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1
上 海 市 金 山 区 生 态 环 境 局
金环许* 号
(略) 金山区生态环境局关于年产 3.9 万吨水性聚氨酯及
高性能材料项目环境影响报告书的审批意见
(略) ：
你单位向我局提交的年产 3.9 万吨水性聚氨酯及高性能材料项
目环境影响报告书以下简称报告书审批申请已受理，现已审
理完结。
一你单位申报情况：
一项目拟建情况。
本项目为改扩建项目，拟在本区金山卫镇金瓯路 88 号，在现有
厂区内实施改扩建，主要从事水性助剂色浆颜料膏*烯酸涂
饰树脂复合树脂涂饰剂水性*烯酸分散体水性工业涂层材
料无溶剂光固化涂料有机硅助剂水性聚氨酯聚酯多元醇产
品包装桶生产以及产品研发小试产品检测产品应用验证，年
增产水性助剂 2500 吨色浆颜料膏1000 吨*烯酸涂饰树脂 4000
吨复合树脂涂饰剂4000 吨水性*烯酸分散体 1500 吨水性
工业涂层材料 5000 吨无溶剂光固化涂料 5000 吨有机硅助剂 500
2
吨水性聚氨酯 12000 吨聚酯多元醇 3500 吨产品包装桶随产
品发货和外售30 万只以及年增加产品研发小试1000 批产品
检测 4200 批次产品应用验证 300 批次。本次改扩建后，全厂年产
加酯剂 50 吨*烯酸复鞣剂 100 吨粉末复鞣剂 1000 吨粉体复配
产品 2000 吨水性助剂 5500 吨水性光油 50 吨水性*烯酸分散
剂 1000 吨色浆颜料膏7000 吨*烯酸涂饰树脂 4800 吨复合
树脂涂饰剂8000 吨水性*烯酸分散体 1500 吨水性工业涂层
材料 5000 吨无溶剂光固化涂料 5000 吨有机硅助剂 500 吨水性
聚氨酯 12000 吨聚酯多元醇 3500 吨产品包装桶随产品发货和
外售30 万只以及产品研发小试2000 批次产品检测 6300 批次
产品应用验证 600 批次。
二你单位委托上海 (略) 编制了报告书。
二受我局委托， (略) 环境科学学会对本项目开展了技术评估，
出具了年产 3.9 万吨水性聚氨酯及高性能材料项目环境影响报告书
技术评估报告以下简称评估报告。
三经审查，我局做出以下决定：
一根据报告书和评估报告分析结论意见以及建设
单位环保措施落实承诺，从环保角度原则同意项目建设。
二工程在设计施工运行中应按报告书提出的要求，
落实环保设施和污染防治措施，保护环境。具体有：
3
1项目应实行雨污分流。项目设备清洗废水部分回用于生产，
部分外排纯水制备尾水部分补充循环水池，部分经中水回用系统处
理后回用于公辅工程和绿化，部分外排，中水回用系统出水水质应满
(略) 污水再生利用 城市杂用水水质GBT 18920-2020表 1城
市绿化道路清扫消防建筑施工标准。
项目部分设备清洗废水部分纯水制备尾水循环水池排水包
装桶清洗废水喷淋塔废水热源机排水真空泵排水研发实验废
水中水回用尾水地面冲洗废水烫化池废水生活污水和经隔油
处理后的食堂含油废水，一并经厂区污水处理站 (略) 政污水
管网，进污水厂集中处理。纳管口水质须满足合成树脂工业污染物
排放标准GB31572-2015污水综合排放标准DB31/199-2018
和污水处理服务合同中的排放限值。
2本项目共涉及 13 根排气筒：
1项目一车间生产废气经布袋除尘活性炭吸附酸洗塔处理
后,通过 DA001 排气筒高空排放。废气污染物排放须符合涂料油
墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015
涂料油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准GB37824-2019
和大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015要求
2喷粉废气经旋风分离水幕除尘处理后，通过 DA002 排气筒
高空排放。废气污染物排放须符合涂料油墨及其类似产品制造工
4
业大气污染物排放标准DB31/881-2015和涂料油墨及胶黏剂
工业大气污染物排放标准GB37824-2019要求
3二车间生产废气分别经酸洗塔碱洗塔水洗塔处理，储罐
