水利工程建设项目招标投标投诉处理办事指南

一、受理范围

1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的水利项目；

2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的水利项目；

3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利项目；

4.库伦旗水务局监管项目招标投标过程中存在规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告、违反招标相关程序规定、招标或评标无效情形的投诉。

二、法律依据

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《 (略) 招标投标监督管理和投诉处理办法》（通政办发〔2021〕16号）等法律法规、部门规章和规范性文件。

三、实施机关

库伦旗水务局。

四、办理流程

水利工程建设项目招标投标投诉处理办事流程如图所示：

五、受理条件

依法实行限时、实名、书面投诉制度。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，自知道或者应当知道之日起10日内，实名向库伦旗水务局提出投诉。依法应当先提出异议的，异议答复期间不计入规定时限。

对下列事项提出投诉的，按照下列规定认定投诉人应当知道之日：

（一）对资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件、招标控制价、资格预审结果、评标报告或者评标结果，为其发布或者公示之日；

（二）对提交投标文件的截止时间、开标程序、投标文件密封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等，为开标期间；

投诉人提出投诉应当提交投诉书（附件1），对依法应当在投诉前提出异议的事项，投诉时应当同时附上异议签收书、不予受理通知书或者异议答复函等可证明投诉人已提出异议的材料；已向其他行政监督管理部门投诉的，应当予以说明。

六、办理时限

收到投诉人或者其他部门转交的投诉后，在3个工作日内进行审查，视情况分别作出以下处理决定：

（一）不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并填写投诉不予受理通知书（附件2），将不予受理的理由书面告知投诉人；

（二）投诉事项有多项但有部分事项不符合投诉处理条件的，对其中符合投诉处理条件的事项应当予以受理，对不符合投诉处理条件的事项不予受理，并书面告知投诉人不予受理的理由；

（三）对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督管理部门提出投诉；

（四）对符合投诉处理条件的，应当予以受理。决定予以受理的，自收到投诉书之日即为受理之日，自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式出具投诉处理决定书（附件3）通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

七、投诉途径

1、来信地址： (略) 库伦旗水务局

2、来访地址：库伦旗水务局办公室（3009）

3、来 电：0475—*

4、电子邮箱：*@*63.com

附件1：项目投诉书

附件2：投诉不予受理通知书

附件3：投诉处理决定书

水利工程建设项目招标投标投诉处理办事指南

一、受理范围

1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的水利项目；

2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的水利项目；

3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利项目；

4.库伦旗水务局监管项目招标投标过程中存在规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告、违反招标相关程序规定、招标或评标无效情形的投诉。

二、法律依据

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《 (略) 招标投标监督管理和投诉处理办法》（通政办发〔2021〕16号）等法律法规、部门规章和规范性文件。

三、实施机关

库伦旗水务局。

四、办理流程

水利工程建设项目招标投标投诉处理办事流程如图所示：

五、受理条件

依法实行限时、实名、书面投诉制度。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，自知道或者应当知道之日起10日内，实名向库伦旗水务局提出投诉。依法应当先提出异议的，异议答复期间不计入规定时限。

对下列事项提出投诉的，按照下列规定认定投诉人应当知道之日：

（一）对资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件、招标控制价、资格预审结果、评标报告或者评标结果，为其发布或者公示之日；

（二）对提交投标文件的截止时间、开标程序、投标文件密封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等，为开标期间；

投诉人提出投诉应当提交投诉书（附件1），对依法应当在投诉前提出异议的事项，投诉时应当同时附上异议签收书、不予受理通知书或者异议答复函等可证明投诉人已提出异议的材料；已向其他行政监督管理部门投诉的，应当予以说明。

六、办理时限

收到投诉人或者其他部门转交的投诉后，在3个工作日内进行审查，视情况分别作出以下处理决定：

（一）不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并填写投诉不予受理通知书（附件2），将不予受理的理由书面告知投诉人；

（二）投诉事项有多项但有部分事项不符合投诉处理条件的，对其中符合投诉处理条件的事项应当予以受理，对不符合投诉处理条件的事项不予受理，并书面告知投诉人不予受理的理由；

（三）对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督管理部门提出投诉；

（四）对符合投诉处理条件的，应当予以受理。决定予以受理的，自收到投诉书之日即为受理之日，自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式出具投诉处理决定书（附件3）通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

七、投诉途径

1、来信地址： (略) 库伦旗水务局

2、来访地址：库伦旗水务局办公室（3009）

3、来 电：0475—*

4、电子邮箱：*@*63.com

附件1：项目投诉书

附件2：投诉不予受理通知书

附件3：投诉处理决定书