三亚市吉阳区司法局2022年工作总结

2022年，吉阳区司法局以新时代中国特色社会主义思想和法治想想引领工作，学法治思想，提升依法治区能力和水平

1.统筹推进我区法治建设各项工作。召 (略) 吉阳区委全面依法治区委员会第四次会议，落实党政机关主要负责人2021年度现场述法工作，牵头起草《吉阳区落实法治三亚建设规划（2021-2025年）的实施方案》、《 (略) 吉阳区委全面依法治区委员会2022年工作要点》、《吉阳区全面推行党政机关法律顾问制度实施方案》等文件，为全区法治建设提供根本遵循。

2.落实区人大法治政府建设工作报告审议意见整改工作。拟定《关于落实＜关于印发2021年法治政府建设工作报告审议意见的通知＞的任务分工》并按时报送《 (略) 吉阳区人民政府关于落实2021年度法治政府建设工作报告审议意见的整改情况报告》，确保各项整改工作落实到位，不断提高政府法治建设能力。

3.举办行政执法能力提升专题培训班。为全面提升全区干部法治意识和履职能力，培养造就一支能力强、业务精、会干事的法治骨干队*，全面提升行政执法工作水平， (略) 吉阳区行政执法能力提升专题培训班，区政府部门、市综合行政执法局吉阳分局、市生态环境局吉阳分局等单位法治工作分管领导、行政执法人员共计84人参加培训。

（二）强化制度执行，履行依法行政职能

1.扎实推进行政应诉工作。制定《吉阳区行政机关负责人出庭应诉规定》并对出庭应诉情况进行通报，承办区政府各类诉讼案件151宗，其中行政案件145件，民事案件6件，召开案情讨论会30次，组织负责人出庭应诉43次，出庭应诉率100%，系统分析2019年—2022年上半年行政诉讼败诉案件，并通报至区政府各单位，营造崇尚法治、厉行法治、信仰法治的良好氛围。

2.依法承办行政复议。承办各类行政复议案件64件，办结62件，通过行政复议纠错48件，下达听证通知书24件，召开听证会3次， (略) 政府转来行政复议答复通知书4件，全部按时答复并提供相关依据。

3.处理各类法律问题。制定《 (略) 吉阳区行政规范性文件制定主体清单》，解读《 (略) 吉阳区行政规范性文件制定与备案规定》，审查规范性文件1件，回复各职能部门来函51件，各部、委、办、局法律顾问共提供法律咨询334件，出具法律意见1049件，开展法治讲座12场。

（三）深入落实“八五”普法规划，大力开展法治宣传工作

1.完善普法工作制度体系和组织保障。组织召开吉阳区普法守法协调小组工作会议，调整普法依法治理领导小组成员单位，部署吉阳区“八五”普法规划和2022年普法依法治理工作，开展2022年区级国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动，推动落实普法责任制。

2.开展形式多样的普法宣传活动。围绕法治思想、宪法、民法典、自贸港法、疫情防控等重点内容，组织业务骨干、普法社工、法律顾问等通过讲座、游戏互动、送法入户等多种形式开展普法宣传活动150余场，营造学法用法尊法守法良好氛围。

3.利用新媒体积极开展线上普法。举办民法典、党内法规等线上答题活动5场，购买600余个法宣在线云平台账号，组织全区在编人员和村（社区）法律明白人进行线上学法，自制原创普法短视频20余个，“法治吉阳”公众号号、抖音、今日头条等平台累计发布普法内容1200余条。

4.开展“民主法治示范村（社区）”创建。印发《吉阳区2022年“民主法治示范村（社区）”创建活动方案》，召开专项工作部署推进会议，安排专人实地检查指导创建工作进展，组织榕根、大东海、红花等15个村（社区）申报“ (略) 民主法治示范村（社区）”，其中，13个村（社区）通过区级初审， (略) 级审核。

5.扎实推进村（社区）“法律明白人”培养。通过遴选、公示、培训、考核等程序，培养第一批吉阳区村（社区）“法律明白人”144人，充分发挥“法律明白人”在学，定期开展法治讲座，增强村（居）民法治意识。2022年（社区）法律顾问累计提供法律咨询服务1120人次，起草法律文书52份，提出法律意见84条，开展法治讲座和宣传活动共193场。完成2021至2022年度村（社区）法律顾问考核工作，高效落实2022至2023年度村（社区）法律顾问衔接及续聘工作。

