各乡镇人民政府、各水管单位：

为深 (略) 委省政府、 (略) 政府关于山塘安全度汛的指示精神，根据《 (略) 水利局办公室关 (略) 病险水库山塘安全度汛专项行动方案的通知》（温水政办〔2023〕27号）要求，全面排查整治病险水库山塘风险隐患，县水利局制定了《泰顺县病险水库山塘安全度汛专项行动工作方案》,现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰顺县水利局

2023年6月7日

泰顺县病险水库山塘安全度汛专项行动工作方案

为全 (略) 市领导关于病险水库山塘安全度汛工作的重要批示 (略) 水利局关于病险山塘水库隐患排查整治要求，深化病险水库山塘安全风险防范化解，确保水库山塘安全度汛，制定本方案。

一、指导思想

学新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落 实党的二十大精神和总书记关于防汛救灾工作重要论述， (略) 政府、 (略) 政府主要领导有关批 (略) 防汛防台大排查大整治集中行动要求，坚持标本兼治、系统治理，切实做到排查全面覆盖、责任落实到底、整治及时到位、长效机制同步建立，确保大中型水库不垮坝、小型水库、山塘在设计标准内安全度汛，遭遇超标准洪水不发生重大责任事故，以平安度汛护航杭州亚运会、亚残运会的胜利召开。

二、 主要目标

聚焦病险水库山塘“防汛责任人情况不熟悉、雨水情监测设施不足、下游人员转移情况掌握不准确、方案预案管理不规范、抢险物资储备不足和日常管护不到位”等典型问题，强化系统治理，重点解决问题隐患久治不绝、同类问题易发多发等问题。通过安全度汛专项行动，深入查找病险水库山塘安全管理短板和不足，举一反三实现本质提升，确保病险水库山塘安全度汛。

三、 主要任务

(一)深化安全度汛责任落实。压紧压实以行政首长负责制 为核心的各项防汛抗旱责任，逐库落实防汛行政、技术、巡查等责任人，细化实化责任人具体职责，把安全度汛的压力传导到最 基层、第一线。加强防汛责任人培训，切实提高责任意识和履职 尽责能力，督促责任人深入一线发现问题、解决问题，确保责任上肩、有名有实。

(二)加强监测和预案管理。加强水雨情监测设施的建设和 管理，确保“测得出、报的准”。推进水库山塘大坝位移、变形、渗漏、裂缝安全监测设施建设，动态监管大坝安全状态。组织修订完善病险水库山塘汛期水位调度运用规则，细化水库山塘防汛抢险应急预案，建立健全病险水库山塘下游受威胁区预警体系，组织开展预案培训和应急演练。

(三)强化抢险物资储备管理。加强病险水库山塘日常管护 工作，加密大坝、溢洪道、启闭机、渗漏点等重点部位的巡查， 工程险情早发现早处置。在大坝现场实物储备防汛抢险物料，针 对病险水库山塘漫坝后的溃坝风险，增储彩条布、砂石料等抢险物料。统筹专业抢险力量和工程施工队*，每座病险水库山塘落实一支应急抢险队*，建立完善对接机制，明确抢险重点任务、力量安排和紧急联系方式。

(四)全面保障下游人员安全。根据水库山塘大坝防汛抢险 方案预案，明确下游受威胁区人员紧急转移避险范围、数量，以及转移路线和安置地点，建立人员转移避险判断标准，健全下游危险区预警“叫应”机制，发挥转移责任人、基层党员干部、网格员、志愿者的作用，逐级分区落实人员转移措施，一旦出险，做到应转尽转、应转早转。

四、 时间安排

专项行动时间为6月7日一6月20日，分三个阶段推进。

( 一 )部署阶段(6月7日前)。县水利局制定病险水库山塘安全度汛专项行动工作方案，部署病险水库山塘安全度汛工作。

(二)检查阶段(6月7日 — 6月15日)。按照专项行动要求，对照“责任到位、设施良好、预案完善、物资充足”要求，各乡镇人民政府对辖区内病险水库和山塘开展全覆盖排查，县水利局同步开展县级督查，6月13日前完成病险水库全覆盖检查。6月15日前，各乡镇将安全度汛专项行动落实情况（附件2-3)汇总至县水利运行和水旱防御管理中心，联系人：盖余健，*。

(三)回头看阶段(6月15日 — 6月20日)。县水利局对专项行动发现的问题开展回头看，重点检查整改措施落实情况，推动实现责任落实、隐患排查、整改闭环、预案机制、演练培训、队*物资等“六个到位”。

五、 保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇人民政府要提高政治站位，

将思想和行动 (略) 委市政府决策部署上来，切实担负起水库山塘安全度汛监督责任。水库山塘主管部门要认真落实水库安全度汛的监管责任，把开展专项行动列入重要议事日程，抽调力量，确保有人抓、有人落实。

(二)精心组织实施。专项行动工作要上下联动，齐抓共管。 各乡镇人民政府、各水管单位要按照统一部署，精心组织，扎实开展水库山塘安全度汛专项行动。各乡镇人民政府充分发挥组织协调作用，确保专项行动有序推进。

(三)严格闭环管控。各乡镇人民政府、各水管单位要坚持底线思维，对发现的问题 要动真碰硬，按照“责任、措施、时间”三张清单，坚决落实整改闭环。6月20日前发现的所有隐患必须整改到位或落实安全度汛 措施。对存在问题多或问题严重或未按期整改到位的水库要予以通报批评；对因履职不到位造成水库安全事故的，要依法依规依纪追究责任人的责任。

泰水〔2023〕76号-附件1-3.docx

(此件公开发布)

