万荣现代农业产业示范区管理委员会行政审批局

　　关于万荣现代农业产业示范区基础设施

　　（道路、排水）建设项目环境影响报告表的批复

　　万荣县住房和城乡建设管理局：

　　 你公司报送的《万荣现代农业产业示范区基础设施（道路、排水）建设项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)及报批申请资料收悉。经研究，现批复如下：

　　 依据《报告表》内容，拟建项目位于万荣县西城区万荣现代农业产业示范区的后土大道、孤峰街、北环街、规划西外环。项目总投资金额14163.73万元，其中环保投资235万元。在符合林业、规划和自然资源、水务、文物等各方面法律法规和政策规定要求的前提下，我单位原则同意《报告表》结论。你公司在项目设计、建设和运营管理中，应认真全面履行生态环境保护主体责任，重点做好以下工作：

　　一、认真落实施工期各项污染防治措施

　　 施工期主要大气环境影响为扬尘对周围大气环境的影响，施工期的大气污染受施工阶段、施工管理、天气条件的影响而不同，施工期在路面开挖阶段扬尘最大，使局部地区空气中含尘量较高，其次为铺路阶段扬尘、运输扬尘、修整阶段扬尘。

　　 施工期产生的废水主要为施工人员的生活污水、施工机械和车辆冲洗废水。施工现场不设置临时营地，租用附近民房作为施工人员的生活营地，因此施工人员生活污水依托入驻居民点现有的化粪池处理后用作农肥。为了减少施工机械和车辆将泥土带出区外，增加交通路面积尘。运输车辆驶出工地前，应对车轮、车身、车槽帮等部分进行清理或清洗以保证车辆清洁上路，洗车污水经处理后重复使用。

　　 建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工期高噪声设备应合理安排施工时间，夜间禁止使用高噪声机械设备，杜绝深夜施工噪声扰民，另外，对施工场地平面布局时应将施工机械产噪设备尽量置于场地中央，进行合理布置，减少施工噪声对居民的污染影响。对因生产工艺要求和其它特殊需要，确需在夜间进行施工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经批准后方可在夜间施工。

　　 施工弃土定期拉运至当地的建筑垃圾填埋场进行填埋利用，不会对周围环境产生明显影响；施工人员生活垃圾收集后运至环卫部门指定的垃圾清运站处理；施工建筑垃圾主要包括拆迁建筑垃圾、施工中水泥、木材、包装材料等废物。施工过程中建筑垃圾的产生系数 按550t/万m2计算，则施工建筑垃圾产生量约为7315t，其中钢筋、木材等建筑垃圾直接外卖回收利用，不能回收利用的建筑垃圾按要求由万荣县住建局运至当地的建筑垃圾填埋场进行填埋处理。

　　二、全面做好运营期各项污染防治工作

　　（一）严格落实大气污染防治措施。

　　 （1）扬尘

　　 道路建成后，由专人对道路进行清理，保持道路清洁。此外，加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输措施。采取以上措施后可减小扬尘对环境空气的影响。

　　 （2）汽车尾气

　　 营运车辆排放主要是汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。加强行政管理，减少汽车尾气对大气环境的污染；加强交通管理及路面养护，保持道路良好通行秩序，减少和避免塞车现象；对机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路；在工程沿线多种植乔灌木或设置绿化带，以净化吸收车辆尾气中的污染物，改善沿线景观。

　　（二）严格落实水污染防治措施。

　　 道路路面径流污染物主要为悬浮物、石油类和有机物，其浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。 作为道路项目，本项目将由环卫部门进行路面清洁，因此雨水中污染物含量将明显减少，不会对周围地表水产生明显不良影响。应禁止漏油车辆和超载车上路，以防止道路上车辆漏油和货物洒落在道路上，造成沿线地表水体污染和安全事故隐患。

　　（三）严格落实噪声污染防治措施。

　　本项目营运期噪声污染源主要为车辆行驶产生的噪声，应采取以下防治措施：

　　（1）管理措施

　　 ①控制行车噪声：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，加强公共交通、公路运输管理。②加强交通管理：控制道路通行车型；要严格执行限速和禁止超载等交通规则；在环境敏感地段，如居民区、学校、医院等地，要禁止鸣笛。③加强道路养护：加强道路养护，使路面维持最佳状态，减少轮胎噪声对敏感区的影响。

　　（2）绿化防护措施

　　 对于道路敏感点较密集区域，道路两侧绿化应与一般路段有所区别，绿化应考虑隔声效果。对于树种的选择要考虑具有隔声效果的乔木树种。

　　（3）工程措施

　　 平整的沥清路面相对混凝土路面来讲，其减噪性能明显比混凝土路面好，因此本项目采用沥青路面结构。路面采用低噪声路面（吸声路面），尽量选择先进的路面材料以降低噪声影响。经采取措施后，项目运营期产生的噪声可得到有效控制，对周围环境影响较小。

