昌州环评〔2023〕61号

关于奇 (略) 废弃砂坑地质环境恢复治理（一般工业固废填埋场）

项目环境影响报告书的批复

奇 (略) ：

你公司报送的《奇 (略) 废弃砂坑地质环境恢复治理（一般工业固废填埋场）项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于昌吉州奇台县吉布库镇达坂河村东北方向6km处。采砂坑中心地理位置坐标为E89°34′59.74″，N43°53′24.73″（四至坐标详见环评报告）。项目以场地内现有道路为界，南区在施工期以北区削方产生的土壤为回填料直接进行生态修复；同时北区拟接收新疆天电 (略) 及奇台县各施工单位产生的以炉渣、粉煤灰、废砖及石头、废砂浆、废混凝土块为主的Ⅰ类、Ⅱ类一般工业固体废物，不涉及生活垃圾、医疗固废、危险废物和重金属，采砂坑分区回填后封场进行土地复垦，恢复自然植被状态。设计总库容 230万m3，日处理800t/d（400m3/d）一般固体废物，回填区共设置3个分区坝，从南至北依次为 1#、2#、3#回填区，东北角平坦区域用作临时堆土场。填埋区严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中要求进行防渗处理，项目由主体工程、辅助工程、环保工程、公用工程、储运工程和封场工程构成。占地面积约*平方米，其中直接生态修复区40625m2，一般固体废物填埋区*m2，临时堆土场62696m2。项目总投资2000万元，其中环保投资698万元，占总投资的34.9%。

根据乌鲁木齐巍创 (略) 编制《报告书》的评价结论和昌吉州生态环境局奇台县分局的审查意见（奇环审〔2022〕11号），结合环境质量目标要求,我局从环境保护角度原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目内容、性质、规模、地点建设。

二、你公司在项目建设和环境管理中要认真落实《报告书》中提出的各项生态环境保护要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）大气污染防治措施。施工场地采取洒水、覆盖等防尘措施，施工现场应设置稳固、整齐、美观并符合安全标准要求的连续封闭式围挡（其边界设置高度 2.5m 以上），对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌，严禁敞开式作业，当出现四级以上大风天气时，禁止进行土方等易产生扬尘污染的施工作业，施工工地出入口地面须硬化处理并设运输车辆冲洗台，运输车辆须封盖严密并加强施工车辆、机械保养。粉煤灰及炉渣必须由产污单位进行固化预处理；填埋作业时逐层填埋，覆土压实，堆存作业停止时也需篷布遮盖；运输车辆按照规定路线行驶，采取篷布遮盖、封闭车厢、密闭措施，并控制车速；填埋场配备洒水车辆，对运输道路、作业区及临时堆土场进行洒水降尘。采取上述措施后，经估算厂界颗粒物浓度可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的表2无组织排放监控浓度限值。

（二）加强水污染治理。项目填埋区设置渗滤液收集管道将渗滤液排至填埋场滤液收集池（400m3），经调节沉淀后回喷于填埋场洒水抑尘；车辆冲洗废水经洗车台旁 5m3隔油沉淀池处理后回用于洗车，不外排；生活污水经10m3化粪池收集生化处理后由吸污车清运至奇台县城镇污水处理厂处置。

（三）做好噪声污染防治。优先选用低噪声设备，采取隔音、减振、消声等降噪措施，运营期厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。

（四）落实固体废物污染治理措施。运营期应严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中Ⅰ类场、Ⅱ类场的一般工业固体废物入场要求控制进场的固体废物，禁止危险废物、生活垃圾以及有机质含量超过5%的一般工业固体废物（煤矸石除外）进入本项目填埋区回填；生活垃圾收集后定期交由环卫部门清运；废机油及油桶、洗车废水沉淀池油渣均收集后暂存于危险废物暂存间（1座，5㎡）委托有资质的单位处置。

（五）地下水、土壤的影响防治措施。填埋区应做好基地防渗和边坡防渗，防渗层防渗能力满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中要求。施工期开展环境监理，在建设过程中严格按防渗设计规范和操作规范施工，并保存相关影像和视频资料。按《报告书》及相关要求开展地下水和土壤监测，设置库区防渗层渗漏监控系统，并设置3个监测井，用于监测地下水质。本底井一眼，设在填埋场地下水流上游30-50m；污染扩散井1眼，设在垂直填埋场地下水走向的两侧各30-50m处；污染监测井1眼，设在填埋场地下水流向下游30处，监测频率为每年丰、平、枯水期各一次；应布设1个土壤监测对照点，每3年监测1次。

（六）生态环境保护措施。严格控制施工作业范围，减少地表扰动面积，减少对植被的破坏，降低水土流失。严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)》要求做好封场及土地复垦。

（七）环境风险防范和应急措施。加强环境风险防范工作，建立严格的环境风险管理制度，逐项落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、你公司须按环境保护“三同时”制度要求，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，须按规定程序开展竣工环境保护验收。其相应环境保护设施经验收合格后，方可正式投入运行。

五、建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位须重新报批环境影响评价文件。建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，环境影响评价文件须报我局重新审核。

六、本项目的日常环境监管工作由昌吉州生态环境局奇台县分局负责，昌吉州生态环境保护综合行政执法支队进行不定期抽查。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局奇台县分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

