昆明市生态环境局西山分局拟审批《云南磷化集团有限公司尖山磷矿分公司尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书》的公示
昆明市生态环境局西山分局拟审批《云南磷化集团有限公司尖山磷矿分公司尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书》的公示
根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟审批的《 (略) (略) 尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书》基本情况予以公示。
一、建设项目概况
项目名称:尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目
建设地点:西山区松山矿段和汤家山矿段北部
建设单位: (略) (略)
建设性质:扩建
建设规模:采矿160万t/a,矿石加工(干破)80万t/a
二、项目采取的环保对策措施
序号 | 污染源 | 防治对策措施 |
一 | 施工期污染防治措施 | |
1 | 废水 | (1)施工期间的生活污水利用现有矿山办公生活区的化粪池进行收集处理,由云南 (略) 每5天清运一次,运至海口污水处理厂处置。 (2)施工废水采用临时沉淀池收集,经过沉淀池沉淀处理后回用于施工过程和施工场地的洒水降尘,不外排。 (3)先于主体工程在露天地表境界修建截水设施,施工期间产生的露天采坑积水通过潜水泵抽至鞍山矿段老采坑,部分通过管道 (略) 等企业作为生产使用,部分用作矿区降尘洒水和生态覆土区域绿化用水,剩余作为螳螂川生态补水。 |
2 | 废气 | (1)施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话等。 (2)土石方工程包括土方开挖、运输和填筑等施工过程,如遇到干燥、易起尘的土方工程作业时,应辅以洒水降尘,尽量缩短起尘时间。遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业。 (3)施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,应采用防尘布苫覆盖或采取其他有效的防尘措施进行处理。及时对施工期间的露天采场、内排土场进行适时洒水降尘。 (4)施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运。若在工地内堆置超过一周的,则应采取:a)覆盖防尘布、防尘网;b)定期喷洒水;c)其他有效的防尘措施。防止风蚀起尘及水蚀迁移。 (5)建设工地运输车辆的车厢应当确保牢固、严密,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内必须进行混凝土硬化,并设置车辆冲洗设施,运输车辆必须冲洗后出场。 (6)施工方还应当加强施工工人的环保教育,提高施工人员的环保意识,坚持文明施工。 (7)严格控制施工期间运输车辆的装载量,避免超载运输;同时运输粉状建筑材料的车辆必须采用封闭式车辆或对车辆进行遮盖,严格控制运输过程中物料的抛洒。 |
3 | 固体废物 | (1)施工期间产生的弃土全部采用汽车运输至内排土场进行堆存,表土堆存至表土堆场。 (2)施工过程中产生的废钢筋等经统一收集、分类后,将可利用部分出售给废品回收站回收利用,不可回收利用部分委托当地住建部门要求处置。 (3)施工期间的生活垃圾采用若干垃圾桶统一收集后,委托当地环卫部门清运处置。 根据设计,尖山磷矿扩能建设项目设计3个内排土场堆存施工弃土和运营期的剥离弃土,拟建的3个内排土场容积完全能够满足堆存需求;生活垃圾统一收集后定期清运。对其中能综合利用的建筑垃圾进行资源回收利用,余下部分按住建部门要求处置。 |
4 | 噪声 | (1)尽量采用低噪声施工设备,并对设备定期维修、养护;选择液压机械取代燃油机械;对闲置不用的设备及时关闭。 (2)按规定操作机械设备,减轻人为噪声对声环境的影响,装卸材料应做到轻拿轻放,做到文明施工。 (3)合理安排施工时间,夜间22:00~次日6:00禁止施工,禁止进行物料运输。 (4)根据GB12523—2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求,夜间施工噪声限值为55dB(A)。在施工中尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺。 (5)运输车辆进入施工现场严禁鸣笛; (6)合理布局施工场地,将高噪声设备布局尽量远离姚家村一侧。相对固定的机械设备尽量入棚操作,最大限度减少施工噪声对保护目标的影响。 |
5 | 地下水环境保护措施 | / |
6 | 生态环境 | / |
二 | 运营期环保对策措施 | |
