淮河能源控股集团公开2021年省生态环境保护督察整改方案

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淮河能源控股集团公开2021年省生态环境保护督察整改方案

(略) 委、省政府部署,2021年8月31日至9月19日, (略) 第二生态环境保护督察组对淮河能源 (略) (以下简称“集团公司”)开展了生态环境保护督察,并于2022年 (略) 反馈了督察报告。集团公司对此高度重视,全面认账、全力整改。党委书记孔祥喜要求各单位提高政治站位,切实增强整改自觉;落实主体责任,坚决抓实问题整改;健全长效机制,巩固深化督察成果。集团公司及时研究制定了《淮河能源集团关于20 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》),全面部署并系统推进整改落实,现予公开。


《整改方案》要求,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,切实提高政治站位,以省生态环境保护督察反馈问题整改为契机,坚持绿色发展、低碳发展、循环发展,坚持标本兼治,常抓不懈, (略) 环保责任,统筹把握经济发展与生态环境保护的关系, (略) 煤电气高质量发展与生态环境高水平保护,全面构建减污、降碳、协同、增效的现代大型综合能源服务集团。


针对督察指出的4个方面28项具体问题,《整改方案》梳理 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改任务清单(28项),逐一明确整改问题、任务、标准、责任,做到可操作、可检查、可考核。《整改方案》要求,按照“提高站位、自觉整改,对标对表、逐项落实,举一反三、标本兼治”的原则,推动督察反馈问题真改实改彻底改。


《整改方案》提出了整改目标,即全面推进反馈报告中指出的4方面28项具体问题整改,2022年底前完成11项,2023年底前累计完成18项,2024年底前(除矿井水利用率、沉陷区治理、土地复垦和原煤电耗水耗问题)基本完成,长期坚持2项。2023年底前完成转办9件信访件的整改销号工作。全面推动企业绿色低碳循环发展,切实把督察成果转化为企业高质量发展的实际成效,为加快建设更具影响力的现代大型综合能源服务集团提供有力支撑。


《整改方案》提出了4个方面的整改重点举措。一是提高站位,提升环境保护管理水平。深入贯彻生态文明思想以及总书记关于生态环保工作的重要论述、指示、批示精神,落实党委会“第一议题”制度,坚持把生态环保工作融入企业经营发展大局,切实做到生态环保工作有谋划、有安排、有落实。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度, (略) 生态环保工作。健全完善生态环保管理体制机制。二是做严做实,深入推进污染防治攻坚战。坚持源头防治、综合施策,强化多污染物协同治理,推进精准、科学、依法、系统治污。集团公司全资及控股电厂严格落实大气污染物超低排放,新建煤电机组全部实现超低排放。推进煤系固体废弃物规范化综合利用项目建设,实施煤泥减量化、无量化工程。严格执行煤系固废申报登记备案制度,开展煤系固废物堆场规范化整治,加强各类煤系固体废弃物堆场扬尘防护,常态化做好日常环保管理。实施潘三矿、潘二矿等单位的雨污分流改造和后场含煤废水的收集处理工程,做到雨污分流彻底、废水应收尽收,100%达标排放。加大资金投入力度,及时更换老化的设备和元器件,强化环保运维人员专业培训,确保污染治理设施正常运行。“十四五”期间完成治理修复沉陷区面积2.95万亩的任务,力争完成关闭矿山沉陷区治理。“十四五”期间完成修复沉陷区耕地面积1.32万亩的任务。2022年完成张集矿等5个矿井的环评补评工作,2023年完成谢桥矿环评补评工作,彻底解决历史遗留问题。三是补齐短板,提升节能降耗成效。紧紧围绕“碳达峰、碳中和”战略决策,大力推进矿区新能源发展,持续扩大瓦斯利用规模,实施节能升级改造,稳步降低能源消耗。 (略) “十四五”节能规划和节能管理办法,从结构、技术、管理三方面推进节能工作,完善考核制度,严格考核。加快推进煤炭清洁高效利用,新建煤电机组发电煤耗控制在275克/千瓦时以内,大力发展壮大新能源、天然气、煤层气(瓦斯)等清洁能源。依托“互联网+”智慧电能管理云平台和重点用能单位能耗在线监测系统,在全集团范围内开展电能管理服务和能耗在线监测。四是增强防控,夯实风险管控基础。聚焦放射源、危险废物、应急管理等风险,不断完善风险防控制度建设、体系建设,全面夯实风险管控基础。


