金交字〔2023〕10号

金乡县交通运输局关于组织开展全县交通运输企业全员安全生产培训专项行动的通知

局属各单位，局机关各科室，各交通运输企业：

为进一步推动全县交通运输企业全员安全生产培训工作开展，提高企业全员安全生产培训工作水平，按照县委县政府安排部署和要求，结合当前安全生产形势、各行业领域特点，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律 (略) 局《 (略) 交通运输局关于 (略) 交通运输企业全员安全生产培训专项行动的通知》（济交安全〔2023〕3号），经研究，决定在全县交通运输系统组织开展企业全员安全生产培训专项行动，现将有关情况通知如下：

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于安全生产重要论述， (略) 委、 (略) 委、市政府及县委、县政府关于安全培训工作要求，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚决纠正“培训不培训一个样”的错误观念，把安全培训作为安全生产的先手棋、治本之策，以落实企业全员安全培训主体责任为重点，以提高全员安全素质为主线，以提升企业本质安全水平为目标，推动实施全覆盖、多形式、高质量的安全培训，提高企业从业人员安全意识和安全技能， (略) 交通运输安全生产形势持续稳定好转。

二、主要目标

利用一个多月的时间，通过开展企业全员安全生产培训专项行动，持续推进以企业主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员为重点的安全培训，认清安全生产形势，强化安全意识，筑牢思想防线。企业从业人员全员培训、全员建档，覆盖全行业、全领域、全链条、全岗位，覆盖所有单位的所有相关人员，企业员工安全素质和安全技能显著提升。

三、培训对象

全县交通运输系统各行业领域企业全体从业人员，非生产经营单位高风险岗位人员。

四、职责分工

（一）全县道路运输，包括道路旅客运输、普通货物运输、公交车、出租车、驾校、汽车维修等行业领域企业的全体从业人员的培训工作。

（责任科室：客运出租服务科、货运服务科、机动车维修服务科、驾培服务科）

（二）全县水路运输（包括港口生产等）行业领域企业全体从业人员的培训工作。

（责任科室：港航事业发展服务中心）

（三）按照工作职责统筹负责全县交通工程建设（包括养护施工企业）行业领域企业全体从业人员的培训工作。

（责任科室：交通运输管理服务中心）

五、培训内容

深刻吸取泗水“4·19”较大道路交通事故、中化集团聊城鲁西双氧 (略) “5·1”爆炸着火事故、淄博峻 (略) “4·29”火灾事故教训，分批次、分层次、分专业实行差异化培训，提升企业从业人员安全意识和安全技能。培训内容包括：安全生产法律法规、 (略) 政府安全生产“八抓20条”创新措施、省市重要文件规定、安全生产管理知识、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设等相关知识；安全操作规程、事故警示教育、应急处置操作等应知应会知识；根据行业、岗位特点，其他应纳入培训的内容。

特别是对于企业一线员工和新入职员工，要结合近几年多发易发事故成因开展针对性培训，包括安全生产法律法规、生产安全事故处罚条例和应负的法律责任、安全生产规章制度和安全操作规程、岗位安全操作技能、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设相关知识、事故应急处置、员工安全生产的权利和义务、必要的安全生产知识等内容。

六、培训方式和完成时限

全员安全培训活动按照县级、企业两个层面分别分类组织，分期分批进行，全部培训于5月底前完成。

县级层面：负责培训辖区内所有企业主要负责人、安全生产分管负责人、安全总监、安全生产管理人员。采取灵活方式集中开展培训，培训时间原则上为1至2天。

企业层面：除县级培训范围以外的其他全部从业人员（包括劳务派遣人员，下同），培训时间不少于为16学时。具备安全培训条件的企业，可以自主开展培训；不具备安全培训条件的，应当委托具有相应资质的安全培训机构开展培训活动。

七、工作措施

（一）制定计划。各相关业务科室要迅速组织发动，调查摸清本辖区内各行业领域参训企业和人员底数，制定完善本辖区、本行业领域安全生产全员培训活动计划，计划中要明确各行业领域培训的重点范围和重点内容、具体培训时间、培训学时、组织考试、方法步骤等。

