序

号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

申北线张卧段管道安全隐患治理工程

(略) 邻水县兴仁镇古邻社区9组

中国石 (略) (略) 重庆气矿

重庆渝佳 (略)

项目新增申北线（张卧段）干线阀室（古邻阀室）1座，具备干线截断、旁通、分输、注氮等功能，配套自控、通信、供电等；去张3井管线改至新建阀室（古邻阀室）接出；对申北线新增阀室（古邻阀室）配套管道迁改，新建D325干线330米，去张3井D219支线140米。项目总投资600万元，其中环保投资49万元。

一、施工期污染物产生及治理措施

（一）生态环境。1.严格控制施工占用土地。合理规划，严格控制施工作业带面积，减小施工作业带宽度，降低对土壤扰动和地表植被破坏及裸地和土方暴露面积。划定作业施工范围，施工作业控制在项目用地范围内，避免占用、破坏占地外的植被。施工便道尽量利用现有的村道、县乡级公路整修而成。杜绝车辆乱碾乱轧；不随意开设便道。确需布设的施工便道的，应尽量避开基本农田和林地，并控制宽度。2.控制施工方式、合理布置施工场地。林地区域管道沟槽开挖尽量采用人工开挖，减少破坏林地面积。回填利用管沟挖土，不设置取土场，不设渣场，避免新增占地的影响。施工材料堆放布置在施工作业带范围内。同时布局在道路沿线人为活动较多区域、野生动物分布较少区域，减轻对野生动物的影响。租用民房作为施工营地，不新建营地。3.施工过程中对土壤的保护措施。对农业熟化土壤要分层开挖，分层堆放、分层复原，减少因施工生土上翻耕层养分损失农作物减产的后果，同时要避免间断覆土造成的土层不坚实形成的水土流失等问题。对于林地，要按照森林土壤剖面分层开挖、分层堆放、分层回填的方式。临时占用的基本农田的耕作层土壤必须作好表土剥离和表土收集存放。提高施工效率，缩短施工时间，以保持耕作层肥力，缩短农业生产季节的损失。因地制宜地选择施工季节，尽量避开农作物的生长和收获期，减少农业当季损失。管道施工开挖表土和临时堆放土石方采用塑料膜覆盖，减少水土流失，表土和其他土石方均用于管沟回填，表土回填在表层。4.植物保护措施。在确认占地红线时还应对占地区内的古树名木，重点保护野生动、植物进行核实，如占地区内有古树名木，重点保护野生动、植物分布应进行合理避让，确难以避让的应进行保护性移植。在施工过程中，如发现有珍稀保护植物，要报告当地林业部门，在专业人员指导下进行保护、保护性移植。施工过程中，尽量对开挖地段的重要植被（主要为乔木）就近培植、移栽。5.野生动物保护措施。若施工过程发现保护鸟类的栖息地（生息繁衍的重要区域如巢、穴、洞）应进行合理避让，难以无法避让，应采取易地保护，在周边类似生境进行易地重建栖息地，将保护动物迁移到重建的栖息地。在经过林地进行施工时，要优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在林区内的施工作业时间，尽量减少对野生动物的影响；施工工期尽量避开动物的繁殖期，尤其是避开鸟类、兽类的繁殖季节。禁止夜间作业。施工结束后，及时恢复植被，恢复野生动物生境。6.基本农田保护方案。①优化管道选线。本工程管线穿越农业耕作区，在优化走向过程中应注意尽量避开基本农田。严格控制好施工作业带宽度，尽量减少临时占用基本农田。施工便道等临时占地应尽量避开基本农田设置，减少对基本农田的占用。堆管场应禁止占用基本农田。②合理安排工期。占用农田的施工活动尽量在农作物收获期以后进行，以减少农业生产损失。③建设单位应严格执行国家及地方法律、法规有关基本农田征占审批和补偿的规定。按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划。补划的永久基本农田必须是坡度小于25度的耕地，原则上与现有永久基本农田集中连片。建设单位在完成土地使用审批手续后应及时施工建设，严禁闲置基本农田。④采取评价提出的废水、土壤、地下水、固体废物等污染防治措施和风险防范措施，确保站场运营期不对周边的基本农田环境造成污染影响。⑤严格按照《基本农田保护条例》、《土地复垦条例》和《土地复垦条例实施办法》等相关规定和要求，严格做好对基本农田的保护及复垦措施。⑥妥善处理农田灌溉水利设施。对施工开挖可能破坏的灌溉水利设施，开挖前另建替代管道，避免中断农业灌溉。本项目涉及的土石方应及时清运，严禁临时堆置于基本农田内。⑦对临时占用基本农田应按规定编制土地复垦方案，土壤应分层开挖、分层堆放、分层回填，确保不降低项目区域基本农田地力，通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。施工结束后应及时复垦恢复原种植条件，并满足相关复垦标准通过验收。8.水土流失防治对策措施。该项目应编制水土保持方案并按照方案落实水土保持措施，水保措施应与本项目提出的生态恢复措施结合。恢复植被选择应考虑水土保持功能和生态修复功能。