废气经水洗塔处理，精馏塔废气经低温冷凝水洗塔酸洗塔处理，一
并再经中效过滤活性炭吸附脱附处理后，通过 DA003 排气筒高空排
放。废气污染物排放须符合涂料油墨及其类似产品制造工业大气
污染物排放标准DB31/881-2015涂料油墨及胶黏剂工业大气
污染物排放标准GB37824-2019合成树脂工业污染物排放标准
GB31572-2015大气污染物综合排放标准DB31/933-2015和
恶臭异味污染物排放标准DB31/1025-2016要求。其中，
苯*烯*烯酸*酯*烯酸酯类*基*烯酸*酯*烯酸氨的
排放速率应按相应标准严格 50%执行
4研发楼 3-5 层产生的产品研发实验废气经活性炭吸附或布
袋除尘器预处理，再经碱洗塔处理后，通过 DA004 排气筒高空排放。
废 气 污 染 物 排 放 须 符 合 恶 臭 异 味 污 染 物 排 放 标 准
DB31/1025-2016大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015
要求
5食堂油烟经油烟净化装置处理后，通过 DA005 排气筒高空
排 放 。 废 气 污 染 物 排 放 须 符 合 餐 饮 业 油 烟 排 放 标 准
DB31/844-2014要求
5
6三车间生产废气经旋风分离布袋除尘或酸洗塔活性炭吸
附处理后，通过 DA006 排气筒高空排放。废气污染物排放须符合涂
料 油 墨 及 其 类 似 产 品 制 造 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准
DB31/881-2015涂料油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准
GB37824-2019大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015
和恶臭异味污染物排放标准DB31/1025-2016要求。其中，
氨的排放速率应按相应标准严格 50%执行
7加热炉燃用天然气，应配套低氮燃烧器，燃烧废气通过 DA007
排气筒高空排放。废气污染物排放须符合锅炉大气污染物排放标准
DB31/387-2018要求
8污水处理站加盖密闭废气和危废暂存间废气经中效过
滤低温等离子协同光催化裂解活性炭吸附水洗塔处理后，通过
DA008 排气筒高空排放。废气污染物排放须符合大气污染物综合排
放标准DB 31/933-2015恶臭异味污染物排放标准
DB31/1025-2016要求。其中，氨和硫化氢的排放速率应按相应标
准严格 50%执行
9产品检测废气经水洗塔处理后，通过 DA009 排气筒高空排
放。废气污染物排放须符合大气污染物综合排放标准DB
31/933-2015 和 恶 臭 异 味 污 染 物 排 放 标 准
DB31/1025-2016要求
6
10四车间生产废气经活性炭吸附或布袋除尘器处理后，通过
DA010 排气筒新增高空排放。废气污染物排放须符合合成树脂
工业污染物排放标准GB31572-2015要求
11产品应用验证废气经水洗塔活性炭吸附处理后，通过
DA011 排气筒新增高空排放。废气污染物排放须符合大气污染
物综合排放标准DB 31/933-2015和恶臭异味污染物排放
标准DB31/1025-2016要求
12热源机燃用天然气，应配套低氮燃烧器，燃烧废气通过
DA012 排气筒新增高空排放，废气污染物排放须符合锅炉大气
污染物排放标准DB31/387-2018要求
13研发楼 1-2 层产生的产品研发实验废气经水洗塔活性炭
吸附处理后，通过 DA013 排气筒新增高空排放，废气污染物排放
须符合大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015和恶臭异
味污染物排放标准DB31/1025-2016要求
14废气收集效率处理效率应达到报告书要求，排气筒
高度应符合相关要求，并按监测技术规范，设置采样口和采样平台。
3项目应落实废气治理措施及非正常排放的监控措施。按上
海市大气污染防治条例提出的要求，严格控制废气的无组织排放，
确保废气有效收集。新增设备及管线应采用优质组件，按相关要求落
