南宁市行政审批局关于南宁临空经济示范区南部水厂一期工程取水许可的批复(南审批农〔2023〕95号)

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南宁市行政审批局关于南宁临空经济示范区南部水厂一期工程取水许可的批复(南审批农〔2023〕95号)

广西 (略) :

你公司报来的南宁临空经济示范区南部水厂一期工程《取水许可申请书》及相关材料收悉。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》和《关于提交南宁临空经济示范区南部水厂一期工程水资源论证报告书技术评审意见的函》,经研究,现提出取水许可批复意见如下:

一、项目概况

根据南宁临空经济示范区本次需水预测,近期2025年示范区需水规模(水厂断面,最高日)达15.0万m3/d,远期2035年示范区需水规模40万m3/d(水厂断面,最高日)。目前示范区内已建供水水厂明湖水厂,供水规模为5万m3/d,供水规模小,无法满足示范区未来发展需求,水厂位置位于片区南侧末端,与片区发展方向相反,需尽快开展新的供水设施建设,解决片区发展用水需求。

拟规划在南宁临空经济示范区新建供水基础设施,以大王滩水库作为水源,新建取水泵房及原水管工程,同时配套建设南部水厂工程。南部水厂拟选择在南宁临空经济示范区东南侧,新抚公路北侧,建设规模为20万m3/d,本次一期工程设备规模为10万m3/d。

二、工作等级、水平年和论证范围

同意水资源论证工作等级确定为一级。

项目论证现状水平年为2021年,规划水平年为2025年;分析 (略) 辖区,包括青秀区、兴宁区、江南区、西乡塘区、良庆区、邕宁区(不含武鸣区),总面积6720km2, (略) 区。重点论证范围为南宁临空经济示范区;取水水源论证范围为大王滩水库坝首以上的流域(含凤亭河、屯六水库坝首以上流域),面积1182km2;取水影响论证范围上游至凤亭河(屯六)水库回水区的上游端,下游至八尺江至汇入郁江河口,河段长约143km;退水影响范围取二级水功能区:良凤江明阳排污控制区、良凤江南防铁路过渡区,即明阳社区至良凤江南防铁路过渡区下游终点长约19.2km的良凤江干流河段。

三、取水方案

南宁临空经济示范区南部水厂一期工程规划取水水源为大王滩水库,该工程取水口位于大王滩主库区龙珠岛西侧,与坝址直线距离不到2km,东经108.*°,北纬22.*°,取水条件便利。最大取水流量1.27m3/s,最高日取水规模为11万m3/d(水库断面),年均取水量为3346万m3(水库断面),设计保证率为97%,取水水质要求为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水。项目通过设置岸边式取水泵房提水,取水水源为大王滩水库,原水经取水管道送至南部水厂,经净水厂处理后,经南宁临空经济示范区输水管网输送至南宁临空经济示范区各用水户。大王滩、凤亭河、屯六水库在水域均已划定水功能区,并且以饮用为第一主导功能区,水质保护目标为Ⅱ~Ⅲ类,项目水源布局与水功能区划基本上是协调一致的。

四、退水方案

项目供水工程废水包括员工生活污水、砂滤池和炭滤池反冲水、排泥水。其中砂滤池和炭滤池反冲水经回用水池收集后回用至配水井用于原水生产。排泥水经排泥水池收集后进入浓缩池重力浓缩,上清液回用至配水井用于原水生产,底泥进入平衡池及脱水机房脱水处理。近期, (略) 政污水管网未接通,脱水泥进入平衡池及脱水机房脱水处理。远期(市政污水管网接通后),脱 (略) 政污水管网,最终进入明阳工业园污水处理厂处理。生活污水经化粪池处理。近期, (略) 政污水管网未接通,员工生活污水经化粪池处理后由吸污车抽运至明阳工业园污水处理厂处理。远期(市政污水管网接通后),项目生 (略) 政污水管网进入明阳工业园污水处理厂处理。

五、取用水合理性分析

(一)同意项目取用水与相关政策、规划相协调。

项目主要为南宁临空经济示范区的生活和工业供水,其取用水符合国家相关政策要求,符合区域相关规划发展要求,符合区域水资源条件和水功能区划管理要求,符合区域水资源配置要求,符合广西水资源管理用水总量控制指标的要求,供水指标满足相关规范规定的用水 (略) 辖区用水强度控制指标值要求,节水措施技术可行、经济合理。