（二）组织实施。各单位、各企业要严格按照实施计划要求开展培训活动，培训结束后要立即组织结业考试。各部门、企业分别负责各层面考试试卷出题和考试工作组织实施。各业务科室须派员对企业组织的培训考试进行全过程盯守和监考，防止企业走过场、走形式，确保真学真考真有效。

凡是这次全员培训考试不合格的人员一律不能上岗，经再培训学习、补考合格后，方可上岗。

（三）归档管理。安全培训档案由培训主体分行业领域单独整理归档存放。培训考试过程要如实记录，要有照片、有录像、有签字、有档案，切实做到全程留痕。特别是企业要严格按照有关规定建立从业人员培训档案，切实做到“一企一档、一人一档”，实现培训和考核全过程留痕可追溯。

八、相关要求

（一）明确分工，压实责任。各部门统筹抓好本辖区内各行业领域全员培训，抓好组织协调，推动工作落实，监督企业做好培训。各企业也要制定培训计划，合理安排培训课程，确保培训效果。

（二）强化监管，严格执法。各部门要通过严格执法倒逼企业安全培训主体责任落实，将安全培训纳入执法重点范围和重点内容，每年至少组织开展一次安全培训专项执法检查。要坚持问题导向，紧盯焦点、热点、重点、难点等问题，以强化监管执法促进问题整改。要切实加大事故责任追究力度，凡发生生产安全责任事故，必须倒查安全培训责任。

（三）密切沟通，强化调度。为确保全员培训工作顺利开展，各单位要加强沟通，积极配合，定期向上级对应科室（市局）汇报培训工作进展情况。各相关业务科室要明确一名工作联络人员，分别将《各相关业务科室企业全员安全培训工作联络表》（附件1）于5月15日12:00时前、将企业全员安全培训工作总结和《企业全员安全生产培训工作情况汇总表》（附件2）于6月5日前报局安全监督科。

电话：*；邮箱：*@*ttp://**。

附件：1.各相关业务科室企业全员安全培训工作联络表

2.企业全员安全生产培训工作情况汇总表

金乡县交通运输局

2023年5月12日

公开方式：主动公开

附件1

各相关业务科室企业全员安全培训工作联络表

金交字〔2023〕10号

金乡县交通运输局关于组织开展全县交通运输企业全员安全生产培训专项行动的通知

局属各单位，局机关各科室，各交通运输企业：

为进一步推动全县交通运输企业全员安全生产培训工作开展，提高企业全员安全生产培训工作水平，按照县委县政府安排部署和要求，结合当前安全生产形势、各行业领域特点，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律 (略) 局《 (略) 交通运输局关于 (略) 交通运输企业全员安全生产培训专项行动的通知》（济交安全〔2023〕3号），经研究，决定在全县交通运输系统组织开展企业全员安全生产培训专项行动，现将有关情况通知如下：

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于安全生产重要论述， (略) 委、 (略) 委、市政府及县委、县政府关于安全培训工作要求，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚决纠正“培训不培训一个样”的错误观念，把安全培训作为安全生产的先手棋、治本之策，以落实企业全员安全培训主体责任为重点，以提高全员安全素质为主线，以提升企业本质安全水平为目标，推动实施全覆盖、多形式、高质量的安全培训，提高企业从业人员安全意识和安全技能， (略) 交通运输安全生产形势持续稳定好转。

二、主要目标

利用一个多月的时间，通过开展企业全员安全生产培训专项行动，持续推进以企业主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员为重点的安全培训，认清安全生产形势，强化安全意识，筑牢思想防线。企业从业人员全员培训、全员建档，覆盖全行业、全领域、全链条、全岗位，覆盖所有单位的所有相关人员，企业员工安全素质和安全技能显著提升。