　　（四）严格落实固体废物污染防治措施。

　　 道路营运期车辆通行产生的固体废物数量较有限，及时清运和妥善处置后，对环境影响不大。营运期固废的处置措施主要是对道路的养护管理和清洁业务：

　　（1）保持路况良好、减少噪声和扬尘影响；

　　（2）道路清扫，包括对路面、安全设施；

　　（3）对事故现场的及时清障清理，维持道路的正常使用功能。

　　（五）严格落实各项环保对策措施。

　　 规范排污口建设，及时掌握污染物排放情况，确保各项污染物稳定达标排放，并满足污染物排放总量控制要求，按照环境监控规定的相关要求，安装污染物排放自动监测设备，与生态环境环保主管部门的环境污染监控系统网络，并保证正常运行。

　　（六）强化环境风险防范和应急措施。

　　 加强对危险物质、风险装置等环节和部位的设计、监控和运行管理，逐项落实环境风险防范措施和应急预案，定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险，同时要实现与当地政府、开发区的应急预案联动。

　　（七）按照《中华人民共和国环境保护法》等环境信息公开的相关规定，定期发布环境信息，并主动接受社会监督。

　　（八）今后如果国家或地方颁布新的排放标准或出台新的污染防治要求，届时你单位应从严执行新标准或新要求。

　　三、向设计单位提供《报告表》和本批复文件，确保项目设计符合环境保护设计规范要求，必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，落实各项环境保护措施和投资。项目竣工后，你公司应按照规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，经验收合格后方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

　　项目在发生实际排污行为之前，按照排污许可规定的相关要求申请并获取排污许可证，不得无证排污或不按证排污。

　　四、项目环境影响报告表经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的工艺及环境保护措施等建设内容重大变动的，或自批复之日起超过五年才决定开工建设，须按《中华人民共和国环境影响环评法》和《建设项目环境管理条例》之规定重新报批审核项目环境影响评价文件；并按规定申请排污许可。

　　 万荣现代农业产业示范区管理委员会行政审批局

　　 2023年6月12日

　　万荣现代农业产业示范区管理委员会行政审批局

　　关于万荣现代农业产业示范区基础设施

　　（道路、排水）建设项目环境影响报告表的批复

　　万荣县住房和城乡建设管理局：

　　 你公司报送的《万荣现代农业产业示范区基础设施（道路、排水）建设项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)及报批申请资料收悉。经研究，现批复如下：

　　 依据《报告表》内容，拟建项目位于万荣县西城区万荣现代农业产业示范区的后土大道、孤峰街、北环街、规划西外环。项目总投资金额14163.73万元，其中环保投资235万元。在符合林业、规划和自然资源、水务、文物等各方面法律法规和政策规定要求的前提下，我单位原则同意《报告表》结论。你公司在项目设计、建设和运营管理中，应认真全面履行生态环境保护主体责任，重点做好以下工作：

　　一、认真落实施工期各项污染防治措施

　　 施工期主要大气环境影响为扬尘对周围大气环境的影响，施工期的大气污染受施工阶段、施工管理、天气条件的影响而不同，施工期在路面开挖阶段扬尘最大，使局部地区空气中含尘量较高，其次为铺路阶段扬尘、运输扬尘、修整阶段扬尘。

　　 施工期产生的废水主要为施工人员的生活污水、施工机械和车辆冲洗废水。施工现场不设置临时营地，租用附近民房作为施工人员的生活营地，因此施工人员生活污水依托入驻居民点现有的化粪池处理后用作农肥。为了减少施工机械和车辆将泥土带出区外，增加交通路面积尘。运输车辆驶出工地前，应对车轮、车身、车槽帮等部分进行清理或清洗以保证车辆清洁上路，洗车污水经处理后重复使用。

　　 建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工期高噪声设备应合理安排施工时间，夜间禁止使用高噪声机械设备，杜绝深夜施工噪声扰民，另外，对施工场地平面布局时应将施工机械产噪设备尽量置于场地中央，进行合理布置，减少施工噪声对居民的污染影响。对因生产工艺要求和其它特殊需要，确需在夜间进行施工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经批准后方可在夜间施工。