实设备及管线的日常维护管理，并加强 LDAR 泄漏检测与修复工作。
7
确保厂界污染物浓度达到涂料油墨及其类似产品制造工业大气污
染物排放标准DB31/881-2015合成树脂工业污染物排放标准
GB31572-2015大气污染物综合排放标准DB31/933-2015
恶臭异味污染物排放标准DB31/1025-2016和环境空气
质量标准GB3095-2012要求。厂区内污染物浓度达到涂料油
墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准GB37824-2019要求。
4项目各类设备均应选用低噪声设备，厂区内合理布局。落实
各项隔声降噪减振措施，确保厂界噪声达到工业企业厂界环境
噪声排放标准GB12348-20083 类标准。
5项目固体废物应按中华人民共和国固体废物污染环境防治
(略) 有关规定分类收集规范贮存妥善处理。回收原料尘
废矿物油废渣废有机溶剂有害废过滤介质实验室废物有害
废包装废活性炭污泥中水回用废滤材精馏废渣脱附废液等
危险废物收集后存放在专用的危险废物暂存场所内，委托有资质单位
处置，签订危险废物处置协议，每年定期申报危险废物管理计划。
危险废物暂存场所设置应符合危险废物贮存污染控制标准
GB18597-2023要求。一般废包装物废玻璃废皮革样品废金
属纯水废过滤介质回收塑料粉等一般工业固体废物综合利用，贮
存场所设置应符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准
GB18599-2020。废弃食用油脂餐厨垃圾委托有资质单位处置。
8
生活垃圾委托环卫部门清运。
6项目应落实主要污染物总量控制要求。本项目新增化学需氧
量不超过 0.6114 吨/年氨氮不超过 0.0237 吨/年挥发性有机物不
超过 4.398 吨/年烟粉尘不超过 3.733 吨/年。项目实施后，全厂化
学需氧量不超过 0.738 吨/年氨氮不超过 0.0286 吨/年挥发性有
机物不超过 6.423 吨/年烟粉尘不超过 4.961 吨/年。
7应按照报告书要求落实防渗措施，定期开展土壤和地下
水监测，避免对土壤和地下水造成污染。
8应根据报告书要求，建立健全环境管理和环境风险防范
制度，完善环境风险应急预案并备案。对各类非正常工况和环境风险
事故采取切实的污染控制与防范措施，防止发生非正常工况和环境风
险事故。
9应按照报告书要求落实以新带老措施。
10你公司应健全各项环境保护制度，加强环保设施的日常管理，
落实专人负责。按报告书提出的环境管理和环境监测计划，落实
各项环境管理应急管理制度和措施，严格实施环境监测计划，并认
真做好环保设施运行记录台帐，确保各项污染物稳定达标排放。
三在建设中，如果项目的内容性质规模地点采用的
生产工艺或防治污染防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新
报批建设项目环评文件。
9
盖章
四项目建设应严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时
设计同时施工同时投产使用的环保三同时制度。你单位应当
按照环境信息公开有关规定，主动公开建设项目环境信息，接受社会
监督。项目建成后，你单位应当按照竣工环境保护验收的有关规定，
对配套建设的环境保护设施进行验收。
五按照排污许可管理有关规定，纳入排污许可管理的单位，
应当在启动生产设施或者在实际排污之前申请变更排污许可证或
排污登记。
四请碳谷绿湾管委会负责项目施工期间的环境保护检查工作。
五申请人如不服本受理决定，可以自收到本审批意见之日起六
十日内到金山区人民政府申请行政复议，也可以自收到本审理决定之
日起六个月内直接向金 (略) 提起行政诉讼。
六如项目建设和运行依法需要其他行政许可的，申请人应按规
定办理其他审批手续后方能开工建设或运行。
(略) 金山区生态环境局
2023 年 6 月 6 日
抄送：碳谷绿湾管委会上海 (略)
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1
上 海 市 金 山 区 生 态 环 境 局
金环许* 号