（四）升级公共法律服务体系，提升法律服务质量

1.打造三级公共法律服务体系。准确把握公共法律服务定位，建成了横向到边、纵向到底的区级标准化公共法律服务中心，充分利用公共法律服务站（室）、“无人律所”、法律顾问、12348法律咨询热线、法律明白人等资源，努力为基层群众提供精准普惠的公共法律服务，着力满足人民群众多层次、多领域和个性化的法律需求，为平安吉阳建设提高优质高效的法律服务和法治保障。

2.实现法律援助应援尽援。提供法律咨询1260人次，受理法律援助案件1110件，为农民工援助718件，妇女援助案件257件，残疾人援助案件3件，累计为受援人挽回经济损失651.7万元，其中为农民工挽回经济损失818.91万元。开通12348免费法律服务热线，共接听热线咨询3674人次，开展法律援助专项宣传活动9场，不断提升法律援助知晓率、覆盖率及普及率。开展法律援助案件庭审旁听21次，开展法律援助案件质量分析研讨会，严格落实案卷“一案一评”评分制度，助力法律援助服务提升。

3.完善矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥人民调解职能作用，全区各级调委会共调处各类矛盾纠纷291件，成功调解272件，调解成功率93%，涉及金额360万余元，构筑维护社会和谐稳定的“第一道防线”。推进卓达、博后村、南*村等3个新时代“枫桥经验”基层示范点创建工作，实现“小事不出村（社区）、大事不出区、矛盾不上交，吉阳更和谐”的工作目标。积极推进诉调、访调对接，与公安、 (略) 、信访等部门联动联调各类纠纷41件。

（五）贯彻落实监管制度，切实加强社区矫正管理

1.加强社区矫正日常监管。召开动态分析研判会12次，开展集中学法治思想，以法治吉阳建设为目标，扎实推进依法治区、法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教等司法行政业务，全面提升吉阳区公共法律服务水平。

（一）深入推进依法治区工作

一是以法治思想为引领，深入推进依法行政，践行法治为民的宗旨，举办专题法治培训，提升行政机关依法履职能力，把依法保障人民权益落实到全面依法治区的全过程；二是参照海口、陵水工作模式，着手招聘4-6名专职法律顾问，不断提高依法行政的能力和水平。

（二）全面提升公共法律服务水平

一是以区公共法律服务中心为主要平台，以村（社区）法律顾问、法律明白人、专职人民调解员为主力军，以无人律所、“法治吉阳”微信公众号、抖音、今日头条等为媒介，全面发挥立体公共法律服务网络；二是组建律师、人民调解专家库，提升专职人民调解员综合业务能力，研究优化营商环境创新举措，建立非诉纠纷调处服务中心，优化“实体+网络”调解平台建设。

（三）推动形成大普法格局

一是整合利用普法讲师团、法治副校长、普法志愿者队*、普法宣传社工、村（社区）法律明白人、法律事务联络员、禁毒专干等各类资源，开展形式多样的普法宣传，推动形成大普法格局，迎接“八五”普法中期检查；二是充分发挥普法宣传社工作用，不断创新法治宣传形式，让普法深入人心、更接地气，让遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入人心。

（四）提升社区矫正标准化建设水平

一是建立功能完善的社区矫正（智慧）中心，推动司法行政信息化，不断提高社区矫正工作正规化水平，实现社区矫正工作跨越式发展；二是落实刑罚执行一体化建设，与选派民警一同做好社区矫正调查评估、入户走访、入矫宣告和社矫社康等工作。

（五）大力推动刑满释放人员就业

一是做好刑释解矫人员进行无缝衔接，做好安置帮教对象及其家属思想工作，掌握了解帮教人员动态，开展就业指导、生活帮扶等，引导安置帮教对象遵纪守法；二是协助“三无”等生活困难的刑释解矫人员，向相关部门申请落实相关帮扶政策，积极跟进落实就业政策，并进行走访慰问送温暖，鼓励他们以积极的心态更好地融入社会。