（二）环境空气。阀室施工设置围挡，硬化进出口并采取冲洗、洒水等措施控制扬尘。设置车辆冲洗设施对驶出工地的车辆进行冲洗。对露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料予以覆盖。对开挖施工作业面（点）洒水降尘。临时渣土堆放洒水、覆盖降尘。密闭运输渣土、砂石等易撒漏扬散物质，并对撒落在路面的渣土尽快清除。禁止在大风天进行渣土堆放作业，当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业。管沟施工过程中，应采用分段施工，管沟开挖产生的土方待管道敷设完毕后应及时回填，尽量缩短其堆存时间，使其保持一定量的含水率，从而减少扬尘产生量。禁止在大风天进行渣土堆放作业，当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业。对于施工机械排放的尾气，施工过程中应加强大型施工机械和车辆管理；定期检查、维修，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求；应采用优质、污染小的燃油。

（三）地表水环境。施工场地设置隔油沉淀池，施工废水经隔油沉淀处理后循环使用或回用于施工场地、道路的洒水抑尘等，不外排。试压废水通过简易的沉淀过滤后就近排入周边沟渠，管线周边不涉及饮用水源保护区，属于一般水体，措施可行，禁止排入饮用水源保护区水体。施工人员施工期所产生的生活污水均依托周边农户旱厕收集后，作为农肥使用。开展施工场所环境保护教育，让施工人员理解水资源保护的重要性，特别是在临近自然水体附近施工时，应制定合理的施工程序，高效组织施工作业，加强施工管理和工程监理工作，严格检查施工机械，施工材料不能堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布。施工过程中贯彻 “一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量。加强对施工机械的管理，防止机械跑、冒、滴、漏。

（四）地下水环境。对管道施工过程中可能产生的环境影响以预防为主，要求建设单位必须制定环境保护管理的具体措施，加强环境管理，预防对地下水产生不利影响。管道埋设要精心施工，并且选择优质材料避免管道破裂等意外事故发生，避免事故抢维修过程中的废物、废料对地下水造成污染。严格控制施工范围，应尽量控制施工作业面，减小对浅层地下水的污染。施工结束后，保持原有地表高度，恢复地表原貌；地下水埋深较浅的区域，在管道埋设时，应在管道上部填充砂砾，以尽量减少地下水流的阻力，增加渗透率，最大限度地减少地下水位上升，从而达到减轻地下水环境影响的目的。施工现场的工业垃圾和生活垃圾每天应分类及时回收。管道施工时，应仔细检查施工设备，禁止在开挖管沟内清洗施工机械和排放污水，防止漏油、生活污水污染土地和地下水。

（五）声环境。合理安排作业时间，敏感点附近尽量避免午间12:00～14:00和夜间22:00～6:00施工；施工现场的运输车辆应安排专人指挥，场内禁止运输车辆鸣笛，采取限速行驶；合理安排施工车辆进出路线；在站场施工时，要求施工方加强施工过程中的管理工作，尽量采用低噪声设备，确保施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求；加强施工人员的管理和教育，减少不必要的金属敲击声和人为噪声。

