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上海市松江区建设和管理委员会关于开展2023年本区既有建筑玻璃幕墙防汛安全专项检查的通知
上海市松江区建设和管理委员会关于开展2023年本区既有建筑玻璃幕墙防汛安全专项检查的通知
关于开展2023年本区既有建筑玻璃幕墙
防汛安全专项检查的通知
各街镇、园区,各有关单位:
为切实加强松江区既有建筑玻璃幕墙安全使用监督管理,做好防汛防台和高温季节的隐患排查治理,进一步落实业主、物业等相关方的管理责任,保护人民群众生命财产安全,根据《 (略) 建筑玻璃幕墙管理办法》(市政府第77号令)相关规定,结合本区实际,决定在全区范围内,开展既有建筑玻璃幕墙防汛安全排查整治。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念, (略) 委、市政府 (略) 安全管理的要求, (略) 防汛安全管理短板,牢牢守住防汛安全底线,进一步规范建筑玻璃幕墙管理,坚决消除高空坠物隐患,确保度汛安全。
二、工作目标
按照行业管理要求和属地实际情况,通过对辖区建筑玻璃幕墙的全面检查和隐患排查整治,实现“摸清底数、消除隐患、规范设置、建立长效”的目标。
三、排查内容
(一)管理责任履行情况。发生过安全问题及整改情况;定期检查维修、日常维保、安全鉴定、以及对易撞部位采取防护措施和警示标志设置等情况;突发事件应急机制建立情况以及宣传教育开展情况。
(二)幕墙质量安全情况。重点检查玻璃幕墙框架结构构件、玻璃及各类板材变形、松动情况;开启窗金属构件锈蚀、断裂、变形、松动和损坏脱落情况;结构胶(密封胶)脱胶、开裂情况。
(三)一网统管纳管情况。重点检查安全维护责任人对“一网统管”既有建筑玻璃幕墙信息系统(云幕墙系统)的账号签收及正确保管、初始密码更改情况,业主和物业联系人等变更后及时线上更新的情况,线上填报“ (略) 既有建筑玻璃幕墙排查信息表”、上传定期检查报告、超龄楼宇检测报告以及隐患整改线上反馈的情况。
四、工作步骤
(一)业主做好隐患自查
各街镇、园区要对辖区内所有建筑玻璃幕墙数量进行梳理,全面摸清底数,做好动员部署,宣传发动等工作。要利用各种渠道和方式,全面告知辖区各业主开展建筑玻璃幕墙安全自查, (略) 幕墙办要求的上报截止时间,确保各业主在云幕墙平台上完成填报(注意两个时间节点,按时上报率即在8月23日前完成填报,年底上报率即在2023年底前完成填报)。
(二)属地开展全面检查
各街镇、园区按照属地管理职责,对辖区内登记在册的既有建筑玻璃幕墙开展全面检查,根据分级分类的规定,全面落实危险类幕墙尤其是A类幕墙的检查。对检查发现的问题建立隐患台账,分类汇总,明确整改责任人、整改措施、整改时限等要求,采取切实有效措施,开展闭环整治,限时整改到位,确保消除隐患。对暂时无法彻底消除隐患的,要第一时间采取针对性措施,并加快落实整改。
(三)区级行业检查
通过委托第三方专业幕墙检查单位,对全区登记入网的374幢既有玻璃幕墙建筑开展全覆盖式检查,在汛期和高温时段对重点区域的玻璃幕墙进行重点排查,针对第三方检查中发现存在突出问题的玻璃幕墙建筑,将组织开展专项督查,并将相关问题抄告属地街镇、园区,督促限期整改,巩固专项整治工作成效,确保全区建筑玻璃幕墙安全。
(四) (略) 级重点抽查
为 (略) 既有建筑玻璃幕墙安全使用监督管理,保护人民群众生命财产安全,市幕墙办将会于高温、汛期时段对我区重点地区、重点楼宇进行抽查,请街镇届时配合检查。
五、工作要求
(一)提高认识,落实工作责任
各街镇、园区要切实增强责任意识和大局意识, (略) 运行安全,确保人民生命财产安全的高度,进一步认识做好防台防汛工作的重要性。要落实属地责任,充分发挥村居、社会团体等基层力量。针对排查中发现的存在安全隐患需要整改的建筑玻璃幕墙,督促相关责任方制定有针对性、有操作性的整改作业实施方案,做好整改工作的各项准备。
(二)规范作业,确保人身安全
在建筑玻璃幕墙安全隐患专项整治工作中,要根据安全生产要求和整改作业实施方案,落实安全举措,作业人员要严格按照实施方案和安全要求规范作业,并采取必要的安全防护措施,确保排查和整改工作不发生安全事故。
(三)抓好排查,确保整改到位