(二)同意节水水平分析成果。

项目主要节水评价指标如下:

项目供水对象为南宁临空经济示范区,2025 (略) 综合用水量指标为470L/(人?d),符合《城市给水工程规划规范》(GB 50282-2016)中 (略) (略) 综合用水量指标0.5~0.75万m3/(万人?d),用水水平合理。

根据《室外给水设计标准》(GB50013-2018),水厂自用水率一般可采用设计水量的5~10%。根据广西地方标准《工业行业主要产品用水定额》(DB45/T 678—2017)规定,地表水的生产和供应业用水定额为“通用值≦1.10,准入值≦1.08,先进值≦1.05”。

南宁临空经济示范区南部水厂一期工程输水管线损失为152万m3,控制在供水量的5%,达到节水要求;水厂自用水量为152万m3,占水厂供水量的5%。可见,南宁临空经济示范区水厂自身用水水平满足规范要求,不高于地表水的生产和供应业用水定额的准入值,实际运行过程中厂区生产废水经处理达标后可回收利用,将进一步降低水厂自用水率。

项目规划年核定的各项用水指标符合国家及地方用水定额标准和行业节水要求,项目用水水平合理,取用水方案可行,节水评价合理。

六、取水水源论证

(一)同意可供水量分析计算成果。

项目年取水量为3346万m3,利用大王滩水库站、凤亭河水库站1973~2018年共46年流量资料,计算分析得大王滩水库1973~2018年多年平均净径流为50385万m3,相应流量为16.0m3/s;多年平均天然径流量为52604万m3,相应流量为16.7m3/s,径流深580mm。凤亭河水库坝址多年平均年径流为12300万m3,平均流量3.90m3/s,屯六水库坝址多年平均年径流量6810万m3。规划水平年2025年三库联调后,水库群在满足现状用水户后, (略) 城区可供水量为22317万m3,考虑10%的输水损失及水厂自用水量后,水厂断面为20288万m3,考虑1.2的日变化系数,则水厂断面最高日供水规模为66.7万m3/d,满足2025年城区五象水厂30万m3/d、那马水厂20万m3/d、明湖水厂5万m3/d和南部水厂一期10万m3/d,共计65万m3/d的需水要求。

(二)同意取水口布置分析。

项目取水口位于大王滩主库区龙珠岛西侧,与坝址直线距离不到2km,东经108.*°,北纬22.*°。项目取水口附近地质基本稳定,设置合理,取水口高度满足水质及防洪安全要求。

(三)同意取水水质分析。

项目取水口水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,取水水源水质有保证。

七、取、退水影响论证

同意项目取水对区域水资源及其他用水户影响较小以及退水对区域水功能区、生态环境以及水库调度运行影响较小的分析结论。

八、水资源节约、保护及管理措施

同意项目水资源保护措施,应严格按批准的取水规模依法取水;应对管网损耗情况进行监控,并完善各项节水措施;应按国家标准要求完善取水计量监控设施。

九、结论和建议

(一)《南宁临空经济示范区南部水厂一期工程水资源论证报告》编制基本符合《建设项目水资源论证导则》的要求。

(二)项目的取水许可申请书批准编号为:(桂南)申字〔2023〕第23001号。同意年取水量为3346万m3

(三)建设单位须按照国家和自治区有关规定,在取水口安装取水计量设施和在线监测设施,并接入水利厅实时监测系统的。计量和监测设施投入试运行使用后,应定期检定或者核准,保证设施正常使用和量值的准确可靠。

建设单位须按照《自治区水利厅关于印发广西取水工程或者设施验收办法的通知》第七条规定将取水许可证申领表、取水许可证登记表和取水工程或者设施的自查报告等材料报送我局,经我局验收合格并核发取水许可证后方可正式取水。工程取水后建设单位应按规定缴纳水资源费。