1 | 废水 | (1)露天采坑积水 本次扩能建设项目采用内排方式进行排土场,露天采场和内排土场共用一套截水设施。露天采场境界和内排土场边界外修建长约6146m的采场截排水沟,实行雨污分流。矿山露天采场采坑底部分别修建一个3000m3临时沉淀池,矿坑涌水满足《矿井水综合利用技术导则》要求,用于工业用水、杂用水和生态环境用水等进行综合利用,部分回用于场区道路及绿化浇洒等, (略) 作为生产用水,部分优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准,作为螳螂川生态补水。 (2)原矿堆场淋滤水 原矿堆场四周设置相关截水沟,浮选矿堆场内部产生的淋滤水利用现有2个500m3的混凝结构沉淀池进行收集,雨天产生的淋滤水经过收集以后,全部用于矿山降尘洒水,不外排。干破用矿堆场内部产生的淋滤水利用现有1个165m3和1个336m3的混凝结构沉淀池收集,雨天的淋滤水经过收集以后,全部用于矿山降尘洒水,不外排。 (3)干破产品堆场淋滤水、干破车间初期雨水 干破车间四周建设上部及两侧截水沟,内部初期雨水与干破产品堆场产生的淋滤水一起利用干破车间下部现有长285m的混凝结构截水沟收集,利用现有2个165m3的沉淀池收集。 (4)生活污水 公司办公生活区污水进入1个容积0.186m3隔油池、18m3化粪池(已有);采矿办公生活区污水进入1个容积0.94m3隔油池、100m3化粪池(已有);干破车间办公生活区污水进入1个容积0.09m3隔油池、8m3化粪池(已有)暂存,矿山计划再新建2个100m3化粪池,云南 (略) 每5天清运一次,运至海口污水处理厂处置。 (4)企业应避免出现事故排放,要求加强废水处理系统日常的运行管理,加强对操作人员的岗位培训,确保补水口处的污水稳定达标;经常对处理设施进行维护,杜绝事故性排放,建立健全应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度,落实岗位环保责任制,加强环境风险防范工作。 |
2 | 地下水环境保护措施 | 1)源头控制措施 ①工业场地地质勘查中钻孔所揭穿的含水层应及时进行封堵,尤其是集水池和沉淀池勘察期间钻孔,应使用场地黏土进行封堵,应对范围内所有钻孔就近使用粘土层进行回填且锤击夯实,防止后续集水池和沉淀池建设过程中造成地基不均匀沉降事故的发生。 ②根据集水池和沉淀池分布区所处第四系黏土风化松散层分布不均,项目建设过程中一定做好重点防渗区的防渗处理工作,针对不同单元应根据后续岩土工程详细勘察资料,选择适当工程措施,严防事故池等重点污染防渗区发生不均匀沉降,从而造成重点污染防渗区发生开裂,从而造成固废浸出液渗漏造成地下水污染。 ③建设单位在施工阶段聘请有资质的第三方作为工程监理单位,对重点防渗区等工程进行严格监理,阶段性施工结束后,应进行工程验收,合格后方能开展下一阶段施工,不合格的施工项目责令施工单位返工; ④集水池和沉淀池建设过程中应严格做好防渗措施,严防集水池和沉淀池渗漏对周边地下水造成污染。 ⑤根据本次地下水现状监测采场灌浆帷幕ZK1出现总磷超标情况,后续深部开采过程中应及时做好地下水提前疏干排水,防止采场内涝积水造成磷矿石长期淋滤从而造成采场积水区地下水总磷超标。 2)分区防渗措施 重点防渗区:重点防渗区主要为危废暂存库和机修车间,考虑到废机油为危险废物,评价参照《危险废物储存污染物控制标准》(GB18597-2001)、《危险废物处置工程技术导则》(HJ2042—2014)等相关规范要求,选用双人工衬层,上层为 2.0mmHDPE 土工膜,下层为 1.0mmHDPE 土工膜,材料技术指标应满足《土工合成材料聚*烯土工膜》(GB/T 17643-2011)的要求进行双层防渗,确保渗透系数小于 1×10-10cm/s。 一般防渗区:包括截水沟、集水池、沉淀池、生活污水处理站及化验室,要求采用水泥进行硬化,采取防渗措施后渗透系数达到1.0×10-7cm/s。一般区域防渗结构采用防渗混凝土处理,混凝土强度等级不应低于C25,抗渗等级不应低于P6,厚度不应小于100mm。排土场可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层,其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s且厚度为0.75m的天然基础层。 简单防渗区:主要为办公生活区、干破车间、原矿及产品堆场、运输道路等生产辅助设施区,按常规工程进行设计和建设,进行一般地面硬化。 3)设置地下水监测井,跟踪监测; |
3 | 大气 | (1)强化干破车间原料及产品堆场防尘措施 干破车间产品及用矿堆场已设置三面围挡,但围挡实际建成高度未高于堆放高度,由于距离昆阳支线铁路较近,不具备围挡加高及建设物料大棚的条件。环评提出,通过加强对堆场防尘网管理,及时对覆盖原矿堆场、露天采区、排土场边坡的防尘网破烂部分进行更换;优化堆场管理,通过管理调控,尽量降低堆料高度,减少敞开面面积及敞开时间,设置固定喷淋装置(雾炮机、高压盆腔)在装载卸料施工时降尘;针对干破设备采取生产线封闭+内部喷淋加湿的破碎方式,并配备专门的自动喷淋管道对破碎料出口进行降尘,同时在磷矿石输送皮带上设置密闭设施。 (2)场内运输道路设置专人及时清扫,厂区出口设置运输汽车过水设施。加强矿山各产尘点的洒水频率,减少矿山无组织粉尘产生量。 (3)配置洒水车、雾炮机、固定高压喷枪、自动喷淋管线对矿山露天采场、运输道路、原矿堆场、产品堆场以及各转运装卸点进行洒水降尘,采用绿色尼龙防尘网对部分裸露边坡、堆场进行覆盖。优化调度,堆场非使用必要应覆盖防尘网,减少敞开面面积及敞开时间。 (4)在对岩土及矿体进行采掘时,采用洒水设施浇洒以减少挖掘时的产尘量。在装卸过程中,产尘量主要随着降落高度升高、湿度的减少而显著的增加,因此减少这一生产过程产尘量的基本作法是尽量减少卸装的高度,通过洒水车或人工喷淋提前对物料增湿,采取这样的措施后可使附近空气中的含尘浓度由18mg/m3下降到3mg/m3; (5)将开采与恢复治理同步进行,在开采过程中贯彻“边生产、边治理、边开发、边恢复”的原则,开采过程中对已形成的边坡、台阶适宜进行生态恢复的要及时开展生态恢复,减少裸露地面,减少扬尘起尘面。 (6)剥离物运至排土场后,要及时用推土机推平压实,并配专门洒水车在内排土场地面和运输道路适时洒水降尘。当排土至排场平台上形成一定面积后,在不影响排土作业的情况下及时覆土植被。 (7)合理设计道路等级,增加硬化路面的比例;加强对道路的维护,保证其路面处于完好状态,平整完好的路面可以大大减少汽车尾气和扬尘量 (8)加强运输车辆的管理,运煤车辆采用篷布、苫盖等覆盖,严格控制运输过程中物料遗落,从源头控制交通扬尘;出场车辆需进行清扫,并加强管理和检查,尽量减少矿区扬尘的扩散污染; (9)控制运输车辆的行驶速度,大风条件下控制车流量,必要时停止汽车运输作业。 (10)合理规划行驶路径,保证运输顺畅,行驶距离短,同时严格限制运输车辆的活动范围,并加强工作人员管理,防止运输车辆及重型机械任意行驶,从而控制地面扬尘扰动。 (11)食堂以电和气为能源,配备净化效率不低于75%的油烟净化器进行油烟净化。 (12)增加粉尘的湿度、降低装卸高度是减少起尘量行之有效的方法,方法简单有效,能明显抑制扬尘起尘量。 |