(略) 金山区生态环境局关于年产 3.9 万吨水性聚氨酯及
高性能材料项目环境影响报告书的审批意见
(略) ：
你单位向我局提交的年产 3.9 万吨水性聚氨酯及高性能材料项
目环境影响报告书以下简称报告书审批申请已受理，现已审
理完结。
一你单位申报情况：
一项目拟建情况。
本项目为改扩建项目，拟在本区金山卫镇金瓯路 88 号，在现有
厂区内实施改扩建，主要从事水性助剂色浆颜料膏*烯酸涂
饰树脂复合树脂涂饰剂水性*烯酸分散体水性工业涂层材
料无溶剂光固化涂料有机硅助剂水性聚氨酯聚酯多元醇产
品包装桶生产以及产品研发小试产品检测产品应用验证，年
增产水性助剂 2500 吨色浆颜料膏1000 吨*烯酸涂饰树脂 4000
吨复合树脂涂饰剂4000 吨水性*烯酸分散体 1500 吨水性
工业涂层材料 5000 吨无溶剂光固化涂料 5000 吨有机硅助剂 500
2
吨水性聚氨酯 12000 吨聚酯多元醇 3500 吨产品包装桶随产
品发货和外售30 万只以及年增加产品研发小试1000 批产品
检测 4200 批次产品应用验证 300 批次。本次改扩建后，全厂年产
加酯剂 50 吨*烯酸复鞣剂 100 吨粉末复鞣剂 1000 吨粉体复配
产品 2000 吨水性助剂 5500 吨水性光油 50 吨水性*烯酸分散
剂 1000 吨色浆颜料膏7000 吨*烯酸涂饰树脂 4800 吨复合
树脂涂饰剂8000 吨水性*烯酸分散体 1500 吨水性工业涂层
材料 5000 吨无溶剂光固化涂料 5000 吨有机硅助剂 500 吨水性
聚氨酯 12000 吨聚酯多元醇 3500 吨产品包装桶随产品发货和
外售30 万只以及产品研发小试2000 批次产品检测 6300 批次
产品应用验证 600 批次。
二你单位委托上海 (略) 编制了报告书。
二受我局委托， (略) 环境科学学会对本项目开展了技术评估，
出具了年产 3.9 万吨水性聚氨酯及高性能材料项目环境影响报告书
技术评估报告以下简称评估报告。
三经审查，我局做出以下决定：
一根据报告书和评估报告分析结论意见以及建设
单位环保措施落实承诺，从环保角度原则同意项目建设。
二工程在设计施工运行中应按报告书提出的要求，
落实环保设施和污染防治措施，保护环境。具体有：
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1项目应实行雨污分流。项目设备清洗废水部分回用于生产，
部分外排纯水制备尾水部分补充循环水池，部分经中水回用系统处
理后回用于公辅工程和绿化，部分外排，中水回用系统出水水质应满
(略) 污水再生利用 城市杂用水水质GBT 18920-2020表 1城
市绿化道路清扫消防建筑施工标准。
项目部分设备清洗废水部分纯水制备尾水循环水池排水包
装桶清洗废水喷淋塔废水热源机排水真空泵排水研发实验废
水中水回用尾水地面冲洗废水烫化池废水生活污水和经隔油
处理后的食堂含油废水，一并经厂区污水处理站 (略) 政污水
管网，进污水厂集中处理。纳管口水质须满足合成树脂工业污染物
排放标准GB31572-2015污水综合排放标准DB31/199-2018
和污水处理服务合同中的排放限值。
2本项目共涉及 13 根排气筒：
1项目一车间生产废气经布袋除尘活性炭吸附酸洗塔处理
后,通过 DA001 排气筒高空排放。废气污染物排放须符合涂料油
墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015
涂料油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准GB37824-2019
和大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015要求
2喷粉废气经旋风分离水幕除尘处理后，通过 DA002 排气筒
高空排放。废气污染物排放须符合涂料油墨及其类似产品制造工
4
业大气污染物排放标准DB31/881-2015和涂料油墨及胶黏剂
工业大气污染物排放标准GB37824-2019要求
3二车间生产废气分别经酸洗塔碱洗塔水洗塔处理，储罐
废气经水洗塔处理，精馏塔废气经低温冷凝水洗塔酸洗塔处理，一
