木垒县农村清洁取暖电网改造建设项目，已经木垒县发展和改革委员会 以“木发改字〔2022〕134 号”文件批准建设；招标人为木垒县住房和城乡建设局 。建设资金为政府债券资金和自筹资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目EPC总承包 进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、工程名称：木垒县农村清洁取暖电网改造建设项目EPC总承包（一标段）

2、建设地址：木垒县西吉尔镇(西吉尔村、阿克塔斯村、果树园子村）

3、项目规模：

本项目建设内容为木垒县西吉尔镇西吉尔村等处新建清洁取暖电力基础设施，包括西吉尔村10KV线路、0.4KV线路、断路器、12m双杆变台、户表、过路顶管、箱式变电站、配电箱、标志牌、围栏、电表、检验试验、系统调试、维修消缺、土石方、构筑物施工等为实现项目功能的全部工作。（具体内容详见工程量清单）

4、资金来源：政府债券资金和自筹资金

5、工程投资额：2000万元

6、工期要求：计划2023年6月20日开工，2023年9月17日交付使用；

总工期 90天（日历日）(整体为交钥匙工程）

设计周期：自接到招标人通知之日起15天（日历日）完成施工图纸设计。

7、质量标准：合格

8、招标范围：项目建设规模中施工图设计、设备采购、施工阶段的所有工作内容。包括但不限于施工图设计、设备采购、施工、调试试验及检查、性能试验、设备系统的试运行、考核验收、技术和售后服务、人员培训、直至竣工验收合格（包括但不限于报装验收、环保、安全、规划、档案等所涉及到的专项验收），且满足国家、行业、政府相关职能部门等的验收要求、缺陷责任期内的保修等的红线范围内、可研及初步设计文件包含的全部工作内容，直至竣工验收备案、移交，实现可研及初步设计文件全部功能所发生的全部工作内容以及一定范围内的不可预见工作内容。

二、投标人资格要求：

1、投标人须具备独立法人资格及有效的资质证书，且同时满足以下（1）、（2）、（3）、（4）

（1）设计资质要求满足以下任何一项即可：

①具有综合类资质*级；

②具有电力行业（行业资质）*级以上（含*级）资质；

③具有送变电工程专业*级以上（含*级）资质；

（2）施工：具有电力工程施工总承包*级以上(含*级)或输变电工程专业承包*级以上(含*级)资质，并同时具备承装 (修、试) 电力设施五级（含）以上许可证和有效的安全生产许可证。
（3）项目负责人：

【要求1】本次招标的EPC总承包项目负责人应具备电力工程相关专业高级工程师职称或机电工程专业*级及以上注册建造师及有效的安全生产考核合格证书。投标的项目负责人应该符合《注册建造师管理规定》。

1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

2）不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

3）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、施工项目负责人；

4）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；

5）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；

6）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

【要求2】设计拟选派项目负责人应具备电气工程高级工程师职称，在本单位注册。

【要求3】施工拟选派项目负责人应具备机电工程专业*级及以上注册建造师，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书。投标的项目负责人应该符合《注册建造师管理规定》，如投标本项目负责人已经担任其他施工项目负责人的不允许担任此项目负责人。

（4）企业类似业绩要求：

设计：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书；

施工：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

注：EPC总承包项目负责人与项目施工负责人可以为同一人。

（5）主要负责人业绩要求：

EPC总承包项目负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

项目设计负责人：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书，业绩证明材料必须反映项目负责人。

项目施工负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

（6）其他人员要求：

1）设计主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中设计单位提供）

主要专业人员：电气、变配电等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置不得少于2人。

2）施工主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中施工单位提供）

技术负责人：具备电力工程相关专业中级及以上职称。

安全管理负责人：需具备安全生产考核合格证书。

主要管理人员：持有效证件的施工员、质检员、造价人员、资料员、专职安全员等相关专业配置齐全，满足项目施工需要，所有人员应为联合体中施工单位人员。以上人员提供有效内上岗证书（造价人员须提供有效的相关专业证书，专职安全员提供安全生产考核合格证C证）。技术负责人、施工员等关键专业人数配置不得少于2人，安全管理负责人（安全员）人数配置不得少于1人。

注：1、投标人拟派驻本项目的工程总承包项目经理、项目施工负责人不得有在建工程，也不得为其他中标结果公示未结束项目的中标候选人确定的拟派项目管理人员，否则将被取消投标资格或中标资格，投标保证金将不予退还；已签订合同的，招标人有权单方面解除合同，且不退还履约担保，并保留追究中标人法律责任的权利。投标人需提供拟派本项目管理人员无在建项目承诺书，承诺书由投标人自行承诺，格式自拟，并加盖公章后放入资格审查资料中，未提供承诺或提供的承诺与实际不相符，则视为提供虚假资料，将被取消中标资格，其投标保证金不予退还。

