一、项目基本情况

1.原公告的采购项目编号：NNZC2023-30051A

2.原公告的采购项目名称： (略) 行政审批局环境影响评价文件技术评估服务采购

3.首次公告日期：2023年06月05日

4.更改通知（1）

二、更正信息

1.更正事项：采购文件

2.更正内容：

（1）提交投标文件截止时间和开标时间更改为：2023-06-30 09:30:00（北京时间）

（2）A分标综合评分法更改为：

（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分15分；技术分20分；商务分65分。（评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的规定，评委应当独立评审，不应讨论）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1．价格分……………………………………………………………………………15分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据）

（2）对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-6%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据）

（3）投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的，并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评分依据）

（5）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（6）价格分计算公式：某投标人价格分为以下三项合计

①建设项目环境影响报告书：

　　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　6分

　某投标人评标价金额

②建设项目环境影响报告表：

　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　5分

某投标人评标价金额

③其他采购人认为需要进行技术评估的环保类项目：

投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　4 分

　某投标人评标价金额

2、技术分…………………………………………………………………………20分

（1）服务方案分（满分10分）

由评标委员会根据服务方案进行评审，就项目的工作目标、服务内容、人员结构、工具配置、任务分配、实施规划、管理措施及组织保障计划等各方面进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识不足，制定的管理机制有不合理的地方，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等无法明确保障服务质量，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

二档（8分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识基本正确，制定的管理机制基本合理，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等基本可保障服务质量，对项目评估工作要点、难点的描述简单，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

三档（10分）服务方案对工作目标、服务内容的认识完整、正确，制定的管理机制切合实际，项目组织计划有前瞻性，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等很好地保障服务质量，对项目评估工作要点、难点有深入的分析，提出的工作思路和技术路线科学、先进、有针对性。

（2）技术方案分（满分10分）

由评标委员会根据供应商的技术方案进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较模糊，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等理解不够清晰；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，但应急方案内容简单，可操作性不强。

二档（8分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有一定的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容不够全面，有一定操作性。

三档（10分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有深入的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容全面，内容详细，具有操作性。

3．商务分…………………………………………………………………………65分

(1)投标人2020年以来承担过同类项目（如环境影响评价技术评估服务等）业绩的，须提供专家签名的审查意见及技术评估意见作为证明材料扫描件，不提供不得分（20分）

一档（5分）投标人提供不少于50项环境影响评价文件技术评估服务业绩得5分；

二档（10分）提供不少于150项环境影响评价文件技术评估服务业绩得10分；

三档（20分）提供不少于300项环境影响评价文件技术评估服务业绩得20分；

（2）拟投入服务人员配备分（20分）

①投标人拟投入的项目负责人须为投标人在职员工，拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满12年及以上的，得14分；拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满8年及以上、12年（不含12年）以下的，得10分；拟投入项目负责人具环境保护工程专业中级职称，有环评相关工作经验满5年及以上的，得6分；拟投入项目负责人具有环评相关工作经验满3年及以下的，得3分。此项最多得14分。须提供项目负责人的相关证书及近三个月社保证明、环评相关工作经验证明材料，工作经验年限以最早参与环评报告编制日期起算（提供最早参与环评报告编制1份）并提供2020年-2022年从事环评报告编制、环评技术评估的材料（每年度不少于1份）。不提供不得分。

②投标人拟投入的其他人员（除项目负责人）须为投标人在职员工，拟投入的在职员工，拟投入的人员具有环境保护相关专业高级职称的，每一个得3分；具有环境保护相关专业中级职称的，每一个得2分；环境保护相关专业初级职称的，每一个得1分。此项最多得6分。须提供拟投入人员的相关证书及近三个月社保证明扫描件等证明材料，不提供不得分。

（3）投标人通过ISO质量管理体系认证且在有效期内的可得5分。

（4）售后服务方案分（10分）

①投标人针对完成的项目应提供售后服务，针对可能发生的问题，有具体的售后服务方案，售后服务方案详细，服务思路清晰、响应速度快、具有操作性的，得4分；售后服务方案较详细，有一定的服务思路，能较快响应采购人需求、有一定操作性的，得3分；售后服务方案模糊，操作性不强的，得1分。

