中共肇东市水务局党组关于市委第十一专项巡察组反馈意见的整改报告
中共肇东市水务局党组关于市委第十一专项巡察组反馈意见的整改报告
(略) 纪委监委:
(略) 委统一部署,2022年12月12日至2023年1月13日,市委第十一专项巡察组 (略) 水务局党组进行了专项巡察。2023年2月23日,市委第十一专项巡察组 (略) 水务局党组反馈了巡察意见,指出问题14条,提出了整改建议。 (略) 委巡察工作要求,现将巡察整改情况报告如下:
整改工作组织情况
《市委第十一专项巡察组关 (略) 水务党组的反馈意见》指出的主要问题包括4项14个问题;对专项巡察组反馈的问题和整改意见,我局党组高度重视。多次召开专题会议,包括:抓整改促落实会、专题民主生活会、整改方案制定研讨会、整改落实情况汇报会,认真传达和学总书记治水思路和关于治水重要讲话指示、批示精神存在差距”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是我局制定了每周学总书记对水利工程建设工作重要指示批示及各个时期关于水利工作的讲话精神。二是通过集中方式学面图一事进行整改,局领导对编制该路线图的工作人员进行了警示谈话及教育,杜绝此类情况的再次发生。三是对2023年制定的《 (略) 防汛应急预案》、《 (略) 防汛工作实施方案》、《大明水水库防洪应急预案》、《平原水库防洪应急预案》、《肇东水库防洪应急预案》、《 (略) 大明水水库调度运用方案》、《 (略) 平原水库调度运用方案》、《 (略) 肇东水库调度运用方案》等各项应急处置预案级方案等进行认真复核,避免出现因审核不严格造成的不实际情况的发生。
(3)“项目工程管护不到位”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是建立水库安全检查制度并下发水库管理单位执行,对水库大坝结构和运行安全可靠性的检查,及时发现大坝的异常现象或存在的隐患和缺陷,提出补救措施和改善意见。以作为大坝维护、修复或加固、改善的基础。二是加大了对各水利工程设施的巡查力度,机关及各水库、灌区、河道工作人员定期不定期的开展了巡查工作,未出现安全隐患及工程设施无法使用的情况。二是对各水库2020年安全鉴定报告书情况进行复核,此工作负责人表示:提供给巡察组安全鉴定报告书时,为电子版打印件,后在档案室找到签订的原件,专家组、审定部门均已签字。针对此事,局党组对此工作负责人进行了严厉的批评及教育,要求其日后工作要严格认真并认真保存各项工作成果。三是局党组组织工作人员对2022年6月涝洲灌区菜园子强排站闸门丝杠断裂断裂事件进行调查,此事为2022年6月我局基层单位工作人员在汛前排查时发现并进行登记,在发现问题后立即组织技术人员进行维修。2022年6月18日,我局基层单位涝洲灌区服务站接到四站镇水利站通知,经过维修该闸门已能正常使用,未影响排水。
3.“重点领域权力运行监督缺位,廉政风险问题较为突出”问题。
(1)“工程建设项目决策失误”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
局党组对论证不科学造成的水资源严重浪费进行反思,建立了各项制度,用于指导以后的各项决策工作,避免此类事件的发生。分别为:《 (略) 水务局重大行政决策程序规则》,规范了重大行政决策程序,提高了重大决策质量和效率,明确了重大决策责任,完善了重大决策机制。《水利工程项目管理制度》,进一 (略) 水利工程建设的管理, (略) 水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的轨道,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。《 (略) 水务局行政决策责任追究制度》,按照坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则,规定了对因决策错误给国家和人民生命财产造成重大损失或产生恶劣影响的行为应当追究决策过错责任。二是对2014年“两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金情况进行核查,参与该项目的工作人员表示:2014年12月19日,省财政厅以文件《省财政厅关于拨付“两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金通知》(黑财指(农)﹝2014﹞541号) (略) “两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金300万元。 (略) 2014年度节水增粮行动项目按照原批复已经完成全部建设内容,省财 (略) “两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金300万元, (略) 2014年度节水增粮行动项目建设中,此项 (略) 财政局收回。