昌吉回族自治州生态环境局

2023年5月11日

昌州环评〔2023〕61号

关于奇 (略) 废弃砂坑地质环境恢复治理（一般工业固废填埋场）

项目环境影响报告书的批复

奇 (略) ：

你公司报送的《奇 (略) 废弃砂坑地质环境恢复治理（一般工业固废填埋场）项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于昌吉州奇台县吉布库镇达坂河村东北方向6km处。采砂坑中心地理位置坐标为E89°34′59.74″，N43°53′24.73″（四至坐标详见环评报告）。项目以场地内现有道路为界，南区在施工期以北区削方产生的土壤为回填料直接进行生态修复；同时北区拟接收新疆天电 (略) 及奇台县各施工单位产生的以炉渣、粉煤灰、废砖及石头、废砂浆、废混凝土块为主的Ⅰ类、Ⅱ类一般工业固体废物，不涉及生活垃圾、医疗固废、危险废物和重金属，采砂坑分区回填后封场进行土地复垦，恢复自然植被状态。设计总库容 230万m3，日处理800t/d（400m3/d）一般固体废物，回填区共设置3个分区坝，从南至北依次为 1#、2#、3#回填区，东北角平坦区域用作临时堆土场。填埋区严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中要求进行防渗处理，项目由主体工程、辅助工程、环保工程、公用工程、储运工程和封场工程构成。占地面积约*平方米，其中直接生态修复区40625m2，一般固体废物填埋区*m2，临时堆土场62696m2。项目总投资2000万元，其中环保投资698万元，占总投资的34.9%。

根据乌鲁木齐巍创 (略) 编制《报告书》的评价结论和昌吉州生态环境局奇台县分局的审查意见（奇环审〔2022〕11号），结合环境质量目标要求,我局从环境保护角度原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目内容、性质、规模、地点建设。

二、你公司在项目建设和环境管理中要认真落实《报告书》中提出的各项生态环境保护要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）大气污染防治措施。施工场地采取洒水、覆盖等防尘措施，施工现场应设置稳固、整齐、美观并符合安全标准要求的连续封闭式围挡（其边界设置高度 2.5m 以上），对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌，严禁敞开式作业，当出现四级以上大风天气时，禁止进行土方等易产生扬尘污染的施工作业，施工工地出入口地面须硬化处理并设运输车辆冲洗台，运输车辆须封盖严密并加强施工车辆、机械保养。粉煤灰及炉渣必须由产污单位进行固化预处理；填埋作业时逐层填埋，覆土压实，堆存作业停止时也需篷布遮盖；运输车辆按照规定路线行驶，采取篷布遮盖、封闭车厢、密闭措施，并控制车速；填埋场配备洒水车辆，对运输道路、作业区及临时堆土场进行洒水降尘。采取上述措施后，经估算厂界颗粒物浓度可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的表2无组织排放监控浓度限值。

（二）加强水污染治理。项目填埋区设置渗滤液收集管道将渗滤液排至填埋场滤液收集池（400m3），经调节沉淀后回喷于填埋场洒水抑尘；车辆冲洗废水经洗车台旁 5m3隔油沉淀池处理后回用于洗车，不外排；生活污水经10m3化粪池收集生化处理后由吸污车清运至奇台县城镇污水处理厂处置。

（三）做好噪声污染防治。优先选用低噪声设备，采取隔音、减振、消声等降噪措施，运营期厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。

（四）落实固体废物污染治理措施。运营期应严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中Ⅰ类场、Ⅱ类场的一般工业固体废物入场要求控制进场的固体废物，禁止危险废物、生活垃圾以及有机质含量超过5%的一般工业固体废物（煤矸石除外）进入本项目填埋区回填；生活垃圾收集后定期交由环卫部门清运；废机油及油桶、洗车废水沉淀池油渣均收集后暂存于危险废物暂存间（1座，5㎡）委托有资质的单位处置。

（五）地下水、土壤的影响防治措施。填埋区应做好基地防渗和边坡防渗，防渗层防渗能力满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中要求。施工期开展环境监理，在建设过程中严格按防渗设计规范和操作规范施工，并保存相关影像和视频资料。按《报告书》及相关要求开展地下水和土壤监测，设置库区防渗层渗漏监控系统，并设置3个监测井，用于监测地下水质。本底井一眼，设在填埋场地下水流上游30-50m；污染扩散井1眼，设在垂直填埋场地下水走向的两侧各30-50m处；污染监测井1眼，设在填埋场地下水流向下游30处，监测频率为每年丰、平、枯水期各一次；应布设1个土壤监测对照点，每3年监测1次。

（六）生态环境保护措施。严格控制施工作业范围，减少地表扰动面积，减少对植被的破坏，降低水土流失。严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)》要求做好封场及土地复垦。

（七）环境风险防范和应急措施。加强环境风险防范工作，建立严格的环境风险管理制度，逐项落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、你公司须按环境保护“三同时”制度要求，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，须按规定程序开展竣工环境保护验收。其相应环境保护设施经验收合格后，方可正式投入运行。

五、建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位须重新报批环境影响评价文件。建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，环境影响评价文件须报我局重新审核。

六、本项目的日常环境监管工作由昌吉州生态环境局奇台县分局负责，昌吉州生态环境保护综合行政执法支队进行不定期抽查。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件分送昌吉州生态环境保护综合行政执法支队、昌吉州生态环境局奇台县分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

昌吉回族自治州生态环境局

2023年5月11日