（六）固体废物。项目施工期应合理安排施工工期，对开挖的土石方及时进行回填，减少土石方的临时堆存时间；土石方挖填和调运过程中应做好水土保持措施和抑尘工作。施工结束后，应对施工场地内产生的施工废料和建筑废渣部分可回收利用，不能回收的集中收集后外运建筑垃圾消纳场处置。及时清扫施工道路积尘和散落的弃渣，维护沿线环境卫生。施工人员生活垃圾经周边农户已有设施收集后，依托当地环卫部门处置。

二、运营期污染物产生及治理措施

（一）本项目运营过程无废水、废气、噪声产生，阀室内高效过滤器使用过程中会有少量沉淀渣产生。类比同类型项目，高效过滤器沉淀渣定期排放，排放量约0.05t/次，周期为1月/次，年排放量约0.6t/a，由重庆气矿定期收集后统一处置，不外排；清管作业在管道沿线的站场进行，产生的少量清管废渣纳入站场的环境管理中。为保护项目沿线生态环境，建议建设单位落实以下环境保护措施：建议随着施工结束及时根据施工前植被情况、周边植被情况，选择根系不影响管道的植物恢复原状；对于施工干扰区域植被，及时恢复后进行施肥、修枝、灌溉、除草等，并注意对鼠害、病虫害等的防治。对植被恢复区域加强管护，对于死亡的植株应及时补植；应加强巡线人员的管理及生态环境保护知识的宣传，禁止巡线人员对管线沿线植被、动物的滥伐、滥捕，禁止乱扔垃圾，禁止破坏和随意践踏已恢复或正在恢复中的植被。

（二）环境风险。选择成熟的管道碰口工艺、焊接工艺，制定操作规程。管道实现3PE级防腐加阴极保护，阀室内采用先进的截断阀系统，将截断反应时间和截断时间控制在最小，减小风险事故的天然气泄漏量。定期开展应急演练，管道的管理部门进行内部安全生产、管道及相关设施管理的安全交由，在管道上方设置管桩、管道侧设置警示牌，提醒依法保护输气管道。加强对沿线住户、企业的宣传、教育，加强管道沿线巡检，特别是各穿越段的巡检频次。

三、其他部门意见

项目已由邻水县发展和改革局备案同意（川投资备【2211-*-04-01-*】FGQB-0255号）。

序

号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

申北线张卧段管道安全隐患治理工程

(略) 邻水县兴仁镇古邻社区9组

中国石 (略) (略) 重庆气矿

重庆渝佳 (略)

项目新增申北线（张卧段）干线阀室（古邻阀室）1座，具备干线截断、旁通、分输、注氮等功能，配套自控、通信、供电等；去张3井管线改至新建阀室（古邻阀室）接出；对申北线新增阀室（古邻阀室）配套管道迁改，新建D325干线330米，去张3井D219支线140米。项目总投资600万元，其中环保投资49万元。

