏。②严格控制变电站施工占地,合理安排施工工序和施工场地,将项目临时占地合理安排在征地范围内。③严格控制塔基周围的材料堆场范围,尽量在塔基占地范围内进行施工活动。④输电线路架线时应采用无人机放线等施工架线工艺,施工现场使用带油料的机械器具,应铺设彩条布防止油料跑、冒、滴、漏,防止对土壤造成污染。⑤施工结束后临时占地应及时进行清理、松土、覆盖表层土,并恢复绿化。

2、运行期:

(1)变电站临时检修人员产生的少量生活污水经化粪池处理后定期清理不外排,不会对周边地表水环境产生影响。

(2)线路运维人员定期巡线过程中,应避免在河流附近随意丢弃废弃物,防止对水质产生影响。

(3)优选低噪声设备,合理布局站内电气设备,主变压器1m处声压级控制在65.2dB(A)以内。

(4)定期对站内电气设备进行检修,保证主变等运行良好。

(5)变电站临时检修人员产生的生活垃圾通过垃圾箱分类集中收集,定期清运至附近垃圾集中点统一处理。

(6)变电站铅蓄电池退出运行后不得随意丢弃,应按照《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ519-2020)交由相应危险废物处理资质单位进行处置。

(7)在主变压器发生事故或检修时,可能有变压器油排入事故油池,集中交由有资质的单位进行安全处置。

(8)建设单位应制定危险废物管理计划,建立危险废物管理台账,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013年修订)相关要求对暂存间基础、地面进行防渗、耐腐蚀处理,配套存储容器须符合防渗漏、防扩散、耐腐蚀要求,容器表面须粘贴危险废物标签。

(9) 做好环境保护设施的维护和运行管理,加强巡查和检查,保障发挥环境保护作用。定期开展环境监测,确保项目周围电磁环境符合《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中公众曝露控制限值要求,并及时解决公众合理的环境保护诉求。

建设单位采用南阳信息网站信息公示、东方今报公示、现场公示方式进行本工程的公众参与工作。未收到公众反馈意见。

    
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