项目概况

项目名称

宾川至鹤庆高速公路工程建设项目

（鹤庆段）临时用地六期

土地复垦方案

单位名称

云南建投宾鹤高速公路总承包项目经理部

法人代表

龙俊文

联系电话

*

单位地址

(略) 大理白族自治州鹤庆县

企业性质

国有企业

项目性质

建设项目

项目位置

大理州鹤庆县黄坪镇石洞村

资源储量

—

投资规模

20.16万元

投资备案

批复文号

—

项目区面积

0.7300hm²

项目位置土地利用现状图幅号

G47H*

建设期限

2年(2023年5月-2025年4月)

土地复垦方案

服务年限

4年3个月（2023年5月-2027年7月）

方案编制单位

编制单位名称

云南 (略)

法人代表

赵世成

资质证书名称

土地规划机构

等级证书

资质等级

*级

发证机关

(略) 土地学会

编 号

*C

联 系 人

陈天祥

联系电话

*

主 要 编 制 人 员

姓名

职务/职称

专业

单位

签名

陈天祥

工程师

测绘工程

云南 (略)

宋杰

工程师

测绘工程　

白云平

工程师

测绘工程

复垦区土地利用现状

土地类型

面积（公顷）

一级地类

二级地类

小计

已损毁

拟损毁

占用

林地

乔木林地

0.6557

0.6557

-

-

交通运输用地

农村道路

0.0743

0.0743

-

-

合计

0.7300

0.7300

-

-

复垦

责任

范围

内土

地损

毁及

占用

面积

类型

面积（公顷）

小计

已损毁

或占用

拟损毁

或占用

损毁

挖损

-

-

-

压占

0.7300

0.7300

-

小计

0.7300

0.7300

-

占用

-

-

-

合计

0.7300

0.7300

-

复

垦

土

地

面

积

一级地类

二级地类

面积（公顷）

已复垦

拟复垦

林地

乔木林地

-

0.7300

合计

-

0.7300

土地复垦率（%）

100

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

1．工作计划

1.1土地复垦工作计划安排

本方案土地复垦工作按照“合理布局、因地制宜、宜农则农、宜林则林”的原则进行规划，建立新的土地利用系统，提高土地的生产力。土地复垦工作计划应当根据征地计划和工程进度来安排。

按照“边建设，边复垦”的原则，根据实际情况，根据宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期土地复垦特征和建设方式结合复垦服务年限，本方案设计将其土地复垦工作分为1个阶段进行。

复垦方案服务年限为2023年5月至2027年7月，共4年3个月。

2023年5月至2025年4月，临时用地使用的这两年，主要服务于宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）前期基础建设等。从主体工程剥离表土调运2190.00m³，表土堆放后对土体采用编织袋装土压边、土工布遮挡、覆盖等临时防护措施，编织袋装土317.41m³，土工布547.50m²。

2025年5月至2025年7月，临时用地使用结束，正式进入复垦工作期，这三个月主要对临时用地进行土地复垦，场地硬化拆除415.60m³，废弃土石方外运415.60m³，场地平整1460.00m³，覆土2190.00m³，覆商品有机肥2.0075t，种植云南松1825株，播撒车桑子、狗牙根各0.7300hm²，新建水窖及沉砂池各2座。

2025年8月至2026年7月，复垦工作完成后，进入监测及管护期，主要对复垦土地的管护、监测等内容。

2026年8月至2027年7月，进入监测及管护期第二年，主要对复垦土地的管护、监测等内容。复垦工作计划表详见文本中表8-1。

1.2主要复垦措施

1.2.1土地复垦工程措施

1、土壤重构工程

（1）土壤剥覆工程

1）表土调运

施工结束后，覆土不足部分采用表土调运的方式进行表土来满足复垦区域覆土土源，调运点位于主体工程建设剥离的优质表土，距离约为1.5km-2.0km。将调运的表土堆放于场地内规划的表土堆场进行堆放贮存并加以养护和妥善管理以保持其肥力。为减少堆场存土的流失，表土堆放后对堆土体采用编织袋装土压边、土工布遮挡、覆盖等临时防护措施。