各街镇、园区要对照下发的既有玻璃幕墙检查情况汇总表,建立隐患排查整治台账,对检查中发现的每一个风险隐患和问题,建立“发现—整改—销项”闭环管理机制,对于短期整改困难的,要第一时间落实拆除、围封、警戒等应急措施,防范事故发生,并对整改情况做好跟踪督查,确保整改落实到位。
(四)加强预警,筑牢安全防线
各街镇、园区要密切关注风情、雨情、水情、高温变化,充分发挥气象预警的先导作用,利用微信群、短信等方式,及时转发气象预警信息至防汛一线;通过广播、社区宣传屏、小喇叭等各种渠道,加强预警提醒,确保危险区域预警信息全覆盖。认真落实值班值守,严格执行领导带班、24小时值班和事故报告制度。遇有突发事件,迅速做好响应并及时上报。
(五)认真总结,及时报送信息
各街镇、园区管理部门要认真做好工作总结及相关信息报送,即日起至9月30日期间,每月25日前报送《松江区开展既有玻璃幕墙防汛隐患检查情况统计表》《检查发现的问题隐患清单》(附件1-2)。在9月27日前,报送专项整治总结报告。
联系人:闻吴漪;电话:*;邮箱:*@*q.com
附件:1.松江区开展既有玻璃幕墙防汛隐患检查情况统计
表
2.检查发现的问题隐患清单
**日
松江区建设和管理委员会办公室 **日印发 |
- 1 -
附件1
松江区开展既有玻璃幕墙防汛隐患检查情况统计表
填报单位: 填报日期:
行业领域 | 街镇 | 组织开展专项排查整治情况 | 隐患排查情况 | 实施处罚情况 | ||||||||
组织检查组 | 参加检查人员 | 检查单位 | 排查出事故隐患 | 责令改正、限期整改、停止违法行为 | 公开 曝光 | 责令停产、停业、停止建设 | 暂扣或吊销有关许可证、职业资格 | 关闭非法违法企业 | 处罚罚款 | |||
其中:重大事故隐患 | ||||||||||||
(个) | (人次) | (家) | (处) | (处) | (起) | (家) | (家) | (个) | (家) | (万元) | ||
1.玻璃幕墙 | ||||||||||||
填报人: 联系电话:
附件2
检查发现的问题隐患清单
序号 | 街镇 | 建筑名称 | 地址 | 隐患(问题)内容 | 整改措施、要求 | 整改时限 | 整改完成情况 | 整改责任人 |
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关于开展2023年本区既有建筑玻璃幕墙
防汛安全专项检查的通知
各街镇、园区,各有关单位:
为切实加强松江区既有建筑玻璃幕墙安全使用监督管理,做好防汛防台和高温季节的隐患排查治理,进一步落实业主、物业等相关方的管理责任,保护人民群众生命财产安全,根据《 (略) 建筑玻璃幕墙管理办法》(市政府第77号令)相关规定,结合本区实际,决定在全区范围内,开展既有建筑玻璃幕墙防汛安全排查整治。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念, (略) 委、市政府 (略) 安全管理的要求, (略) 防汛安全管理短板,牢牢守住防汛安全底线,进一步规范建筑玻璃幕墙管理,坚决消除高空坠物隐患,确保度汛安全。
二、工作目标
按照行业管理要求和属地实际情况,通过对辖区建筑玻璃幕墙的全面检查和隐患排查整治,实现“摸清底数、消除隐患、规范设置、建立长效”的目标。
三、排查内容
(一)管理责任履行情况。发生过安全问题及整改情况;定期检查维修、日常维保、安全鉴定、以及对易撞部位采取防护措施和警示标志设置等情况;突发事件应急机制建立情况以及宣传教育开展情况。
(二)幕墙质量安全情况。重点检查玻璃幕墙框架结构构件、玻璃及各类板材变形、松动情况;开启窗金属构件锈蚀、断裂、变形、松动和损坏脱落情况;结构胶(密封胶)脱胶、开裂情况。
(三)一网统管纳管情况。重点检查安全维护责任人对“一网统管”既有建筑玻璃幕墙信息系统(云幕墙系统)的账号签收及正确保管、初始密码更改情况,业主和物业联系人等变更后及时线上更新的情况,线上填报“ (略) 既有建筑玻璃幕墙排查信息表”、上传定期检查报告、超龄楼宇检测报告以及隐患整改线上反馈的情况。
四、工作步骤
(一)业主做好隐患自查
各街镇、园区要对辖区内所有建筑玻璃幕墙数量进行梳理,全面摸清底数,做好动员部署,宣传发动等工作。要利用各种渠道和方式,全面告知辖区各业主开展建筑玻璃幕墙安全自查, (略) 幕墙办要求的上报截止时间,确保各业主在云幕墙平台上完成填报(注意两个时间节点,按时上报率即在8月23日前完成填报,年底上报率即在2023年底前完成填报)。