　　 施工弃土定期拉运至当地的建筑垃圾填埋场进行填埋利用，不会对周围环境产生明显影响；施工人员生活垃圾收集后运至环卫部门指定的垃圾清运站处理；施工建筑垃圾主要包括拆迁建筑垃圾、施工中水泥、木材、包装材料等废物。施工过程中建筑垃圾的产生系数 按550t/万m2计算，则施工建筑垃圾产生量约为7315t，其中钢筋、木材等建筑垃圾直接外卖回收利用，不能回收利用的建筑垃圾按要求由万荣县住建局运至当地的建筑垃圾填埋场进行填埋处理。

　　二、全面做好运营期各项污染防治工作

　　（一）严格落实大气污染防治措施。

　　 （1）扬尘

　　 道路建成后，由专人对道路进行清理，保持道路清洁。此外，加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输措施。采取以上措施后可减小扬尘对环境空气的影响。

　　 （2）汽车尾气

　　 营运车辆排放主要是汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。加强行政管理，减少汽车尾气对大气环境的污染；加强交通管理及路面养护，保持道路良好通行秩序，减少和避免塞车现象；对机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路；在工程沿线多种植乔灌木或设置绿化带，以净化吸收车辆尾气中的污染物，改善沿线景观。

　　（二）严格落实水污染防治措施。

　　 道路路面径流污染物主要为悬浮物、石油类和有机物，其浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。 作为道路项目，本项目将由环卫部门进行路面清洁，因此雨水中污染物含量将明显减少，不会对周围地表水产生明显不良影响。应禁止漏油车辆和超载车上路，以防止道路上车辆漏油和货物洒落在道路上，造成沿线地表水体污染和安全事故隐患。

　　（三）严格落实噪声污染防治措施。

　　本项目营运期噪声污染源主要为车辆行驶产生的噪声，应采取以下防治措施：

　　（1）管理措施

　　 ①控制行车噪声：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，加强公共交通、公路运输管理。②加强交通管理：控制道路通行车型；要严格执行限速和禁止超载等交通规则；在环境敏感地段，如居民区、学校、医院等地，要禁止鸣笛。③加强道路养护：加强道路养护，使路面维持最佳状态，减少轮胎噪声对敏感区的影响。

　　（2）绿化防护措施

　　 对于道路敏感点较密集区域，道路两侧绿化应与一般路段有所区别，绿化应考虑隔声效果。对于树种的选择要考虑具有隔声效果的乔木树种。

　　（3）工程措施

　　 平整的沥清路面相对混凝土路面来讲，其减噪性能明显比混凝土路面好，因此本项目采用沥青路面结构。路面采用低噪声路面（吸声路面），尽量选择先进的路面材料以降低噪声影响。经采取措施后，项目运营期产生的噪声可得到有效控制，对周围环境影响较小。

　　（四）严格落实固体废物污染防治措施。

　　 道路营运期车辆通行产生的固体废物数量较有限，及时清运和妥善处置后，对环境影响不大。营运期固废的处置措施主要是对道路的养护管理和清洁业务：

　　（1）保持路况良好、减少噪声和扬尘影响；

　　（2）道路清扫，包括对路面、安全设施；

　　（3）对事故现场的及时清障清理，维持道路的正常使用功能。

　　（五）严格落实各项环保对策措施。

　　 规范排污口建设，及时掌握污染物排放情况，确保各项污染物稳定达标排放，并满足污染物排放总量控制要求，按照环境监控规定的相关要求，安装污染物排放自动监测设备，与生态环境环保主管部门的环境污染监控系统网络，并保证正常运行。

　　（六）强化环境风险防范和应急措施。

　　 加强对危险物质、风险装置等环节和部位的设计、监控和运行管理，逐项落实环境风险防范措施和应急预案，定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险，同时要实现与当地政府、开发区的应急预案联动。

　　（七）按照《中华人民共和国环境保护法》等环境信息公开的相关规定，定期发布环境信息，并主动接受社会监督。

　　（八）今后如果国家或地方颁布新的排放标准或出台新的污染防治要求，届时你单位应从严执行新标准或新要求。

　　三、向设计单位提供《报告表》和本批复文件，确保项目设计符合环境保护设计规范要求，必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，落实各项环境保护措施和投资。项目竣工后，你公司应按照规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，经验收合格后方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

　　项目在发生实际排污行为之前，按照排污许可规定的相关要求申请并获取排污许可证，不得无证排污或不按证排污。

　　四、项目环境影响报告表经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的工艺及环境保护措施等建设内容重大变动的，或自批复之日起超过五年才决定开工建设，须按《中华人民共和国环境影响环评法》和《建设项目环境管理条例》之规定重新报批审核项目环境影响评价文件；并按规定申请排污许可。

　　 万荣现代农业产业示范区管理委员会行政审批局

　　 2023年6月12日