4 | 固体 废物 | 1)(3)排土场环境保护措施 矿山为减轻剥离物堆存对周围环境的影响,评价提出以下环境保护措施: ①安全性措施:在内排土场沟口设计浆砌石挡土墙,对排放的弃土进行拦挡,必须选择有专业资质的正规单位进行正规设计和施工,挡土墙建成后须经安全验收后才能投入使用。 ②绿化防尘措施:为减小内排土场扬尘污染影响,内排土场堆满后要复垦,恢复植被。在坡面浆砌石骨架内种植草籽绿化。 ③防洪措施:在内排土场的周边设计截洪沟,拦截排土场周边和坡面来水;在排土过程中每堆高10m修一个0.5m宽排水沟;在截水沟下游修筑排水沟,将左右两侧截水沟的来水汇入下游排水沟,最终进入露天采区,与露天采区涌水一起抽排。采取以上措施后,可以防止雨水将剥离物冲走。 ④工程措施:主要包括挡土墙工程、护坡工程(采用浆砌石骨架护坡,骨架采用方格形,以防洪水冲刷坡面)、绿化工程及剥离物处置等内容。 ⑤道路措施:道路要经常清扫洒水,保持路面干净,并对道路两侧种植绿化带。 ⑥管理措施:企业应指定专人负责剥离物堆存及有关事宜,并建立责任制,为防止企业生产过程中剥离物堆存的随意性,当地环境管理部门应进行适时检查,对有关不符合要求的状况要及时指出,并要求整改。 ⑦表层土保护措施:合理调配表层熟土,对内排土场已服务满的台阶进行覆土植被,保证边坡稳定性。 ⑧排土场稳定措施:建设单位在排弃剥离物时要严格按设计要求进行。在内排土场周围及平台设置必要的排洪渠系,平台进行分层碾压,防止平台径流灌入洞穴影响排土场基底稳定,而且径流冲刷斜坡形成大量的细沟、浅沟和切沟。必须在排土场上设计完整有效的排洪渠系及其附设水利设施,将排土场在暴雨期产生的洪水径流人为有序地引导排泄至排土场周围的沟道,以保证排土场的稳定性。对流入排土场的地表水要进行拦截,对冲沟内的地表水应进行疏导,保证通畅。机修废油 2)建设单位建立专门的危险废物管理台账制度,依托已有危废暂存间,扩建占地面积400m2标准化危废暂存库,矿山机修废油采用密闭钢桶进行收集,暂存于危废暂存库内,委托云南广莱 (略) 定期清运处置; 3)检验废液、废试剂瓶 检验废液、废试剂瓶采用密闭塑料桶进行收集,暂存于危废暂存库内,委托云南 (略) 定期清运处置; 4)污水收集处理系统污泥 生产废水沉淀池的污泥由矿山人员晴天进行定期清掏,在沉淀池边缘自然干化以后采用汽车运输至排土场进行堆存,推土机压实;粪池的粪渣和废液由云南 (略) 每5天清运一次,运至海口污水处理厂处置; 5)生活垃圾 办公生活区的生活垃圾的主要成分为废弃纸张、塑料、玻璃、金属包装物以及食堂厨余垃圾等。采用若干垃圾桶进行收集,定期由矿山人员清运至附近村委会垃圾收集点,并委托当地环卫部门定期清运处置。 |
5 | 噪声 | (1)机修车间、干破车间选用低噪声设备,设置封闭厂房进行建筑隔声,机修间夜间不运行。高噪声设备在中午休息时段禁止使用。 (2)在干破车间北侧靠近老街村散户一侧种植阔叶、针叶混交防护林带,利用绿化降噪。 (3)露天采掘设备采购时尽量选用高效低噪的新型设备。加强采掘场、排土场边界绿化,尤其是高噪声设备的工作面四周,选用枝叶茂盛的常绿乔木,高低搭配,形成一定宽度的吸声林带。 (4)矿山干破车间、机修车间、抽水泵设备需全部置于室内,基础安装减振软垫,减少设备噪声对周边的影响。 (5)在采场内设置禁鸣标志,同时挖掘机和运输车辆减速慢行。 (6)建设单位应加强运输车辆的管理,合理安排运输时间,严禁在22:00~次日6:00运输,设置禁鸣标志。 (7)采区在距离零星化石点300米范围内禁止爆破。 (8)通过村庄附近时,减档低速慢行通过。 |
6 | 风险 | (1)橇装加油站风险防范措施 ①卸油口敞口存放柴油,应及时清理;可燃气体检测报警仪应定期检验、检定,报警信号应引至有人值守的地点。 ②加强卸油、加油作业管理,尽量避免油品泼洒在地上,及时清除地上污油, ③定期检查储油、装卸油设备设施,保证加油站设备正常安全运行。 ④含污油的废水不能直接通过排水沟排除场外,必须经处理回收污油后才可排放,以防止积聚在沟中的油气互相串通,引发火灾。 ⑤生产运行管理应采取以下安全防范措施: 1)在爆炸危险区动火时,应按相应管理制度办理动火票,检测可燃气体浓度。严禁违反作业规程盲目动火、收工后留有火种、无现场监理人员在现场时动火; 2)严格限制带其它明火进入加油站; 3)禁止在各爆炸危险区域敲打铁器; 4)各爆炸危险区域禁止使用非防爆电器; 5)定期对各防爆电器进行检测,及时更换失效的防爆电器; 6)避免静电聚集; 7)定期检查各静电接地装置,及时更换失效的静电接地装置; 8)严格按操作规程作业; 9)定期请有资质的单位对防雷设施设备进行检测,对不符合规范要求的应及时整改。加油站应按国家有关环境保护标准或政府有关环境保护法规、法令的要求,采取防止油品渗漏的措施。 (2)内排土场风险防范措施 ①在内排土场沟口设计浆砌石挡土墙,对堆存的弃土进行拦挡,必须选择有专业资质的正规单位进行正规设计和施工,挡土墙建成后须经安全验收后才能投入使用。 ②加强内排土场地质勘查精度,同时在施工前委托专业咨询机构对排土场边坡稳定性进行专业研究并出具专业意见,严格按照研究结果进行设计。 ③在内排土场挡土墙墙体填筑前,必须对坝基和岸坡进行处理,清除草皮、腐殖土等。对湿陷性较强、厚度较大的黄土坝基或台地,应进行预清处理。 ④制定科学合理的排土计划,严格按照计划进行堆存,监控堆存量,防止同一位置点集中堆存,遵循堆存要求,加强碾压,并控制边坡。 ⑤加强弃土堆放管理,严格按照排土场设计规范堆存管理规定进行堆放,每次堆放新的台阶时,及时清除地表杂物,对堆放台阶进行稳定化处理。 ⑥坚持“安全第一、预防为主”的方针,把安全生产工作真正落到实处,切实保障人民群众的生命财产安全。建立排土场监理和监控制度,对排土场边坡进行监控,特别是汛期前后,及时发现问题,将灾害降低到最小。并建立一套排土场滑坡应急方案,针对可能发生的地质灾害制定不同的应急措施。 ⑦严格按照设计设置拦渣坝和截排水沟,运营过程中加强对截排水沟清理,做好雨污工作,防止因截排水沟堵塞造成大量雨水进入内排土场。 ⑧对堆放完毕的台阶及时进行复垦绿化,并按设计按设计认真布设马道排水沟,及时复垦绿化减少雨水下渗,及时通过马道排水沟排出堆放台阶雨水,防止雨水下渗造成台阶失稳,发生滑坡等地质灾害。 ⑨加强挡土墙的安全监测,包括巡视监测、变形监测、渗流监测、压力监测、水文、气象监测等。设置专人对排土场进行管理和维护,严禁在排土场周边爆破、滥挖土岩等危害排土场安全的活动。 ⑩加强对已经复垦的台阶的稳定性监测,发现有不良现象及时上报,及时撤离废石场工作人员,并在废石场下游设置隔离栏,防止人员进入,及时组织相关技术人员对失稳台阶进行处理加固,防止滑坡发生。在内排土场附近设立警示标志牌,明确禁止在排土场和挡土墙下进行活动。建立安全生产监督管理体制,落实安全生产责任制,并实施责任追究制,加强监管,及时发现隐患。 |
7 | 土壤 | 1)源头控制措施 严格落实执行本环评及可研提出的各种废气、废水以及固废治理措施。 2)过程防控措施 露天开采和排土采取边生产边复垦的方式,即待露天采区实现内排以及排土方向稳定后进行复垦。建设单位严格按照土地复垦及地质环境恢复治理方案的要求进行生态恢复,制定矿山生态恢复时序表,按照制定好的生态恢复计划对矿山进行生态恢复,种植具有较强吸附能力的植物。落实矿山地下水分区防渗措施进行分区防渗,定期对厂内的地面进行清理。 3)监控措施 在评价范围内的排土场下游的耕地区域设置土壤监测点,委托资质单位每5年进行监测一次,监测指标按照(GB15618-2018)《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》(试行)进行设置。 |
8 | 生态 | 1)矿山建立建设项目生物资源及生态补偿机制,减少工程建设的负面影响,维护生物多样性,并开展区域生物多样性的生态保护行动。严格执行环境保护各项措施,要求施工单位严格执行水环境保护措施,禁止施工废水的任意排放,做好废水处理工作,防止水质进一步恶化。 2)在矿山的内排土场安全平台及顶部补充设置排水沟,排水沟为矩形断面,采用浆砌石砌筑,衬砌厚0.3m,各排弃平台与内排土场的周边排水沟相连,形成完善的排水系统。 3)为避免土石方流失给工程正常施工和周围环境造成影响,并采用密目网进行临时苫盖,施工结束后对编织袋装土进行拆除后土方用于绿化覆土。 4)配置洒水车、雾炮机、固定高压喷枪、自动喷淋管线对矿山露天采场、运输道路、原矿堆场、产品堆场以及各转运装卸点进行洒水降尘,采用绿色尼龙防尘网对部分裸露边坡、堆场进行覆盖。 干破车间破碎筛分工段采用内部湿法破碎方式,要求配备专门的自动喷淋管道对破碎料出口进行降尘。 5)办公生活区的生活污水通过管道排至化粪池处理后, (略) 定时清运。 6)生产废水收集经处理后尽量回用,需要补水的,必须经过处理至达标后再补水。 7)采用先进、噪声小的设备,并合理的布局,固定的设备布置在室内,基础进行减震,减少噪声的影响。 8)采坑积水外排设置在线监测联动闸门,在采坑下游设置三级沉淀池,如在线监测器检测到水质超标,则关闭闸门,采坑积水进入三级沉淀池处理,通过絮凝沉淀处理达到地表水环境质量Ⅳ类标准后再外排至螳螂川。为确保雨天项目废水排放达标,尖山磷矿在总排口前设置风险管控措施,设置沉淀池及在线监测设施,在雨天有超标风险的状态下中加入PAC或PAM等絮凝剂对总磷等污染物进行处置,以确保外排的水符合标准。 |
三、公众参与情况
本次评价在报送环境保护行政主管部门审批前,于2023年4月26日-2023年5月8日进行了全文公示,公示网址:http://**。于2023年1月9日, (略) 评估中心组织的专家论证。
四、环评文件放置地点:
(略) 西山区人民政府网(电子文本)
五、公示时间:
自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
六、征求公众参与的主要事项
本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法,对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识,该项目建设过程中可能存在的环境问题,对本项目环境保护工作的建议,对本项目建设的态度。
七、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《 (略) (略) 尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书》审核意见要求听证。
八、反馈方式:
(略) 生态环境局西山分局
Email:*@*q.com
电话/传真:0871-* 0871-*
通信地址: (略) 西山区兴苑新居2栋1楼