2）回填熟土：根据已损毁土地的适宜性评价单元确定的复垦方向和《土地复垦技术标准》规定的复垦要求。待土地平整结束后，将表层熟土平铺于其表面，复垦为乔木林地区域覆土厚度设计为30cm。

（2）平整工程

土地平整是改变损毁土地地表形状、理性的主要的工程措施之一。建设项目挖损、压占土地后，原地表形态发生变化，可能出现凹坑、凸起，且出露物多为砾石、碎石、岩块石等，难以直接进行农、林利用。在土地平整过程中通过人机配合对大块石、岩块进行拣*，实施土地平整，满足土地复垦的初步立地条件。本方案设计对拟复垦土地进行场地平整，场地进行碾压平整。平整方量按2000m³/hm²计算。

（3）清理工程

1）铲除地面硬化

对场地内临时生活用房、加工厂区等不需保留的硬化场地进行铲除，以恢复其生态或生产功能。铲除厚度约为0.2m。

2）废弃土石方外运

主要对拆除的场地内遗留的废弃建筑垃圾进行清理，清理产生的建筑物垃圾运输至主体工程规划的堆场内集中堆放处理，平均运距约1.5-2.0km。

（4）土壤培肥

生物和化学措施主要是通过生物、化学手段进行土壤培肥改良，提高土壤肥力，是恢复土壤肥力与生物生产能力的活动，是实现土地复垦的关键环节。本方案考虑复垦为林地的通过撒施商品有机肥进行土壤培肥。

2、植被重构工程

对拟复垦为乔木林地的区域，设计采用乔灌草混种进行重建植被。乔木选云南松，灌木选车桑子，草籽选狗牙根。云南松采用植苗造林，树木种植技术：株行距2m×2m，穴（坑）规格：50cm×50cm×50cm；种植密度2500株/hm²。车桑子采用点播方式，狗牙根采用全面撒播方式，撒播密度75kg/hm²。

3、灌溉设施工程

根据适宜性评价结果，方案设计对拟复垦为林地无稳定灌溉用水的区域新建水窖、沉砂池进行收集雨水进行灌溉。从土地复垦规划图上可以看出，设计复垦为林地的区域布置较为集中，为了保证植被生长保苗水，本方案设计按照每亩4m³保苗水在复垦为林地的区域修建水窑结合排水沟对雨水进行收集灌溉。

1.3土地复垦工程量

土地复垦工程量主要包括土壤剥覆工程（表土调运、回填熟土）、平整工程（表土平整）、清理工程（拆除场地硬化、废弃土石方外运）、土壤培肥（施商品有机肥），植被重建工程（种植云南松、点播车桑子，播撒狗牙根），灌溉设施工程（修建水窖、沉砂池）。

1.4土地复垦投资安排

据《 (略) 国土资源厅关于贯彻落实＜土地复垦条例实施办法＞的通知》（云国土资耕〔2013〕53号）规定，临时用地应一次性预存全部的土地复垦费用。该复垦工程责任主体为云南建投宾鹤高速公路总承包项目经理部，因此土 (略) 足额缴纳。本项目临时用地建设期限为2年，复垦期为3个月，管护期为2年。故本方案土地复垦服务年限为4年3个月，故此，需在复垦第一阶段开始前2023年5月前向指定银行一次性预存全部的复垦费用，总计*.51元。

2．保障措施

2.1组织保障措施

要做好宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期土地复垦工作，得力的组织领导和管理措施是土地复垦方案顺利实施的关键。为了能够更好地实施本复垦方案，宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期办公室要抽调一人兼职负责协调土地复垦工作并组织相关人员学习《土地复垦条例》，《中华人民共和国土地管理法》等国家政策文件和本土地复垦方案，让建设方管理人员和工作人员都清醒的意识到，对企业在生产过程中造成损毁的土地进行复垦是建设方应尽的义务，并在生产建设中按照方案的要求完成复垦工程。同时请求当地村委会协助对村民进行宣传，作为复垦后土地的使用者，使其了解复垦的意义，明白宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期开展复垦工作是履行国家规定的复垦义务，同时也是为了保护当地的生态环境和土地资源，是一件利国利民的好事。本企业负责土地复垦工作的负责人要协调好本方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的土地复垦方案，进行土地复垦方案的实施管理，全力保证该项工程的土地复垦工作按年度、按计划进行，并主动与大理州自然资源行政主管部门密切配合，自觉接受大理州及鹤庆县自然资源行政主管部门的监督检查。

