(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕8号

被处罚单位：中铁北 (略)

法定代表人：程志强

《营业执照》统一社会信用代码：*02B

地址： (略) 门头沟区石龙经济开发区永安路20号3号楼A-7943室

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年4月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员 (略) 开州区巫山镇成达万高铁项目15标段1号拌和站进行现场检查，经查，成达万高铁项目15标段由中铁北 (略) 中标承建。该拌和站主要从事混凝土生产，骨料（砂石）堆放区地面清洗废水未进入工业废水五级沉淀池预处理，直接通过沟渠与工业废水五级沉淀池预处理的废 (略) 政污水管网，最终排入开州区巫山镇污水处理厂集中处理。经监测人员现场对生产工 (略) 政污水管网口进行现场采样并检测。 (略) 开州区生态环境监测站出具的《监测报告》（开环（监）字〔2023〕第51号）结果显示：生产工 (略) 政管网口的PH值为9.7，超过《污水综合排放标准》GB8978-1996表4的三级标准限值要求，未按照国家有关规定进行预处理。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

4、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对张海蛟（现场负责人）的《调查询问笔录》；

5、《监测报告》（开环（监）字〔2023〕第51号）；

6、《关于新建成都至达州至万州铁路达州南（不含）至万州段环境影响报告书的批复》（环审〔2022〕78号）；

7、《污水综合排放标准》GB8978—1996；

8、 (略) （情况说明）；

9、任职文件、中标通知书、施工总价承包合同；

10、《营业执照》统一社会信用代码：*02B、法定代表人及现场负责人身份证复印件等相关证据为凭。

证据1、2、3、4、5证明中铁北 (略) 的环境违法事实；证据6、7证明排放标准；证据8证明集中处理设施处理工艺要求；证据9、10证明违法主体是中铁北 (略) 。

上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条第三款“向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放”的规定，已构成环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年4月18日对中铁北 (略) 邮寄送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕8号）责令改正违法行为。2023年5月X日邮寄送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕8号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告知期内中铁北 (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

中铁北 (略) 承包的成达万高铁项目15标段施工项目1号拌和站，在生产混凝土过程中产生的废水应当按照规定进行预处理后 (略) 政污水管网。而中铁北 (略) 承包的成达万高铁项目15标段施工项目1号拌和站骨料（砂石）堆放区地面清洗废水未进入工业废水五级沉淀池预处理，直接通过沟渠与工业废水五级沉淀池预处理的废 (略) 政污水管网，最终排入开州区巫山镇污水处理厂集中处理，未按照国家有关规定进行预处理达标排放。故违反了《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条第三款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（四）项的规定予以处罚。鉴于中铁北 (略) ，积极配合调查，主动陈述违法事实，提供相关资料，并改正环境违法行为。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）第九条第一款“有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：”第（一）项“主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”和第二款“从轻或者减轻处罚的，在裁量公式计算结果的基础上下浮20%以内执行”的规定。根据计算结果，决定在法定处罚的额度范围内予以从轻裁量。

中铁北 (略) 在本次环境行政处罚后应当引以为戒，认真学习环境保护法律法规并严格遵守，同时加强管理，落实环境保护各项措施，杜绝环境违法行为再次发生，为我区生态文明建设作出贡献。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：”第(四)项“未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的”规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队决定对中铁北 (略) 作出如下行政处罚：

处罚款人民币：点击查看>>万零*佰**元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。中铁北 (略) 应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年6月5日

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕8号

被处罚单位：中铁北 (略)

法定代表人：程志强

《营业执照》统一社会信用代码：*02B

地址： (略) 门头沟区石龙经济开发区永安路20号3号楼A-7943室

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年4月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员 (略) 开州区巫山镇成达万高铁项目15标段1号拌和站进行现场检查，经查，成达万高铁项目15标段由中铁北 (略) 中标承建。该拌和站主要从事混凝土生产，骨料（砂石）堆放区地面清洗废水未进入工业废水五级沉淀池预处理，直接通过沟渠与工业废水五级沉淀池预处理的废 (略) 政污水管网，最终排入开州区巫山镇污水处理厂集中处理。经监测人员现场对生产工 (略) 政污水管网口进行现场采样并检测。 (略) 开州区生态环境监测站出具的《监测报告》（开环（监）字〔2023〕第51号）结果显示：生产工 (略) 政管网口的PH值为9.7，超过《污水综合排放标准》GB8978-1996表4的三级标准限值要求，未按照国家有关规定进行预处理。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

4、2023年3月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对张海蛟（现场负责人）的《调查询问笔录》；

5、《监测报告》（开环（监）字〔2023〕第51号）；

6、《关于新建成都至达州至万州铁路达州南（不含）至万州段环境影响报告书的批复》（环审〔2022〕78号）；

7、《污水综合排放标准》GB8978—1996；

8、 (略) （情况说明）；

9、任职文件、中标通知书、施工总价承包合同；

10、《营业执照》统一社会信用代码：*02B、法定代表人及现场负责人身份证复印件等相关证据为凭。

证据1、2、3、4、5证明中铁北 (略) 的环境违法事实；证据6、7证明排放标准；证据8证明集中处理设施处理工艺要求；证据9、10证明违法主体是中铁北 (略) 。

上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条第三款“向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放”的规定，已构成环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年4月18日对中铁北 (略) 邮寄送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕8号）责令改正违法行为。2023年5月X日邮寄送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕8号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告知期内中铁北 (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

中铁北 (略) 承包的成达万高铁项目15标段施工项目1号拌和站，在生产混凝土过程中产生的废水应当按照规定进行预处理后 (略) 政污水管网。而中铁北 (略) 承包的成达万高铁项目15标段施工项目1号拌和站骨料（砂石）堆放区地面清洗废水未进入工业废水五级沉淀池预处理，直接通过沟渠与工业废水五级沉淀池预处理的废 (略) 政污水管网，最终排入开州区巫山镇污水处理厂集中处理，未按照国家有关规定进行预处理达标排放。故违反了《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条第三款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（四）项的规定予以处罚。鉴于中铁北 (略) ，积极配合调查，主动陈述违法事实，提供相关资料，并改正环境违法行为。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）第九条第一款“有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：”第（一）项“主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”和第二款“从轻或者减轻处罚的，在裁量公式计算结果的基础上下浮20%以内执行”的规定。根据计算结果，决定在法定处罚的额度范围内予以从轻裁量。

中铁北 (略) 在本次环境行政处罚后应当引以为戒，认真学习环境保护法律法规并严格遵守，同时加强管理，落实环境保护各项措施，杜绝环境违法行为再次发生，为我区生态文明建设作出贡献。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：”第(四)项“未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的”规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队决定对中铁北 (略) 作出如下行政处罚：

处罚款人民币：点击查看>>万零*佰**元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。中铁北 (略) 应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年6月5日