邮编:*
附件:
(略) (略) 尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书
根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟审批的《 (略) (略) 尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书》基本情况予以公示。
一、建设项目概况
项目名称:尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目
建设地点:西山区松山矿段和汤家山矿段北部
建设单位: (略) (略)
建设性质:扩建
建设规模:采矿160万t/a,矿石加工(干破)80万t/a
二、项目采取的环保对策措施
序号 | 污染源 | 防治对策措施 |
一 | 施工期污染防治措施 | |
1 | 废水 | (1)施工期间的生活污水利用现有矿山办公生活区的化粪池进行收集处理,由云南 (略) 每5天清运一次,运至海口污水处理厂处置。 (2)施工废水采用临时沉淀池收集,经过沉淀池沉淀处理后回用于施工过程和施工场地的洒水降尘,不外排。 (3)先于主体工程在露天地表境界修建截水设施,施工期间产生的露天采坑积水通过潜水泵抽至鞍山矿段老采坑,部分通过管道 (略) 等企业作为生产使用,部分用作矿区降尘洒水和生态覆土区域绿化用水,剩余作为螳螂川生态补水。 |
2 | 废气 | (1)施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话等。 (2)土石方工程包括土方开挖、运输和填筑等施工过程,如遇到干燥、易起尘的土方工程作业时,应辅以洒水降尘,尽量缩短起尘时间。遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业。 (3)施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,应采用防尘布苫覆盖或采取其他有效的防尘措施进行处理。及时对施工期间的露天采场、内排土场进行适时洒水降尘。 (4)施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运。若在工地内堆置超过一周的,则应采取:a)覆盖防尘布、防尘网;b)定期喷洒水;c)其他有效的防尘措施。防止风蚀起尘及水蚀迁移。 (5)建设工地运输车辆的车厢应当确保牢固、严密,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内必须进行混凝土硬化,并设置车辆冲洗设施,运输车辆必须冲洗后出场。 (6)施工方还应当加强施工工人的环保教育,提高施工人员的环保意识,坚持文明施工。 (7)严格控制施工期间运输车辆的装载量,避免超载运输;同时运输粉状建筑材料的车辆必须采用封闭式车辆或对车辆进行遮盖,严格控制运输过程中物料的抛洒。 |
3 | 固体废物 | (1)施工期间产生的弃土全部采用汽车运输至内排土场进行堆存,表土堆存至表土堆场。 (2)施工过程中产生的废钢筋等经统一收集、分类后,将可利用部分出售给废品回收站回收利用,不可回收利用部分委托当地住建部门要求处置。 (3)施工期间的生活垃圾采用若干垃圾桶统一收集后,委托当地环卫部门清运处置。 根据设计,尖山磷矿扩能建设项目设计3个内排土场堆存施工弃土和运营期的剥离弃土,拟建的3个内排土场容积完全能够满足堆存需求;生活垃圾统一收集后定期清运。对其中能综合利用的建筑垃圾进行资源回收利用,余下部分按住建部门要求处置。 |
4 | 噪声 | (1)尽量采用低噪声施工设备,并对设备定期维修、养护;选择液压机械取代燃油机械;对闲置不用的设备及时关闭。 (2)按规定操作机械设备,减轻人为噪声对声环境的影响,装卸材料应做到轻拿轻放,做到文明施工。 (3)合理安排施工时间,夜间22:00~次日6:00禁止施工,禁止进行物料运输。 (4)根据GB12523—2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求,夜间施工噪声限值为55dB(A)。在施工中尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺。 (5)运输车辆进入施工现场严禁鸣笛; (6)合理布局施工场地,将高噪声设备布局尽量远离姚家村一侧。相对固定的机械设备尽量入棚操作,最大限度减少施工噪声对保护目标的影响。 |
5 | 地下水环境保护措施 | / |
6 | 生态环境 | / |
二 | 运营期环保对策措施 | |
1 | 废水 | (1)露天采坑积水 本次扩能建设项目采用内排方式进行排土场,露天采场和内排土场共用一套截水设施。露天采场境界和内排土场边界外修建长约6146m的采场截排水沟,实行雨污分流。矿山露天采场采坑底部分别修建一个3000m3临时沉淀池,矿坑涌水满足《矿井水综合利用技术导则》要求,用于工业用水、杂用水和生态环境用水等进行综合利用,部分回用于场区道路及绿化浇洒等, (略) 作为生产用水,部分优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准,作为螳螂川生态补水。 (2)原矿堆场淋滤水 原矿堆场四周设置相关截水沟,浮选矿堆场内部产生的淋滤水利用现有2个500m3的混凝结构沉淀池进行收集,雨天产生的淋滤水经过收集以后,全部用于矿山降尘洒水,不外排。干破用矿堆场内部产生的淋滤水利用现有1个165m3和1个336m3的混凝结构沉淀池收集,雨天的淋滤水经过收集以后,全部用于矿山降尘洒水,不外排。 (3)干破产品堆场淋滤水、干破车间初期雨水 干破车间四周建设上部及两侧截水沟,内部初期雨水与干破产品堆场产生的淋滤水一起利用干破车间下部现有长285m的混凝结构截水沟收集,利用现有2个165m3的沉淀池收集。 (4)生活污水 公司办公生活区污水进入1个容积0.186m3隔油池、18m3化粪池(已有);采矿办公生活区污水进入1个容积0.94m3隔油池、100m3化粪池(已有);干破车间办公生活区污水进入1个容积0.09m3隔油池、8m3化粪池(已有)暂存,矿山计划再新建2个100m3化粪池,云南 (略) 每5天清运一次,运至海口污水处理厂处置。 (4)企业应避免出现事故排放,要求加强废水处理系统日常的运行管理,加强对操作人员的岗位培训,确保补水口处的污水稳定达标;经常对处理设施进行维护,杜绝事故性排放,建立健全应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度,落实岗位环保责任制,加强环境风险防范工作。 |
2 | 地下水环境保护措施 | 1)源头控制措施 ①工业场地地质勘查中钻孔所揭穿的含水层应及时进行封堵,尤其是集水池和沉淀池勘察期间钻孔,应使用场地黏土进行封堵,应对范围内所有钻孔就近使用粘土层进行回填且锤击夯实,防止后续集水池和沉淀池建设过程中造成地基不均匀沉降事故的发生。 ②根据集水池和沉淀池分布区所处第四系黏土风化松散层分布不均,项目建设过程中一定做好重点防渗区的防渗处理工作,针对不同单元应根据后续岩土工程详细勘察资料,选择适当工程措施,严防事故池等重点污染防渗区发生不均匀沉降,从而造成重点污染防渗区发生开裂,从而造成固废浸出液渗漏造成地下水污染。 ③建设单位在施工阶段聘请有资质的第三方作为工程监理单位,对重点防渗区等工程进行严格监理,阶段性施工结束后,应进行工程验收,合格后方能开展下一阶段施工,不合格的施工项目责令施工单位返工; ④集水池和沉淀池建设过程中应严格做好防渗措施,严防集水池和沉淀池渗漏对周边地下水造成污染。 ⑤根据本次地下水现状监测采场灌浆帷幕ZK1出现总磷超标情况,后续深部开采过程中应及时做好地下水提前疏干排水,防止采场内涝积水造成磷矿石长期淋滤从而造成采场积水区地下水总磷超标。 2)分区防渗措施 重点防渗区:重点防渗区主要为危废暂存库和机修车间,考虑到废机油为危险废物,评价参照《危险废物储存污染物控制标准》(GB18597-2001)、《危险废物处置工程技术导则》(HJ2042—2014)等相关规范要求,选用双人工衬层,上层为 2.0mmHDPE 土工膜,下层为 1.0mmHDPE 土工膜,材料技术指标应满足《土工合成材料聚*烯土工膜》(GB/T 17643-2011)的要求进行双层防渗,确保渗透系数小于 1×10-10cm/s。 一般防渗区:包括截水沟、集水池、沉淀池、生活污水处理站及化验室,要求采用水泥进行硬化,采取防渗措施后渗透系数达到1.0×10-7cm/s。一般区域防渗结构采用防渗混凝土处理,混凝土强度等级不应低于C25,抗渗等级不应低于P6,厚度不应小于100mm。排土场可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层,其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s且厚度为0.75m的天然基础层。 简单防渗区:主要为办公生活区、干破车间、原矿及产品堆场、运输道路等生产辅助设施区,按常规工程进行设计和建设,进行一般地面硬化。 3)设置地下水监测井,跟踪监测; |
3 | 大气 | (1)强化干破车间原料及产品堆场防尘措施 干破车间产品及用矿堆场已设置三面围挡,但围挡实际建成高度未高于堆放高度,由于距离昆阳支线铁路较近,不具备围挡加高及建设物料大棚的条件。环评提出,通过加强对堆场防尘网管理,及时对覆盖原矿堆场、露天采区、排土场边坡的防尘网破烂部分进行更换;优化堆场管理,通过管理调控,尽量降低堆料高度,减少敞开面面积及敞开时间,设置固定喷淋装置(雾炮机、高压盆腔)在装载卸料施工时降尘;针对干破设备采取生产线封闭+内部喷淋加湿的破碎方式,并配备专门的自动喷淋管道对破碎料出口进行降尘,同时在磷矿石输送皮带上设置密闭设施。 (2)场内运输道路设置专人及时清扫,厂区出口设置运输汽车过水设施。加强矿山各产尘点的洒水频率,减少矿山无组织粉尘产生量。 (3)配置洒水车、雾炮机、固定高压喷枪、自动喷淋管线对矿山露天采场、运输道路、原矿堆场、产品堆场以及各转运装卸点进行洒水降尘,采用绿色尼龙防尘网对部分裸露边坡、堆场进行覆盖。优化调度,堆场非使用必要应覆盖防尘网,减少敞开面面积及敞开时间。 (4)在对岩土及矿体进行采掘时,采用洒水设施浇洒以减少挖掘时的产尘量。在装卸过程中,产尘量主要随着降落高度升高、湿度的减少而显著的增加,因此减少这一生产过程产尘量的基本作法是尽量减少卸装的高度,通过洒水车或人工喷淋提前对物料增湿,采取这样的措施后可使附近空气中的含尘浓度由18mg/m3下降到3mg/m3; (5)将开采与恢复治理同步进行,在开采过程中贯彻“边生产、边治理、边开发、边恢复”的原则,开采过程中对已形成的边坡、台阶适宜进行生态恢复的要及时开展生态恢复,减少裸露地面,减少扬尘起尘面。 (6)剥离物运至排土场后,要及时用推土机推平压实,并配专门洒水车在内排土场地面和运输道路适时洒水降尘。当排土至排场平台上形成一定面积后,在不影响排土作业的情况下及时覆土植被。 (7)合理设计道路等级,增加硬化路面的比例;加强对道路的维护,保证其路面处于完好状态,平整完好的路面可以大大减少汽车尾气和扬尘量 (8)加强运输车辆的管理,运煤车辆采用篷布、苫盖等覆盖,严格控制运输过程中物料遗落,从源头控制交通扬尘;出场车辆需进行清扫,并加强管理和检查,尽量减少矿区扬尘的扩散污染; (9)控制运输车辆的行驶速度,大风条件下控制车流量,必要时停止汽车运输作业。 (10)合理规划行驶路径,保证运输顺畅,行驶距离短,同时严格限制运输车辆的活动范围,并加强工作人员管理,防止运输车辆及重型机械任意行驶,从而控制地面扬尘扰动。 (11)食堂以电和气为能源,配备净化效率不低于75%的油烟净化器进行油烟净化。 (12)增加粉尘的湿度、降低装卸高度是减少起尘量行之有效的方法,方法简单有效,能明显抑制扬尘起尘量。 |