特殊情况下,建设单位应当服从当地有关主管部门依法作出的取水限制决定。

(四)取水事项有较大变更的,建设单位应当重新进行建设项目水资源论证,并重新申请取水许可。

(略) 行政审批局

2023年5月24日


广西 (略) :

你公司报来的南宁临空经济示范区南部水厂一期工程《取水许可申请书》及相关材料收悉。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》和《关于提交南宁临空经济示范区南部水厂一期工程水资源论证报告书技术评审意见的函》,经研究,现提出取水许可批复意见如下:

一、项目概况

根据南宁临空经济示范区本次需水预测,近期2025年示范区需水规模(水厂断面,最高日)达15.0万m3/d,远期2035年示范区需水规模40万m3/d(水厂断面,最高日)。目前示范区内已建供水水厂明湖水厂,供水规模为5万m3/d,供水规模小,无法满足示范区未来发展需求,水厂位置位于片区南侧末端,与片区发展方向相反,需尽快开展新的供水设施建设,解决片区发展用水需求。

拟规划在南宁临空经济示范区新建供水基础设施,以大王滩水库作为水源,新建取水泵房及原水管工程,同时配套建设南部水厂工程。南部水厂拟选择在南宁临空经济示范区东南侧,新抚公路北侧,建设规模为20万m3/d,本次一期工程设备规模为10万m3/d。

二、工作等级、水平年和论证范围

同意水资源论证工作等级确定为一级。

项目论证现状水平年为2021年,规划水平年为2025年;分析 (略) 辖区,包括青秀区、兴宁区、江南区、西乡塘区、良庆区、邕宁区(不含武鸣区),总面积6720km2, (略) 区。重点论证范围为南宁临空经济示范区;取水水源论证范围为大王滩水库坝首以上的流域(含凤亭河、屯六水库坝首以上流域),面积1182km2;取水影响论证范围上游至凤亭河(屯六)水库回水区的上游端,下游至八尺江至汇入郁江河口,河段长约143km;退水影响范围取二级水功能区:良凤江明阳排污控制区、良凤江南防铁路过渡区,即明阳社区至良凤江南防铁路过渡区下游终点长约19.2km的良凤江干流河段。

三、取水方案

南宁临空经济示范区南部水厂一期工程规划取水水源为大王滩水库,该工程取水口位于大王滩主库区龙珠岛西侧,与坝址直线距离不到2km,东经108.*°,北纬22.*°,取水条件便利。最大取水流量1.27m3/s,最高日取水规模为11万m3/d(水库断面),年均取水量为3346万m3(水库断面),设计保证率为97%,取水水质要求为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水。项目通过设置岸边式取水泵房提水,取水水源为大王滩水库,原水经取水管道送至南部水厂,经净水厂处理后,经南宁临空经济示范区输水管网输送至南宁临空经济示范区各用水户。大王滩、凤亭河、屯六水库在水域均已划定水功能区,并且以饮用为第一主导功能区,水质保护目标为Ⅱ~Ⅲ类,项目水源布局与水功能区划基本上是协调一致的。

四、退水方案

项目供水工程废水包括员工生活污水、砂滤池和炭滤池反冲水、排泥水。其中砂滤池和炭滤池反冲水经回用水池收集后回用至配水井用于原水生产。排泥水经排泥水池收集后进入浓缩池重力浓缩,上清液回用至配水井用于原水生产,底泥进入平衡池及脱水机房脱水处理。近期, (略) 政污水管网未接通,脱水泥进入平衡池及脱水机房脱水处理。远期(市政污水管网接通后),脱 (略) 政污水管网,最终进入明阳工业园污水处理厂处理。生活污水经化粪池处理。近期, (略) 政污水管网未接通,员工生活污水经化粪池处理后由吸污车抽运至明阳工业园污水处理厂处理。远期(市政污水管网接通后),项目生 (略) 政污水管网进入明阳工业园污水处理厂处理。

五、取用水合理性分析

(一)同意项目取用水与相关政策、规划相协调。

项目主要为南宁临空经济示范区的生活和工业供水,其取用水符合国家相关政策要求,符合区域相关规划发展要求,符合区域水资源条件和水功能区划管理要求,符合区域水资源配置要求,符合广西水资源管理用水总量控制指标的要求,供水指标满足相关规范规定的用水 (略) 辖区用水强度控制指标值要求,节水措施技术可行、经济合理。