一、施工期污染物产生及治理措施

（一）生态环境。1.严格控制施工占用土地。合理规划，严格控制施工作业带面积，减小施工作业带宽度，降低对土壤扰动和地表植被破坏及裸地和土方暴露面积。划定作业施工范围，施工作业控制在项目用地范围内，避免占用、破坏占地外的植被。施工便道尽量利用现有的村道、县乡级公路整修而成。杜绝车辆乱碾乱轧；不随意开设便道。确需布设的施工便道的，应尽量避开基本农田和林地，并控制宽度。2.控制施工方式、合理布置施工场地。林地区域管道沟槽开挖尽量采用人工开挖，减少破坏林地面积。回填利用管沟挖土，不设置取土场，不设渣场，避免新增占地的影响。施工材料堆放布置在施工作业带范围内。同时布局在道路沿线人为活动较多区域、野生动物分布较少区域，减轻对野生动物的影响。租用民房作为施工营地，不新建营地。3.施工过程中对土壤的保护措施。对农业熟化土壤要分层开挖，分层堆放、分层复原，减少因施工生土上翻耕层养分损失农作物减产的后果，同时要避免间断覆土造成的土层不坚实形成的水土流失等问题。对于林地，要按照森林土壤剖面分层开挖、分层堆放、分层回填的方式。临时占用的基本农田的耕作层土壤必须作好表土剥离和表土收集存放。提高施工效率，缩短施工时间，以保持耕作层肥力，缩短农业生产季节的损失。因地制宜地选择施工季节，尽量避开农作物的生长和收获期，减少农业当季损失。管道施工开挖表土和临时堆放土石方采用塑料膜覆盖，减少水土流失，表土和其他土石方均用于管沟回填，表土回填在表层。4.植物保护措施。在确认占地红线时还应对占地区内的古树名木，重点保护野生动、植物进行核实，如占地区内有古树名木，重点保护野生动、植物分布应进行合理避让，确难以避让的应进行保护性移植。在施工过程中，如发现有珍稀保护植物，要报告当地林业部门，在专业人员指导下进行保护、保护性移植。施工过程中，尽量对开挖地段的重要植被（主要为乔木）就近培植、移栽。5.野生动物保护措施。若施工过程发现保护鸟类的栖息地（生息繁衍的重要区域如巢、穴、洞）应进行合理避让，难以无法避让，应采取易地保护，在周边类似生境进行易地重建栖息地，将保护动物迁移到重建的栖息地。在经过林地进行施工时，要优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在林区内的施工作业时间，尽量减少对野生动物的影响；施工工期尽量避开动物的繁殖期，尤其是避开鸟类、兽类的繁殖季节。禁止夜间作业。施工结束后，及时恢复植被，恢复野生动物生境。6.基本农田保护方案。①优化管道选线。本工程管线穿越农业耕作区，在优化走向过程中应注意尽量避开基本农田。严格控制好施工作业带宽度，尽量减少临时占用基本农田。施工便道等临时占地应尽量避开基本农田设置，减少对基本农田的占用。堆管场应禁止占用基本农田。②合理安排工期。占用农田的施工活动尽量在农作物收获期以后进行，以减少农业生产损失。③建设单位应严格执行国家及地方法律、法规有关基本农田征占审批和补偿的规定。按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划。补划的永久基本农田必须是坡度小于25度的耕地，原则上与现有永久基本农田集中连片。建设单位在完成土地使用审批手续后应及时施工建设，严禁闲置基本农田。④采取评价提出的废水、土壤、地下水、固体废物等污染防治措施和风险防范措施，确保站场运营期不对周边的基本农田环境造成污染影响。⑤严格按照《基本农田保护条例》、《土地复垦条例》和《土地复垦条例实施办法》等相关规定和要求，严格做好对基本农田的保护及复垦措施。⑥妥善处理农田灌溉水利设施。对施工开挖可能破坏的灌溉水利设施，开挖前另建替代管道，避免中断农业灌溉。本项目涉及的土石方应及时清运，严禁临时堆置于基本农田内。⑦对临时占用基本农田应按规定编制土地复垦方案，土壤应分层开挖、分层堆放、分层回填，确保不降低项目区域基本农田地力，通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。施工结束后应及时复垦恢复原种植条件，并满足相关复垦标准通过验收。8.水土流失防治对策措施。该项目应编制水土保持方案并按照方案落实水土保持措施，水保措施应与本项目提出的生态恢复措施结合。恢复植被选择应考虑水土保持功能和生态修复功能。

（二）环境空气。阀室施工设置围挡，硬化进出口并采取冲洗、洒水等措施控制扬尘。设置车辆冲洗设施对驶出工地的车辆进行冲洗。对露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料予以覆盖。对开挖施工作业面（点）洒水降尘。临时渣土堆放洒水、覆盖降尘。密闭运输渣土、砂石等易撒漏扬散物质，并对撒落在路面的渣土尽快清除。禁止在大风天进行渣土堆放作业，当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业。管沟施工过程中，应采用分段施工，管沟开挖产生的土方待管道敷设完毕后应及时回填，尽量缩短其堆存时间，使其保持一定量的含水率，从而减少扬尘产生量。禁止在大风天进行渣土堆放作业，当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业。对于施工机械排放的尾气，施工过程中应加强大型施工机械和车辆管理；定期检查、维修，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求；应采用优质、污染小的燃油。