抄送：市水利局，县防汛防台抗旱指挥部。

泰顺县水利局办公室 2023年6月7日印发

各乡镇人民政府、各水管单位：

为深 (略) 委省政府、 (略) 政府关于山塘安全度汛的指示精神，根据《 (略) 水利局办公室关 (略) 病险水库山塘安全度汛专项行动方案的通知》（温水政办〔2023〕27号）要求，全面排查整治病险水库山塘风险隐患，县水利局制定了《泰顺县病险水库山塘安全度汛专项行动工作方案》,现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰顺县水利局

2023年6月7日

泰顺县病险水库山塘安全度汛专项行动工作方案

为全 (略) 市领导关于病险水库山塘安全度汛工作的重要批示 (略) 水利局关于病险山塘水库隐患排查整治要求，深化病险水库山塘安全风险防范化解，确保水库山塘安全度汛，制定本方案。

一、指导思想

学新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落 实党的二十大精神和总书记关于防汛救灾工作重要论述， (略) 政府、 (略) 政府主要领导有关批 (略) 防汛防台大排查大整治集中行动要求，坚持标本兼治、系统治理，切实做到排查全面覆盖、责任落实到底、整治及时到位、长效机制同步建立，确保大中型水库不垮坝、小型水库、山塘在设计标准内安全度汛，遭遇超标准洪水不发生重大责任事故，以平安度汛护航杭州亚运会、亚残运会的胜利召开。

二、 主要目标

聚焦病险水库山塘“防汛责任人情况不熟悉、雨水情监测设施不足、下游人员转移情况掌握不准确、方案预案管理不规范、抢险物资储备不足和日常管护不到位”等典型问题，强化系统治理，重点解决问题隐患久治不绝、同类问题易发多发等问题。通过安全度汛专项行动，深入查找病险水库山塘安全管理短板和不足，举一反三实现本质提升，确保病险水库山塘安全度汛。

三、 主要任务

(一)深化安全度汛责任落实。压紧压实以行政首长负责制 为核心的各项防汛抗旱责任，逐库落实防汛行政、技术、巡查等责任人，细化实化责任人具体职责，把安全度汛的压力传导到最 基层、第一线。加强防汛责任人培训，切实提高责任意识和履职 尽责能力，督促责任人深入一线发现问题、解决问题，确保责任上肩、有名有实。

(二)加强监测和预案管理。加强水雨情监测设施的建设和 管理，确保“测得出、报的准”。推进水库山塘大坝位移、变形、渗漏、裂缝安全监测设施建设，动态监管大坝安全状态。组织修订完善病险水库山塘汛期水位调度运用规则，细化水库山塘防汛抢险应急预案，建立健全病险水库山塘下游受威胁区预警体系，组织开展预案培训和应急演练。

(三)强化抢险物资储备管理。加强病险水库山塘日常管护 工作，加密大坝、溢洪道、启闭机、渗漏点等重点部位的巡查， 工程险情早发现早处置。在大坝现场实物储备防汛抢险物料，针 对病险水库山塘漫坝后的溃坝风险，增储彩条布、砂石料等抢险物料。统筹专业抢险力量和工程施工队*，每座病险水库山塘落实一支应急抢险队*，建立完善对接机制，明确抢险重点任务、力量安排和紧急联系方式。

(四)全面保障下游人员安全。根据水库山塘大坝防汛抢险 方案预案，明确下游受威胁区人员紧急转移避险范围、数量，以及转移路线和安置地点，建立人员转移避险判断标准，健全下游危险区预警“叫应”机制，发挥转移责任人、基层党员干部、网格员、志愿者的作用，逐级分区落实人员转移措施，一旦出险，做到应转尽转、应转早转。

四、 时间安排

专项行动时间为6月7日一6月20日，分三个阶段推进。

( 一 )部署阶段(6月7日前)。县水利局制定病险水库山塘安全度汛专项行动工作方案，部署病险水库山塘安全度汛工作。

(二)检查阶段(6月7日 — 6月15日)。按照专项行动要求，对照“责任到位、设施良好、预案完善、物资充足”要求，各乡镇人民政府对辖区内病险水库和山塘开展全覆盖排查，县水利局同步开展县级督查，6月13日前完成病险水库全覆盖检查。6月15日前，各乡镇将安全度汛专项行动落实情况（附件2-3)汇总至县水利运行和水旱防御管理中心，联系人：盖余健，*。

(三)回头看阶段(6月15日 — 6月20日)。县水利局对专项行动发现的问题开展回头看，重点检查整改措施落实情况，推动实现责任落实、隐患排查、整改闭环、预案机制、演练培训、队*物资等“六个到位”。

五、 保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇人民政府要提高政治站位，

将思想和行动 (略) 委市政府决策部署上来，切实担负起水库山塘安全度汛监督责任。水库山塘主管部门要认真落实水库安全度汛的监管责任，把开展专项行动列入重要议事日程，抽调力量，确保有人抓、有人落实。

(二)精心组织实施。专项行动工作要上下联动，齐抓共管。 各乡镇人民政府、各水管单位要按照统一部署，精心组织，扎实开展水库山塘安全度汛专项行动。各乡镇人民政府充分发挥组织协调作用，确保专项行动有序推进。

(三)严格闭环管控。各乡镇人民政府、各水管单位要坚持底线思维，对发现的问题 要动真碰硬，按照“责任、措施、时间”三张清单，坚决落实整改闭环。6月20日前发现的所有隐患必须整改到位或落实安全度汛 措施。对存在问题多或问题严重或未按期整改到位的水库要予以通报批评；对因履职不到位造成水库安全事故的，要依法依规依纪追究责任人的责任。

泰水〔2023〕76号-附件1-3.docx

(此件公开发布)

抄送：市水利局，县防汛防台抗旱指挥部。

泰顺县水利局办公室 2023年6月7日印发