（7）财务要求：近3年（指2019年度、2020年度、2021年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（如为联合体，则需提供联合体牵头人即可）

（8）信誉要求：被列入信用中国网站(http://**.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的投标单位，不得参加投标。

2、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3、投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书，未附不参与围标串标承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

4、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

5、本次招标接受联合体投标。且组成联合体成员数量不得超过2家，由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；项目报名事宜由牵头人负责办理，且应满足下列要求：

①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定， 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标； ②以联合体方式参加本项目招标的， 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体中标后， 联合体各方应共同与招标人签订合同， 就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。 ④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

6、本标段投标人所报安全员和施工员不得在其他项目中兼职。

三、评标办法：综合评估法

四、招标文件领取

1、凡有意参加投标者，请2023年5月 20日10：30时－2023年6月9日10:30时（节假日不休息）在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）上申请。

2、投标保证金：**万元整。

账户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局

银行帐户：中国 (略) 昌吉中山路支行

账 户：*02844-*

3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2023年5月20日10：30时－2023年6月9日10:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4、投标保证金可采用现金、工程保函、保兑汇票、银行汇票或现金支票等多种形式，投标保证金于投标截止时间之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，若投标人选择以电子保函或银行转账方式缴纳时。其递交方式：（一）电子保函：投标企业必须使用单位基本账户办理电子保函(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网登录交易主体，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网站下载中心栏目，查看《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任；(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；(5)咨询方式：①银行电子保函95533 *；②保险电子保函；③担保电子保函。（二）电汇或网银转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2023年5月20日10：30时－2023年6月 9日10:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

6.投标截止时间

6.1递交截止时间：2023年6月9日10:30分（北京时间）

6.2递交方法：投标截止时间前递交纸质投标文件至昌吉州公共资源交易大厅【 (略) 宁边西路与世纪大道交汇处（科技馆北侧负一层）】。

6.3开标方式：现场开标；

开标地点：昌吉州公共资源交易大厅【 (略) 宁边西路与世纪大道交汇处（科技馆北侧负一层）】

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上同时发布。

六、联系方式

招标人：木垒县住房和城乡建设局

联系地址：木垒哈萨克自治县人民北路

联系人及电话：李先生联系电话：0994-*

招标代理机构：新 (略)

联系地址： (略) 北京南路华东大厦7楼

联系人：裴先生 联系电话：0994-*

监督电话：0994-*（木垒哈萨克自治县财政局）

技术服务电话：*

木垒县农村清洁取暖电网改造建设项目，已经木垒县发展和改革委员会 以“木发改字〔2022〕134 号”文件批准建设；招标人为木垒县住房和城乡建设局 。建设资金为政府债券资金和自筹资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目EPC总承包 进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、工程名称：木垒县农村清洁取暖电网改造建设项目EPC总承包（一标段）

2、建设地址：木垒县西吉尔镇(西吉尔村、阿克塔斯村、果树园子村）

3、项目规模：

本项目建设内容为木垒县西吉尔镇西吉尔村等处新建清洁取暖电力基础设施，包括西吉尔村10KV线路、0.4KV线路、断路器、12m双杆变台、户表、过路顶管、箱式变电站、配电箱、标志牌、围栏、电表、检验试验、系统调试、维修消缺、土石方、构筑物施工等为实现项目功能的全部工作。（具体内容详见工程量清单）

4、资金来源：政府债券资金和自筹资金

5、工程投资额：2000万元

6、工期要求：计划2023年6月20日开工，2023年9月17日交付使用；

总工期 90天（日历日）(整体为交钥匙工程）

设计周期：自接到招标人通知之日起15天（日历日）完成施工图纸设计。

7、质量标准：合格

8、招标范围：项目建设规模中施工图设计、设备采购、施工阶段的所有工作内容。包括但不限于施工图设计、设备采购、施工、调试试验及检查、性能试验、设备系统的试运行、考核验收、技术和售后服务、人员培训、直至竣工验收合格（包括但不限于报装验收、环保、安全、规划、档案等所涉及到的专项验收），且满足国家、行业、政府相关职能部门等的验收要求、缺陷责任期内的保修等的红线范围内、可研及初步设计文件包含的全部工作内容，直至竣工验收备案、移交，实现可研及初步设计文件全部功能所发生的全部工作内容以及一定范围内的不可预见工作内容。

二、投标人资格要求：

1、投标人须具备独立法人资格及有效的资质证书，且同时满足以下（1）、（2）、（3）、（4）

（1）设计资质要求满足以下任何一项即可：

①具有综合类资质*级；

②具有电力行业（行业资质）*级以上（含*级）资质；

③具有送变电工程专业*级以上（含*级）资质；

（2）施工：具有电力工程施工总承包*级以上(含*级)或输变电工程专业承包*级以上(含*级)资质，并同时具备承装 (修、试) 电力设施五级（含）以上许可证和有效的安全生产许可证。
（3）项目负责人：

