根据国家发改委《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析报告和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）、《关于进一步健全完善矛盾纠纷“大调解”工作体系的意见》的通知（宁党办〔2010〕88号）等相关规定，现将本项目社会稳定风险分析的相关事项公示如下：

一、项目概要

1.项目名称：黄河黑山峡水利枢纽工程；

2.总投资：黑山峡水利枢纽工程静态投资约为661亿元；

3.建设地点： (略) 沙坡头区；

4.基本情况：黑山峡水利枢纽工程位于黑山峡出口上游约2km处黄河干流上。坝址以上控制流域面积25.2万km2，多年平均天然年径流量317亿m3。综合历次黑山峡河段开发分析论证成果，本工程开发任务为调节水沙、防凌（洪）、南水北调西线工程水量调节与供水、发电及改善生态等综合利用。协调黄河水沙关系、防凌（防洪）、供水、发电，并为改善流域和区域生态环境创造条件。本工程等别为Ⅰ等，工程规模大（1）型。黑山峡水利枢纽工程由挡水、泄洪排沙、发电引水及过鱼等建筑物组成。

二、社会稳定风险分析单位联系方式

社会稳定风险分析单位名称：宁夏 (略)

联系地址： (略) 金凤区万达中心B座

联系人：刘工

电话:0951-*

三、社会稳定风险分析内容

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行分析。

1.项目与国家和当地经济社会发展规划、产业政策的符合性。

2.项目相关前置审批程序的办理是否合法合规。

3.项目是否与周边自然环境状况和经济社会发展现状相协调，项目实施可能对当地经济社会的影响是否在合理范围内。

4.建设方案是否合理，是否事先考虑采取措施使项目对周边人群、生态环境、交通等各方面的影响尽可能减少。

5.项目是否涉及征地搬迁等敏感问题，是否考虑了对搬迁群众的利益保护等。

6.项目建设、运营对群众的干扰是否适度。

7.项目能否被当地群众接纳。

8.项目所在地群众对本项目的态度，尤其是在运营期环境影响、环境保护以及事故风险等方面的要求和建议。

9.建设方案的可行性，项目是否有具体、详实的建设方案和完善的配套措施。

10.施工过程中的安全风险、运营安全风险是否能够得到有效控制。

11.项目建设过程中可能产生的矛盾有哪些，是否能够有效化解。

12.媒体和舆论导向对项目的影响等。

13.调查区域内同类项目曾引发的社会稳定风险，及引发风险的原因、后果和处置措施等。

四、征求公众意见的主要事项

1.征求公众意见范围：本项目涉及相关的政府职能部门、征收范围内所有被征收人、周边居民及其他利益相关者。

2.征求公众意见的主要事项：

（1）公众对项目的基本态度；

（2）公众对项目建设最关心的问题；

（3）公众认为项目建设对环境影响有哪些；

（4）公众认为坝址选址得考虑哪些因素；

（5）公众认为我国水利发展面临的主要问题有哪些；

（6）项目的建设对本区域的影响；

（7）公众是否支持本工程建设；

（8）其他方面的意见和诉求。

五、公示说明

1.本次公众意见可通过信函、致电等形式与社会稳定风险分析单位联系。

2.公众对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示之日起7个工作日内向社会稳定风险分析单位提出。

根据国家发改委《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析报告和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）、《关于进一步健全完善矛盾纠纷“大调解”工作体系的意见》的通知（宁党办〔2010〕88号）等相关规定，现将本项目社会稳定风险分析的相关事项公示如下：

一、项目概要

1.项目名称：黄河黑山峡水利枢纽工程；

2.总投资：黑山峡水利枢纽工程静态投资约为661亿元；

3.建设地点： (略) 沙坡头区；

4.基本情况：黑山峡水利枢纽工程位于黑山峡出口上游约2km处黄河干流上。坝址以上控制流域面积25.2万km2，多年平均天然年径流量317亿m3。综合历次黑山峡河段开发分析论证成果，本工程开发任务为调节水沙、防凌（洪）、南水北调西线工程水量调节与供水、发电及改善生态等综合利用。协调黄河水沙关系、防凌（防洪）、供水、发电，并为改善流域和区域生态环境创造条件。本工程等别为Ⅰ等，工程规模大（1）型。黑山峡水利枢纽工程由挡水、泄洪排沙、发电引水及过鱼等建筑物组成。

二、社会稳定风险分析单位联系方式

社会稳定风险分析单位名称：宁夏 (略)

联系地址： (略) 金凤区万达中心B座

联系人：刘工

电话:0951-*

三、社会稳定风险分析内容

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行分析。

1.项目与国家和当地经济社会发展规划、产业政策的符合性。

2.项目相关前置审批程序的办理是否合法合规。

3.项目是否与周边自然环境状况和经济社会发展现状相协调，项目实施可能对当地经济社会的影响是否在合理范围内。

4.建设方案是否合理，是否事先考虑采取措施使项目对周边人群、生态环境、交通等各方面的影响尽可能减少。

5.项目是否涉及征地搬迁等敏感问题，是否考虑了对搬迁群众的利益保护等。

6.项目建设、运营对群众的干扰是否适度。

7.项目能否被当地群众接纳。

8.项目所在地群众对本项目的态度，尤其是在运营期环境影响、环境保护以及事故风险等方面的要求和建议。

9.建设方案的可行性，项目是否有具体、详实的建设方案和完善的配套措施。

10.施工过程中的安全风险、运营安全风险是否能够得到有效控制。

11.项目建设过程中可能产生的矛盾有哪些，是否能够有效化解。

12.媒体和舆论导向对项目的影响等。

13.调查区域内同类项目曾引发的社会稳定风险，及引发风险的原因、后果和处置措施等。

四、征求公众意见的主要事项

1.征求公众意见范围：本项目涉及相关的政府职能部门、征收范围内所有被征收人、周边居民及其他利益相关者。

2.征求公众意见的主要事项：

（1）公众对项目的基本态度；

（2）公众对项目建设最关心的问题；

（3）公众认为项目建设对环境影响有哪些；

（4）公众认为坝址选址得考虑哪些因素；

（5）公众认为我国水利发展面临的主要问题有哪些；

（6）项目的建设对本区域的影响；

（7）公众是否支持本工程建设；

（8）其他方面的意见和诉求。

五、公示说明

1.本次公众意见可通过信函、致电等形式与社会稳定风险分析单位联系。

2.公众对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示之日起7个工作日内向社会稳定风险分析单位提出。