(二)同意节水水平分析成果。

项目主要节水评价指标如下:

项目供水对象为南宁临空经济示范区,2025 (略) 综合用水量指标为470L/(人?d),符合《城市给水工程规划规范》(GB 50282-2016)中 (略) (略) 综合用水量指标0.5~0.75万m3/(万人?d),用水水平合理。

根据《室外给水设计标准》(GB50013-2018),水厂自用水率一般可采用设计水量的5~10%。根据广西地方标准《工业行业主要产品用水定额》(DB45/T 678—2017)规定,地表水的生产和供应业用水定额为“通用值≦1.10,准入值≦1.08,先进值≦1.05”。

南宁临空经济示范区南部水厂一期工程输水管线损失为152万m3,控制在供水量的5%,达到节水要求;水厂自用水量为152万m3,占水厂供水量的5%。可见,南宁临空经济示范区水厂自身用水水平满足规范要求,不高于地表水的生产和供应业用水定额的准入值,实际运行过程中厂区生产废水经处理达标后可回收利用,将进一步降低水厂自用水率。

项目规划年核定的各项用水指标符合国家及地方用水定额标准和行业节水要求,项目用水水平合理,取用水方案可行,节水评价合理。

六、取水水源论证

(一)同意可供水量分析计算成果。

项目年取水量为3346万m3,利用大王滩水库站、凤亭河水库站1973~2018年共46年流量资料,计算分析得大王滩水库1973~2018年多年平均净径流为50385万m3,相应流量为16.0m3/s;多年平均天然径流量为52604万m3,相应流量为16.7m3/s,径流深580mm。凤亭河水库坝址多年平均年径流为12300万m3,平均流量3.90m3/s,屯六水库坝址多年平均年径流量6810万m3。规划水平年2025年三库联调后,水库群在满足现状用水户后, (略) 城区可供水量为22317万m3,考虑10%的输水损失及水厂自用水量后,水厂断面为20288万m3,考虑1.2的日变化系数,则水厂断面最高日供水规模为66.7万m3/d,满足2025年城区五象水厂30万m3/d、那马水厂20万m3/d、明湖水厂5万m3/d和南部水厂一期10万m3/d,共计65万m3/d的需水要求。

(二)同意取水口布置分析。

项目取水口位于大王滩主库区龙珠岛西侧,与坝址直线距离不到2km,东经108.*°,北纬22.*°。项目取水口附近地质基本稳定,设置合理,取水口高度满足水质及防洪安全要求。

(三)同意取水水质分析。

项目取水口水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,取水水源水质有保证。

七、取、退水影响论证

同意项目取水对区域水资源及其他用水户影响较小以及退水对区域水功能区、生态环境以及水库调度运行影响较小的分析结论。

八、水资源节约、保护及管理措施

同意项目水资源保护措施,应严格按批准的取水规模依法取水;应对管网损耗情况进行监控,并完善各项节水措施;应按国家标准要求完善取水计量监控设施。

九、结论和建议

(一)《南宁临空经济示范区南部水厂一期工程水资源论证报告》编制基本符合《建设项目水资源论证导则》的要求。

(二)项目的取水许可申请书批准编号为:(桂南)申字〔2023〕第23001号。同意年取水量为3346万m3

(三)建设单位须按照国家和自治区有关规定,在取水口安装取水计量设施和在线监测设施,并接入水利厅实时监测系统的。计量和监测设施投入试运行使用后,应定期检定或者核准,保证设施正常使用和量值的准确可靠。

建设单位须按照《自治区水利厅关于印发广西取水工程或者设施验收办法的通知》第七条规定将取水许可证申领表、取水许可证登记表和取水工程或者设施的自查报告等材料报送我局,经我局验收合格并核发取水许可证后方可正式取水。工程取水后建设单位应按规定缴纳水资源费。

特殊情况下,建设单位应当服从当地有关主管部门依法作出的取水限制决定。

(四)取水事项有较大变更的,建设单位应当重新进行建设项目水资源论证,并重新申请取水许可。

(略) 行政审批局

2023年5月24日


    
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