【要求1】本次招标的EPC总承包项目负责人应具备电力工程相关专业高级工程师职称或机电工程专业*级及以上注册建造师及有效的安全生产考核合格证书。投标的项目负责人应该符合《注册建造师管理规定》。

1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

2）不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

3）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、施工项目负责人；

4）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；

5）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；

6）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

【要求2】设计拟选派项目负责人应具备电气工程高级工程师职称，在本单位注册。

【要求3】施工拟选派项目负责人应具备机电工程专业*级及以上注册建造师，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书。投标的项目负责人应该符合《注册建造师管理规定》，如投标本项目负责人已经担任其他施工项目负责人的不允许担任此项目负责人。

（4）企业类似业绩要求：

设计：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书；

施工：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

注：EPC总承包项目负责人与项目施工负责人可以为同一人。

（5）主要负责人业绩要求：

EPC总承包项目负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

项目设计负责人：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书，业绩证明材料必须反映项目负责人。

项目施工负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

（6）其他人员要求：

1）设计主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中设计单位提供）

主要专业人员：电气、变配电等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置不得少于2人。

2）施工主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中施工单位提供）

技术负责人：具备电力工程相关专业中级及以上职称。

安全管理负责人：需具备安全生产考核合格证书。

主要管理人员：持有效证件的施工员、质检员、造价人员、资料员、专职安全员等相关专业配置齐全，满足项目施工需要，所有人员应为联合体中施工单位人员。以上人员提供有效内上岗证书（造价人员须提供有效的相关专业证书，专职安全员提供安全生产考核合格证C证）。技术负责人、施工员等关键专业人数配置不得少于2人，安全管理负责人（安全员）人数配置不得少于1人。

注：1、投标人拟派驻本项目的工程总承包项目经理、项目施工负责人不得有在建工程，也不得为其他中标结果公示未结束项目的中标候选人确定的拟派项目管理人员，否则将被取消投标资格或中标资格，投标保证金将不予退还；已签订合同的，招标人有权单方面解除合同，且不退还履约担保，并保留追究中标人法律责任的权利。投标人需提供拟派本项目管理人员无在建项目承诺书，承诺书由投标人自行承诺，格式自拟，并加盖公章后放入资格审查资料中，未提供承诺或提供的承诺与实际不相符，则视为提供虚假资料，将被取消中标资格，其投标保证金不予退还。

（7）财务要求：近3年（指2019年度、2020年度、2021年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（如为联合体，则需提供联合体牵头人即可）

（8）信誉要求：被列入信用中国网站(http://**.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的投标单位，不得参加投标。

2、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3、投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书，未附不参与围标串标承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

4、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

5、本次招标接受联合体投标。且组成联合体成员数量不得超过2家，由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；项目报名事宜由牵头人负责办理，且应满足下列要求：

①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定， 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标； ②以联合体方式参加本项目招标的， 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体中标后， 联合体各方应共同与招标人签订合同， 就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。 ④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

6、本标段投标人所报安全员和施工员不得在其他项目中兼职。

三、评标办法：综合评估法

四、招标文件领取

1、凡有意参加投标者，请2023年5月 20日10：30时－2023年6月9日10:30时（节假日不休息）在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）上申请。

2、投标保证金：**万元整。

账户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局

银行帐户：中国 (略) 昌吉中山路支行

账 户：*02844-*

3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2023年5月20日10：30时－2023年6月9日10:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4、投标保证金可采用现金、工程保函、保兑汇票、银行汇票或现金支票等多种形式，投标保证金于投标截止时间之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，若投标人选择以电子保函或银行转账方式缴纳时。其递交方式：（一）电子保函：投标企业必须使用单位基本账户办理电子保函(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网登录交易主体，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网站下载中心栏目，查看《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任；(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；(5)咨询方式：①银行电子保函95533 *；②保险电子保函；③担保电子保函。（二）电汇或网银转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2023年5月20日10：30时－2023年6月 9日10:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

6.投标截止时间

6.1递交截止时间：2023年6月9日10:30分（北京时间）

6.2递交方法：投标截止时间前递交纸质投标文件至昌吉州公共资源交易大厅【 (略) 宁边西路与世纪大道交汇处（科技馆北侧负一层）】。

6.3开标方式：现场开标；

开标地点：昌吉州公共资源交易大厅【 (略) 宁边西路与世纪大道交汇处（科技馆北侧负一层）】

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上同时发布。

六、联系方式

招标人：木垒县住房和城乡建设局

联系地址：木垒哈萨克自治县人民北路

联系人及电话：李先生联系电话：0994-*

招标代理机构：新 (略)

联系地址： (略) 北京南路华东大厦7楼

联系人：裴先生 联系电话：0994-*

监督电话：0994-*（木垒哈萨克自治县财政局）

技术服务电话：*