②本项目要求投 (略) 具有本地化服务能力，具备开展评估工作所需的场地、设施设备和人员：1.具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备5名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得6分；2. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备4名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得4分；3. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备3名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得3分。[投标文件中提供场地租赁、设施设备（如有须提供发票和鉴定证书；如租赁须提供租赁合同）照片和驻点人员近三个月的社保等相关证明材料）]

（5）专业实力分：投标人2020年以来参与环保科研类课题研究， (略) 级或以上的成果鉴定、证书或者奖项，得2分。此项最多得10分。（需提供相关成果证明材料扫描件，不提供不得分。）

（6）诚信分：投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。评标顺序为A标 - B标，投标人可以同时投2个分标，但只能中1个分标。

（3）B分标综合评分法更改为：

（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分15分；技术分20分；商务分65分。（评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的规定，评委应当独立评审，不应讨论）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1．价格分……………………………………………………………………………15分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据）

（2）对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-6%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据）

（3）投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的，并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评分依据）

（5）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（6）价格分计算公式：某投标人价格分为以下二项合计

①建设项目环境影响报告书：

　　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　8分

　某投标人评标价金额

②建设项目环境影响报告表：

　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　7 分

　某投标人评标价金额

2、技术分…………………………………………………………………………20分

（1）服务方案分（满分10分）

由评标委员会根据服务方案进行评审，就项目的工作目标、服务内容、人员结构、工具配置、任务分配、实施规划、管理措施及组织保障计划等各方面进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识不足，制定的管理机制有不合理的地方，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等无法明确保障服务质量，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

二档（8分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识基本正确，制定的管理机制基本合理，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等基本可保障服务质量，对项目评估工作要点、难点的描述简单，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

三档（10分）服务方案对工作目标、服务内容的认识完整、正确，制定的管理机制切合实际，项目组织计划有前瞻性，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等很好地保障服务质量，对项目评估工作要点、难点有深入的分析，提出的工作思路和技术路线科学、先进、有针对性。

（2）技术方案分（满分10分）

由评标委员会根据供应商的技术方案进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较模糊，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等理解不够清晰；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，但应急方案内容简单，可操作性不强。

二档（8分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有一定的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容不够全面，有一定操作性。

三档（10分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有深入的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容全面，内容详细，具有操作性。

3．商务分…………………………………………………………………………65分

(1)投标人2020年以来承担过同类项目（如环境影响评价技术评估服务等）业绩的，须提供专家签名的审查意见及技术评估意见作为证明材料扫描件，不提供不得分（20分）

一档（5分）投标人提供不少于50项环境影响评价文件技术评估服务业绩得5分；

二档（10分）提供不少于150项环境影响评价文件技术评估服务业绩得10分；

三档（20分）提供不少于300项环境影响评价文件技术评估服务业绩得20分；

（2）拟投入服务人员配备分（20分）

①投标人拟投入的项目负责人须为投标人在职员工，拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满12年及以上的，得14分；拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满8年及以上、12年（不含12年）以下的，得10分；拟投入项目负责人具环境保护工程专业中级职称，有环评相关工作经验满5年及以上的，得6分；拟投入项目负责人具有环评相关工作经验满3年及以下的，得3分。此项最多得14分。须提供项目负责人的相关证书及近三个月社保证明、环评相关工作经验证明材料，工作经验年限以最早参与环评报告编制日期起算（提供最早参与环评报告编制1份）并提供2020年-2022年从事环评报告编制、环评技术评估的材料（每年度不少于1份）。不提供不得分。

②投标人拟投入的其他人员（除项目负责人）须为投标人在职员工，拟投入的在职员工，拟投入的人员具有环境保护相关专业高级职称的，每一个得3分；具有环境保护相关专业中级职称的，每一个得2分；环境保护相关专业初级职称的，每一个得1分。此项最多得6分。须提供拟投入人员的相关证书及近三个月社保证明扫描件等证明材料，不提供不得分。