???????????????????????????????????????????????????????????????? (略) 吉阳区司法局

??????????????????????????????????????????????????????????????????2022年12月9日

三亚市吉阳区司法局2022年工作总结

2022年，吉阳区司法局以新时代中国特色社会主义思想和法治想想引领工作，学法治思想，提升依法治区能力和水平

1.统筹推进我区法治建设各项工作。召 (略) 吉阳区委全面依法治区委员会第四次会议，落实党政机关主要负责人2021年度现场述法工作，牵头起草《吉阳区落实法治三亚建设规划（2021-2025年）的实施方案》、《 (略) 吉阳区委全面依法治区委员会2022年工作要点》、《吉阳区全面推行党政机关法律顾问制度实施方案》等文件，为全区法治建设提供根本遵循。

2.落实区人大法治政府建设工作报告审议意见整改工作。拟定《关于落实＜关于印发2021年法治政府建设工作报告审议意见的通知＞的任务分工》并按时报送《 (略) 吉阳区人民政府关于落实2021年度法治政府建设工作报告审议意见的整改情况报告》，确保各项整改工作落实到位，不断提高政府法治建设能力。

3.举办行政执法能力提升专题培训班。为全面提升全区干部法治意识和履职能力，培养造就一支能力强、业务精、会干事的法治骨干队*，全面提升行政执法工作水平， (略) 吉阳区行政执法能力提升专题培训班，区政府部门、市综合行政执法局吉阳分局、市生态环境局吉阳分局等单位法治工作分管领导、行政执法人员共计84人参加培训。

（二）强化制度执行，履行依法行政职能

1.扎实推进行政应诉工作。制定《吉阳区行政机关负责人出庭应诉规定》并对出庭应诉情况进行通报，承办区政府各类诉讼案件151宗，其中行政案件145件，民事案件6件，召开案情讨论会30次，组织负责人出庭应诉43次，出庭应诉率100%，系统分析2019年—2022年上半年行政诉讼败诉案件，并通报至区政府各单位，营造崇尚法治、厉行法治、信仰法治的良好氛围。

2.依法承办行政复议。承办各类行政复议案件64件，办结62件，通过行政复议纠错48件，下达听证通知书24件，召开听证会3次， (略) 政府转来行政复议答复通知书4件，全部按时答复并提供相关依据。

3.处理各类法律问题。制定《 (略) 吉阳区行政规范性文件制定主体清单》，解读《 (略) 吉阳区行政规范性文件制定与备案规定》，审查规范性文件1件，回复各职能部门来函51件，各部、委、办、局法律顾问共提供法律咨询334件，出具法律意见1049件，开展法治讲座12场。

（三）深入落实“八五”普法规划，大力开展法治宣传工作

1.完善普法工作制度体系和组织保障。组织召开吉阳区普法守法协调小组工作会议，调整普法依法治理领导小组成员单位，部署吉阳区“八五”普法规划和2022年普法依法治理工作，开展2022年区级国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动，推动落实普法责任制。

2.开展形式多样的普法宣传活动。围绕法治思想、宪法、民法典、自贸港法、疫情防控等重点内容，组织业务骨干、普法社工、法律顾问等通过讲座、游戏互动、送法入户等多种形式开展普法宣传活动150余场，营造学法用法尊法守法良好氛围。

3.利用新媒体积极开展线上普法。举办民法典、党内法规等线上答题活动5场，购买600余个法宣在线云平台账号，组织全区在编人员和村（社区）法律明白人进行线上学法，自制原创普法短视频20余个，“法治吉阳”公众号号、抖音、今日头条等平台累计发布普法内容1200余条。

4.开展“民主法治示范村（社区）”创建。印发《吉阳区2022年“民主法治示范村（社区）”创建活动方案》，召开专项工作部署推进会议，安排专人实地检查指导创建工作进展，组织榕根、大东海、红花等15个村（社区）申报“ (略) 民主法治示范村（社区）”，其中，13个村（社区）通过区级初审， (略) 级审核。

5.扎实推进村（社区）“法律明白人”培养。通过遴选、公示、培训、考核等程序，培养第一批吉阳区村（社区）“法律明白人”144人，充分发挥“法律明白人”在学，定期开展法治讲座，增强村（居）民法治意识。2022年（社区）法律顾问累计提供法律咨询服务1120人次，起草法律文书52份，提出法律意见84条，开展法治讲座和宣传活动共193场。完成2021至2022年度村（社区）法律顾问考核工作，高效落实2022至2023年度村（社区）法律顾问衔接及续聘工作。