为保障整改工作顺利推进,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。集团公司生态环保委员会统筹整改工作,协调解决突出生态环境问题。集团公司生态环保委员会办公室(安全环保部)负责综合调度、跟踪督办整改工作落实。各主体责任单位党政负责人要严格按照整改任务清单,自觉把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上,分管负责人具体落实,压紧压实工作责任。二是强化督导调度。集团公司生态环保委员会办公室(安全环保部)建立动态跟踪、调度机制,实行挂图作战、专项督办、闭环管理,做到“整改一项、核查一项、销号一项”,以“钉钉子”的精神狠抓整改落实。将整改 (略) 周碰头会、项目建设调度会、资环工作调度会重要内容,确保高标准、高质量完成整改任务。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,集团公司生态环保委员会要深入调查核实,厘清责任,严肃、规范、精准、审慎实施问责,坚持实事求是,避免“一刀切”、泛化和简单化。加大整改工作力度,对整改不力、弄虚作假等行为,依规依纪依法追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。定期上报整改进展,加大宣传报道力度,及时在《淮河能源报》和《淮河新媒》宣传整改工作成效,公开整改方案和整改落实情况,主动接受社会和主管部门监督。同时,健全舆情监测分析机制,强化舆论引导,及时处置突发舆情,营造良好氛围。


下一步,集团公司将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻生态文明思想和总书记对安徽的系列重要讲话指示批示, (略) 第十一次党代会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决扛起生态环境保护主体责任,全面加强生态环境保护工作,坚决抓好抓实督察问题整改,扎实推进绿色转型和高质量发展,为现代化美好安徽建设作出新的贡献。


附件 淮河能源集团关于20 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改方案

附件 淮河能源集团关于20 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改方案.doc


2022年6月10日



(略) 委、省政府部署,2021年8月31日至9月19日, (略) 第二生态环境保护督察组对淮河能源 (略) (以下简称“集团公司”)开展了生态环境保护督察,并于2022年 (略) 反馈了督察报告。集团公司对此高度重视,全面认账、全力整改。党委书记孔祥喜要求各单位提高政治站位,切实增强整改自觉;落实主体责任,坚决抓实问题整改;健全长效机制,巩固深化督察成果。集团公司及时研究制定了《淮河能源集团关于20 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》),全面部署并系统推进整改落实,现予公开。


《整改方案》要求,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,切实提高政治站位,以省生态环境保护督察反馈问题整改为契机,坚持绿色发展、低碳发展、循环发展,坚持标本兼治,常抓不懈, (略) 环保责任,统筹把握经济发展与生态环境保护的关系, (略) 煤电气高质量发展与生态环境高水平保护,全面构建减污、降碳、协同、增效的现代大型综合能源服务集团。


针对督察指出的4个方面28项具体问题,《整改方案》梳理 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改任务清单(28项),逐一明确整改问题、任务、标准、责任,做到可操作、可检查、可考核。《整改方案》要求,按照“提高站位、自觉整改,对标对表、逐项落实,举一反三、标本兼治”的原则,推动督察反馈问题真改实改彻底改。


《整改方案》提出了整改目标,即全面推进反馈报告中指出的4方面28项具体问题整改,2022年底前完成11项,2023年底前累计完成18项,2024年底前(除矿井水利用率、沉陷区治理、土地复垦和原煤电耗水耗问题)基本完成,长期坚持2项。2023年底前完成转办9件信访件的整改销号工作。全面推动企业绿色低碳循环发展,切实把督察成果转化为企业高质量发展的实际成效,为加快建设更具影响力的现代大型综合能源服务集团提供有力支撑。