此外，还应成立企业复垦组织实施机构及领导小组，确保复垦的有效开展。

2.2费用保障措施

土地复垦资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理，按照规定的开支范围支出，实行专管、严格财经制度，规范财务手续，注明每一笔款项的使用情况。资金拨付由施工单位根据工程进度提出，经主管部门审查签字后，报财务审批，在拨付资金之前，必须对上期资金使用情况进行检查验收，合格后资金才予以拨付。对乱用、挪用资金的，追究当事人、相关责任人的责任，给予相应的行政、经济、刑事处罚。复垦资金实行专项管理和定期检查的使用管理办法，充分保证资金的供应和到位，按照土地复垦方案的实施进度计划、资金的计划安排，把资金安排落实，使复垦措施保质保量如期完成。

2.3监管保障措施

依据《土地复垦条例》的规定，在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用管理，硬化估算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算规定，任何单位和个人不得超支出范围和标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目的业绩考评和追踪问效。

2.4技术保障措施

针对项目区内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。复垦所需的各类材料，一部分就地取材，其它所需材料及 (略) 场购买，有充分的保障。项目一经批准，本企业负责复垦工作的人员要严格按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，同时负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。在复垦方案实施阶段，对各种复垦措施进行专项设计，实行设代制度，设计人员进入现场进行指导；选择施工经验丰富，技术力量强的施工单位，建设中尽量采用先进的施工手段和合法的施工工序；加强复垦技术培训工作，提高复垦的管理能力，在复垦方案实施后，加强后期的管理工作，发挥复垦效益。

2.5公众参与

宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期土地复垦项目是一项系统工程。树立依法、按规划进行土地复垦的观念，增强公众参与和监督意识。应按照“统一规划、科学治理、分布实施”和“因地制宜、综合开发、优先复垦农用地”的原则，制定专项土地复垦规划。引导公众参与土地复垦工作，积极宣传土地复垦的法律、法规和相关政策，使社会各界形成复垦土地、保护生态的共识。本项目公众参与采用问卷调查的形式。共发放土地复垦方案公众意见调查表7份，收回7份。详细的公众参与调查内容参见本土地复垦方案附件。

投

资

估

算

测

算

依

据

1.投资估算依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》；

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

（3）《土地复垦条例》（ (略) 令第592号）；

（4）《土地复垦方案编制规程》；

（5）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发〔2000〕282号）；

（6）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2016）；

（7）《土地开发整理项目预算定 (略) 补充预算定额》（云国土资〔2016〕35号）；

（8）《土地开发整理项目施工机械台班 (略) 补充施工机械台班费定额》（云国土资〔2016〕35号）；

（9）《 (略) 住房和城乡建设厅关于调整建安工程造价税金计算系数的通知》（云建标〔2011〕454号）；

（10）《国土资源部关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知》（国土资厅发〔2017〕19号）；

（11）《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）；

（12）材料价格，主体工程已有调查的，沿用其价格，未有调查的则 (略) 场材料调查价格。

2.投资估算单价

（1）人工预算单价

人工工日单价：分*、*两类技术等级，按全国工资区类别划分标准，本工程项目属于六类工资区，根据《土地开发整理项目预算定 (略) 补充预算定额》进行计算。经计算结果如下：

*类：52.05元/工日；*类：39.61元/工日。

（2）施工机械台班费

根据《土地开发整理项目预算定 (略) 补充预算定额》（云国土资〔2016〕35号）规定计算施工机械台班费。

（3）材料价格

依据“ (略) 建设工程造价信息网（2023年5月）”所公布价格信息并参照当地实际情况作适当调整，其到达工地价己含运杂费、保险费、采购及保管费。

费

用

构

成

序号

工程或费用名称

费用（元）

1

工程施工费

*.57

2

设备购置费

0.00

3

其他费用

12751.86

4

监测与管护费

36800.00

5

预备费

15477.08

（1）

基本预备费

4479.28

（2）

价差预备费

10997.80

（3）

风险金

0.00

6

静态总投资

*.71

7

动态总投资

*.51

项目概况

项目名称

宾川至鹤庆高速公路工程建设项目

（鹤庆段）临时用地六期

土地复垦方案

单位名称

云南建投宾鹤高速公路总承包项目经理部

法人代表

龙俊文

联系电话

*

单位地址

(略) 大理白族自治州鹤庆县

企业性质

国有企业

项目性质

建设项目

项目位置

大理州鹤庆县黄坪镇石洞村

资源储量

—

投资规模

20.16万元

投资备案

批复文号

—

项目区面积

0.7300hm²

项目位置土地利用现状图幅号

G47H*

建设期限

2年(2023年5月-2025年4月)