（3）投标人通过ISO质量管理体系认证且在有效期内的可得5分。

（4）售后服务分（10分）

①投标人针对完成的项目应提供售后服务，针对可能发生的问题，有具体的售后服务方案，售后服务方案详细，服务思路清晰、响应速度快、具有操作性的，得4分；售后服务方案较详细，有一定的服务思路，能较快响应采购人需求、有一定操作性的，得3分；售后服务方案模糊，操作性不强的，得1分。

②本项目要求投 (略) 具有本地化服务能力，具备开展评估工作所需的场地、设施设备和人员：1.具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备5名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得6分；2. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备4名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得4分；3. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备3名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得3分。[投标文件中提供场地租赁、设施设备（如有须提供发票和鉴定证书；如租赁须提供租赁合同）照片和驻点人员近三个月的社保等相关证明材料）]

（5）专业实力分：投标人近3年参与环保科研类课题研究， (略) 级或以上的成果鉴定、证书或者奖项，得2分。此项最多得10分。（需提供相关成果证明材料扫描件，不提供不得分。）

（6）诚信分：投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。评标顺序为A标 - B标，投标人可以同时投2个分标，但只能中1个分标。

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： (略) 行政审批局

地址： (略) 玉洞大道 (略) 民中心

联系方式：0771-*

2.采购代理机构信息

名称： (略) 政府集中采购中心

地址： (略) 良庆区玉洞大道 (略) 民中心

项目联系人：缪淼

电话：0771-*

一、项目基本情况

1.原公告的采购项目编号：NNZC2023-30051A

2.原公告的采购项目名称： (略) 行政审批局环境影响评价文件技术评估服务采购

3.首次公告日期：2023年06月05日

4.更改通知（1）

二、更正信息

1.更正事项：采购文件

2.更正内容：

（1）提交投标文件截止时间和开标时间更改为：2023-06-30 09:30:00（北京时间）

（2）A分标综合评分法更改为：

（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分15分；技术分20分；商务分65分。（评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的规定，评委应当独立评审，不应讨论）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1．价格分……………………………………………………………………………15分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据）

（2）对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-6%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据）

（3）投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的，并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评分依据）

（5）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（6）价格分计算公式：某投标人价格分为以下三项合计

①建设项目环境影响报告书：

　　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　6分

　某投标人评标价金额

②建设项目环境影响报告表：

　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　5分

某投标人评标价金额

③其他采购人认为需要进行技术评估的环保类项目：

投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　4 分

　某投标人评标价金额

2、技术分…………………………………………………………………………20分

（1）服务方案分（满分10分）

由评标委员会根据服务方案进行评审，就项目的工作目标、服务内容、人员结构、工具配置、任务分配、实施规划、管理措施及组织保障计划等各方面进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识不足，制定的管理机制有不合理的地方，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等无法明确保障服务质量，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

二档（8分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识基本正确，制定的管理机制基本合理，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等基本可保障服务质量，对项目评估工作要点、难点的描述简单，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

三档（10分）服务方案对工作目标、服务内容的认识完整、正确，制定的管理机制切合实际，项目组织计划有前瞻性，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等很好地保障服务质量，对项目评估工作要点、难点有深入的分析，提出的工作思路和技术路线科学、先进、有针对性。

（2）技术方案分（满分10分）

由评标委员会根据供应商的技术方案进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较模糊，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等理解不够清晰；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，但应急方案内容简单，可操作性不强。

二档（8分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有一定的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容不够全面，有一定操作性。

三档（10分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有深入的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容全面，内容详细，具有操作性。