（四）升级公共法律服务体系，提升法律服务质量

1.打造三级公共法律服务体系。准确把握公共法律服务定位，建成了横向到边、纵向到底的区级标准化公共法律服务中心，充分利用公共法律服务站（室）、“无人律所”、法律顾问、12348法律咨询热线、法律明白人等资源，努力为基层群众提供精准普惠的公共法律服务，着力满足人民群众多层次、多领域和个性化的法律需求，为平安吉阳建设提高优质高效的法律服务和法治保障。

2.实现法律援助应援尽援。提供法律咨询1260人次，受理法律援助案件1110件，为农民工援助718件，妇女援助案件257件，残疾人援助案件3件，累计为受援人挽回经济损失651.7万元，其中为农民工挽回经济损失818.91万元。开通12348免费法律服务热线，共接听热线咨询3674人次，开展法律援助专项宣传活动9场，不断提升法律援助知晓率、覆盖率及普及率。开展法律援助案件庭审旁听21次，开展法律援助案件质量分析研讨会，严格落实案卷“一案一评”评分制度，助力法律援助服务提升。

3.完善矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥人民调解职能作用，全区各级调委会共调处各类矛盾纠纷291件，成功调解272件，调解成功率93%，涉及金额360万余元，构筑维护社会和谐稳定的“第一道防线”。推进卓达、博后村、南*村等3个新时代“枫桥经验”基层示范点创建工作，实现“小事不出村（社区）、大事不出区、矛盾不上交，吉阳更和谐”的工作目标。积极推进诉调、访调对接，与公安、 (略) 、信访等部门联动联调各类纠纷41件。

（五）贯彻落实监管制度，切实加强社区矫正管理

1.加强社区矫正日常监管。召开动态分析研判会12次，开展集中学法治思想，以法治吉阳建设为目标，扎实推进依法治区、法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教等司法行政业务，全面提升吉阳区公共法律服务水平。

（一）深入推进依法治区工作

一是以法治思想为引领，深入推进依法行政，践行法治为民的宗旨，举办专题法治培训，提升行政机关依法履职能力，把依法保障人民权益落实到全面依法治区的全过程；二是参照海口、陵水工作模式，着手招聘4-6名专职法律顾问，不断提高依法行政的能力和水平。

（二）全面提升公共法律服务水平

一是以区公共法律服务中心为主要平台，以村（社区）法律顾问、法律明白人、专职人民调解员为主力军，以无人律所、“法治吉阳”微信公众号、抖音、今日头条等为媒介，全面发挥立体公共法律服务网络；二是组建律师、人民调解专家库，提升专职人民调解员综合业务能力，研究优化营商环境创新举措，建立非诉纠纷调处服务中心，优化“实体+网络”调解平台建设。

（三）推动形成大普法格局

一是整合利用普法讲师团、法治副校长、普法志愿者队*、普法宣传社工、村（社区）法律明白人、法律事务联络员、禁毒专干等各类资源，开展形式多样的普法宣传，推动形成大普法格局，迎接“八五”普法中期检查；二是充分发挥普法宣传社工作用，不断创新法治宣传形式，让普法深入人心、更接地气，让遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入人心。

（四）提升社区矫正标准化建设水平

一是建立功能完善的社区矫正（智慧）中心，推动司法行政信息化，不断提高社区矫正工作正规化水平，实现社区矫正工作跨越式发展；二是落实刑罚执行一体化建设，与选派民警一同做好社区矫正调查评估、入户走访、入矫宣告和社矫社康等工作。

（五）大力推动刑满释放人员就业

一是做好刑释解矫人员进行无缝衔接，做好安置帮教对象及其家属思想工作，掌握了解帮教人员动态，开展就业指导、生活帮扶等，引导安置帮教对象遵纪守法；二是协助“三无”等生活困难的刑释解矫人员，向相关部门申请落实相关帮扶政策，积极跟进落实就业政策，并进行走访慰问送温暖，鼓励他们以积极的心态更好地融入社会。

???????????????????????????????????????????????????????????????? (略) 吉阳区司法局

??????????????????????????????????????????????????????????????????2022年12月9日