并再经中效过滤活性炭吸附脱附处理后，通过 DA003 排气筒高空排
放。废气污染物排放须符合涂料油墨及其类似产品制造工业大气
污染物排放标准DB31/881-2015涂料油墨及胶黏剂工业大气
污染物排放标准GB37824-2019合成树脂工业污染物排放标准
GB31572-2015大气污染物综合排放标准DB31/933-2015和
恶臭异味污染物排放标准DB31/1025-2016要求。其中，
苯*烯*烯酸*酯*烯酸酯类*基*烯酸*酯*烯酸氨的
排放速率应按相应标准严格 50%执行
4研发楼 3-5 层产生的产品研发实验废气经活性炭吸附或布
袋除尘器预处理，再经碱洗塔处理后，通过 DA004 排气筒高空排放。
废 气 污 染 物 排 放 须 符 合 恶 臭 异 味 污 染 物 排 放 标 准
DB31/1025-2016大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015
要求
5食堂油烟经油烟净化装置处理后，通过 DA005 排气筒高空
排 放 。 废 气 污 染 物 排 放 须 符 合 餐 饮 业 油 烟 排 放 标 准
DB31/844-2014要求
5
6三车间生产废气经旋风分离布袋除尘或酸洗塔活性炭吸
附处理后，通过 DA006 排气筒高空排放。废气污染物排放须符合涂
料 油 墨 及 其 类 似 产 品 制 造 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准
DB31/881-2015涂料油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准
GB37824-2019大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015
和恶臭异味污染物排放标准DB31/1025-2016要求。其中，
氨的排放速率应按相应标准严格 50%执行
7加热炉燃用天然气，应配套低氮燃烧器，燃烧废气通过 DA007
排气筒高空排放。废气污染物排放须符合锅炉大气污染物排放标准
DB31/387-2018要求
8污水处理站加盖密闭废气和危废暂存间废气经中效过
滤低温等离子协同光催化裂解活性炭吸附水洗塔处理后，通过
DA008 排气筒高空排放。废气污染物排放须符合大气污染物综合排
放标准DB 31/933-2015恶臭异味污染物排放标准
DB31/1025-2016要求。其中，氨和硫化氢的排放速率应按相应标
准严格 50%执行
9产品检测废气经水洗塔处理后，通过 DA009 排气筒高空排
放。废气污染物排放须符合大气污染物综合排放标准DB
31/933-2015 和 恶 臭 异 味 污 染 物 排 放 标 准
DB31/1025-2016要求
6
10四车间生产废气经活性炭吸附或布袋除尘器处理后，通过
DA010 排气筒新增高空排放。废气污染物排放须符合合成树脂
工业污染物排放标准GB31572-2015要求
11产品应用验证废气经水洗塔活性炭吸附处理后，通过
DA011 排气筒新增高空排放。废气污染物排放须符合大气污染
物综合排放标准DB 31/933-2015和恶臭异味污染物排放
标准DB31/1025-2016要求
12热源机燃用天然气，应配套低氮燃烧器，燃烧废气通过
DA012 排气筒新增高空排放，废气污染物排放须符合锅炉大气
污染物排放标准DB31/387-2018要求
13研发楼 1-2 层产生的产品研发实验废气经水洗塔活性炭
吸附处理后，通过 DA013 排气筒新增高空排放，废气污染物排放
须符合大气污染物综合排放标准DB 31/933-2015和恶臭异
味污染物排放标准DB31/1025-2016要求
14废气收集效率处理效率应达到报告书要求，排气筒
高度应符合相关要求，并按监测技术规范，设置采样口和采样平台。
3项目应落实废气治理措施及非正常排放的监控措施。按上
海市大气污染防治条例提出的要求，严格控制废气的无组织排放，
确保废气有效收集。新增设备及管线应采用优质组件，按相关要求落
实设备及管线的日常维护管理，并加强 LDAR 泄漏检测与修复工作。