(二)属地开展全面检查
各街镇、园区按照属地管理职责,对辖区内登记在册的既有建筑玻璃幕墙开展全面检查,根据分级分类的规定,全面落实危险类幕墙尤其是A类幕墙的检查。对检查发现的问题建立隐患台账,分类汇总,明确整改责任人、整改措施、整改时限等要求,采取切实有效措施,开展闭环整治,限时整改到位,确保消除隐患。对暂时无法彻底消除隐患的,要第一时间采取针对性措施,并加快落实整改。
(三)区级行业检查
通过委托第三方专业幕墙检查单位,对全区登记入网的374幢既有玻璃幕墙建筑开展全覆盖式检查,在汛期和高温时段对重点区域的玻璃幕墙进行重点排查,针对第三方检查中发现存在突出问题的玻璃幕墙建筑,将组织开展专项督查,并将相关问题抄告属地街镇、园区,督促限期整改,巩固专项整治工作成效,确保全区建筑玻璃幕墙安全。
(四) (略) 级重点抽查
为 (略) 既有建筑玻璃幕墙安全使用监督管理,保护人民群众生命财产安全,市幕墙办将会于高温、汛期时段对我区重点地区、重点楼宇进行抽查,请街镇届时配合检查。
五、工作要求
(一)提高认识,落实工作责任
各街镇、园区要切实增强责任意识和大局意识, (略) 运行安全,确保人民生命财产安全的高度,进一步认识做好防台防汛工作的重要性。要落实属地责任,充分发挥村居、社会团体等基层力量。针对排查中发现的存在安全隐患需要整改的建筑玻璃幕墙,督促相关责任方制定有针对性、有操作性的整改作业实施方案,做好整改工作的各项准备。
(二)规范作业,确保人身安全
在建筑玻璃幕墙安全隐患专项整治工作中,要根据安全生产要求和整改作业实施方案,落实安全举措,作业人员要严格按照实施方案和安全要求规范作业,并采取必要的安全防护措施,确保排查和整改工作不发生安全事故。
(三)抓好排查,确保整改到位
各街镇、园区要对照下发的既有玻璃幕墙检查情况汇总表,建立隐患排查整治台账,对检查中发现的每一个风险隐患和问题,建立“发现—整改—销项”闭环管理机制,对于短期整改困难的,要第一时间落实拆除、围封、警戒等应急措施,防范事故发生,并对整改情况做好跟踪督查,确保整改落实到位。
(四)加强预警,筑牢安全防线
各街镇、园区要密切关注风情、雨情、水情、高温变化,充分发挥气象预警的先导作用,利用微信群、短信等方式,及时转发气象预警信息至防汛一线;通过广播、社区宣传屏、小喇叭等各种渠道,加强预警提醒,确保危险区域预警信息全覆盖。认真落实值班值守,严格执行领导带班、24小时值班和事故报告制度。遇有突发事件,迅速做好响应并及时上报。
(五)认真总结,及时报送信息
各街镇、园区管理部门要认真做好工作总结及相关信息报送,即日起至9月30日期间,每月25日前报送《松江区开展既有玻璃幕墙防汛隐患检查情况统计表》《检查发现的问题隐患清单》(附件1-2)。在9月27日前,报送专项整治总结报告。
联系人:闻吴漪;电话:*;邮箱:*@*q.com
附件:1.松江区开展既有玻璃幕墙防汛隐患检查情况统计
表
2.检查发现的问题隐患清单
**日
松江区建设和管理委员会办公室 **日印发 |
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附件1
松江区开展既有玻璃幕墙防汛隐患检查情况统计表
填报单位: 填报日期:
行业领域 | 街镇 | 组织开展专项排查整治情况 | 隐患排查情况 | 实施处罚情况 | ||||||||
组织检查组 | 参加检查人员 | 检查单位 | 排查出事故隐患 | 责令改正、限期整改、停止违法行为 | 公开 曝光 | 责令停产、停业、停止建设 | 暂扣或吊销有关许可证、职业资格 | 关闭非法违法企业 | 处罚罚款 | |||
其中:重大事故隐患 | ||||||||||||
(个) | (人次) | (家) | (处) | (处) | (起) | (家) | (家) | (个) | (家) | (万元) | ||
1.玻璃幕墙 | ||||||||||||
填报人: 联系电话:
附件2
检查发现的问题隐患清单
序号 | 街镇 | 建筑名称 | 地址 | 隐患(问题)内容 | 整改措施、要求 | 整改时限 | 整改完成情况 | 整改责任人 |
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