根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日起实施）的相关要求，现对《临沧边境经济合作区“一区三园”总体规划修编（2022-2035）环境影响评价报告书》征求意见稿进行公示。

一、规划修编概况

临沧边境经济合作区“一区三园”总体规划（修编）的规划范围包含三个层次：

1、核心区范围：3.47平方公里。该 (略) 批准范围。《 (略) 办公厅关于设立临沧边境经济合作区的复函》（国办函［2013］93号）文件批复，临沧边合区规划面积3.47平方公里，其中：孟定核心园区规划面积0.8平方公里，南伞园区规划面积2.17平方公里，永和园区规划面积0.5平方公里。

2、规划期建设范围：11.43平方公里。以城镇开发边界和园区近期建设项目界定近期范围。总规划面积11.43平方公里。其中：

孟定核心园区：东至大湾江，南至中缅二级公路，西至国境线，北至中缅大道边缘有条件建设地带。规划面积5.52平方公里；

南伞园区：北至检测站，东至南班线以东，西至残疾人托养中心，南至125通道。规划面积4.86平方公里。

永和园区分为勐董、永和口岸两个片区。其中：勐董片区东至司岗里大道，南至城北幼儿园，西至环城路与学府路交叉口，北至环城路；永和口岸片区东至国门抵边新寨，南至永和边防检查站，西沿岗丫摆山西向坡一线，北至耿沧二级路。规划面积1.05平方公里（含勐董片区0.61平方公里、永和片区0.44平方公里）。

3、远景展望范围：62.60平方公里。临沧边境经济合作区包括孟定核心园区、南伞园区、永和园区三大园区，总规划面积62.60平方公里。

产业定位为：以进出口加工和跨境商贸物流两大主导产业引领，特色商务、金融保险两项辅助产业助力，构建临沧边境经济合作区“两主两辅”现代产业体系，培育壮大沿边特色产业，打造贸产融合的外向型产业集群和先进制造业集聚区，提升开放型经济水平。

二、规划修编实施可能造成环境影响

孟定核心园区产生的大气污染物主要为企业排放的SO₂、NOx、颗粒物、非*烷总烃；南伞园区产生的大气污染物主要为企业排放的SO₂、NOx、颗粒物、非*烷总烃；孟定核心园区固体废物主要为工业固废、职工产生的生活垃圾；南伞园区固体废弃物主要为工业固废、职工产生的生活垃圾；永和园区固体废弃物主要为职工产生的生活垃圾；三个园区内的废水主要有生产废水、生活污水，主要污染物包括化学需氧量、氨氮、总磷等；噪声包括生产设备噪声和动力设备噪声。

三、规划调整及措施建议

（1）建议规划各片区根据片区布局产业特点、给排水条件，采用适合该片区的给水、排水方案进行规划；

（2）规划园区周边村庄较多，园区应严格环境准入，从源头控制，采用天然气等清洁燃料及能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，同时严格按照入驻企业的环境防护距离要求，设置足够的环境防护距离；

（3）加强总体规划修编实施的跟踪监测与管理，针对存在的问题适时开展环境影响跟踪评价，及时优化调整产业发展规划。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

《临沧边境经济合作区“一区三园”总体规划修编（2022-2035）》符合国家和地方相关的法律法规和产业政策，符合区域“三线一单”管控要求，基本符合上层位及同层位相关规划，产业定位基本合理。规划区域具有较好的资源支撑条件，规划得到大多数公众的认可和支持，具有良好的经济效益和社会效益。根据预测及分析，规划实施后，自然环境可以承受规划实施带来的环境影响，区域环境质量不会发生明显的恶化，规划区产生的各类污染物对环境的影响在可接受范围。针对规划实施的资源环境制约因素、环境问题等，本评价提出了相应的规划调整建议。在规划实施的具体过程中，各入园企业均须采用先进的工艺技术和污染治理设施，严格执行“三同时”制度，杜绝违法排污现象。规划实施过程中应始终将节约能源、节约用水、构建循环经济产业链放在首位。本评价认为在认真贯彻落实本报告提出的规划调整建议后，从环境保护的角度分析，规划的实施总体上是可行的。

五、公示地点、范围、时间、公众意见反馈方式

环评征求意见稿及公众意见表放置地点：

(略) 边境经济合作区管理委员会（纸质文本）。

临沧边境经济合作区管理委员会公开专栏：

http://**（电子文本）。

征求公众意见的范围：规划范围内及周边影响区的居民、政府及社会团体。

公示时间：2023年5月11日——2023年5月24日（不含节假日）。

公众提出意见的方式和途径：填写公众意见表后，通过以下方式反馈：

1、电子邮箱：*@*q.com；

2、电话/传真：0871-*；

3、通信地址： (略) 滇池路392号福海银鹏商厦（电池时代C座）14楼1409-1413室。

临沧边境经济合作区管理委员会

2023年5月11日

根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日起实施）的相关要求，现对《临沧边境经济合作区“一区三园”总体规划修编（2022-2035）环境影响评价报告书》征求意见稿进行公示。