土地复垦方案

服务年限

4年3个月（2023年5月-2027年7月）

方案编制单位

编制单位名称

云南 (略)

法人代表

赵世成

资质证书名称

土地规划机构

等级证书

资质等级

*级

发证机关

(略) 土地学会

编 号

*C

联 系 人

陈天祥

联系电话

*

主 要 编 制 人 员

姓名

职务/职称

专业

单位

签名

陈天祥

工程师

测绘工程

云南 (略)

宋杰

工程师

测绘工程　

白云平

工程师

测绘工程

复垦区土地利用现状

土地类型

面积（公顷）

一级地类

二级地类

小计

已损毁

拟损毁

占用

林地

乔木林地

0.6557

0.6557

-

-

交通运输用地

农村道路

0.0743

0.0743

-

-

合计

0.7300

0.7300

-

-

复垦

责任

范围

内土

地损

毁及

占用

面积

类型

面积（公顷）

小计

已损毁

或占用

拟损毁

或占用

损毁

挖损

-

-

-

压占

0.7300

0.7300

-

小计

0.7300

0.7300

-

占用

-

-

-

合计

0.7300

0.7300

-

复

垦

土

地

面

积

一级地类

二级地类

面积（公顷）

已复垦

拟复垦

林地

乔木林地

-

0.7300

合计

-

0.7300

土地复垦率（%）

100

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

工

作

计

划

及

复

垦

措

施

1．工作计划

1.1土地复垦工作计划安排

本方案土地复垦工作按照“合理布局、因地制宜、宜农则农、宜林则林”的原则进行规划，建立新的土地利用系统，提高土地的生产力。土地复垦工作计划应当根据征地计划和工程进度来安排。

按照“边建设，边复垦”的原则，根据实际情况，根据宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期土地复垦特征和建设方式结合复垦服务年限，本方案设计将其土地复垦工作分为1个阶段进行。

复垦方案服务年限为2023年5月至2027年7月，共4年3个月。

2023年5月至2025年4月，临时用地使用的这两年，主要服务于宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）前期基础建设等。从主体工程剥离表土调运2190.00m³，表土堆放后对土体采用编织袋装土压边、土工布遮挡、覆盖等临时防护措施，编织袋装土317.41m³，土工布547.50m²。

2025年5月至2025年7月，临时用地使用结束，正式进入复垦工作期，这三个月主要对临时用地进行土地复垦，场地硬化拆除415.60m³，废弃土石方外运415.60m³，场地平整1460.00m³，覆土2190.00m³，覆商品有机肥2.0075t，种植云南松1825株，播撒车桑子、狗牙根各0.7300hm²，新建水窖及沉砂池各2座。

2025年8月至2026年7月，复垦工作完成后，进入监测及管护期，主要对复垦土地的管护、监测等内容。

2026年8月至2027年7月，进入监测及管护期第二年，主要对复垦土地的管护、监测等内容。复垦工作计划表详见文本中表8-1。

1.2主要复垦措施

1.2.1土地复垦工程措施

1、土壤重构工程

（1）土壤剥覆工程

1）表土调运

施工结束后，覆土不足部分采用表土调运的方式进行表土来满足复垦区域覆土土源，调运点位于主体工程建设剥离的优质表土，距离约为1.5km-2.0km。将调运的表土堆放于场地内规划的表土堆场进行堆放贮存并加以养护和妥善管理以保持其肥力。为减少堆场存土的流失，表土堆放后对堆土体采用编织袋装土压边、土工布遮挡、覆盖等临时防护措施。

2）回填熟土：根据已损毁土地的适宜性评价单元确定的复垦方向和《土地复垦技术标准》规定的复垦要求。待土地平整结束后，将表层熟土平铺于其表面，复垦为乔木林地区域覆土厚度设计为30cm。