(2)“重点领域监督不到位”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是局党组对各个时期参与工程项目建设的工作人员进行诫勉谈话,要求所有人要坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做。二是按照《整改专项学总书记关于推进东北地区和龙江振兴重要讲话(节选)、总书记考察黑龙江时的重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想学,加强工作人员招投标法律法规的学总书记《厉行勤俭节约 反对铺张浪费》重要批示的学总书记《厉行勤俭节约 反对铺张浪费》重要批示的学建设环境,从源头 (略) (略) 场行贿受贿等不廉洁行为的发生。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,共计0个问题尚未启动整改。
交办信访件办理情况
无
三、下步工作打算
积极推进并完成尚未整改完成的3项问题。
“与乡村振兴衔接不够”问题。
整改措施:
一是持续按照《 (略) 水务 (略) 委第十一专项巡察组反馈意见的整改工作方案》执行整改工作。二是积极推进项目进度,以最快的速度、最好的质量完成整改内容。 (略) 级资金解决宋站镇铁西村北十里屯16户村民未安装自来水问题;三是 (略) 政 (略) 本级资金解决东、西万发屯末梢水浑浊,水质中铁、锰、氟超标严重问题。拟新建宋站镇万发村净水厂房一座、净水设备一套、配电设施及水泵变频一套,对万发村7个屯的水网管线进行连接,长度5.1千米。计划于2023年12月31日完成整改。
牵头领导:尹秋利
责任领导:李泽峰
具体责任人:陈立东 张文彤
责任科室:农村水利股 水政水资源股
整改时限:2023年12月31日完成整改并长期坚持
“智慧水利工程建设不到位”问题。
整改措施:
一是持续按照《 (略) 水务 (略) 委第十一专项巡察组反馈意见的整改工作方案》执行整改工作。二是安排专人,积 (略) 小型水库雨水情测报和大坝安全监测项目施工建设,尽快完成网络测试工作,使工程建设成果尽快被应用到水库及大坝管护中,在汛期发挥作用,计划6月末完成建设并开展验收工作。
牵头领导:尹秋利
责任领导:曲雪峰 关田原 季凤金
具体责任人:王纪伟 徐洪生 张海涛 韩光辉
责任科室:水旱灾害防御和安全监督股、 (略) 水库服务站、平原水库服务站、涝洲灌区服务站
整改时限:2023年12月31日完成整改并长期坚持
“竣工、验收管理有偏差”问题。
整改措施:
一是持续加强在建水利工程尤其是隐蔽工程的检测,加强工程质量、安全管理的过程控制。对工程项目施工现场做到跟踪监督、过程控制,将工程竣工验收的很多工作分步实施在工程建设过程之中。二是持续开展针对水利工程竣工、验收管理方面的学习,并将学到的知识运用到实际工作当中。 (略) 政府对已上报的文件批复后,立即开展水利工程验收及工程款、质保金的支付工作。计划于2023年12月31日完成整改。
牵头领导:尹秋利
责任领导:曲雪峰 李泽峰
具体责任人:各股室负责人
责任科室:机关各股室
整改时限:2023年12月31日完成整改并长期坚持
(略) 水务局党组
2023年5月23日
(略) 纪委监委:
(略) 委统一部署,2022年12月12日至2023年1月13日,市委第十一专项巡察组 (略) 水务局党组进行了专项巡察。2023年2月23日,市委第十一专项巡察组 (略) 水务局党组反馈了巡察意见,指出问题14条,提出了整改建议。 (略) 委巡察工作要求,现将巡察整改情况报告如下:
整改工作组织情况
《市委第十一专项巡察组关 (略) 水务党组的反馈意见》指出的主要问题包括4项14个问题;对专项巡察组反馈的问题和整改意见,我局党组高度重视。多次召开专题会议,包括:抓整改促落实会、专题民主生活会、整改方案制定研讨会、整改落实情况汇报会,认真传达和学总书记治水思路和关于治水重要讲话指示、批示精神存在差距”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是我局制定了每周学总书记对水利工程建设工作重要指示批示及各个时期关于水利工作的讲话精神。二是通过集中方式学面图一事进行整改,局领导对编制该路线图的工作人员进行了警示谈话及教育,杜绝此类情况的再次发生。三是对2023年制定的《 (略) 防汛应急预案》、《 (略) 防汛工作实施方案》、《大明水水库防洪应急预案》、《平原水库防洪应急预案》、《肇东水库防洪应急预案》、《 (略) 大明水水库调度运用方案》、《 (略) 平原水库调度运用方案》、《 (略) 肇东水库调度运用方案》等各项应急处置预案级方案等进行认真复核,避免出现因审核不严格造成的不实际情况的发生。
(3)“项目工程管护不到位”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是建立水库安全检查制度并下发水库管理单位执行,对水库大坝结构和运行安全可靠性的检查,及时发现大坝的异常现象或存在的隐患和缺陷,提出补救措施和改善意见。以作为大坝维护、修复或加固、改善的基础。二是加大了对各水利工程设施的巡查力度,机关及各水库、灌区、河道工作人员定期不定期的开展了巡查工作,未出现安全隐患及工程设施无法使用的情况。二是对各水库2020年安全鉴定报告书情况进行复核,此工作负责人表示:提供给巡察组安全鉴定报告书时,为电子版打印件,后在档案室找到签订的原件,专家组、审定部门均已签字。针对此事,局党组对此工作负责人进行了严厉的批评及教育,要求其日后工作要严格认真并认真保存各项工作成果。三是局党组组织工作人员对2022年6月涝洲灌区菜园子强排站闸门丝杠断裂断裂事件进行调查,此事为2022年6月我局基层单位工作人员在汛前排查时发现并进行登记,在发现问题后立即组织技术人员进行维修。2022年6月18日,我局基层单位涝洲灌区服务站接到四站镇水利站通知,经过维修该闸门已能正常使用,未影响排水。