（三）地表水环境。施工场地设置隔油沉淀池，施工废水经隔油沉淀处理后循环使用或回用于施工场地、道路的洒水抑尘等，不外排。试压废水通过简易的沉淀过滤后就近排入周边沟渠，管线周边不涉及饮用水源保护区，属于一般水体，措施可行，禁止排入饮用水源保护区水体。施工人员施工期所产生的生活污水均依托周边农户旱厕收集后，作为农肥使用。开展施工场所环境保护教育，让施工人员理解水资源保护的重要性，特别是在临近自然水体附近施工时，应制定合理的施工程序，高效组织施工作业，加强施工管理和工程监理工作，严格检查施工机械，施工材料不能堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布。施工过程中贯彻 “一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量。加强对施工机械的管理，防止机械跑、冒、滴、漏。

（四）地下水环境。对管道施工过程中可能产生的环境影响以预防为主，要求建设单位必须制定环境保护管理的具体措施，加强环境管理，预防对地下水产生不利影响。管道埋设要精心施工，并且选择优质材料避免管道破裂等意外事故发生，避免事故抢维修过程中的废物、废料对地下水造成污染。严格控制施工范围，应尽量控制施工作业面，减小对浅层地下水的污染。施工结束后，保持原有地表高度，恢复地表原貌；地下水埋深较浅的区域，在管道埋设时，应在管道上部填充砂砾，以尽量减少地下水流的阻力，增加渗透率，最大限度地减少地下水位上升，从而达到减轻地下水环境影响的目的。施工现场的工业垃圾和生活垃圾每天应分类及时回收。管道施工时，应仔细检查施工设备，禁止在开挖管沟内清洗施工机械和排放污水，防止漏油、生活污水污染土地和地下水。

（五）声环境。合理安排作业时间，敏感点附近尽量避免午间12:00～14:00和夜间22:00～6:00施工；施工现场的运输车辆应安排专人指挥，场内禁止运输车辆鸣笛，采取限速行驶；合理安排施工车辆进出路线；在站场施工时，要求施工方加强施工过程中的管理工作，尽量采用低噪声设备，确保施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求；加强施工人员的管理和教育，减少不必要的金属敲击声和人为噪声。

（六）固体废物。项目施工期应合理安排施工工期，对开挖的土石方及时进行回填，减少土石方的临时堆存时间；土石方挖填和调运过程中应做好水土保持措施和抑尘工作。施工结束后，应对施工场地内产生的施工废料和建筑废渣部分可回收利用，不能回收的集中收集后外运建筑垃圾消纳场处置。及时清扫施工道路积尘和散落的弃渣，维护沿线环境卫生。施工人员生活垃圾经周边农户已有设施收集后，依托当地环卫部门处置。

二、运营期污染物产生及治理措施

（一）本项目运营过程无废水、废气、噪声产生，阀室内高效过滤器使用过程中会有少量沉淀渣产生。类比同类型项目，高效过滤器沉淀渣定期排放，排放量约0.05t/次，周期为1月/次，年排放量约0.6t/a，由重庆气矿定期收集后统一处置，不外排；清管作业在管道沿线的站场进行，产生的少量清管废渣纳入站场的环境管理中。为保护项目沿线生态环境，建议建设单位落实以下环境保护措施：建议随着施工结束及时根据施工前植被情况、周边植被情况，选择根系不影响管道的植物恢复原状；对于施工干扰区域植被，及时恢复后进行施肥、修枝、灌溉、除草等，并注意对鼠害、病虫害等的防治。对植被恢复区域加强管护，对于死亡的植株应及时补植；应加强巡线人员的管理及生态环境保护知识的宣传，禁止巡线人员对管线沿线植被、动物的滥伐、滥捕，禁止乱扔垃圾，禁止破坏和随意践踏已恢复或正在恢复中的植被。

（二）环境风险。选择成熟的管道碰口工艺、焊接工艺，制定操作规程。管道实现3PE级防腐加阴极保护，阀室内采用先进的截断阀系统，将截断反应时间和截断时间控制在最小，减小风险事故的天然气泄漏量。定期开展应急演练，管道的管理部门进行内部安全生产、管道及相关设施管理的安全交由，在管道上方设置管桩、管道侧设置警示牌，提醒依法保护输气管道。加强对沿线住户、企业的宣传、教育，加强管道沿线巡检，特别是各穿越段的巡检频次。

三、其他部门意见

项目已由邻水县发展和改革局备案同意（川投资备【2211-*-04-01-*】FGQB-0255号）。