（2）平整工程

土地平整是改变损毁土地地表形状、理性的主要的工程措施之一。建设项目挖损、压占土地后，原地表形态发生变化，可能出现凹坑、凸起，且出露物多为砾石、碎石、岩块石等，难以直接进行农、林利用。在土地平整过程中通过人机配合对大块石、岩块进行拣*，实施土地平整，满足土地复垦的初步立地条件。本方案设计对拟复垦土地进行场地平整，场地进行碾压平整。平整方量按2000m³/hm²计算。

（3）清理工程

1）铲除地面硬化

对场地内临时生活用房、加工厂区等不需保留的硬化场地进行铲除，以恢复其生态或生产功能。铲除厚度约为0.2m。

2）废弃土石方外运

主要对拆除的场地内遗留的废弃建筑垃圾进行清理，清理产生的建筑物垃圾运输至主体工程规划的堆场内集中堆放处理，平均运距约1.5-2.0km。

（4）土壤培肥

生物和化学措施主要是通过生物、化学手段进行土壤培肥改良，提高土壤肥力，是恢复土壤肥力与生物生产能力的活动，是实现土地复垦的关键环节。本方案考虑复垦为林地的通过撒施商品有机肥进行土壤培肥。

2、植被重构工程

对拟复垦为乔木林地的区域，设计采用乔灌草混种进行重建植被。乔木选云南松，灌木选车桑子，草籽选狗牙根。云南松采用植苗造林，树木种植技术：株行距2m×2m，穴（坑）规格：50cm×50cm×50cm；种植密度2500株/hm²。车桑子采用点播方式，狗牙根采用全面撒播方式，撒播密度75kg/hm²。

3、灌溉设施工程

根据适宜性评价结果，方案设计对拟复垦为林地无稳定灌溉用水的区域新建水窖、沉砂池进行收集雨水进行灌溉。从土地复垦规划图上可以看出，设计复垦为林地的区域布置较为集中，为了保证植被生长保苗水，本方案设计按照每亩4m³保苗水在复垦为林地的区域修建水窑结合排水沟对雨水进行收集灌溉。

1.3土地复垦工程量

土地复垦工程量主要包括土壤剥覆工程（表土调运、回填熟土）、平整工程（表土平整）、清理工程（拆除场地硬化、废弃土石方外运）、土壤培肥（施商品有机肥），植被重建工程（种植云南松、点播车桑子，播撒狗牙根），灌溉设施工程（修建水窖、沉砂池）。

1.4土地复垦投资安排

据《 (略) 国土资源厅关于贯彻落实＜土地复垦条例实施办法＞的通知》（云国土资耕〔2013〕53号）规定，临时用地应一次性预存全部的土地复垦费用。该复垦工程责任主体为云南建投宾鹤高速公路总承包项目经理部，因此土 (略) 足额缴纳。本项目临时用地建设期限为2年，复垦期为3个月，管护期为2年。故本方案土地复垦服务年限为4年3个月，故此，需在复垦第一阶段开始前2023年5月前向指定银行一次性预存全部的复垦费用，总计*.51元。

2．保障措施

2.1组织保障措施

要做好宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期土地复垦工作，得力的组织领导和管理措施是土地复垦方案顺利实施的关键。为了能够更好地实施本复垦方案，宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期办公室要抽调一人兼职负责协调土地复垦工作并组织相关人员学习《土地复垦条例》，《中华人民共和国土地管理法》等国家政策文件和本土地复垦方案，让建设方管理人员和工作人员都清醒的意识到，对企业在生产过程中造成损毁的土地进行复垦是建设方应尽的义务，并在生产建设中按照方案的要求完成复垦工程。同时请求当地村委会协助对村民进行宣传，作为复垦后土地的使用者，使其了解复垦的意义，明白宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期开展复垦工作是履行国家规定的复垦义务，同时也是为了保护当地的生态环境和土地资源，是一件利国利民的好事。本企业负责土地复垦工作的负责人要协调好本方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的土地复垦方案，进行土地复垦方案的实施管理，全力保证该项工程的土地复垦工作按年度、按计划进行，并主动与大理州自然资源行政主管部门密切配合，自觉接受大理州及鹤庆县自然资源行政主管部门的监督检查。