3．商务分…………………………………………………………………………65分

(1)投标人2020年以来承担过同类项目（如环境影响评价技术评估服务等）业绩的，须提供专家签名的审查意见及技术评估意见作为证明材料扫描件，不提供不得分（20分）

一档（5分）投标人提供不少于50项环境影响评价文件技术评估服务业绩得5分；

二档（10分）提供不少于150项环境影响评价文件技术评估服务业绩得10分；

三档（20分）提供不少于300项环境影响评价文件技术评估服务业绩得20分；

（2）拟投入服务人员配备分（20分）

①投标人拟投入的项目负责人须为投标人在职员工，拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满12年及以上的，得14分；拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满8年及以上、12年（不含12年）以下的，得10分；拟投入项目负责人具环境保护工程专业中级职称，有环评相关工作经验满5年及以上的，得6分；拟投入项目负责人具有环评相关工作经验满3年及以下的，得3分。此项最多得14分。须提供项目负责人的相关证书及近三个月社保证明、环评相关工作经验证明材料，工作经验年限以最早参与环评报告编制日期起算（提供最早参与环评报告编制1份）并提供2020年-2022年从事环评报告编制、环评技术评估的材料（每年度不少于1份）。不提供不得分。

②投标人拟投入的其他人员（除项目负责人）须为投标人在职员工，拟投入的在职员工，拟投入的人员具有环境保护相关专业高级职称的，每一个得3分；具有环境保护相关专业中级职称的，每一个得2分；环境保护相关专业初级职称的，每一个得1分。此项最多得6分。须提供拟投入人员的相关证书及近三个月社保证明扫描件等证明材料，不提供不得分。

（3）投标人通过ISO质量管理体系认证且在有效期内的可得5分。

（4）售后服务方案分（10分）

①投标人针对完成的项目应提供售后服务，针对可能发生的问题，有具体的售后服务方案，售后服务方案详细，服务思路清晰、响应速度快、具有操作性的，得4分；售后服务方案较详细，有一定的服务思路，能较快响应采购人需求、有一定操作性的，得3分；售后服务方案模糊，操作性不强的，得1分。

②本项目要求投 (略) 具有本地化服务能力，具备开展评估工作所需的场地、设施设备和人员：1.具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备5名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得6分；2. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备4名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得4分；3. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备3名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得3分。[投标文件中提供场地租赁、设施设备（如有须提供发票和鉴定证书；如租赁须提供租赁合同）照片和驻点人员近三个月的社保等相关证明材料）]

（5）专业实力分：投标人2020年以来参与环保科研类课题研究， (略) 级或以上的成果鉴定、证书或者奖项，得2分。此项最多得10分。（需提供相关成果证明材料扫描件，不提供不得分。）

（6）诚信分：投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。评标顺序为A标 - B标，投标人可以同时投2个分标，但只能中1个分标。

（3）B分标综合评分法更改为：

（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分15分；技术分20分；商务分65分。（评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的规定，评委应当独立评审，不应讨论）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1．价格分……………………………………………………………………………15分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据）

（2）对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-6%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据）

（3）投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的，并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评分依据）

（5）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（6）价格分计算公式：某投标人价格分为以下二项合计

①建设项目环境影响报告书：

　　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　8分

　某投标人评标价金额

②建设项目环境影响报告表：

　 投标人最低评标价金额

某投标人价格分 ＝ ×　7 分

　某投标人评标价金额

2、技术分…………………………………………………………………………20分

（1）服务方案分（满分10分）

由评标委员会根据服务方案进行评审，就项目的工作目标、服务内容、人员结构、工具配置、任务分配、实施规划、管理措施及组织保障计划等各方面进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识不足，制定的管理机制有不合理的地方，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等无法明确保障服务质量，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

二档（8分）：服务方案对工作目标、服务内容的认识基本正确，制定的管理机制基本合理，项目组织计划基本可行，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等基本可保障服务质量，对项目评估工作要点、难点的描述简单，提出的工作思路和技术路线基本清晰；

三档（10分）服务方案对工作目标、服务内容的认识完整、正确，制定的管理机制切合实际，项目组织计划有前瞻性，拟投入的硬件、软件设备、技术人员安排等很好地保障服务质量，对项目评估工作要点、难点有深入的分析，提出的工作思路和技术路线科学、先进、有针对性。

（2）技术方案分（满分10分）

由评标委员会根据供应商的技术方案进行评审，各评委在相应档次内独立打分。

一档（5分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较模糊，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等理解不够清晰；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，但应急方案内容简单，可操作性不强。

二档（8分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划较清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有一定的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容不够全面，有一定操作性。