4 | 固体 废物 | 1)(3)排土场环境保护措施 矿山为减轻剥离物堆存对周围环境的影响,评价提出以下环境保护措施: ①安全性措施:在内排土场沟口设计浆砌石挡土墙,对排放的弃土进行拦挡,必须选择有专业资质的正规单位进行正规设计和施工,挡土墙建成后须经安全验收后才能投入使用。 ②绿化防尘措施:为减小内排土场扬尘污染影响,内排土场堆满后要复垦,恢复植被。在坡面浆砌石骨架内种植草籽绿化。 ③防洪措施:在内排土场的周边设计截洪沟,拦截排土场周边和坡面来水;在排土过程中每堆高10m修一个0.5m宽排水沟;在截水沟下游修筑排水沟,将左右两侧截水沟的来水汇入下游排水沟,最终进入露天采区,与露天采区涌水一起抽排。采取以上措施后,可以防止雨水将剥离物冲走。 ④工程措施:主要包括挡土墙工程、护坡工程(采用浆砌石骨架护坡,骨架采用方格形,以防洪水冲刷坡面)、绿化工程及剥离物处置等内容。 ⑤道路措施:道路要经常清扫洒水,保持路面干净,并对道路两侧种植绿化带。 ⑥管理措施:企业应指定专人负责剥离物堆存及有关事宜,并建立责任制,为防止企业生产过程中剥离物堆存的随意性,当地环境管理部门应进行适时检查,对有关不符合要求的状况要及时指出,并要求整改。 ⑦表层土保护措施:合理调配表层熟土,对内排土场已服务满的台阶进行覆土植被,保证边坡稳定性。 ⑧排土场稳定措施:建设单位在排弃剥离物时要严格按设计要求进行。在内排土场周围及平台设置必要的排洪渠系,平台进行分层碾压,防止平台径流灌入洞穴影响排土场基底稳定,而且径流冲刷斜坡形成大量的细沟、浅沟和切沟。必须在排土场上设计完整有效的排洪渠系及其附设水利设施,将排土场在暴雨期产生的洪水径流人为有序地引导排泄至排土场周围的沟道,以保证排土场的稳定性。对流入排土场的地表水要进行拦截,对冲沟内的地表水应进行疏导,保证通畅。机修废油 2)建设单位建立专门的危险废物管理台账制度,依托已有危废暂存间,扩建占地面积400m2标准化危废暂存库,矿山机修废油采用密闭钢桶进行收集,暂存于危废暂存库内,委托云南广莱 (略) 定期清运处置; 3)检验废液、废试剂瓶 检验废液、废试剂瓶采用密闭塑料桶进行收集,暂存于危废暂存库内,委托云南 (略) 定期清运处置; 4)污水收集处理系统污泥 生产废水沉淀池的污泥由矿山人员晴天进行定期清掏,在沉淀池边缘自然干化以后采用汽车运输至排土场进行堆存,推土机压实;粪池的粪渣和废液由云南 (略) 每5天清运一次,运至海口污水处理厂处置; 5)生活垃圾 办公生活区的生活垃圾的主要成分为废弃纸张、塑料、玻璃、金属包装物以及食堂厨余垃圾等。采用若干垃圾桶进行收集,定期由矿山人员清运至附近村委会垃圾收集点,并委托当地环卫部门定期清运处置。 |
5 | 噪声 | (1)机修车间、干破车间选用低噪声设备,设置封闭厂房进行建筑隔声,机修间夜间不运行。高噪声设备在中午休息时段禁止使用。 (2)在干破车间北侧靠近老街村散户一侧种植阔叶、针叶混交防护林带,利用绿化降噪。 (3)露天采掘设备采购时尽量选用高效低噪的新型设备。加强采掘场、排土场边界绿化,尤其是高噪声设备的工作面四周,选用枝叶茂盛的常绿乔木,高低搭配,形成一定宽度的吸声林带。 (4)矿山干破车间、机修车间、抽水泵设备需全部置于室内,基础安装减振软垫,减少设备噪声对周边的影响。 (5)在采场内设置禁鸣标志,同时挖掘机和运输车辆减速慢行。 (6)建设单位应加强运输车辆的管理,合理安排运输时间,严禁在22:00~次日6:00运输,设置禁鸣标志。 (7)采区在距离零星化石点300米范围内禁止爆破。 (8)通过村庄附近时,减档低速慢行通过。 |
6 | 风险 | (1)橇装加油站风险防范措施 ①卸油口敞口存放柴油,应及时清理;可燃气体检测报警仪应定期检验、检定,报警信号应引至有人值守的地点。 ②加强卸油、加油作业管理,尽量避免油品泼洒在地上,及时清除地上污油, ③定期检查储油、装卸油设备设施,保证加油站设备正常安全运行。 ④含污油的废水不能直接通过排水沟排除场外,必须经处理回收污油后才可排放,以防止积聚在沟中的油气互相串通,引发火灾。 ⑤生产运行管理应采取以下安全防范措施: 1)在爆炸危险区动火时,应按相应管理制度办理动火票,检测可燃气体浓度。严禁违反作业规程盲目动火、收工后留有火种、无现场监理人员在现场时动火; 2)严格限制带其它明火进入加油站; 3)禁止在各爆炸危险区域敲打铁器; 4)各爆炸危险区域禁止使用非防爆电器; 5)定期对各防爆电器进行检测,及时更换失效的防爆电器; 6)避免静电聚集; 7)定期检查各静电接地装置,及时更换失效的静电接地装置; 8)严格按操作规程作业; 9)定期请有资质的单位对防雷设施设备进行检测,对不符合规范要求的应及时整改。加油站应按国家有关环境保护标准或政府有关环境保护法规、法令的要求,采取防止油品渗漏的措施。 (2)内排土场风险防范措施 ①在内排土场沟口设计浆砌石挡土墙,对堆存的弃土进行拦挡,必须选择有专业资质的正规单位进行正规设计和施工,挡土墙建成后须经安全验收后才能投入使用。 ②加强内排土场地质勘查精度,同时在施工前委托专业咨询机构对排土场边坡稳定性进行专业研究并出具专业意见,严格按照研究结果进行设计。 ③在内排土场挡土墙墙体填筑前,必须对坝基和岸坡进行处理,清除草皮、腐殖土等。