3.“重点领域权力运行监督缺位,廉政风险问题较为突出”问题。
(1)“工程建设项目决策失误”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
局党组对论证不科学造成的水资源严重浪费进行反思,建立了各项制度,用于指导以后的各项决策工作,避免此类事件的发生。分别为:《 (略) 水务局重大行政决策程序规则》,规范了重大行政决策程序,提高了重大决策质量和效率,明确了重大决策责任,完善了重大决策机制。《水利工程项目管理制度》,进一 (略) 水利工程建设的管理, (略) 水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的轨道,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。《 (略) 水务局行政决策责任追究制度》,按照坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则,规定了对因决策错误给国家和人民生命财产造成重大损失或产生恶劣影响的行为应当追究决策过错责任。二是对2014年“两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金情况进行核查,参与该项目的工作人员表示:2014年12月19日,省财政厅以文件《省财政厅关于拨付“两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金通知》(黑财指(农)﹝2014﹞541号) (略) “两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金300万元。 (略) 2014年度节水增粮行动项目按照原批复已经完成全部建设内容,省财 (略) “两大平原”重点区域节水增粮项目补助资金300万元, (略) 2014年度节水增粮行动项目建设中,此项 (略) 财政局收回。
(2)“重点领域监督不到位”问题。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是局党组对各个时期参与工程项目建设的工作人员进行诫勉谈话,要求所有人要坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做。二是按照《整改专项学总书记关于推进东北地区和龙江振兴重要讲话(节选)、总书记考察黑龙江时的重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想学,加强工作人员招投标法律法规的学总书记《厉行勤俭节约 反对铺张浪费》重要批示的学总书记《厉行勤俭节约 反对铺张浪费》重要批示的学建设环境,从源头 (略) (略) 场行贿受贿等不廉洁行为的发生。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,共计0个问题尚未启动整改。
交办信访件办理情况
无
三、下步工作打算
积极推进并完成尚未整改完成的3项问题。
“与乡村振兴衔接不够”问题。
整改措施:
一是持续按照《 (略) 水务 (略) 委第十一专项巡察组反馈意见的整改工作方案》执行整改工作。二是积极推进项目进度,以最快的速度、最好的质量完成整改内容。 (略) 级资金解决宋站镇铁西村北十里屯16户村民未安装自来水问题;三是 (略) 政 (略) 本级资金解决东、西万发屯末梢水浑浊,水质中铁、锰、氟超标严重问题。拟新建宋站镇万发村净水厂房一座、净水设备一套、配电设施及水泵变频一套,对万发村7个屯的水网管线进行连接,长度5.1千米。计划于2023年12月31日完成整改。
牵头领导:尹秋利
责任领导:李泽峰
具体责任人:陈立东 张文彤
责任科室:农村水利股 水政水资源股
整改时限:2023年12月31日完成整改并长期坚持
“智慧水利工程建设不到位”问题。
整改措施:
一是持续按照《 (略) 水务 (略) 委第十一专项巡察组反馈意见的整改工作方案》执行整改工作。二是安排专人,积 (略) 小型水库雨水情测报和大坝安全监测项目施工建设,尽快完成网络测试工作,使工程建设成果尽快被应用到水库及大坝管护中,在汛期发挥作用,计划6月末完成建设并开展验收工作。
牵头领导:尹秋利
责任领导:曲雪峰 关田原 季凤金
具体责任人:王纪伟 徐洪生 张海涛 韩光辉
责任科室:水旱灾害防御和安全监督股、 (略) 水库服务站、平原水库服务站、涝洲灌区服务站
整改时限:2023年12月31日完成整改并长期坚持
“竣工、验收管理有偏差”问题。
整改措施:
一是持续加强在建水利工程尤其是隐蔽工程的检测,加强工程质量、安全管理的过程控制。对工程项目施工现场做到跟踪监督、过程控制,将工程竣工验收的很多工作分步实施在工程建设过程之中。二是持续开展针对水利工程竣工、验收管理方面的学习,并将学到的知识运用到实际工作当中。 (略) 政府对已上报的文件批复后,立即开展水利工程验收及工程款、质保金的支付工作。计划于2023年12月31日完成整改。
牵头领导:尹秋利
责任领导:曲雪峰 李泽峰
具体责任人:各股室负责人
责任科室:机关各股室
整改时限:2023年12月31日完成整改并长期坚持
(略) 水务局党组
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