此外，还应成立企业复垦组织实施机构及领导小组，确保复垦的有效开展。

2.2费用保障措施

土地复垦资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理，按照规定的开支范围支出，实行专管、严格财经制度，规范财务手续，注明每一笔款项的使用情况。资金拨付由施工单位根据工程进度提出，经主管部门审查签字后，报财务审批，在拨付资金之前，必须对上期资金使用情况进行检查验收，合格后资金才予以拨付。对乱用、挪用资金的，追究当事人、相关责任人的责任，给予相应的行政、经济、刑事处罚。复垦资金实行专项管理和定期检查的使用管理办法，充分保证资金的供应和到位，按照土地复垦方案的实施进度计划、资金的计划安排，把资金安排落实，使复垦措施保质保量如期完成。

2.3监管保障措施

依据《土地复垦条例》的规定，在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用管理，硬化估算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算规定，任何单位和个人不得超支出范围和标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目的业绩考评和追踪问效。

2.4技术保障措施

针对项目区内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。复垦所需的各类材料，一部分就地取材，其它所需材料及 (略) 场购买，有充分的保障。项目一经批准，本企业负责复垦工作的人员要严格按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，同时负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。在复垦方案实施阶段，对各种复垦措施进行专项设计，实行设代制度，设计人员进入现场进行指导；选择施工经验丰富，技术力量强的施工单位，建设中尽量采用先进的施工手段和合法的施工工序；加强复垦技术培训工作，提高复垦的管理能力，在复垦方案实施后，加强后期的管理工作，发挥复垦效益。

2.5公众参与

宾川至鹤庆高速公路工程建设项目（鹤庆段）临时用地六期土地复垦项目是一项系统工程。树立依法、按规划进行土地复垦的观念，增强公众参与和监督意识。应按照“统一规划、科学治理、分布实施”和“因地制宜、综合开发、优先复垦农用地”的原则，制定专项土地复垦规划。引导公众参与土地复垦工作，积极宣传土地复垦的法律、法规和相关政策，使社会各界形成复垦土地、保护生态的共识。本项目公众参与采用问卷调查的形式。共发放土地复垦方案公众意见调查表7份，收回7份。详细的公众参与调查内容参见本土地复垦方案附件。

投

资

估

算

测

算

依

据

1.投资估算依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》；

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

（3）《土地复垦条例》（ (略) 令第592号）；

（4）《土地复垦方案编制规程》；

（5）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发〔2000〕282号）；

（6）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2016）；

（7）《土地开发整理项目预算定 (略) 补充预算定额》（云国土资〔2016〕35号）；

（8）《土地开发整理项目施工机械台班 (略) 补充施工机械台班费定额》（云国土资〔2016〕35号）；

（9）《 (略) 住房和城乡建设厅关于调整建安工程造价税金计算系数的通知》（云建标〔2011〕454号）；

（10）《国土资源部关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知》（国土资厅发〔2017〕19号）；

（11）《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）；

（12）材料价格，主体工程已有调查的，沿用其价格，未有调查的则 (略) 场材料调查价格。

2.投资估算单价

（1）人工预算单价

人工工日单价：分*、*两类技术等级，按全国工资区类别划分标准，本工程项目属于六类工资区，根据《土地开发整理项目预算定 (略) 补充预算定额》进行计算。经计算结果如下：

*类：52.05元/工日；*类：39.61元/工日。

（2）施工机械台班费

根据《土地开发整理项目预算定 (略) 补充预算定额》（云国土资〔2016〕35号）规定计算施工机械台班费。

（3）材料价格

依据“ (略) 建设工程造价信息网（2023年5月）”所公布价格信息并参照当地实际情况作适当调整，其到达工地价己含运杂费、保险费、采购及保管费。

费

用

构

成

序号

工程或费用名称

费用（元）

1

工程施工费

*.57

2

设备购置费

0.00

3

其他费用

12751.86

4

监测与管护费

36800.00

5

预备费

15477.08

（1）

基本预备费

4479.28

（2）

价差预备费

10997.80

（3）

风险金

0.00

6

静态总投资

*.71

7

动态总投资

*.51