对湿陷性较强、厚度较大的黄土坝基或台地,应进行预清处理。 ④制定科学合理的排土计划,严格按照计划进行堆存,监控堆存量,防止同一位置点集中堆存,遵循堆存要求,加强碾压,并控制边坡。 ⑤加强弃土堆放管理,严格按照排土场设计规范堆存管理规定进行堆放,每次堆放新的台阶时,及时清除地表杂物,对堆放台阶进行稳定化处理。 ⑥坚持“安全第一、预防为主”的方针,把安全生产工作真正落到实处,切实保障人民群众的生命财产安全。建立排土场监理和监控制度,对排土场边坡进行监控,特别是汛期前后,及时发现问题,将灾害降低到最小。并建立一套排土场滑坡应急方案,针对可能发生的地质灾害制定不同的应急措施。 ⑦严格按照设计设置拦渣坝和截排水沟,运营过程中加强对截排水沟清理,做好雨污工作,防止因截排水沟堵塞造成大量雨水进入内排土场。 ⑧对堆放完毕的台阶及时进行复垦绿化,并按设计按设计认真布设马道排水沟,及时复垦绿化减少雨水下渗,及时通过马道排水沟排出堆放台阶雨水,防止雨水下渗造成台阶失稳,发生滑坡等地质灾害。 ⑨加强挡土墙的安全监测,包括巡视监测、变形监测、渗流监测、压力监测、水文、气象监测等。设置专人对排土场进行管理和维护,严禁在排土场周边爆破、滥挖土岩等危害排土场安全的活动。 ⑩加强对已经复垦的台阶的稳定性监测,发现有不良现象及时上报,及时撤离废石场工作人员,并在废石场下游设置隔离栏,防止人员进入,及时组织相关技术人员对失稳台阶进行处理加固,防止滑坡发生。在内排土场附近设立警示标志牌,明确禁止在排土场和挡土墙下进行活动。建立安全生产监督管理体制,落实安全生产责任制,并实施责任追究制,加强监管,及时发现隐患。 |
7 | 土壤 | 1)源头控制措施 严格落实执行本环评及可研提出的各种废气、废水以及固废治理措施。 2)过程防控措施 露天开采和排土采取边生产边复垦的方式,即待露天采区实现内排以及排土方向稳定后进行复垦。建设单位严格按照土地复垦及地质环境恢复治理方案的要求进行生态恢复,制定矿山生态恢复时序表,按照制定好的生态恢复计划对矿山进行生态恢复,种植具有较强吸附能力的植物。落实矿山地下水分区防渗措施进行分区防渗,定期对厂内的地面进行清理。 3)监控措施 在评价范围内的排土场下游的耕地区域设置土壤监测点,委托资质单位每5年进行监测一次,监测指标按照(GB15618-2018)《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》(试行)进行设置。 |
8 | 生态 | 1)矿山建立建设项目生物资源及生态补偿机制,减少工程建设的负面影响,维护生物多样性,并开展区域生物多样性的生态保护行动。严格执行环境保护各项措施,要求施工单位严格执行水环境保护措施,禁止施工废水的任意排放,做好废水处理工作,防止水质进一步恶化。 2)在矿山的内排土场安全平台及顶部补充设置排水沟,排水沟为矩形断面,采用浆砌石砌筑,衬砌厚0.3m,各排弃平台与内排土场的周边排水沟相连,形成完善的排水系统。 3)为避免土石方流失给工程正常施工和周围环境造成影响,并采用密目网进行临时苫盖,施工结束后对编织袋装土进行拆除后土方用于绿化覆土。 4)配置洒水车、雾炮机、固定高压喷枪、自动喷淋管线对矿山露天采场、运输道路、原矿堆场、产品堆场以及各转运装卸点进行洒水降尘,采用绿色尼龙防尘网对部分裸露边坡、堆场进行覆盖。 干破车间破碎筛分工段采用内部湿法破碎方式,要求配备专门的自动喷淋管道对破碎料出口进行降尘。 5)办公生活区的生活污水通过管道排至化粪池处理后, (略) 定时清运。 6)生产废水收集经处理后尽量回用,需要补水的,必须经过处理至达标后再补水。 7)采用先进、噪声小的设备,并合理的布局,固定的设备布置在室内,基础进行减震,减少噪声的影响。 8)采坑积水外排设置在线监测联动闸门,在采坑下游设置三级沉淀池,如在线监测器检测到水质超标,则关闭闸门,采坑积水进入三级沉淀池处理,通过絮凝沉淀处理达到地表水环境质量Ⅳ类标准后再外排至螳螂川。为确保雨天项目废水排放达标,尖山磷矿在总排口前设置风险管控措施,设置沉淀池及在线监测设施,在雨天有超标风险的状态下中加入PAC或PAM等絮凝剂对总磷等污染物进行处置,以确保外排的水符合标准。 |
三、公众参与情况
本次评价在报送环境保护行政主管部门审批前,于2023年4月26日-2023年5月8日进行了全文公示,公示网址:http://**。于2023年1月9日, (略) 评估中心组织的专家论证。
四、环评文件放置地点:
(略) 西山区人民政府网(电子文本)
五、公示时间:
自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
六、征求公众参与的主要事项
本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法,对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识,该项目建设过程中可能存在的环境问题,对本项目环境保护工作的建议,对本项目建设的态度。
七、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《 (略) (略) 尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书》审核意见要求听证。
八、反馈方式:
(略) 生态环境局西山分局
Email:*@*q.com
电话/传真:0871-* 0871-*
通信地址: (略) 西山区兴苑新居2栋1楼
邮编:*
附件:
(略) (略) 尖山磷矿160万吨采矿扩能建设项目环境影响报告书
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