三档（10分）：技术方案内容应包含1、对具体评审项目制定评审计划，根据环境影响评价文件编制的配套的法律法规、技术指南、技术导则等对具体评审项目审核工作的要点、难点提出可行的技术内容，包括对项目的类别、评审的方向、项目文件质量把控、服务时限等，评审计划清晰，对项目的类别、评审的方向、项目文件质量、时限等有深入的理解；2、有制定特殊情况的应急方案：能针对评审中遇到的特殊情况或者紧急状况，制定切实可行的处置方案，包括对特殊情况响应的时间、保障方案、应对措施等，应急方案内容全面，内容详细，具有操作性。

3．商务分…………………………………………………………………………65分

(1)投标人2020年以来承担过同类项目（如环境影响评价技术评估服务等）业绩的，须提供专家签名的审查意见及技术评估意见作为证明材料扫描件，不提供不得分（20分）

一档（5分）投标人提供不少于50项环境影响评价文件技术评估服务业绩得5分；

二档（10分）提供不少于150项环境影响评价文件技术评估服务业绩得10分；

三档（20分）提供不少于300项环境影响评价文件技术评估服务业绩得20分；

（2）拟投入服务人员配备分（20分）

①投标人拟投入的项目负责人须为投标人在职员工，拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满12年及以上的，得14分；拟投入项目负责人具有环境保护工程专业高级职称，环评相关工作经验满8年及以上、12年（不含12年）以下的，得10分；拟投入项目负责人具环境保护工程专业中级职称，有环评相关工作经验满5年及以上的，得6分；拟投入项目负责人具有环评相关工作经验满3年及以下的，得3分。此项最多得14分。须提供项目负责人的相关证书及近三个月社保证明、环评相关工作经验证明材料，工作经验年限以最早参与环评报告编制日期起算（提供最早参与环评报告编制1份）并提供2020年-2022年从事环评报告编制、环评技术评估的材料（每年度不少于1份）。不提供不得分。

②投标人拟投入的其他人员（除项目负责人）须为投标人在职员工，拟投入的在职员工，拟投入的人员具有环境保护相关专业高级职称的，每一个得3分；具有环境保护相关专业中级职称的，每一个得2分；环境保护相关专业初级职称的，每一个得1分。此项最多得6分。须提供拟投入人员的相关证书及近三个月社保证明扫描件等证明材料，不提供不得分。

（3）投标人通过ISO质量管理体系认证且在有效期内的可得5分。

（4）售后服务分（10分）

①投标人针对完成的项目应提供售后服务，针对可能发生的问题，有具体的售后服务方案，售后服务方案详细，服务思路清晰、响应速度快、具有操作性的，得4分；售后服务方案较详细，有一定的服务思路，能较快响应采购人需求、有一定操作性的，得3分；售后服务方案模糊，操作性不强的，得1分。

②本项目要求投 (略) 具有本地化服务能力，具备开展评估工作所需的场地、设施设备和人员：1.具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备5名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得6分；2. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备4名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得4分；3. 具有开展工作的场地、设施设备，项目负 (略) 驻点，驻点人员配备3名（含项目负责人）以上环境工程、环境科学、化学工艺、生态环境保护工程、生态学等相关环境保护专业在职员工的，得3分。[投标文件中提供场地租赁、设施设备（如有须提供发票和鉴定证书；如租赁须提供租赁合同）照片和驻点人员近三个月的社保等相关证明材料）]

（5）专业实力分：投标人近3年参与环保科研类课题研究， (略) 级或以上的成果鉴定、证书或者奖项，得2分。此项最多得10分。（需提供相关成果证明材料扫描件，不提供不得分。）

（6）诚信分：投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。评标顺序为A标 - B标，投标人可以同时投2个分标，但只能中1个分标。

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： (略) 行政审批局

地址： (略) 玉洞大道 (略) 民中心

联系方式：0771-*

2.采购代理机构信息

名称： (略) 政府集中采购中心

地址： (略) 良庆区玉洞大道 (略) 民中心

项目联系人：缪淼

电话：0771-*