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确保厂界污染物浓度达到涂料油墨及其类似产品制造工业大气污
染物排放标准DB31/881-2015合成树脂工业污染物排放标准
GB31572-2015大气污染物综合排放标准DB31/933-2015
恶臭异味污染物排放标准DB31/1025-2016和环境空气
质量标准GB3095-2012要求。厂区内污染物浓度达到涂料油
墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准GB37824-2019要求。
4项目各类设备均应选用低噪声设备，厂区内合理布局。落实
各项隔声降噪减振措施，确保厂界噪声达到工业企业厂界环境
噪声排放标准GB12348-20083 类标准。
5项目固体废物应按中华人民共和国固体废物污染环境防治
(略) 有关规定分类收集规范贮存妥善处理。回收原料尘
废矿物油废渣废有机溶剂有害废过滤介质实验室废物有害
废包装废活性炭污泥中水回用废滤材精馏废渣脱附废液等
危险废物收集后存放在专用的危险废物暂存场所内，委托有资质单位
处置，签订危险废物处置协议，每年定期申报危险废物管理计划。
危险废物暂存场所设置应符合危险废物贮存污染控制标准
GB18597-2023要求。一般废包装物废玻璃废皮革样品废金
属纯水废过滤介质回收塑料粉等一般工业固体废物综合利用，贮
存场所设置应符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准
GB18599-2020。废弃食用油脂餐厨垃圾委托有资质单位处置。
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生活垃圾委托环卫部门清运。
6项目应落实主要污染物总量控制要求。本项目新增化学需氧
量不超过 0.6114 吨/年氨氮不超过 0.0237 吨/年挥发性有机物不
超过 4.398 吨/年烟粉尘不超过 3.733 吨/年。项目实施后，全厂化
学需氧量不超过 0.738 吨/年氨氮不超过 0.0286 吨/年挥发性有
机物不超过 6.423 吨/年烟粉尘不超过 4.961 吨/年。
7应按照报告书要求落实防渗措施，定期开展土壤和地下
水监测，避免对土壤和地下水造成污染。
8应根据报告书要求，建立健全环境管理和环境风险防范
制度，完善环境风险应急预案并备案。对各类非正常工况和环境风险
事故采取切实的污染控制与防范措施，防止发生非正常工况和环境风
险事故。
9应按照报告书要求落实以新带老措施。
10你公司应健全各项环境保护制度，加强环保设施的日常管理，
落实专人负责。按报告书提出的环境管理和环境监测计划，落实
各项环境管理应急管理制度和措施，严格实施环境监测计划，并认
真做好环保设施运行记录台帐，确保各项污染物稳定达标排放。
三在建设中，如果项目的内容性质规模地点采用的
生产工艺或防治污染防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新
报批建设项目环评文件。
9
盖章
四项目建设应严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时
设计同时施工同时投产使用的环保三同时制度。你单位应当
按照环境信息公开有关规定，主动公开建设项目环境信息，接受社会
监督。项目建成后，你单位应当按照竣工环境保护验收的有关规定，
对配套建设的环境保护设施进行验收。
五按照排污许可管理有关规定，纳入排污许可管理的单位，
应当在启动生产设施或者在实际排污之前申请变更排污许可证或
排污登记。
四请碳谷绿湾管委会负责项目施工期间的环境保护检查工作。
五申请人如不服本受理决定，可以自收到本审批意见之日起六
十日内到金山区人民政府申请行政复议，也可以自收到本审理决定之
日起六个月内直接向金 (略) 提起行政诉讼。
六如项目建设和运行依法需要其他行政许可的，申请人应按规
定办理其他审批手续后方能开工建设或运行。
(略) 金山区生态环境局
2023 年 6 月 6 日
抄送：碳谷绿湾管委会上海 (略)
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