一、规划修编概况

临沧边境经济合作区“一区三园”总体规划（修编）的规划范围包含三个层次：

1、核心区范围：3.47平方公里。该 (略) 批准范围。《 (略) 办公厅关于设立临沧边境经济合作区的复函》（国办函［2013］93号）文件批复，临沧边合区规划面积3.47平方公里，其中：孟定核心园区规划面积0.8平方公里，南伞园区规划面积2.17平方公里，永和园区规划面积0.5平方公里。

2、规划期建设范围：11.43平方公里。以城镇开发边界和园区近期建设项目界定近期范围。总规划面积11.43平方公里。其中：

孟定核心园区：东至大湾江，南至中缅二级公路，西至国境线，北至中缅大道边缘有条件建设地带。规划面积5.52平方公里；

南伞园区：北至检测站，东至南班线以东，西至残疾人托养中心，南至125通道。规划面积4.86平方公里。

永和园区分为勐董、永和口岸两个片区。其中：勐董片区东至司岗里大道，南至城北幼儿园，西至环城路与学府路交叉口，北至环城路；永和口岸片区东至国门抵边新寨，南至永和边防检查站，西沿岗丫摆山西向坡一线，北至耿沧二级路。规划面积1.05平方公里（含勐董片区0.61平方公里、永和片区0.44平方公里）。

3、远景展望范围：62.60平方公里。临沧边境经济合作区包括孟定核心园区、南伞园区、永和园区三大园区，总规划面积62.60平方公里。

产业定位为：以进出口加工和跨境商贸物流两大主导产业引领，特色商务、金融保险两项辅助产业助力，构建临沧边境经济合作区“两主两辅”现代产业体系，培育壮大沿边特色产业，打造贸产融合的外向型产业集群和先进制造业集聚区，提升开放型经济水平。

二、规划修编实施可能造成环境影响

孟定核心园区产生的大气污染物主要为企业排放的SO₂、NOx、颗粒物、非*烷总烃；南伞园区产生的大气污染物主要为企业排放的SO₂、NOx、颗粒物、非*烷总烃；孟定核心园区固体废物主要为工业固废、职工产生的生活垃圾；南伞园区固体废弃物主要为工业固废、职工产生的生活垃圾；永和园区固体废弃物主要为职工产生的生活垃圾；三个园区内的废水主要有生产废水、生活污水，主要污染物包括化学需氧量、氨氮、总磷等；噪声包括生产设备噪声和动力设备噪声。

三、规划调整及措施建议

（1）建议规划各片区根据片区布局产业特点、给排水条件，采用适合该片区的给水、排水方案进行规划；

（2）规划园区周边村庄较多，园区应严格环境准入，从源头控制，采用天然气等清洁燃料及能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，同时严格按照入驻企业的环境防护距离要求，设置足够的环境防护距离；

（3）加强总体规划修编实施的跟踪监测与管理，针对存在的问题适时开展环境影响跟踪评价，及时优化调整产业发展规划。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

《临沧边境经济合作区“一区三园”总体规划修编（2022-2035）》符合国家和地方相关的法律法规和产业政策，符合区域“三线一单”管控要求，基本符合上层位及同层位相关规划，产业定位基本合理。规划区域具有较好的资源支撑条件，规划得到大多数公众的认可和支持，具有良好的经济效益和社会效益。根据预测及分析，规划实施后，自然环境可以承受规划实施带来的环境影响，区域环境质量不会发生明显的恶化，规划区产生的各类污染物对环境的影响在可接受范围。针对规划实施的资源环境制约因素、环境问题等，本评价提出了相应的规划调整建议。在规划实施的具体过程中，各入园企业均须采用先进的工艺技术和污染治理设施，严格执行“三同时”制度，杜绝违法排污现象。规划实施过程中应始终将节约能源、节约用水、构建循环经济产业链放在首位。本评价认为在认真贯彻落实本报告提出的规划调整建议后，从环境保护的角度分析，规划的实施总体上是可行的。

五、公示地点、范围、时间、公众意见反馈方式

环评征求意见稿及公众意见表放置地点：

(略) 边境经济合作区管理委员会（纸质文本）。

临沧边境经济合作区管理委员会公开专栏：

http://**（电子文本）。

征求公众意见的范围：规划范围内及周边影响区的居民、政府及社会团体。

公示时间：2023年5月11日——2023年5月24日（不含节假日）。

公众提出意见的方式和途径：填写公众意见表后，通过以下方式反馈：

1、电子邮箱：*@*q.com；

2、电话/传真：0871-*；

3、通信地址： (略) 滇池路392号福海银鹏商厦（电池时代C座）14楼1409-1413室。

临沧边境经济合作区管理委员会

2023年5月11日