三、培训对象

全县交通运输系统各行业领域企业全体从业人员，非生产经营单位高风险岗位人员。

四、职责分工

（一）全县道路运输，包括道路旅客运输、普通货物运输、公交车、出租车、驾校、汽车维修等行业领域企业的全体从业人员的培训工作。

（责任科室：客运出租服务科、货运服务科、机动车维修服务科、驾培服务科）

（二）全县水路运输（包括港口生产等）行业领域企业全体从业人员的培训工作。

（责任科室：港航事业发展服务中心）

（三）按照工作职责统筹负责全县交通工程建设（包括养护施工企业）行业领域企业全体从业人员的培训工作。

（责任科室：交通运输管理服务中心）

五、培训内容

深刻吸取泗水“4·19”较大道路交通事故、中化集团聊城鲁西双氧 (略) “5·1”爆炸着火事故、淄博峻 (略) “4·29”火灾事故教训，分批次、分层次、分专业实行差异化培训，提升企业从业人员安全意识和安全技能。培训内容包括：安全生产法律法规、 (略) 政府安全生产“八抓20条”创新措施、省市重要文件规定、安全生产管理知识、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设等相关知识；安全操作规程、事故警示教育、应急处置操作等应知应会知识；根据行业、岗位特点，其他应纳入培训的内容。

特别是对于企业一线员工和新入职员工，要结合近几年多发易发事故成因开展针对性培训，包括安全生产法律法规、生产安全事故处罚条例和应负的法律责任、安全生产规章制度和安全操作规程、岗位安全操作技能、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设相关知识、事故应急处置、员工安全生产的权利和义务、必要的安全生产知识等内容。

六、培训方式和完成时限

全员安全培训活动按照县级、企业两个层面分别分类组织，分期分批进行，全部培训于5月底前完成。

县级层面：负责培训辖区内所有企业主要负责人、安全生产分管负责人、安全总监、安全生产管理人员。采取灵活方式集中开展培训，培训时间原则上为1至2天。

企业层面：除县级培训范围以外的其他全部从业人员（包括劳务派遣人员，下同），培训时间不少于为16学时。具备安全培训条件的企业，可以自主开展培训；不具备安全培训条件的，应当委托具有相应资质的安全培训机构开展培训活动。

七、工作措施

（一）制定计划。各相关业务科室要迅速组织发动，调查摸清本辖区内各行业领域参训企业和人员底数，制定完善本辖区、本行业领域安全生产全员培训活动计划，计划中要明确各行业领域培训的重点范围和重点内容、具体培训时间、培训学时、组织考试、方法步骤等。

（二）组织实施。各单位、各企业要严格按照实施计划要求开展培训活动，培训结束后要立即组织结业考试。各部门、企业分别负责各层面考试试卷出题和考试工作组织实施。各业务科室须派员对企业组织的培训考试进行全过程盯守和监考，防止企业走过场、走形式，确保真学真考真有效。

凡是这次全员培训考试不合格的人员一律不能上岗，经再培训学习、补考合格后，方可上岗。

（三）归档管理。安全培训档案由培训主体分行业领域单独整理归档存放。培训考试过程要如实记录，要有照片、有录像、有签字、有档案，切实做到全程留痕。特别是企业要严格按照有关规定建立从业人员培训档案，切实做到“一企一档、一人一档”，实现培训和考核全过程留痕可追溯。

八、相关要求

（一）明确分工，压实责任。各部门统筹抓好本辖区内各行业领域全员培训，抓好组织协调，推动工作落实，监督企业做好培训。各企业也要制定培训计划，合理安排培训课程，确保培训效果。

（二）强化监管，严格执法。各部门要通过严格执法倒逼企业安全培训主体责任落实，将安全培训纳入执法重点范围和重点内容，每年至少组织开展一次安全培训专项执法检查。要坚持问题导向，紧盯焦点、热点、重点、难点等问题，以强化监管执法促进问题整改。要切实加大事故责任追究力度，凡发生生产安全责任事故，必须倒查安全培训责任。

（三）密切沟通，强化调度。为确保全员培训工作顺利开展，各单位要加强沟通，积极配合，定期向上级对应科室（市局）汇报培训工作进展情况。各相关业务科室要明确一名工作联络人员，分别将《各相关业务科室企业全员安全培训工作联络表》（附件1）于5月15日12:00时前、将企业全员安全培训工作总结和《企业全员安全生产培训工作情况汇总表》（附件2）于6月5日前报局安全监督科。

电话：*；邮箱：*@*ttp://**。

附件：1.各相关业务科室企业全员安全培训工作联络表

2.企业全员安全生产培训工作情况汇总表

金乡县交通运输局

2023年5月12日

公开方式：主动公开

附件1

各相关业务科室企业全员安全培训工作联络表