《整改方案》提出了4个方面的整改重点举措。一是提高站位,提升环境保护管理水平。深入贯彻生态文明思想以及总书记关于生态环保工作的重要论述、指示、批示精神,落实党委会“第一议题”制度,坚持把生态环保工作融入企业经营发展大局,切实做到生态环保工作有谋划、有安排、有落实。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度, (略) 生态环保工作。健全完善生态环保管理体制机制。二是做严做实,深入推进污染防治攻坚战。坚持源头防治、综合施策,强化多污染物协同治理,推进精准、科学、依法、系统治污。集团公司全资及控股电厂严格落实大气污染物超低排放,新建煤电机组全部实现超低排放。推进煤系固体废弃物规范化综合利用项目建设,实施煤泥减量化、无量化工程。严格执行煤系固废申报登记备案制度,开展煤系固废物堆场规范化整治,加强各类煤系固体废弃物堆场扬尘防护,常态化做好日常环保管理。实施潘三矿、潘二矿等单位的雨污分流改造和后场含煤废水的收集处理工程,做到雨污分流彻底、废水应收尽收,100%达标排放。加大资金投入力度,及时更换老化的设备和元器件,强化环保运维人员专业培训,确保污染治理设施正常运行。“十四五”期间完成治理修复沉陷区面积2.95万亩的任务,力争完成关闭矿山沉陷区治理。“十四五”期间完成修复沉陷区耕地面积1.32万亩的任务。2022年完成张集矿等5个矿井的环评补评工作,2023年完成谢桥矿环评补评工作,彻底解决历史遗留问题。三是补齐短板,提升节能降耗成效。紧紧围绕“碳达峰、碳中和”战略决策,大力推进矿区新能源发展,持续扩大瓦斯利用规模,实施节能升级改造,稳步降低能源消耗。 (略) “十四五”节能规划和节能管理办法,从结构、技术、管理三方面推进节能工作,完善考核制度,严格考核。加快推进煤炭清洁高效利用,新建煤电机组发电煤耗控制在275克/千瓦时以内,大力发展壮大新能源、天然气、煤层气(瓦斯)等清洁能源。依托“互联网+”智慧电能管理云平台和重点用能单位能耗在线监测系统,在全集团范围内开展电能管理服务和能耗在线监测。四是增强防控,夯实风险管控基础。聚焦放射源、危险废物、应急管理等风险,不断完善风险防控制度建设、体系建设,全面夯实风险管控基础。


为保障整改工作顺利推进,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。集团公司生态环保委员会统筹整改工作,协调解决突出生态环境问题。集团公司生态环保委员会办公室(安全环保部)负责综合调度、跟踪督办整改工作落实。各主体责任单位党政负责人要严格按照整改任务清单,自觉把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上,分管负责人具体落实,压紧压实工作责任。二是强化督导调度。集团公司生态环保委员会办公室(安全环保部)建立动态跟踪、调度机制,实行挂图作战、专项督办、闭环管理,做到“整改一项、核查一项、销号一项”,以“钉钉子”的精神狠抓整改落实。将整改 (略) 周碰头会、项目建设调度会、资环工作调度会重要内容,确保高标准、高质量完成整改任务。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,集团公司生态环保委员会要深入调查核实,厘清责任,严肃、规范、精准、审慎实施问责,坚持实事求是,避免“一刀切”、泛化和简单化。加大整改工作力度,对整改不力、弄虚作假等行为,依规依纪依法追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。定期上报整改进展,加大宣传报道力度,及时在《淮河能源报》和《淮河新媒》宣传整改工作成效,公开整改方案和整改落实情况,主动接受社会和主管部门监督。同时,健全舆情监测分析机制,强化舆论引导,及时处置突发舆情,营造良好氛围。


下一步,集团公司将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻生态文明思想和总书记对安徽的系列重要讲话指示批示, (略) 第十一次党代会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决扛起生态环境保护主体责任,全面加强生态环境保护工作,坚决抓好抓实督察问题整改,扎实推进绿色转型和高质量发展,为现代化美好安徽建设作出新的贡献。


附件 淮河能源集团关于20 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改方案

附件 淮河能源集团关于20 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改方案.doc


2022年6月10日



    
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